Propuesta de un modelo para implementar programas de postgrado a distancia.

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1 Propuesta de un modelo para implementar programas de postgrado a distancia. Autores: Magíster José Luis Córica (Universidad tecnológica Nacional FRM de Argentina) jlcorica@yahoo.com.ar Magíster Ing. Ma. De Lourdes Hernández Aguilar (Universidad Tecnológica Nacional FRM de Argentina) mlha@hotmail.com Magíster Maria Sol Orozco Aguirre (Universidad de Guadalajara México) tunasenelnopal@hotmail.com Magíster Joy E. Holloway Creed (Universidad Autónoma de México) joycita@hotmail.com Magíster Charalampos Dimou (Instituto Helénico Grecia) chdimou@sch.gr Maestra Alicia Beracoechea Hernández (Universidad de Guadalajara, México) ali_bera@hotmail.com RESUMEN: El presente documento, intenta explicar una propuesta surgida del grupo expositor, respecto a como implementar una modalidad a distancia para instituciones que ofrecen programas de posgrado. Esta propuesta se centra partiendo del Desarrollo de las tecnologías de la información y su impacto en la educación, haciendo hincapié en que éstas han propiciado que la educación realice esfuerzos extraordinarios para alcanzar los avances tecnológicos y científicos. La docencia universitaria presencial, ha visto la necesidad de expansión para incorporar nuevas tecnologías y la modalidad de educación a distancia, para la cual, considera, hay un importante mercado emergente.

2 I. INTRODUCCIÓN Ante el desarrollo de nuevas tecnologías y las recomendaciones de instituciones internacionales como la UNESCO, una prestigiosa institución de educación superior, con más de 50 años de experiencia en la docencia universitaria presencial, ha visto la necesidad de expansión para incorporar nuevas tecnologías y la modalidad de educación a distancia, para la cual, considera, hay un importante mercado emergente. El objetivo del siguiente trabajo es realizar un análisis de las claves de implementación de modalidad a distancia para instituciones que ofertan en la actualidad programas de postgrado en modalidad presencial.. Nuestra metodología de trabajo para el estudio de caso comenzará con encuadrar el proyecto en el ámbito de las recomendaciones internacionales. Posteriormente estableceremos los fundamentos que justifican el proyecto y plantearemos las características generales del mismo, enfatizando las características de los docentes actuales. Analizaremos la organización de la Sección de Programas a Distancia (PAD) proyectada; y como resultado de dicho análisis de ventajas y desventajas de la sección, plantearemos la estructura orgánica que consideramos es la requerida para ofertar los cursos de postgrado en la modalidad de EAD. Luego trataremos las estrategias de implementación y argumentaciones en torno al presente caso. Dichas estrategias serán el resultado del contraste entre la situación actual y la que resulta del proyecto en cuanto a la estructura orgánica de la Sección Docente. Finalmente se expresarán las conclusiones en un apartado especial en donde haremos referencia a la viabilidad o no del caso en torno a las argumentaciones expuestas en esta propuesta. II. FUNDAMENTACIÓN Es una realidad que vivimos en un mundo globalizado. Los cambios acelerados, las exigencias tecnológicas pronunciadas y principalmente la necesidad de una educación permanente, han resultado en una expansión sorprendente de la demanda de educación superior. El panorama de la EAD es cada vez más amplio en nuestros días (García Aretio, 1994), y es especialmente en el ámbito de los postgrados en el que la Educación a Distancia, dada la incorporación que hace de las nuevas tecnologías, cobra un protagonismo especial.

3 Consideramos que la Educación a Distancia se basa en un diálogo mediado entre el profesor u organización que tutelan y el estudiante que, separado físicamente de aquél, aprende de forma independiente y flexible. (Módulo I, Unidad Didáctica 3, materiales UNED/ Master EAD, pp.120, 02). La organización de las Naciones Unidas que se dedica a la educación, la UNESCO, recomienda integrar la educación a distancia en el sistema educativo convencional, basándose en su prioridad de ofertar el acceso a la educación permanente para todos. Según las observaciones de la UNESCO en cuanto a la educación superior: [...] la pedagogía que acompaña al nuevo paradigma tecnológico permite una visión participativa de la formación que favorece un aprendizaje asincrónico, una nueva relación entre los actores y una formación "a lo largo de toda la vida" [...] [...] Mientras la cuestión de la calidad pedagógica de la educación a distancia sigue siendo objeto de numerosos debates entre "tradicionalistas" y "especialistas", las NTIC comienzan a aportar todos los elementos de una verdadera r e v o l u c i ó n p e d a g ó g i c a en la que las relaciones entre docentes y alumnos y entre alumnos han de cambiar radicalmente. Los conceptos de "colaboración" y "enseñanza asincrónica" deberían comenzar a imponerse, más que por razones puramente pedagógicas, porque son el reflejo de las necesidades de la evolución de la sociedad. Sin embargo, este cambio lleva en sí el germen de una verdadera revolución pedagógica en que las estructuras tradicionalmente inmóviles de espacio tiempo - jerarquía van a explotar. El argumento principal en favor de ese cambio es, desde luego, económico [...]. (Actas de UNESCO) La Unión Europea, también, en su política educacional ha dado importancia en el desarrollo de esa modalidad de enseñanza bajo el programa SOCRATES II ( ), acción MINERVA, para la promoción de la cooperación sobre la Educación a Distancia y las Tecnologías de la Información y Comunicación en la Educación. Los objetivos generales de la acción MINERVA son: La promoción del conocimiento entre profesores, alumnos, personas influyentes y público, acerca de la Educación a Distancia y las Tecnologías de la Información y Comunicación en la Educación, asimismo el uso crítico de dichas tecnologías.

4 Asegurar que se de importancia a la dimensión pedagógica en los procesos de desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación en la Educación. La promoción de nuevos métodos y el acceso a recursos educacionales asimismo a las prácticas mejores de este sector. (Unión Europea, Programa Socrates, Acción Minerva) En lo que se refiere a la educación a distancia mundialmente, existen varios centros autónomos en los cuales todos los alumnos se encuentran dispersos geográficamente, pero muchos más centros son duales, que atienden a alumnos presenciales y a distancia a la vez. El reto que nos enfrenta hoy es crear divisiones de educación de distancia en los centros de educación superior que realmente entienden lo que significa esta modalidad y que pueden contar con gente que entiende el trabajo de equipo necesario para llevarla a cabo, lo que implica la formación y la transformación de individuos en todas sus dimensiones y capacidades. La institución de educación superior bajo estudio, está consciente de las tendencias mundiales, del abanico de posibilidades que abre la educación a distancia y de la urgencia de crear la sección de Programas a Distancia para organizar y ofrecer cursos dentro del país y a otros países de habla hispano. III. PROYECTO Y DOCENTES III.1. Proyecto de la Sección De Programas a Distancia Se propone la implementación de un Programa a Distancia, sección destinada específicamente a la producción, organización y tutorización de estos cursos, estructurada en tres departamentos: El Departamento de Administración, con funciones de coordinación de los equipos de producción de cursos, a cargo también de publicidad, difusión y gestión de matrículas y títulos. El Departamento Docente, que, reuniendo a los docentes de cada curso y a cargo de un Director, se encargarán de la programación y desarrollo de contenidos, la tutorización y el seguimiento de la evaluación de los alumnos, y que será integrado por los actuales docentes presenciales. Finalmente, el Departamento de Virtualización, que estará a cargo del diseño y operación de los cursos en la red, adaptando y administrando una plataforma virtual a las necesidades de los mismos y al estilo de la universidad. Se aconseja incluir primero abrir aquellos cursos en la modalidad EAD que en la actualidad presentan mayor demanda, abriendo su difusión en el mismo país y en otros países de habla hispana.

5 III.2. Características de la Docencia Presencial Se debe comenzar con un estudio de las principales características de la práctica docente que evidencian las instituciones de posgrado presénciales. La finalidad es tener un referente claro del perfil estimado de los profesores con que cuenta actualmente la institución. Una vez detectadas las necesidades de la docencia en enseñanza abierta y a distancia, se podrá determinar los requerimientos básicos de formación de los mismos y proponer los aspectos de su capacitación para la adaptación a la nueva modalidad a distancia. No obstante, se analizará la contratación de especialistas en caso de resultar conveniente al proyecto. Luego determinaremos la organización de las funciones necesarias para una exitosa implantación de esta modalidad. Recién entonces podremos determinar la viabilidad del proyecto en cuestión. Los profesores que imparten los cursos presénciales de postgrado en una institución de educación superior tienen que ser profesionales cuyo nivel educativo debe ser como mínimo el que imparten, por lo que los profesionales tienen grado académico de Magíster o de Doctores. Tienen formación específica en un área de conocimiento y la mayoría de ellos cuenta con cursos complementarios en el área didáctico-pedagógica, lo cual aunado a su experiencia profesional, les permite desempeñar su tarea docente de una manera satisfactoria y acorde al prestigio de la institución. Su relación comunicativa con los alumnos es directa, esto es cara a cara, por lo que es síncrona y real, esquema que ha sido considerado a lo largo de la historia el eje del proceso educativo, es decir, como la forma ideal de interactividad al no existir intermediación alguna entre los sujetos que se relacionan. Desempeñan generalmente de forma individual actividades de programación, enseñanza directa y evaluación. Hacen uso principalmente de textos y en menor grado de sus notas personales. Acuden fundamentalmente a las preguntas al grupo como la única manera de hacerlos participar; y se esfuerzan en que "entiendan" lo que exponen, e incorporan de manera esporádica el uso de otros medios tecnológicos para dicho fin. Si bien es cierto que deben estar al día sobre los avances de las tecnologías educativas y de la información, esto no representa un factor determinante para el desempeño de su tarea docente, debido a que la incorporación de las mismas se da en función de los recursos que les brinda la institución, la que a su vez no condiciona su uso. IV. PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN IV.1. Características de la docencia en la modalidad de EAD La sociedad educacional actual ha entrado en una época que se caracteriza por la necesidad de innovaciones pedagógicas al potenciar nuevas modalidades

6 de formación, colaboración docente (Medina, 1994) y cooperación educativas. La clave en la educación ya no será la cantidad de conocimientos aprendidos, sino la habilidad para usar el conocimiento y el "know-how" ("saber - como"). Para estar en capacidad de encontrar el conocimiento esencial entre el cúmulo de información existente y ser capaz de aplicarlo en otro contexto, la gente debe aprender las habilidades necesarias (Moreno, 1980). Cada vez más se clama por un aprendizaje independiente, individual e interactivo a través de ambientes "virtuales", para superar los límites de tiempo y espacio, aprovechando las mediaciones electrónicas para la organización de trabajos en grupo (foros, debates, discusiones libres, talleres, conferencias, etc.). Se necesita un aprendizaje guiado por materiales elaborados para tal fin, flexibles en cuanto al ritmo, el espacio, el tiempo, dirigidos a grupos de aprendizaje integrados por alumnos dispersos geográficamente, heterogéneos en edad, nivel y cualificación. La organización deberá entonces construirse sobre la premisa de que la información y el conocimiento son susceptibles de transformarse digitalmente, de ahí la necesidad de reconsiderar los procesos, modelo educativo y redes cooperativas internas y externas. Cada miembro de la institución será responsable por el éxito del todo y no sólo de sus propias actividades. La función docente se va a caracterizar cada vez más por un cambio de hábitos de trabajo y actitudes en el desarrollo de una lógica de utilización centrada en el usuario, en vez de una lógica de programación centrada en el productor, así como del aprendizaje de técnicas de navegación en Internet. El formador de personas adultas a distancia, además, comprende su misión social, su rol en la construcción de una sociedad de conocimiento y la gran importancia de la educación permanente. La tecnología estará cada vez más integrada en el programa educativo bien fundamentado, para usarla pedagógicamente, puesto que los objetivos, contenidos, metodologías, etc., son las condiciones indispensables que permiten a la telemática adquirir un sentido educativo. IV.2. Funciones requeridas en la modalidad de EAD El docente tiene un rol fundamental en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Sus papeles y actividades, en esencia serán los mismos que han venido desarrollando en la modalidad presencial, pero existen aspectos fundamentales en los que deben profundizar o formarse para responder a los nuevos retos que les plantea la EAD. Entre ellos se mencionan: el dominio de los fundamentos de esta modalidad educativa, así como de los modelos de comunicación, el diseño de materiales didácticos incorporando las innovaciones tecnológicas, los principios motivacionales como estrategias de combate del aislamiento y el diseño de procesos interactivos. Todo esto a fin de poder realizar las siguientes funciones:

7 IV.2.1. Dirección, indispensable para la coordinación general del programa, tanto en lo administrativo como en lo académico, que incluye desde la determinación de costeo previo a cada curso, diseño y evaluación curricular, funciones de control escolar, criterios de elección de la plataforma soporte del curso hasta la organización misma del programa, incluyendo la formación y actualización del personal docente para la modalidad EAD. IV.2.2. Docencia en el área disciplinar para el desarrollo de los contenidos de los materiales didácticos, a fin de que respondan a las expectativas de los alumnos de esta modalidad de enseñanza y así puedan adquirir éstos aprendizajes significativos. IV.2.3. Planeación y diseño de situaciones de aprendizaje, para coordinar todas las acciones que fomenten el estudio independiente, la construcción y la socialización del conocimiento a través del uso selectivo y atinado de los medios tecnológicos para el logro de los objetivos educacionales. IV.2.4. Diseño de materiales didácticos, la cual es indispensable para controlar el proceso de producción de los mismos, de tal manera que reúnan la calidad científica y pedagógica al incorporar los contenidos desarrollados por los expertos y las recomendaciones de los pedagogos en combinación con el uso de la tecnología educativa. IV.2.5. Comunicación, que sirve para controlar la distribución del material didáctico utilizando diversos y novedosos medios de comunicación adaptados a las necesidades de los alumnos de EAD (Sarramona, 1988). IV.2.6. Tutoría, que adquiere gran importancia en esta modalidad en cuánto a la necesidad de brindar al alumno motivación para su aprendizaje, a través de la orientación para integrarlo al sistema, así como ayudarlo a resolver dudas y problemas durante su estudio a fin de aminorar su soledad y evitar el desánimo para reducir el abandono o bajo rendimiento académico. A veces los tutores participan en la evaluación, pero no siempre (Burge; Howard; Ironside, 1991). IV.2.7. Evaluación del proceso enseñanza - aprendizaje, a través de la realimentación durante el proceso de evaluación de los aprendizajes y del seguimiento de trayectorias académicas de los alumnos. IV.3. Estructura Orgánica Considerando que la responsabilidad del proceso debe ser compartida por quienes participen en su desarrollo, dadas las características de esta modalidad, se aconseja una Estructura Plana, con un/a Coordinador/a del Programa y un equipo de expertos para desarrollar las funciones mencionadas en el apartado anterior, los cuales estarán agrupados de la siguiente manera:

8 Departamento de Administración. El responsable del mismo será un Coordinador de los Programas Académicos de la modalidad de EAD, quien a su vez asignará al personal que tenga a su cargo, todas las funciones de Dirección antes mencionadas, las cuales hemos planteado en un ámbito de acción más amplio que lo que refiere el proyecto inicial, con el fin de que se pueda tener un mejor control desde el inicio, esto es, desde los estudios de costos previos a su diseño, pasando por las acciones de formación necesarias para la transformación de la docencia presencial a la modalidad de EAD y a la implantación misma, hasta su evaluación. Departamento de Conducción del Proceso Enseñanza-Aprendizaje de EAD. El responsable del mismo dependerá del Coordinador de los Programas Académicos de la Modalidad de EAD y tendrá a su cargo el control del personal docente que realizará las Funciones de Docencia, Planeación, Tutoría y Evaluación que corresponden a las planteadas en el Departamento Docente del proyecto en cuestión, sólo que consideramos conveniente cambiarle de denominación con la finalidad de que los docentes asimilen desde el primer momento su cambio de roles. Esta asimilación es indispensable, por todo lo que implica esta nueva modalidad, esto es, un profesor de EAD además de dominar los contenidos de una disciplina o curso, tendrá que planear, dinamizar, proponer y diseñar acciones que orienten el aprendizaje para crear situaciones que fomenten el estudio independiente, así como, la construcción y la socialización del conocimiento a través del uso selectivo y atinado de los medios tecnológicos para el logro de los objetivos educacionales. Asimismo, tendrá que brindar al alumno motivación para su aprendizaje, a través de su orientación e integración al sistema y ayudarlo a resolver dudas y problemas que se le presenten durante su estudio, todo ello a fin de aminorar su soledad y evitar el desánimo para reducir el abandono o bajo rendimiento académico. Este nuevo papel del docente es importante en el proceso de realimentación académica y pedagógica sobre todo cuando realiza la función de evaluación de los aprendizajes, como es en este caso. Se considera conveniente que un solo profesional realice estas funciones ya que posibilita un mayor grado de coordinación del proceso de aprendizaje de los alumnos. Departamento de Virtualización: Estará conformado por diversos especialistas en tecnología educativa, diseño gráfico y en comunicación y medios técnicos para que realicen las Funciones de Diseño y Comunicación, La elaboración de los materiales didácticos requiere de un proceso que asegure la calidad científica y pedagógica, por lo tanto contará con ayuda de los docentes quienes son expertos en contenidos, y el empleo de diversos y novedosos medios de comunicación. El objetivo es que se logre adaptarlos a las necesidades de los alumnos que han de estudiar a distancia, favoreciendo las situaciones de aprendizaje. Consideramos débil la precisión de funciones del proyecto inicial.

9 I. V. CLAVES PARA LA IMPLEMENTACIÓN EXITOSA DE LA EAD Para iniciar el proceso de incorporación de cursos de enseñanza abierta y a distancia, se considera conveniente empezar por un curso que funcione de "piloto": con el fin de ir estableciendo de una manera más certera un programa de implementación, para ello se requiere: La decisión sobre cual curso será virtualizado. La elaboración de los materiales según las necesidades de la Educación a Distancia por tecnólogos de educación. La elección del entorno virtual educativo (plataforma educativa). La selección de un equipo de soporte técnico del proceso educativo virtual. Establecer un proceso capacitación del equipo docente sobre las características esenciales de la modalidad de EAD y el uso de la plataforma que se utilizará como soporte del curso. Los puntos de mayor relieve en la implementación de la EAD son: - Convencer a las autoridades de los beneficios de la EAD y de que es un ámbito de mercado emergente para evitar que aborten el proyecto antes de tiempo, dado que la inversión inicial es grande y seguramente no recuperada a corto plazo. - El establecimiento de redes educativas con otras instituciones bimodales tanto nacionales como del extranjero así como con diversos organismos internacionales. - No se entiende virtualización en el contexto educativo, sea él presencial o de EAD, sin alfabetización digital suficiente del profesorado. Hemos ya indicado los cambios estructurales de nuestra sociedad que claman por eso. En primer lugar su capacitación tecnológica podría llegar hasta el nivel de la coordinación satisfactoria con el departamento de la virtualización del proyecto. Sin embargo, la formación no debe limitarse en el sentido técnico sino adaptarse en las necesidades pedagógicas a distancia. - Prestar suma atención en la elaboración de los materiales didácticos para que cumplan las necesidades de la Educación a Distancia, dado que es el material el que debe enseñar, explicar, animar, preguntar, motivar e informar (Lambert 1988). Según el mismo autor el curso debe ser desarrollado en equipo (director, expertos en el área, en el diseño, en el marketing etc.) - Las funciones sustanciales de un profesor en la enseñanza presencial, deben comprender la programación, la enseñanza directa y la evaluación. El profesor presencial desempeña esas tareas de forma individual,

10 mientras que, en la EAD, el docente es un miembro de un equipo y las funciones didácticas se llevan a cabo mediante la intervención de expertos de contenidos, especialistas de materiales didácticos, responsables de orientación y tutores que en sus varias tareas tienen que conocer profundamente las características de aprendizaje independiente adulto a través de un dialogo mediado, distintas técnicas de tutoría y teorías comunicativas. - Los docentes deben disponer de habilidades de organización, cualidades especiales como cordialidad, capacidad de aceptación, honradez, empatía y capacidad de escuchar. De igual forma, los especialistas tecnólogos de educación deben incorporarse integralmente en el equipo de desarrollo de los cursos. No obstante, una exitosa implementación de la modalidad a distancia no omite distribuir bien y claramente las tareas, las obligaciones y las responsabilidades de cada departamento y de cada persona envuelta en el proyecto. - Deberán determinarse las fechas límite, así como la programación con detalle del desarrollo de cada proyecto, tarea y función. La intención aquí es evitar el solapo de responsabilidades y funciones, algo que pudiera ocurrir en el principio durante el desarrollo del proyecto. - La relevancia de la figura del tutor de los cursos es clave fundamental del éxito. El primer curso piloto debe tener su tutor y asignar detalladamente el papel de esa persona clave en la EAD (Mec, 1993). Decidir claramente las funciones del tutor es un requisito para un programa de EAD exitoso. - Al principio, dado que se trata de un proyecto nuevo y desconocido en el contexto de la universidad, conviene que el tutor adopte simultáneamente las tres funciones: orientadora, académica e institucional (Mora, 1984). Esa persona indispensable de la educación a distancia puede jugar un papel central y flexible en las diversas actividades del proceso educativo (Haag, 1990). En principio la distribución de funciones en diferentes expertos puede suponer confusión y desorientación tanto al equipo docente como a la administración y principalmente a los discentes. - Además de la adición de las funciones de tutoría e institucional a la académica que ya viene desarrollando el profesor, se propone la presencia de un coordinador general, quién pudiera encargarse de solucionar los detalles y las inconveniencias del aprendizaje de los cursos, así como de la coordinación del equipo de expertos y la administración de cada uno de los dos primeros cursos. Otro punto clave para el éxito es la elección del contorno educativo, la plataforma virtual adecuada.

11 Respecto de la plataforma a utilizar, debe tenerse en cuenta que existen tres opciones posibles: Configurar una plataforma comercial, configurar una plataforma a código abierto 1 o desarrollar una plataforma ad - hoc. El desarrollo de una plataforma específica para la institución, es la opción que se impone si existe un requisito de compatibilidad absoluta con el sistema de administración que se utiliza en la institución. Cabe destacar que, para lograr la performance de una plataforma comercial, debe abundarse en la asignación de recursos económicos y humanos y en la disponibilidad de tiempo. Por otra parte, la configuración de una plataforma comercial o abierta tiene como ventaja la casi inmediatez de su uso, la facilidad de entrenamiento del personal a cargo, y su relativo bajo costo. Después de revisar y evaluar las plataformas más utilizadas por una multitud de institutos y universidades se propone la implementación de la Plataforma Educativa Maniatan, desarrollada por la Western New England Colledge de Massachussets por las siguientes razones: 1. Es una plataforma de uso gratuito, bajo licencia GNU 2. El usuario no necesita tener conocimiento alguno de diseño de páginas web para utilizarlo. 3. Los mensajes no leídos están claramente marcados, de manera tal que los alumnos pueden, con una primera vista diferenciarlos de los mensajes ya vistos. 4. El autor de un mensaje, sea docente o discente, puede a revisar fecha y hora en el cual su mensaje fue abierto por el destinatario. 5. El sistema de correo electrónico contenido en la plataforma es de utilización simple y sumamente confiable. Los usuarios, en consecuencia, no necesitan llevar el control de una o varias cuentas de correo electrónico por fuera de la plataforma. 6. Los docentes pueden acceder a un archivo que les muestre los accesos de los alumnos al sistema y las actividades desarrolladas por los mismos en cada acceso. Respecto de la decisión de cuáles cursos implementar al comienzo, si bien es común que se proponga partir con los de mayor demanda, como una manera de asegurarse el contar con cantidad de inscriptos, un análisis más detallado desaconsejaría dicha opción, en atención a los siguientes argumentos: El que un curso sea demandado en modalidad presencial no es garantía de que lo sea también en la modalidad a distancia: muchos son los motivos que mueven a un profesional a realizar una especialización, y si entre 1 Se denomina de esta manera a las plataformas desarrolladas por universidades que han sido abiertas y su código puesto a disposición de la comunidad universitaria sin costo.

12 ellos se encuentra principalmente la vinculación con los profesionales de su propio medio, no necesariamente se inclinará por la versión a distancia, sino que preferirá a una institución competidora que ofrezca un programa equivalente pero en modalidad presencial. Tampoco la demanda local garantiza igual nivel de demanda para las localidades alejadas. Finalmente, es de prever que, en la primera implementación surjan inconvenientes a pulir en las próximas ediciones, por lo cual no es aconsejable comenzar con el programa de mayor prestigio de la institución, sino implementar éste luego de producido los ajustes en todos los sistemas. Por los motivos expuestos, se aconseja comenzar impartiendo un programa piloto que, habiendo sido exitoso en ediciones anteriores y teniendo consolidado a su grupo de docentes, haya agotado la capacidad de demanda local y por lo tanto corra riesgo de ser discontinuado. Esto le permitirá a la institución mantener la rentabilidad del capital invertido en el curso, aumentando la tasa de retorno a corto plazo de las importantes inversiones necesarias para poner en marcha el Programa de Educación a Distancia. II. VI. CONCLUSIONES En este trabajo hemos realizado una propuesta posible de implementación de postgrados abiertos y a distancia de una institución de educación superior. Dada la importancia actual de la educación a distancia que documentos de la UNESCO y de la Unión Europea corroboran, la conveniencia de tener una sección de postgrados a distancia es evidente tanto por el beneficio económico como por el prestigio de las universidades. La sección de Programas a Distancia que se propone, estará conformada por tres departamentos, con algunas modificaciones, estos departamentos pueden ser el resultado de adaptación de funciones de departamentos ya existentes siempre que esto sea posible, puesto que de esta manera se minimizan los costos. Es importante sin embargo que se produzca y remunere la ampliación o precisión de funciones. También, se proponen acciones específicas para su la implementación de un curso piloto de postgrado en la modalidad de EAD, mereciendo especial atención la elección de una plataforma viable. La formación de secciones dedicadas a la EAD es un primer paso. Es urgente, como requisito previo, formar a los que tendrán que trabajar con las nuevas tecnologías en proyectos de EAD los docentes, los técnicos y los administradores.

13 VII. REFERENCIAS / BIBLIOGRAFÍA LIBROS: Burge; Howard; Ironside (1991), Mediation in distance learning: an investigation of the role of tutoring, Toronto: Ontario Institute for Studies in Education. Garcia Aretio, (1994), Educación a distancia hoy, Madrid: UNED. Girigliano, C., F., J., (1983), La educación abierta, Buenos Aires: Ateneo. Hag (1990), Teaching at a distance, techniques for tutors, Ontario: University of Waterloo. Mora, J., A., (1984), Acción tutorial y orientación educativa. Madrid: Narcea. Sarramona, J., (1988), Comunicación y Educación, Barcelona: Ceac. REVISTAS: Mec (1993), La tutoría en la enseñanza a distancia, RED. 5, Medina, A., (1994), La colaboración base de la formación permanente del profesorado. Revista de Innovación Educativa. ACTAS, PONENCIAS, DOCUMENTOS DE ORGANIZACIONES: Actas de UNESCO, De lo Tradicional a lo Virtual: las Nuevas Tecnologías de la Información. Conferencia Mundial sobre la Educación Superior - La Educación Superior en el Siglo XXI: Lambert, M., P., (1988), How to develop a correspondence course. Ponencia, Washington: pp Moreno, (1980), La enseñanza a distancia. Una especialización docente, VII Congreso Nacional de Pedagogía, Granada. Unión Europea, Programas Socrates, Acción Minerva:

14 MATERIALES DIDÁCTICOS UNED: Módulo I, Unidad didáctica 3. Módulo III, Unidades didácticas 15, 16, 17. INTERNET: Links relacionados Nuevos Ambientes de Aprendizaje, una condición necesaria: La mediación pedagógica. Dr. Ramón Ferreiro: