CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA ACCESO CORPORATIVO Y NO CORPORATIVO A INTERNET EN EL PARLAMENTO VASCO PLIEGO CLAÚSULAS TÉCNICAS LOTE 3

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1 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA ACCESO CORPORATIVO Y NO CORPORATIVO A INTERNET EN EL PARLAMENTO VASCO PLIEGO CLAÚSULAS TÉCNICAS LOTE 3

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3 1. OBJETO Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO El objeto de este pliego es establecer las condiciones técnicas para la prestación de servicios de acceso a Internet de Banda ancha y transmisión de datos del Parlamento Vasco así como el mantenimiento de las infraestructuras necesarias para la correcta prestación de los servicios durante un periodo de tres años prorrogables un año hasta un máximo de cuatro años. Los servicios requeridos los agrupamos en 2 grupos: acceso corporativo y no corporativo. Acceso corporativo son aquellas líneas de alta calidad y transmisión síncrona. Acceso no corporativo son aquellas líneas de calidad media y transmisión asíncrona. Los servicios de acceso corporativo cumplir los siguientes objetivos: a Internet permitirán al Parlamento Vasco Proporcionar a los usuarios del Parlamento Vasco acceso a los servicios soportados a través de la conexión a Internet (navegación web, correo electrónico, acceso externo a servicios, etc.) Garantizar en su totalidad y en todo momento la disponibilidad, calidad, privacidad y seguridad de las comunicaciones cursadas. Establecer los mecanismos y herramientas de control y gestión de los servicios contratados de forma que faciliten la monitorización y gestión de los mismos por parte del personal asignado a ello por el Parlamento Vasco Los servicios no corporativos de conexión a Internet permitirán al Parlamento Vasco cumplir los siguientes objetivos: Proporcionar a los usuarios no habituales del Parlamento Vasco acceso a Internet a través de un servicio Hot-Spot WiFi cautivo. Garantizar en su totalidad y en todo momento la disponibilidad, calidad, privacidad y seguridad de las comunicaciones cursadas. Establecer los mecanismos y herramientas de control y gestión de los servicios contratados de forma que faciliten la monitorización y gestión de los mismos por parte del personal asignado a ello por el Parlamento Vasco Proporcionar a determinados servicios del Parlamento Vasco un acceso a Internet mediante líneas específicas de banda ancha. Becerro de Bengoa Vitoria Gasteiz Tel.: Fax:

4 2. SITUACIÓN ACTUAL Actualmente el Parlamento Vasco dispone de los siguientes servicios de acceso a Internet y datos: Una línea de acceso simétrico a Internet con un ancho de banda de 130 Mbps repartida entre dos operadores: o 100 Mbps un operador (acceso mediante fibra óptica) o 30 Mbps otro operador (acceso mediante fibra óptica) o 1 rango de 64 direcciones IP públicas contratadas a cada uno de los operadores. o Enlace de datos 2Mbps/2Mbps simétrico, síncrono y garantizado al 100% en su ancho de banda, entre las dos ubicaciones para conexión con la red JASO. Una línea ADSL de 150 Mbps (downlink) 15M (uplink) para acceso a un edificio remoto Dos líneas ADSL de 150 Mbps (downlink) con IP fija, instaladas en el Parlamento Vasco, C/Beceroo de Bengoa s/n, Vitoria-Gasteiz Un hot-spot Wifi con hasta 50 usuarios concurrentes al que da servicío una ADSL de 200 Mbps (downlink) 20M (uplink)

5 3. SERVICIOS REQUERIDOS Todos los licitadores estarán obligados a presentar oferta separada por cada uno de los dos sublotes que a continuación se describen. La no presentación de oferta para uno de los sublotes hará que no se tenga en consideración la oferta de este lote en su globalidad. Debido a las limitaciones en la electrónica que controla el ancho de banda del Parlamento Vasco, hemos decidido pedir 2 líneas simétricas iguales que sumen menos de 1Gbs. No se valoraran capacidades superiores a 500 Mbps en las líneas simétricas. La entrada de un nuevo operador para proveer cualquiera de los servicios requeridos en cualquiera de estos sublotes no tiene que representar ningún coste adicional para el Parlamento Vasco. Por tanto, todos los costes de instalación, acometidas, permisos, cableados, elementos de interconexión y otras actuaciones que sean necesarias correrán a cargo del adjudicatario. Adicionalmente podrán ofrecerse servicios de valor añadido que el licitador estime que son de utilidad para el Parlamento Vasco. 3.1 SUBLOTE 1 Servicios de acceso a Internet requeridos por el Parlamento Vasco (calle Becerro Bengoa s/n, Vitoria- Gasteiz): Una línea de acceso simétrico a Internet con un ancho de banda de 200 Mbps (acceso mediante fibra óptica). El operador deberá proporcionar al Parlamento Vasco la configuración del router. Asimismo, para facilitar la monitorización de la línea mediante Simple Network Management Protocol (SNMP) proporcionará al PV acceso en modo lectura. Además, el adjudicatario suministrará, instalará y mantendrá la infraestructura necesaria para ofrecer este servicio durante el período de vigencia de la adjudicación. La gestión de la infraestructura será responsabilidad del adjudicatario. El personal técnico del Parlamento Vasco tendrá acceso, en modo consulta, al conocimiento técnico de la situación concreta de cada uno de los elementos que integren esta infraestructura. El adjudicatario ofrecerá un rango de 64 direcciones IP públicas de la siguiente forma: - 5 -

6 o Mantendrá el rango actual de 64 direcciones IP públicas El adjudicatario se responsabilizará de la contratación de dominios de Internet y mantenimiento de los DNS asociados a dichos dominios. Se valorará el método de gestión utilizado, por ejemplo, vía una plataforma de gestión web (posibilidad de añadir o modificar registros A, MX, CNAME etc.). Se requiere también proporcionar resolución de nombres inversa para los dominios contratados. El adjudicatario gestionará los dominios que ya posee actualmente el Parlamento Vasco: o legebiltzarra.org,.net,.info,.com, eu,.es,.eus o parlamento.eus o euskolegebiltzarra.org,.net,.info,.com, eu, es o parlamentovasco.org,.net,.info,.com, eu, es Un acceso a Internet no compartido, mínimo 150 Mbps (downlink), 15M (uplink). Esta línea tendrá una dirección IP fija para acceso a un edificio remoto. Esta línea se instalará en el garaje del Parlamento Vasco, calle Portal de Castilla 3, Vitoria-Gasteiz Dos accesos a Internet no compartidos, mínimo 150 Mbps (downlink), 15 Mbps (uplink). Estas línea tendrán dirección IP fija y se instalarán en el domicilio del Parlamento Vasco, calle Becerro Bengoa s/n, Vitoria-Gasteiz Una línea de acceso a Internet no compartido, mínimo 200 Mbps (downlink) y 20 Mbps (uplink), con un 10% de garantía. Esta línea (que no sea agregado de varias menos potentes) dará servicio a un hot-spot Wifi con un límite mínimo de 50 usuarios concurrentes. Esta línea se instalará en el domicilio del Parlamento Vasco, calle Becerro Bengoa s/n, Vitoria-Gasteiz. o La entrada de un nuevo operador para proveer cualquiera de los servicios requeridos en este lote no tiene que representar ningún coste adicional para el Parlamento Vasco. Por tanto, todos los costes de instalación, acometidas, permisos, cableados, elementos de interconexión y otras actuaciones que sean necesarias correrán a cargo del adjudicatario. o Adicionalmente podrán ofrecerse servicios de valor añadido que el licitador estime que son de utilidad para el Parlamento Vasco

7 Enlace de datos 2Mbps/2Mbps simétrico, síncrono y garantizado al 100% en su ancho de banda, entre las dos ubicaciones para conexión con la red JASO. 3.2 SUBLOTE 2 Servicios de acceso a Internet requeridos por el Parlamento Vasco (calle Becerro Bengoa s/n, Vitoria- Gasteiz): Una línea de acceso simétrico a Internet con un ancho de banda de 200 Mbps (acceso mediante fibra óptica). El operador deberá proporcionar al Parlamento Vasco la configuración del router. Asimismo, para facilitar la monitorización de la línea mediante Simple Network Management Protocol (SNMP) proporcionará al PV acceso en modo lectura. Además, el adjudicatario suministrará, instalará y mantendrá la infraestructura necesaria para ofrecer este servicio durante el período de vigencia de la adjudicación. La gestión de la infraestructura será responsabilidad del adjudicatario. El personal técnico del Parlamento Vasco tendrá acceso, en modo consulta, al conocimiento técnico de la situación concreta de cada uno de los elementos que integren esta infraestructura. El adjudicatario ofrecerá un rango de 64 direcciones IP públicas de la siguiente forma: o Mantendrá el rango actual de 64 direcciones IP públicas - 7 -

8 4. ASISTENCIA TÉCNICA El licitador ofrecerá un servicio consistente en la provisión de un número de teléfono y dirección de correo electrónico personalizados para atender a los avisos de incidencias o averías que pueda efectuar el Parlamento Vasco en horario laboral habitual (desde las 9:00h hasta las 20:00h en días laborables en la Comunidad Autónoma de Euskadi) - 8 -

9 5. CALIDAD DEL SERVICIO La disponibilidad mensual del servicio para las líneas simétricas será igual o superior al 99,75%, con servicio 24x7. El tiempo de resolución de averías graves será inferior a 4 horas desde su notificación. El tiempo de resolución de averías leves será inferior a 24 horas desde su notificación. El incumplimiento de cualquiera de estos puntos, por causas imputables al adjudicatario, se penalizará con 20% (acumulativo por cada incidente) de la factura mensual correspondiente. La disponibilidad mensual del servicio para las líneas asimétricas será igual o superior al 98%, con servicio desde la 8:00h hasta las 20:00h de los días laborables contemplados en el calendario laboral vigente en la Comunidad Autónoma de Euskadi. 5.1 AVERÍAS GRAVES Serán consideradas averías graves aquellas que supongan la interrupción total del servicio. El tiempo de resolución de averías graves será inferior a 4 horas laborables desde su notificación. El incumplimiento de este punto, por causas imputables al adjudicatario, se penalizará con 10% (acumulativo por cada incumplimiento) de la factura mensual correspondiente. 5.2 AVERÍAS LEVES Serán consideradas averías leves aquellas que supongan una interrupción parcial del servicio. El tiempo de resolución de averías leves será inferior a 16 horas laborables desde su notificación. El incumplimiento de este punto, por causas imputables al adjudicatario, se penalizará con 5% (acumulativo por cada incumplimiento) de la factura mensual correspondiente. 5.3 INFORMES El adjudicatario facilitará al Parlamento Vasco trimestralmente un informe que contenga el historial de incidencias y su resolución, donde se especifiquen: usuario que da alta de la incidencia, usuario que se hace responsable de ella, fecha y hora - 9 -

10 del aviso y de su recepción, descripción del incidente, solución adoptada, tiempo empleado en la resolución. El incumplimiento de este punto, por causas imputables al adjudicatario, se penalizará con 5% de la última factura mensual

11 6. FASE DE IMPLANTACIÓN El licitador detallará en su oferta el plan de actuación comprometido. Éste contendrá la metodología, los procedimientos de trabajo, las tareas y los recursos necesarios para la puesta en marcha del proyecto. Se incluirá un calendario detallado de provisión, configuración y puesta en servicio. Se proporcionará un plan de pruebas para verificar el correcto funcionamiento de cada uno de los elementos de la solución propuesta y de la solución global en su conjunto

12 7. CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD Tanto los licitadores como el adjudicatario se comprometerán a dar un trato reservado y confidencial a toda la información y especialmente el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de protección de datos), que la empresa licitadora o adjudicataria pudiera obtener del Parlamento Vasco y a procurar su custodia y no divulgarla por el personal a su cargo, salvo que medie la autorización por escrito por parte de esta Administración. Esta obligación estará en vigor aun cuando el contrato haya llegado a su término o haya sido cancelado. Todo ello, de acuerdo con el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público

13 8. RECURSOS HUMANOS Y TÉCNICOS DEL ADJUDICATARIO Los licitadores habrán de acreditar la capacidad técnica para la prestación de los servicios solicitados. Para ello presentarán una memoria técnica en detalle de las propuestas que realicen. El contenido de dicha memoria será de detalle y exhaustiva debiendo argumentar las soluciones técnicas aportadas, estrategias tecnológicas que la componen y otros aspectos que el operador entienda de utilidad para el Parlamento Vasco. Hará mención expresa como mínimo de los siguientes puntos: Infraestructura del proveedor de servicios de Internet (ISP), en base a la cual hará la prestación de los servicios requeridos, así como su plan temporal de extensión de la red, en su caso Los puntos de conexión, capacidad y características de las conexiones con otros operadores de los servicios demandados Los puntos neutros de conexión, capacidad y características de las conexiones con otros operadores o actores implicados Disponibilidad de los servicios demandados Seguridad Otros servicios no indicados, pero que esté en disposición de ofrecer La empresa adjudicataria deberá disponer de los recursos humanos adecuados y suficientes para prestar apoyo y soporte técnico al Parlamento Vasco con el fin de garantizar la correcta y óptima realización de las fases de implantación y operación. El licitador deberá aportar la relación del personal para llevar a cabo este proyecto

14 9. GESTIÓN Y OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS Desde el punto de vista de la gestión comercial, el adjudicatario deberá designar un punto único de contacto con el Parlamento Vasco, que será el encargado de canalizar las solicitudes realizadas por el Parlamento. El adjudicatario dispondrá de un servicio de atención para el Parlamento Vasco en horario laboral de la Comunidad Autónoma de Euskadi (9:00h a 20:00h)

15 10. CONDICIONES PARA AMPLIACIÓN / PRÓRROGA DE SERVICIOS 10.1 AMPLIACIÓN En el supuesto de que el Parlamento Vasco precise incrementar el ancho de banda o alguna otra de las prestaciones inherentes a los servicios solicitados, el licitador deberá detallar en su oferta las condiciones económicas (éstas solamente en el sobre A) y técnicas en las que se producirían durante los años en los que se mantenga la adjudicación PRÓRROGA En el supuesto de que el Parlamento Vasco acuerde prorrogar el período inicial de adjudicación del contrato de acuerdo con lo previsto en el pliego de cláusulas administrativas, el adjudicatario vendrá obligado a continuar prestando todos los servicios relacionados en el apartado 3 de este pliego de bases técnicas durante el tiempo acordado para la prórroga, en las mismas condiciones que se hayan expuesto en la oferta. Quedará fuera de esta obligación, si fuera el caso, la adquisición de equipamiento (hardware, software, firmware, licencias, otros componentes) que hubieran sido necesarios para la puesta en marcha inicial de los servicios requeridos, limitándose su obligación al mantenimiento de esos elementos durante el tiempo acordado para la prórroga

16 11. FACTURACIÓN Se emitirá una factura mensual cuyo importe será resultado de dividir el importe total (solamente servicios, excluido el equipamiento inicial, si lo hubiere) de la oferta para acceso a internet no corporativo entre treinta y seis

17 12. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Este lote consta de dos sublotes. Todo licitador está obligado a presentar oferta separada por cada uno de los dos sublotes OFERTA ECONÓMICA (SOBRE A ) La oferta especificará para cada sublote su importe total, que tendrá que estar detallado (subdividido) en estos apartados: Equipamiento necesario (en caso de ser necesario) para cumplir el objeto de este concurso: hardware, software, firmware, sistema operativo servidores, software de mensajería, software de control, licencias, elementos accesorios, servicios, etc. Servicio de acceso a internet corporativo (importe total de los 36 meses), con el siguiente detalle: o Sublote 1: importe total de los servicios a suministrar mediante línea simétrica de 200Mbps más el resto de servicios requeridos en el sublote1. Precio de posibles ampliaciones de la línea simétrica hasta un máximo de 500Mbps. Indicar precio por cada 100Mbps de ampliación. o Sublote 2: importe total de los servicios a suministrar mediante línea simétrica de 200Mbps. Precio de posibles ampliaciones de la línea simétrica hasta un máximo de 500Mbps. Indicar precio por cada 100Mbps de ampliación. El licitador podrá también incluir otra lista de precios con elementos que no entren dentro de su oferta pero que considere que pueden ser de interés para el Parlamento Vasco

18 12.2 OFERTA TÉCNICA (SOBRE C ) Independientemente de que el licitador pueda aportar cuanta información complementaria considere de interés, las ofertas técnicas deberán estar obligatoriamente estructuradas de la siguiente manera: Características de los servicios ofertados Plan de mantenimiento Plan de implantación Equipamiento necesario (si fuera el caso), incluyendo instalación y licencias: hardware, software, firmware. En este sobre C vendrán también separadas las ofertas correspondientes a cada uno de estos dos lotes SOPORTE Las ofertas serán presentadas en papel y en formato electrónico, siendo éste PDF, DOC o DOCX. En caso de que la oferta se encuentre contenida en más de un archivo electrónico se deberá contemplar en el soporte una nota autoexplicativa con la estructura de carpetas y la información contenida en ellas

19 13. CRITERIOS DE VALORACIÓN Y ADJUDICACIÓN Este lote consta de dos sublotes. Todo licitador está obligado a presentar oferta separada por cada uno de los dos sublotes. Cada sublote se adjudicará la oferta más beneficiosa para el Parlamento Vasco, atendiendo a una valoración técnica y económica. Se realizará una valoración sobre 100 puntos, distribuidos al 49% entre criterios subjetivos y un 51 % criterios objetivos. Los criterios objetivos serán valorados mediante fórmulas que se describen a continuación. IMPORTANTE: el adjudicatario del sublote 1, no será tenido en cuenta para la adjudicación del sublote 2, porque el Parlamento Vasco quiere contar con dos operadores diferentes para el acceso corporativo a Internet. Los criterios de valoración serán comunes a ambos sublotes CRITERIOS DE VALORACIÓN SUBJETIVOS Aspectos técnicos de la oferta (49) Tiempo de resolución ante averías, contactos técnicos y comerciales personalizados Infraestructura de red propia 3 Asistencia técnica personalizada 7 Caudal de líneas asimétricas y accesos a Internet superiores a los 20 requeridos Herramientas de monitorización" y medición de los caudales consumidos, retardos y perdidas de paquetes. 5 Plan de implantación: procedimientos de trabajo, tareas, recursos asignados, ubicación geográfica de la oficina dedicada a este proyecto, apoyo técnico suplementario con el que podrá contar el equipo de trabajo asignado, plazos de entrega, repercusión de los trabajos en la actividad de la institución. Mejora en el plazo de puesta en marcha de la solución (suministro, instalación, configuración). TOTAL CRITERIOS DE VALORACION ECONOMICOS. Los criterios económicos se dividen en precio ampliaciones 11 puntos y precio de la oferta 40 puntos

20 Precio de las ampliaciones (11) Puntuación ( (POE +0,1 / POV+0,1 ) 11 POE = precio de la ampliación más económica / POV = precio de la oferta 11 a valorar TOTAL 11 Precio de la oferta (40) Puntuación ( (POE / POV ) 40 POE = precio de la oferta más económica / POV = precio de la oferta a 40 valorar TOTAL ADJUDICACIÓN Este lote se adjudicará a dos licitadores, de la siguiente forma: Sublote 1, a la oferta con mayor puntuación de este sublote. Sublote 2, a la oferta con mayor puntuación de este sublote, quedando excluido el adjudicatario del sublote