JUNTA DE RETIRO. Sistema de Retiro de la Universidad de Puerto Rico Foros en Recintos Abril y Mayo 2016
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- Luis Miguel Blázquez Aranda
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1 JUNTA DE RETIRO Sistema de Retiro de la Universidad de Puerto Rico Foros en Recintos Abril y Mayo 2016
2 Agenda o Bienvenida o Presentación de la Junta de Retiro o Sesión de preguntas o Cierre
3 3
4 FUENTES PRINCIPALES DE INGRESOS Aportación individual Aportación patronal Rédito de inversiones
5 5
6 Cómo está nuestro Sistema de Retiro? 6
7 DISTRIBUCIÓN DE LOS PARTICIPANTES AL 30 DE JUNIO DE 2015 Empleados Activos 10,649 57% Pensionados 8,249 43% Edad 7,057 Incapacidad } 1192 Total de participantes: 18,898 7
8 Jubilados Temporeras 1 % No ocupacional 5 % Ocupacional 8 % Edad 86 %
9 Razón miembros activos a pensionados Años 2011 al 2015 Ratio Junio 30, 2011 Junio 30, 2012 Junio 30, 40.9% % 40.8% 43.9% Junio 30, 2014 Junio 30, Fuente: Informes Valuación Actuarial Buck Consultants & Cavanaugh MacDonald, LLC (Años 2012 al 2015) 9
10 Aportaciones y Gasto de Nómina Año Fiscal CANTIDAD Aportación Patronal $ 88,250,748 Aportación Individual $ 35,593,925 Subtotal Aportaciones: $ 123,844,673 Gasto Nómina $ (176,871,770) Fondo de Retiro $ (53,027,097) 10
11 Beneficios pagados: $176,871,770 30% 20% 50% Individual Patronal Inversiones 11
12 Resultados de las Inversiones: 2012 al 2015 Valores en inversión Cartera de Acciones y Bonos (Renta fija) Cartera de préstamos personales e hipotecas Cartera de Acciones privadas Total activos en inversión Valor en el mercado (en millones $) Al 30 de junio de cada año Sin auditar Razón porcentual de crecimiento anual promedio $916 $1,040 $1,195 $1,230 10% $129 $124 $124 $ % $15 $15 $16 $18.6 4% $1,060 $1,179 $1,335 $1,372 9% Fuente: Estados Financieros auditados Sistema de Retiro UPR al 30 de junio 2013 y 2014) 12
13 Razón de Cobertura (Funded Ratio) Años 2011 al 2015 Junio 30, 2011 Junio 30, 2012 Junio 30, 2013 Junio 30, 2014 Junio 30, % 39.7% 40.8% 43.9% 46.6% Fuente: Informes Valuación Actuarial Buck Consultants & Cavanaugh MacDonald, LLC (Años 2012 al 2015) Razón de Cobertura (funded ratio) es la razón porcentual entre los recursos de retiro en relación a la deuda futura para con los pensionados actuales y futuros (deuda actuarial). 13
14 Funded ratio Razón de Cobertura del 2005 al % 45.00% 46.10% 46.10% 44.40% 43.90% 46.60% 42.20% 41.00% 39.70% 40.80% Ultimos 10 años Series 1 6/30/2005 6/30/2006 6/30/2007 6/30/2008 6/30/2009 6/30/2010 6/30/2011 6/30/2012 6/30/2013 6/30/2014 6/30/ % 45.00% 46.10% 46.10% 44.40% 42.20% 41.00% 39.70% 40.80% 43.90% 46.60% 14
15 Qué hemos hecho en la Junta de Retiro para mantener y fortalecer nuestro Sistema de Retiro? 15
16 Cambios a la pensión no ocupacional: Propuestos por la Junta de Retiro Aumento de 10 a 15 años de servicio acreditados del participante para cualificar Cálcular la pensión a pagar a base de los años de servicio El monto mensual de la pensión sea el 90% de lo que le hubiera correspondido por años de servicio al participante. Aprobados por la Junta de Gobierno Certificación 51,
17 Cambios en los requisitos para acogerse a los beneficios de retiro y aportación individual Propuestos por la Junta de Retiro Aprobados por la Junta de Gobierno Aumentar la edad de retiro de 55 a 58 años de edad para aquellos empleados que tengan menos de 25 años de servicio acreditados Aumentar la aportación individual en 1% del sueldo mensual de los participantes activos que tengan menos de 25 años de servicio acreditados Establecer que la aportación individual al sistema de retiro de los empleados nuevos será 12% del sueldo mensual Certificación Num. 140, Certificación Num. 140, Certificación Núm. 140,
18 Efecto de los Cambios en el Sistema de Retiro 2.2 m Aumento del efectivo por las aportaciones individuales: $ 2.2 millones anuales
19 Cambios a la Amortización de la Deuda Actuarial Propuestos por la Junta de Retiro Que la UPR adopte la amortización cerrada para el pago de la deuda por 30 años Aprobados por la Junta de Gobierno La UPR adoptó la amortización cerrada para el pago de la deuda por 40 años. Certificación Num. 146,
20 Amortización de la Deuda Actuarial de Retiro: Qué es? La amortización de deuda es el proceso del pago sistemático de una deuda pactado a un término de tiempo. 20
21 APORTACIÓN PATRONAL ANUAL (EN MILLONES $) $78.5 $78.5 $88.8 $78.0 $102.9 $90.3 $120.1 $105.3 $139.5 $122.2 $160.3 $140.7 $179.7 $161.1 Comparación aportación patronal proyectada con amortización cerrada a 30 vs 40 años Junta de Retiro: 30 años JG (Cert. 140 y 146) *Fuente: Análisis de proyecciones de aportaciones y funded ratio actuario Cavanaugh MacDonald 21
22 Funded Ratio (En por ciemto) Comparación razón de cobertura anual proyectada con amortización a 30 vs 40 años 120% 100% 100% 80% 73% 60% 40% 41% 41% 59% 49% 48% 50% 52% 45% 42% 41% 43% 52% 20% 0% Propuesta Junta de Retiro Aprobado JG (Cert. 140 y 146) Fuente: Análisis de proyecciones de aportaciones y funded ratio actuario Cavanaugh MacDonald
23 Resoluciones de la Junta de Retiro ante la Crisis Fiscal
24 Resolución de la Junta de Retiro: 5 de febrero de 2016 Tema: Falta de Liquidez de la UPR Por tanto: La Junta de Retiro se reitera en que toda acción o decisión de la Junta de Retiro será guiada por nuestra responsabilidad de proteger el Fondo de Retiro a los fines de fortalecerlo y cumplir con el propósito para el que fue creado. 24
25 Resolución de la Junta de Retiro: 5 de febrero de 2016 Por tanto: La Junta de Retiro solicita a la Junta de Gobierno de la Universidad de Puerto Rico lo siguiente: Que las acciones y decisiones de la Junta de Gobierno sean para proteger el Fondo de Retiro a los fines de fortalecerlo y cumplir con el propósito para el que fue creado. Que no autorice utilizar el dinero del Fondo de Retiro para cubrir insuficiencias de la Universidad de Puerto Rico, ni del Banco Gubernamental de Fomento. 25
26 Resolución de la Junta de Retiro: 5 de febrero de 2016 Que no autorice la utilización de los Fondos de Retiro como colateral para líneas de crédito ni para préstamos ajenos a la finalidad del Fondo de Retiro. Que se asegure que toda decisión que afecte el Fondo de Retiro tenga el aval de la Junta de Retiro que está compuesta por los representantes electos por los participantes activos y jubilados. 26
27 Resolución de la Junta de Retiro: 30 de noviembre de 2015 Tema: Crisis Fiscal de PR Por cuanto La Junta de Retiro cumpliendo su obligación de asesorar a la Junta de Gobierno sobre los asuntos que impacten la liquidez y solvencia del Sistema de Retiro de la Universidad de Puerto Rico, acuerda: Primero - Oponerse críticamente a las medidas del Plan de Ajuste Fiscal que lleven al empobrecimiento de la población en general, y sobre todo, de la población envejecida. 27
28 Resolución de la Junta de Retiro: 30 de noviembre de 2015 Segundo - Reafirmar que el retiro digno es un derecho y no un privilegio de todos los trabajadores. Tercero Solicitar a la Junta de Gobierno que la Universidad de Puerto Rico se haga eco de la propuesta sobre la necesidad de una auditoría de la deuda pública. Cuarto Oponerse a la reducción de fondos a la Universidad de Puerto Rico 28
29 Orden Ejecutiva Núm. OE Grupo de Trabajo Crea Grupo de Trabajo para la Recuperación Fiscal y Económica de Puerto Rico El Secretario de la Gobernación: Victor Suárez Presidenta del BGF: Melba Acosta Secretario de Justicia: César Miranda Presidente del Senado: Eduardo Bhatia Presidente de la Cámara de Representantes: Jaime Perelló
30 Grupo de Trabajo Se propone el Plan de Ajuste Fiscal y Económico de Puerto Rico (9 de septiembre de 2015) Déficits fiscales son mayores a los previstos La deuda pública es insostenible si no crece la economía
31 Propuestas del Plan de Ajuste Fiscal para la Universidad de Puerto Rico Extensión Ley 66 hasta 2021 La ley del 2014 congeló los fondos asignados a la UPR a $833.9 m Modificación de la fórmula de la UPR para excluir partidas del presupuesto Legislación para redirigir hacia ASES los ingresos por impuestos a casinos ($62 millones)
32 Propuestas Plan de Ajuste (cont.) Dicen que desempleo es por alto costo mano de obra y proponen: Cálculo horas extra a base de la semana Facilitar exención de Bono de Navidad Hacer opcional Bono de Navidad a empleados de 25 años o menos Aumentar periodo probatorio a 1 año Enmendar leyes de despido Permitir privilegiar la productividad sobre otros criterios para la retención empleados en caso de despidos
33 Propuestas Plan de Ajuste (cont.) Solicitar al Congreso exención para Puerto Rico del aumento del salario mínimo federal Solicitar al Congreso exención de empleados de 25 años o menos de aumento del salario mínimo federal
34 Propuestas Plan de Ajuste (cont.) Reducción costo producción electricidad a través de la privatización de la generación Reformar el Código de Rentas Internas de PR para reducir impuestos a corporaciones. Solicitar al Congreso la aprobación de legislación para promover la inversión de los EE.UU. en Puerto Rico (nueva versión de las 936)
35 Propuestas Plan de Ajuste (cont.) Para promover la competitividad Desregulación de procesos de permisos Solicitar al Congreso exención temporera a aspectos de la Ley Jones (1917) sobre el transporte Completar transición al IVA Reducción gastos de los subsidios del Gobierno
36 Diferentes Tipos de Deuda La deuda pública con los bonistas La deuda social Respetar, proteger y promover los derechos humanos fundamentales (los "servicios esenciales"): salud, hogar, alimento, protección, educación y retiro. La crisis económica y fiscal obliga al Gobierno a escoger a cuál deuda le debe dar la prioridad.
37 Legitimidad de la Deuda Hoy en día se cuestiona la legitimidad de la deuda pública así como la de la deuda individual Afecta a los más pobres Suicidios Familias expulsadas de sus hogares
38 Juan Pablo Bohoslavsky Experto de la ONU sobre la deuda
39 Consecuencias de la deuda externa y las obligaciones financieras internacionales conexas de los Estados para el pleno goce de todos los derechos humanos, sobre todo los derechos económicos, sociales y culturales 4 de agosto de 2015
40 Rechazo del argumento clásico según el cual las deudas deben pagarse imperativamente a partir del principio "Pacta Sunt Servanda" Existen numerosos límites a este principio: 1. Contratos ilegales 2. Deuda insostenible Es importante la auditoría ciudadana
41 Moratoria y Auditoría Ciudadana Objetivos Identificar las deudas Ilegítimas Ilegales Odiosas Insostenibles Frenar el endeudamiento en el futuro
42 Deuda Ilegítima "... es la deuda contraída por las administraciones públicas sin respetar el interés general o de una manera perjudicial al mismo." Cifras de la deuda 2015, CADTM
43 Deuda Insostenible "...es la deuda cuyo reembolso condena a la población de un país a un empobrecimiento y a una degradación de la salud y de la educación pública, a un aumento del desempleo o a problemas deficiencia en la alimentación. En otras palabras, una deuda cuyo pago impide a las administraciones públicas garantizar los derechos humanos fundamentales." Cifras de la deuda 2015, CADTM
44 La Protección de Nuestro Retiro - El Acceso a una Vida Digna en la Vejez es un Derecho Humano Fundamental - El Retiro en un Derecho de los Trabajadores - El Fondo de Retiro es de los Participantes - Tenemos que estar listos a Movilizarnos para Defenderlo
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