Términos de Referencia

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1 Términos de Referencia PUESTO Y/O NOMBRE DE L CTIVIDD: Coordinador de Proyecto y experto Senior en Finanzas Públicas DURCIÓN DEL CONTRTO: 6 meses con posibilidad de recontratación FECH INICIO: 16 marzo 2015 FECH TÉRMINO: 16 septiembre 2015 NÚMERO Y TÍTULO DEL PROYECTO: Finanzas para la Biodiversidad (BIOFIN) NTECEDENTES Los gobiernos nacionales han demostrado un compromiso claro para el cumplimiento de sus mandatos para la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos de manera que sean compatibles con los objetivos nacionales de desarrollo y con el fin de encontrar una amplia gama de fuentes de financiamiento para la gestión de la biodiversidad. El PNUD considera que es necesaria una transformación en la forma en que el financiamiento de la biodiversidad se planifica y gestiona. Esto con la finalidad de apalancar los recursos necesarios para cumplir con las Metas de ichi definidas en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica para la promoción de un desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza. La Iniciativa de Finanzas para la Biodiversidad (BIOFIN) es administrada por el PNUD en colaboración con la Comisión Europea y los Gobiernos de lemania y Suiza. Esta iniciativa de $15 millones de dólares fue lanzada en octubre de 2012 y tiene una duración de tres y se buscará más apoyo para extenderla. dicionalmente $ 3.1 millones son proporcionados a través de varios proyectos del PNUD financiados por el GEF y que trabajan en países piloto para apoyar a los gobiernos a revisar las Estrategias y Planes de cción Nacionales en materia de Diversidad Biológica (EPNDB) para garantizar un financiamiento sostenible de las áreas protegidas y establecer pagos para los mecanismos de los servicios ecosistémicos. Guiados por un Comité Directivo Mundial que representa a los socios, BIOFIN tiene como objetivos: 1) desarrollar una metodología para calcular la brecha financiera de biodiversidad a nivel nacional para integrar el financiamiento para la biodiversidad en el plan de desarrollo nacional y los diversos planes sectoriales y 2) elaborar estrategias nacionales para la movilización de recursos. sí, BIOFIN provee un marco para la realización de análisis "de abajo hacia arriba" y estrategias de movilización de recursos alojados en un proceso de transformación liderado por actores nacionales cuyo objetivo es fomentar que los países implementen sus EPNDB y alcancen sus objetivos nacionales de biodiversidad. Junto con una Unidad Técnica Mundial, administrada por el PNUD, 17 países participarán en el desarrollo y la aplicación de la nueva metodología, que se irá perfeccionando a través del aprendizaje regional y mundial y que su vez será puesta a disposición más ampliamente. Estos países incluyen a Botswana, Chile, Costa

2 Rica, Ecuador, Fiji, Guatemala, Indonesia, Kazajstán, Malasia, México, Perú, Filipinas, Seychelles, Sudáfrica, Tailandia, Uganda y Zambia. BIOFIN es administrado por el programa de Ecosistemas y Biodiversidad Programa del PNUD y concluirá en el año En México, el proyecto trabajará con el equipo global BIOFIN en los siguientes componentes: 1. Integrar la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en la política de desarrollo y sectorial, así como en la planificación y el presupuesto: El componente 1 permitirá a los países participantes analizar las políticas actuales, las instituciones y los gastos que afectan a la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas tanto positiva como negativamente con el fin de evaluar su impacto y eficacia y para comprender las oportunidades clave para su integración y contar con argumentos que contribuyan a la eliminación de incentivos perversos. Varias décadas de experiencia en el tema de desarrollo nos han enseñado que es importante incorporar la diversidad biológica tanto en los planes nacionales de desarrollo como de políticas públicas, planificación y financiamiento de otros sectores clave. Este componente busca ofrecer una herramienta para el análisis de las amenazas específicas de diversos sectores sobre la biodiversidad, así como los beneficios cuantificados que los ecosistemas proporcionan a estos sectores y a la sociedad en general con el objetivo de establecer una base para transitar de un escenario business as usual hacia un escenario de gestión sostenible de los ecosistemas en estos sectores (que a su vez incidirán en los costos para abordar la pérdida de biodiversidad). simismo, sienta las bases para una evaluación de la relación costobeneficio del gasto y recomendaciones de mejora. 2. Evaluar las necesidades de financiamiento y de gobernanza para la gestión y conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos: El componente 2 implica una evaluación de la inversión existente en gestión de la biodiversidad en todos los sectores de gobierno y sector privado que son afectados o dependen de la biodiversidad y los ecosistemas. Se desarrollará una herramienta que permite a los países encontrar respuestas a varias preguntas fundamentales al respecto, incluyendo: (a) Cuáles son los coeficientes de costo para la entrega de funciones básicas de gestión de la biodiversidad hacia las que se debe direccionar la rentabilidad? Qué oportunidades y barreras existen para mejorar la relación costo-beneficio? (b) Cuál es el costo de eliminar las barreras encontradas? Qué otras opciones hay disponibles? Cuáles son los costos de la inacción? (c) Qué financiamiento se requiere a nivel nacional para alcanzar los objetivos nacionales establecidos en términos de los objetivos de biodiversidad globales adoptadas en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica ? Para abordar estas cuestiones de una manera exhaustiva y rigurosa, los planes de acción basados en los costos serán desarrollados para abordar las brechas y barreras, construyendo sobre el desarrollo de las nuevas EPNDB de los países piloto, y proporcionando datos útiles para su uso en el contexto de la movilización de recursos del el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica. 3. Identificar, acceder, combinar y secuenciar las diferentes fuentes de fondos para cubrir las necesidades de financiamiento de la biodiversidad: Una vez que los costos de la gestión de la biodiversidad se han proyectado, se necesitará abordar el lado de los ingresos en la ecuación del financiamiento. Una tercera herramienta se utilizará para apoyar a los países a identificar, acceder, combinar y secuenciar fuentes de fondos nacionales e internacionales, públicos y privados, para satisfacer las necesidades de financiamiento de la biodiversidad. Existe un gran número de instrumentos posibles de financiamiento, incluyendo instrumentos de mercado innovadores como

3 los mercados de carbono, compensación de la biodiversidad y los pagos por servicios ambientales, que incluyen la distribución de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos. La herramienta permitirá una evaluación de la idoneidad de las diferentes opciones de financiamiento y el desarrollo de estrategias específicas con las que cuenta cada país aprovechar estas fuentes. Se prestará especial atención a los riesgos y las barreras relacionadas con la aplicación de los instrumentos de financiamiento innovadores potenciales, adaptados a las circunstancias específicas, los usos y costumbres de cada país y los medios para superar estas barreras y la posible necesidad de salvaguardas ambientales y sociales. 4. Iniciar la aplicación de la estrategia de movilización de recursos a nivel nacional: Este componente adicional proporciona una opción anexa en el contexto del proyecto BIOFIN en su conjunto: el trabajo que implica trazar un marco concreto de medidas para poner en práctica los resultados de la evaluación BIOFIN. Esto se basa en el análisis del proceso y las políticas necesarias para incentivar a los gastos necesarios por realizar. Estos pueden ir desde las leyes y regulaciones, impuestos y tasas, identificación de los vacíos legales, la eliminación de incentivos perversos, estudios detallados de viabilidad, plan de implementación de un nuevo mecanismo financiero, procesos de certificación, asociaciones público-privadas, acuerdos voluntarios, campañas de sensibilización, cambio de comportamiento a través de medidas de educación y de formación, entre otros. Basados en el tipo y monto de los gastos que se consideren necesarios y el contexto nacional, los elementos pertinentes se identificarán y desarrollarán para las circunstancias nacionales particulares en términos de políticas y reglamentos existentes. RESPONSBILIDDES 1 Generales Líder y portavoz de BIOFIN a nivel nacional. Proporcionar liderazgo técnico clave en Finanzas Públicas y experiencia técnica para asegurar la integración horizontal y la coherencia de flujos de trabajo y estudios Garantizar la calidad de los productos nacionales y procesos a lo largo de la duración del proyecto. Entregar el Reporte de gastos públicos y privados y los Estados financieros de la Estrategia de movilización de recursos públicos y privados. Divulgación de actividades para el gobierno nacional (Gobiernos, academia, etc.) y grupos de interés internacionales Preparación de comunicados de prensa y notas para el Gobierno, el PNUD, etc. 2 Gestión Con el apoyo del Director del Programa de Desarrollo Sustentable del PNUD Oficial de Programas y el Comité Directivo Nacional, coordinar y gestionar la implementación BIOFIN a nivel nacional, asegurando que las actividades se lleven a cabo a tiempo y dentro del presupuesto previsto. Junto con la SEMRNT, la Unidad Técnica BIOFIN y apoyado por el Director del Programa de Desarrollo Sustentable del PNUD elaborar/revisar el plan de trabajo, calendario de reporteo y presupuesto para ser sometido a aprobación del Comité Directivo Nacional. En estrecha colaboración con la SEMRNT, la Unidad Técnica BIOFIN y

4 Oficina País del PNUD, asistir en la elaboración de términos de referencia para el desarrollo de los distintos componentes y productos BIOFIN y participar en la identificación y selección de consultores y expertos nacionales. Supervisar el trabajo de los expertos y las instituciones nacionales para asegurar que los productos se entreguen a tiempo, dentro del presupuesto y con altos estándares de calidad. Trabajar en estrecha colaboración con el Oficial de Programas para garantizar los requisitos administrativos, de gestión y ejecución de forma oportuna y adecuada. poyar la formulación y gestión del Comité Directivo Nacional del Comité sesor BIOFIN. Establecer y mantener vínculos con otros programas nacionales e internacionales (ENBP) y proyectos. Dar seguimiento a los proyectos de ejecución, información y evaluación a nivel nacional. Liderar la captura y documentación de lecciones aprendidas de la implementación del proyecto y hacer recomendaciones al Comité Directivo Nacional y al Comité sesor para una aplicación más eficaz de las actividades. Preparar informes de avance BIOFIN (sustantivos y financieros) con regularidad para el PNUD, el comité Directivo Nacional, el comité sesor y los socios del proyecto. 3 Divulgación y comunicación Estar en contacto permanente con los actores nacionales (dependencias gubernamentales, instituciones privadas, sociales y otras instituciones involucradas) para posicionar fuertemente los objetivos y actividades de BIOFIN y catalizar resultados transformacionales. segurar la colaboración de las contrapartes sobre los datos y el suministro de información, opinión de expertos y verificación. Trabajar con las contrapartes nacionales, internacionales y organizaciones de la sociedad civil y otros para asegurar la coordinación y la comunicación eficaz de los objetivos y actividades del proyecto BIOFIN. OrganizaR, por lo menos, tres talleres nacionales (inicial, intermedio, final). Editar, imprimir y publicar el Resumen para tomadores de decisión (20 páginas). Difundir y promover los resultados e impactos de BIOFIN a nivel nacional y compartir experiencia con los equipos regional y global BIOFIN. Preparar informes detallados y análisis de los resultados del proyecto nacional BIOFIN e impactos, incluyendo los de preparación para la COP12 y para la finalización del proyecto. 4 Liderazgo y soporte técnico Proporcionar apoyo técnico y coordinación general al equipo nacional para completar los entregables BIOFIN de una manera consistente y asegurar la calidad de los productos nacionales. Fungir como enlace con los representantes del equipo BIOFIN para el intercambio de información Facilitar la coordinación de BIOFIN con el proceso nacional de la ENBP para el fortalecimiento mutuo.

5 Coordinar la ejecución de la Estrategia de Movilización de Recursos del Componente 4. Esto requerirá un conjunto de actividades que abordan medidas, conciencia, asuntos legales, institucionales, empresariales, financieros, así como la participación de distintos actores y profesionales adicionales aún por identificar CTIVIDDES Y RESULTDOS ESPERDOS: CTIVIDD Sección de Finanzas Públicas del Reporte de Gastos Públicos y privados e integración con la sección de Finanzas privadas. Sección de Finanzas Públicas de la Estrategia para movilizar recursos públicos y privados e integración con la sección de Finanzas privadas. Integración horizontal y coherencia entre las diferentes líneas de trabajo Retroalimentación provisional y final sobre la metodología BIOFIN Monitoreo de avances del proyecto Proceso de transformación general RESULTDOS ESPERDOS Redacción del reporte y herramienta 1c completa. Redacción del reporte y herramienta 3 completa. Reporte de líneas de trabajo de - Política y Revisión Institucional - Necesidades y evaluación de carencias/lagunas. Realización de un reporte de marcos de evaluación. Realización de un informe de síntesis del proyecto con recomendaciones al gobierno y resumen para Tomadores de decisión lcance a gobiernos, comité de dirección y otros grupos de interés 3. PERFIL VIJES DE TRBJO EXPERIENCI EN ÑOS SI NO Mínimo 7 años de experiencia en gestión o Ocasionalmente finanzas públicas de preferencia en altos niveles de gobierno. ESCOLRIDD LICENCITUR MESTRI, ÁRE O ESPECILIDD DOCTORDO, POSTGRDO Licenciatura en finanzas, ciencias sociales, Finanzas, Economía, dministración, Economía economía o un campo relacionado, o experiencia mbiental laboral relevante equivalente. CONOCIMIENTOS ESPECILES Y CPCITCIÓN CONOCIMIENTOS REQUERIDOS Colaboración con expertos e instituciones nacionales e internacionales Conocimiento de temas ambientales y/o de biodiversidad altamente deseado

6 HBILIDDES REQUERIDS - Excelentes habilidades de organización - Excelentes habilidades analíticas, de redacción y de comunicación - Excelentes habilidades financieras y de presupuesto - Capacidad para preparar publicaciones, reportes y presentaciones. - Habilidad para trabajar con un equipo multidisciplinario y multicultural. - Motivación y capacidad de trabajar y entregar con plazos cortos - Enfocado a impactos y resultados para el cliente y responde positivamente a la retroalimentación crítica - Familiaridad con procesos gubernamentales - Liderazgo y planeación estratégica MNEJO DE PC Y PQUETERÍ Microsoft Office e Internet IDIOMS REQUERIDOS Español e inglés (nivel avanzado hablado y escrito) OTROS 4. TIPO DE DECISIONES QUE SE TOMRÁN EN FORM RUTINRI: Las concernientes al perfil del puesto 5. MENCIONE LOS COMPORTMIENTOS ESENCILES QUE DEBE MOSTRR EL OCUPNTE DEL PUESTO PR CD COMPETENCI Competencias esenciales Orientación al desempeño Orientación al cliente Orientación al cambio Liderazgo Efectividad Organizacional Habilidad Estratégica Nivel Requerido : lto B: Medio C: Bajo Otras competencias necesarias para desempeñar el puesto, por ejemplo: Flexibilidad, Respeto, Honestidad, Liderazgo Confiabilidad, Responsabilidad, Iniciativa, daptabilidad, Ética profesional. CONDICIONES ESPECILES: En caso de renuncia o terminación de contrato, la persona contratada será responsable de hacer una entrega por escrito de la documentación bajo su cargo así como una relación de

7 pendientes. Las personas contratadas bajo el esquema de pagos mensuales y Contrato de Servicios estarán obligadas a trabajar de tiempo completo para el proyecto. En caso de ser extranjero/a residente en el país, se deberá presentar el documento migratorio que le permita trabajar en México. El PNUD no es responsable del inicio de actividades del personal del proyecto sin contrato y no admite contrataciones retroactivas. CUENT PRESUPUESTL: CCOUNT O.UNIT FUND DEPRT. B UNIT PROJECT CTIVITY IMP- G. DONOR MEX MEX10 ESCL Y NIVEL DE REMUNERCIÓN: SB5 FORM DE PGO: MENSULIDDES. FECH DE INICIO DE LBORES: 16 de marzo 2015 FECH DE ELBORCIÓN:09 febrero 2015 FECH DE PROBCIÓN:09 febrero 2015 Por el PROYECTO Por el PNUD JVIER WRMN DIMNT DIRECTOR GENERL DE PLNECIÓN Y EVLUCIÓN SEMRNT GERRDO RROYO O GRDY DIRECTOR DEL PROGRM DE DESRROLLO SUSTENTBLE PNUD