Norma UNE-EN-ISO sobre sistemas de gestión medioambiental: especificaciones y directrices para su utilización

Transcripción

1 4.-INTRUMENTOS VOLUNTARIOS PARA LA GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL: ISO Y EMAS Aunque los instrumentos de gestión medioambiental ISO y EMAS- son de carácter voluntario, aquellas empresas que quieren cumplir la normativa medioambiental y aplicar otras medidas de prevención de la contaminación y de mejora continua, tienen en sus manos un mecanismo de de ayuda para ello. Al implantar un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA), se pretende optimizar el uso de recursos naturales (agua, energía, madera, minerales, metales,etc.), reducir el consumo de materias primas y minimizar los residuos que se generan; además, se fomenta la introducción de las Mejores Tecnologías Disponibles (MTD s). Pero a pesar de estas premisas, en ocasiones, los SGMA no garantizan que se actúe responsablemente, ya que se dan casos en que los empresarios realizan los procesos de implantanción de la ISO por el mero hecho de tener una certificación más y como un simple proceso burocrático. Es por ello, que los trabajadores, debemos conseguir que se incluya la gestión medioambiental dentro de los Convenios, con todo lo que esto conlleva: información, formación y participación, entre otros. Tal y como ya te hemos contado en la Guía para la implantación del Sistema de Gestión Medioambiental (EMAS) en tu empresa, editada por UGT-Aragón (año 2001): En España, las empresas pueden elegir entre: Norma UNE-EN-ISO sobre sistemas de gestión medioambiental: especificaciones y directrices para su utilización Reglamento CE 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de marzo de 2001, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS). Lo que no debes olvidar y además es importante que se lo traslades a tu empresa, es que la norma ISO es de aplicación internacional y, por tanto, de carácter generalista; sin embargo, el Reglamento EMAS, impulsa la consecución de un alto nivel de protección ambiental. 46 /

2 Las diferencias más importantes entre la Norma ISO y el Reglamento EMAS se reflejan en el siguiente cuadro: UNE-EN-ISO Reglamento EMAS Sector aplicación Todos Todos Ámbito Internacional Europeo Declaración ambiental Voluntaria Obligatoria Auditoría No especifica Tres años (Máximo) Mejora continua No especifica Sí Formación No especifica Sí Contratistas No especifica Sí Participación trabajadores No Sí Acreditación Certificación Verificación Cuando la empresa ha implantado su SGMA, puede obtener su acreditación: Para la Norma ISO 14001, el proceso de certificación lo realizan entidades reconocidas por ENAC (Entidad Nacional de Acreditación). Para el Reglamento EMAS, el proceso de verificación lo realizan verificadores medioambientales acreditados; posteriormente, la empresa se registra en el organismo competente, normalmente la Dirección General de Calidad Ambiental. RECUERDA: LA NORMA ISO NO SE CONTRAPONE A LO QUE ESTABLECE EL REGLAMENTO EMAS, SINO QUE SE PUEDE APLICAR COMO UN PASO PREVIO A LA ADHESIÓN AL EMAS. EXIGE: QUE TU EMPRESA IMPLANTE EL EMAS, YA QUE PERMITE LA PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES. / 47

3 5.-EVALUEMOS NUESTRA EMPRESA De forma similar a la acción sindical que desempeñan los Delegados de Prevención en materia de salud laboral, estos mismos, bien por su experiencia y conocimiento de los riesgos de los procesos productivos de la empresa, o bien, hasta que se reconozcan y designen los Delegados de Medio Ambiente, deben identificar los impactos y los riesgos que para el entorno representan las actividades que se desarrollan en la empresa. Posteriormente, una vez detectados los riesgos medioambientales que se asemejan a los riesgos laborales de origen físico (ruido, radiaciones,...) y químico (productos químicos, pinturas, disolventes, sus envases, taladrinas, residuos peligrosos, vertidos, partículas, polvo,...), los Delegados deben ser capaces de reivindicar mejoras medioambientales a través de un programa de medidas, todo de forma similar a como se realiza la evaluación de riesgos laborales. Como, la identificación de los riesgos medioambientales y sus efectos, se debe realizar por parte de la empresa a partir de auditorías, previamente a la implantación de los SGMA, para que estos se puedan certificar según la norma ISO o el Reglamento EMAS, el trabajo que nosotros hallamos realizado de detección de factores de riesgo, debemos ponerlo en común con la empresa, al objeto de que nuestra participación sea efectiva, y así lograr una eficaz certificación medioambiental, intentando que el mantenimiento de esta certificación también cuente con el proceso participativo de los representantes de los trabajadores. A continuación, te presentamos una serie de cuestionarios que pueden ayudarte a detectar el comportamiento ambiental de tu empresa, pero te adjuntamos dos juegos de preguntas: AÑO I y AÑO II, de forma que puedas trabajar estos aspectos continuadamente a lo largo de dos años. 48 /

4 FICHAS DE EVALUACIÓN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL DE LA EMPRESA (AÑO I) IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA 1. DATOS GENERALES NOMBRE DE LA EMPRESA DIRECCIÓN LOCALIDAD SITUACIÓN CARÁCTER Casco urbano Polígono Industrial Aislada Multinacional Varios accionistas Familiar FED. U.C. NÚMERO DE TRABAJADORES En En En FACTURACIÓN... (euros) % EXPORTACIÓN... PAÍSES PRODUCCIÓN DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA EMPRESA CNAE... TIPO DE ACTIVIDAD Artesanal Industrial La tecnología se adquirió hace -más de 15 años -de 5 a 15 años -menos de 5 años TIPO DE PRODUCCIÓN Continua Estacional Período... Sí Número de turnos... Nº trabaj./turno... (Mañana)... (Tarde)... (Noche)... (...) AMPLIACIONES PREVISTAS No Producción Instalaciones Otras / 49

5 3. RELACIONES LABORALES REPRESENTATIVIDAD CONVENIO VIGENTE OTROS SINDICAL Nombre Qué vías de Composición del Comité de Empresa participación de los trabajadores existen.. en la empresa?.... Ámbito Fecha vencimiento Claúsulas de medio ambiente Se ha realizado Afiliados a UGT Formación Continua? Sí No Composición del Comité de Seguridad y Salud Observaciones.. Existe comité o alguna mesa de medio ambiente?.. Con participación sindical?.... VALORACIÓN DE LA RELACIÓN Con la Dirección de la empresa Entre los trabajadores /

6 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA 1. EMISIONES DIRECTAS DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN DE GASES Y HUMOS Altura(s) de la(s) chimenea(s):... Existe algún sistema de depuración de gases? Sí (..) No Ns/Nc Fecha y resultado de la última modificación de este sistema... Comentarios PROCEDENCIA DE LAS EMISIONES (puedes marcar más de una) Hornos... Cisternas o depósitos... Calderas... Ventilación interior... Equipos de refrigeración... Producción de energía.. Reactores... Otros... DATOS SOBRE LAS EMISIONES Se miden las emisiones a la atmósfera? Sí () No Ns/Nc Qué sustancias se están emitiendo? CO SO 2 CO 2 CH 4 NO x Partículas de Polvo... Otros... Comentarios sobre las emisiones Preocupa este tema en la empresa? Sí (...) No Ns/Nc Ha realizado alguna inspección la administración? Sí (...) No Ns/Nc / 51

7 2. EMISIONES INDIRECTAS CONSUMO ENERGÉTICO EN LA PLANTA Origen de la energía Red Producción propia (Fuente:...) Año de puesta en marcha... Consumo energético anual/mensual/semanal... CONSUMO ENERGÉTICO ASOCIADO AL TRANSPORTE Materias primas Origen (Km) Sist.Transp. Frecuencia Kg Productos Destino (Km) Sist.Transp. Frecuencia Kg Trabajadores Coche...% Autobús...% Pie...% Bicicleta:...% Otros:...%...% Distancia media al trabajo:... Km. Existe transporte de empresa? Sí No Se comparten los vehículos? Sí No 52 /

8 CONTAMINACIÓN ACUÁTICA 1. CONSUMO DE AGUA ORIGEN DEL AGUA UTILIZADA Caudal o volumen aproximado pozo(s) en la propia planta... pozo(s) fuera de la planta... Red municipal... Otros Total... Están legalizados los suministros de agua? Sí () No Ns/Nc Comentarios USOS DEL AGUA % Producción de vapor Proceso productivo Refrigeración Consumo e higiene personal Limpieza Otros Tenéis garantía de la potabilidad del agua que consumís? Sí (...) No Ns/Nc Se trata previamente el agua a su utilización? Sí (...) No Ns/Nc Se ha estudiado la forma de reducir el consumo? Sí (...) No Ns/Nc Comentarios / 53

9 2. VERTIDOS LÍQUIDOS SISTEMA DE DESAGÜES Existen circuitos diferenciados de aguas residuales? Sí (...) No Ns/Nc Destino de los vertidos Tipo Destino Volumen Existe algún residuo líquido que no se vierte con las aguas residuales? Sí () No Ns/Nc SISTEMA DE DEPURACIÓN Ninguno Está previsto? Sí (...) No Ns/Nc Sí Rejas Balsa de decantación Tratamiento biológico Tratamiento físico-químico Cloración Ns/Nc Coste anual de mantenimiento... Comentarios Preocupa este tema en la empresa? Sí (...) No Ns/Nc Ha realizado alguna inspección la administración? Sí (...) No Ns/Nc 54 /

10 RESIDUOS 1. PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS Existe recogida selectiva de residuos? Sí (......) No Ns/Nc Desde cuándo? Tipo de residuo Producción Destino del Observaciones (1) proximada (2) residuo (3) (4) (1): Indicar con la mayor precisión posible el nombre del residuo o su categoría genérica (papel, chatarra, tricloroetileno, baño ácido de clorhídrico, envase de pintura, etc.) (2): Estimar la cantidad de Kg o litros producidos por semana (s), mes (m) o año (a) (3): Reutilización o reciclaje interno (Ri); Reutilización, recuperación o reciclaje externo (Re); Depósito de Seguridad (D); Vertido incontrolado sólido/líquido (Vs/l); Tratamiento Físico-Químico interno/externo (FQi/e); Destrucción térmica (T); Otros (O) -especificar- (4): Añadir cualquier comentario al respecto y una estimación de los costes o beneficios económicos derivados de la actual gestión de cada residuo Crees que se podría reducir la cantidad de residuos que se generan? Sí () No Ns/Nc Existe algún plan definido para la correcta gestión de residuos? Sí (...) No Ns/Nc Preocupa este tema en la empresa? Sí (...) No Ns/Nc Ha realizado alguna inspección la administración? Sí (...) No Ns/Nc Crees que la empresa conoce sus obligaciones? Sí (...) No Ns/Nc / 55

11 2. ASPECTOS DE FUTURO En general, crees posible un diálogo empresa-trabajadores en materia de medio ambiente? Sí () No Ns/Nc Ves al trabajador preocupado por el comportamiento ambiental de la empresa donde trabaja? Sí () No Ns/Nc 56 /

12 FICHAS DE EVALUACIÓN DEL COMPORTAMIENTO AMBIENTAL DE LA EMPRESA (AÑO II) IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA 1.-DATOS GENERALES NOMBRE DE LA EMPRESA DIRECCIÓN LOCALIDAD SITUACIÓN CARÁCTER Casco urbano Polígono Industrial Aislada Multinacional Varios accionistas Familiar FED. U.C. NÚMERO DE TRABAJADORES En En En En FACTURACIÓN... (euros) % EXPORTACIÓN... PAÍSES PRODUCCIÓN DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA EMPRESA CNAE... TIPO DE ACTIVIDAD Artesanal Industrial La tecnología se adquirió hace -más de 15 años -de 5 a 15 años -menos de 5 años TIPO DE PRODUCCIÓN Continua Estacional Período... Sí Número de turnos... Nº trabaj./turno... (Mañana)... (Tarde)... (Noche)... (...) AMPLIACIONES PREVISTAS No Producción Instalaciones Otras / 57

13 3. RELACIONES LABORALES REPRESENTATIVIDAD CONVENIO VIGENTE OTROS SINDICAL Nombre Qué vías de Composición del Comité de Empresa participación de los trabajadores existen.. en la empresa?.... Ámbito Fecha vencimiento Claúsulas de medio ambiente Se ha realizado Afiliados a UGT Formación Continua? Sí No Composición del Comité de Seguridad y Salud Observaciones.. Existe comité o alguna mesa de medio ambiente?.. Con participación sindical?.... VALORACIÓN DE LA RELACIÓN Con la Dirección de la empresa Entre los trabajadores /

14 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA 1.-EMISIONES DIRECTAS DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE EVACUACIÓN DE GASES Y HUMOS Altura(s) de la(s) chimenea(s):... Existe algún sistema de depuración de gases? Sí (..) No Ns/Nc Fecha y resultado de la última modificación de este sistema... Comentarios PROCEDENCIA DE LAS EMISIONES (puedes marcar más de una) Hornos... Cisternas o depósitos... Calderas... Ventilación interior... Equipos de refrigeración... Producción de energía.. Reactores... Otros... DATOS SOBRE LAS EMISIONES Se miden las emisiones a la atmósfera? Sí () No Ns/Nc Qué sustancias se están emitiendo? CO SO 2 CO 2 CH 4 NO x Partículas de Polvo... Otros... Comentarios sobre las emisiones Preocupa este tema en la empresa? Sí (...) No Ns/Nc Ha realizado alguna inspección la administración? Sí (...) No Ns/Nc / 59

15 2.-EMISIONES INDIRECTAS CONSUMO ENERGÉTICO EN LA PLANTA Origen de la energía Red Producción propia (Fuente:...) Año de puesta en marcha... Consumo energético anual/mensual/semanal... CONSUMO ENERGÉTICO ASOCIADO AL TRANSPORTE Materias primas Origen (Km) Sist.Transp. Frecuencia Kg Productos Destino (Km) Sist.Transp. Frecuencia Kg Trabajadores Coche...% Autobús...% Pie...% Bicicleta:...% Otros:...%...% Distancia media al trabajo:... Km. Existe transporte de empresa? Sí No Se comparten los vehículos? Sí No 60 /

16 CONTAMINACIÓN ACUÁTICA 1.-CONSUMO DE AGUA ORIGEN DEL AGUA UTILIZADA Caudal o volumen aproximado pozo(s) en la propia planta... pozo(s) fuera de la planta... Red municipal... Otros Total... Están legalizados los suministros de agua? Sí () No Ns/Nc Comentarios USOS DEL AGUA % Producción de vapor Proceso productivo Refrigeración Consumo e higiene personal Limpieza Otros Tenéis garantía de la potabilidad del agua que consumís? Sí (...) No Ns/Nc Se trata previamente el agua a su utilización? Sí (...) No Ns/Nc Se ha estudiado la forma de reducir el consumo? Sí (...) No Ns/Nc Comentarios / 61

17 2.-VERTIDOS LÍQUIDOS SISTEMA DE DESAGÜES Existen circuitos diferenciados de aguas residuales? Sí (...) No Ns/Nc Destino de los vertidos Tipo Destino Volumen Existe algún residuo líquido que no se vierte con las aguas residuales? Sí () No Ns/Nc SISTEMA DE DEPURACIÓN Ninguno Está previsto? Sí (...) No Ns/Nc Sí Rejas Balsa de decantación Tratamiento biológico Tratamiento físico-químico Cloración Ns/Nc Coste anual de mantenimiento... Comentarios Preocupa este tema en la empresa? Sí (...) No Ns/Nc Ha realizado alguna inspección la administración? Sí (...) No Ns/Nc 62 /

18 RESIDUOS 1.-PRODUCCIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS Existe recogida selectiva de residuos? Sí (......) No Ns/Nc Desde cuándo? Tipo de residuo Producción Destino del Observaciones (1) proximada (2) residuo (3) (4) (1): Indicar con la mayor precisión posible el nombre del residuo o su categoría genérica (papel, chatarra, tricloroetileno, baño ácido de clorhídrico, envase de pintura, etc.) (2): Estimar la cantidad de Kg o litros producidos por semana (s), mes (m) o año (a) (3): Reutilización o reciclaje interno (Ri); Reutilización, recuperación o reciclaje externo (Re); Depósito de Seguridad (D); Vertido incontrolado sólido/líquido (Vs/l); Tratamiento Físico-Químico interno/externo (FQi/e); Destrucción térmica (T); Otros (O) -especificar- (4): Añadir cualquier comentario al respecto y una estimación de los costes o beneficios económicos derivados de la actual gestión de cada residuo Crees que se podría reducir la cantidad de residuos que se generan? Sí () No Ns/Nc Existe algún plan definido para la correcta gestión de residuos? Sí (...) No Ns/Nc Preocupa este tema en la empresa? Sí (...) No Ns/Nc Ha realizado alguna inspección la administración? Sí (...) No Ns/Nc Crees que la empresa conoce sus obligaciones? Sí (...) No Ns/Nc / 63

19 ASPECTOS DE FUTURO En general, crees posible un diálogo empresa-trabajadores en materia de medio ambiente? Sí () No Ns/Nc Ves al trabajador preocupado por el comportamiento ambiental de la empresa donde trabaja? Sí () No Ns/Nc 64 /

20 ES IMPORTANTE QUE... Una vez que hayas trabajado este cuestionario de evaluación medioambiental de tu empresa, habrás identificado los riesgos más importantes, que junto con los resultados de la evaluación de riesgos laborales, te permitirán elaborar un informe dirigido a la dirección de la empresa, que tenga en cuenta los siguientes puntos: Propuesta de plan de prevención medioambiental. Propuesta de buenas prácticas medioambientales. reivindicando, por tanto, la participación en la aplicación y mantenimiento del SGMA, todo ello en base al derecho que te ampara a través de......el artículo 64 del Estatuto de los trabajadores,...los capítulos III y V de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales...y a la aplicación del artículo 7 del Real Decreto 85/1996, disposición que determina la aplicación del Reglamento EMAS en el Estado Español cuando éste sea de aplicación sin olvidar que te podemos ayudar desde el Departamento de Medio Ambiente de UGT-Aragón. / 65