Formulario de candidatura para el Premio de Mejor Práctica

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1 Completar y enviar a: aizquierdo@bakeaz.org Fax: Formulario de candidatura para el Premio de Mejor Práctica (Recuerde que su audiencia serán instituciones públicas) Datos de contacto Nombre Txema Apellidos Castiella Organismo/Administración Pública Ayuntamiento de Barcelona Cargo Director de Programas Ambientales Calle Torrent de l'olla 218, 2ª planta Ciudad Barcelona Código postal08012 País España Teléfono (código de ciudad/nº de teléfono.) tcastiella@bcn.cat Página Web Título del caso de estudio La contratación del mantenimiento de fuentes públicas y ornamentales a Barcelona Objetivos El Ayuntamiento de Barcelona está llevando a cabo un programa de ambientalización interna ("Ajuntament+Sostenible"), que forma parte del plan de acción interno de la Agenda21. El programa tiene 6 objetivos generales: la reducción de las emisiones de CO2; la reducción del consumo de agua y de la producción de residuos; el impulso de la economía social y sostenible; la exclusión de productos y servicios que producen injusticia social como el trabajo infantil; el desarollo de una cultura organizativa socialmente responsable y ambientalmente correcta y la communicación de los objetivos a empresas, entidades y ciudadania. Uno de los ejes prioritarios del programa es la incorporación de criterios ambientales y sociales en la contratación pública. En este sentido, en octubre del 2006 se publicaron las modificaciones de los pliegos administrativos generales de contratación (para suministros, servicios y obras) del Ayuntamiento de Barcelona, incorporando criterios ambientales de acuerdo con las nuevas directivas europeas en los ámbitos de solvencia técnica de los contratistas, los criterios de adjudicación, las obligaciones y los responsabilidades del contratista. El Sector de Servicios Urbanos y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Barcelona, responsable entre otros de políticas ambientales, de residuos, limpieza urbana y

2 mantenimiento del espacio público, ha desarrollado su política de contratación incorporando compromisos ambientales en los grandes contratos del sector. Hasta ahora 11 de los 12 grandes contratos incorporan criterios ambientales (alcantarillado 2005, pavimentación 2005, señalización urbana 2006, alumbrado público 2004, túneles 2005, escaleras mecánicas 2004, fuentes 2005, estructuras viales 2004, recogida de residuos y limpieza 2000, limpieza de graffittis 2005). En general, toda la contratación incorpora cláusulas ambientales específicas en los pliegos técnicos.

3 Requisitos medioambientales Por favor, detalle los requisitos ambientales incluidos en los pliegos (objeto del contrato, especificaciones técnicas, criterios de adjudicación, criterios de selección, variantes y/o cláusulas contractuales) La contrata para el mantenimiento y conservación de fuentes públicas y ornamentales, inciada en enero del 2005, tiene una duración de 4 años ( ), con posibilidad de una prórroga de 2 años. El importe económico total es de , correspondiendo a 3.600,00 anuales. Se trata de un contrato adiministrativo especial (servicios - obras - consultoria - suministramiento), aprobado por la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Barcelona. El objeto del contrato es la "limpieza, mantenimiento y funcionamiento de las fuentes públicas, de las fuentes ornamentales y la ejecución de las obras de conservación y reparación necesarias." Incluye fuentes públicas, 220 fuentes ornamentales y el Eje Maria Cristina (50 fuentes). El pliego de prescripciones técnicas incluye: - en el capítulo 1 - Objeto del contrato, artículo 7: "nuevos criterios para la mejora de la sostenibilidad" - en los capítulos 2 a 5 - Descripción de los trabajos, materiales y programación: criterios referentes a: - la obligatoriedad de recirculación de agua, - la impermeabilización de las fuentes, - la introducción de reguladores y programadores a distancia, - la utilización de materiales y elementos insonorizantes, - sistemas de ahorro energético, - sistemas de ahorro de agua y - la utilización de maquinaria móvil con mejoras ambientales. - en el capítulo 8 - Obligaciones ambientales: se prescribe la utilización de tecnologías limpias y sostenibles que reduzcan la contaminación ambiental y acústica, y que favorezcan el ahorro de energía y agua. En los criterios de valoración se ha tenido en cuenta: - la oferta técnica (50 puntos) - la oferta económica (28 puntos) - la inovación tecnológica (22 puntos), que incluye entre otros: - mayor ahorro energètico (según fórmula de cálculo) 5 puntos - mayor ahorro de agua (según fórmula de cálculo) 5 puntos - menores emisiones de maquinaria (3 puntos) - otras mejoras de gestión (5 puntos). Resultados e impactos Describa brevemente los resultados específicos hasta la fecha. Qué se ha logrado? Qué no?

4 Son expectativas a largo plazo? Por favor incluya detalles tales como, número de licitadores que cumplieron con las especificaciones, resultados de la licitación, del balance de costes de la iniciativa, La aprobación del pliego tuvo lugar en abril del 2005, la adjudicación en septiembre del 2005, con una baja del precio de un 13,09 % ( anuales). La oferta ganadora incluye un equipo de 72 trabajadores, 35 vehículos, un camión aspirador, 1 depuradora móvil, 2 remolques, 2 equipos de limpieza a presión y 1 barco. Las mejoras ambientales adicionales obtenidas incluyen: - la limpieza por aspiración sin necesidad de vaciar el agua de las fuentes ornamentales (sólo se pierde agua por evaporación) - la utilización de fibra óptica y lamparas led, que significa un ahorro de un 200% y 10% respectivamente en el consumo de energía eléctrica - la utilización de camiones con agua freática en vez de agua potable para la limpieza. En general, el consumo de agua freática por parte de los servicios municipales ha aumentado un 140 % (se utilizan más de metros cúbicos anuales, incluyendo en mantenimiento de parques). El consumo de agua potable por parte de los servicios municipales ha disminuido en un 35,6%. - toda la flota de vehículos funciona con gas. - en vez de compuestos clorados se utilizan bacterias para limpiar el agua - se utilizan utrasonidos para eliminar algas y microalgas. - nuevo pulsador "de canica" para las fuentes de agua para beber, que hace que no se pierda agua antes y después de beber. Lecciones aprendidas Se deberán incluir las lecciones más importantes aprendidas de toda la experiencia de compromiso con esta iniciativa? Cuáles fueron las principales barreras y oportunidades? Qué barreras proporcionaron al municipio la oportunidad de aprender? Describa la forma en la que estas lecciones pueden ser aplicadas en trabajos futuros o cómo beneficiarse de la misma. La experiencia de ambientalización de pliegos del Sector de Servicios Urbanos y Medio Ambiente ha permitido realizar la modificación de los pliegos generales del Ayuntamiento de Barcelona, y extender la introducción de criterios ambientales en la contratación a otros servicios municipales. El conocimiento técnico de los responsables era determinante para diferenciar entre criterios de obligado cumplimiento (especificaciones técnicas) y mejoras ambientales (puntuación de inovación tecnológica). Transferabilidad La transferabilidad deberá definir brevemente las cuestiones clave que podrían resultar útiles a otras autoridades públicas para determinar si el enfoque puede ser útil en su contexto y para identificar aspectos clave que son necesarios tener en cuenta en similares iniciativas. Qué recursos fueron necesarios? (económicos, humanos..). En la página web del programa Ajuntament+Sostenible se publican los criterios ambientales introducidos en los diferentes pliegos ambientalizados del Ayuntamiento de Barcelona y están a disposición de otros ayuntamientos. En el marco del grupo de trabajo "Compra

5 Verde" de la Diputación de Barcelona, el Ayuntamiento de Barcelona colabora con otros Ayuntamientos para que puedan aprovechar los resultados del trabajo interno del Ayuntamiento de Barcelona. Criterios de selección Se utilizarán los siguientes criterios de selección para evaluar el informe y seleccionar el caso de buenas practicas: - Objeto de contrato. Se concederán más puntos para los informes con productos y servicios que son más difíciles de convertir en sostenibles. Por ejemplo, un contrato de construcción conseguirá más puntos que uno de papel de oficina (hasta 15 puntos). - Especificaciones. Si los criterios son introducidos como especificaciones técnicas, es decir, como obligatorias, la propuesta obtendrá más puntos que si sólo se incluyen en la fase de adjudicación. También se evaluará el nivel de exigencia en las cláusulas ambientales (hasta 55 puntos). - Resultados del proceso. Tales como, número de licitadores que han cumplido con las especificaciones, resultados de la licitación, balance de costes de la iniciativa, etc. (hasta 30 puntos). Presentación del caso en el seminario (marcar) Sí, estaría dispuesta/o a presentar mi caso de buenas prácticas en el taller No, no quiero presentar mi caso de buenas prácticas en el taller Más información Si necesita más información o aclaraciones contacte con: Bakeaz, Santa Maria, 1-1º Bilbao Tel.: Fax: Por favor, tenga en cuenta 1. El plazo de presentación de candidaturas cierra el 18 de diciembre de Las propuestas que no cumplan con las nuevas directivas europeas de contratación serán excluidas del proceso de selección. 3. La buena práctica seleccionada tendrá que proporcionar información extra para ser presentada en la página web de compra pública verde europea y como un caso de estudio de buena práctica internacional de ICLEI.