CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE NARIÑO Versión: 5. CIRCULAR EXTERNA No.005

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1 ^CgmHARIHQ i ISO 9001 CORPORACION AUTONOMA CIRCULAR EXTERNA Página 1 de 7 Fecha:3/02/2012 Responsable; Jefe Oficina de Planeacióny D.E. 110 Pasto, PARA : ALCALDIAS MUNICIPALES Y EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS ASUNTO : RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR LA ALERTA DE LA POSIBLE OCURRENCIA DEL FENOMENO DEL NIÑO. Cordial Saludo, No obstante el último boletín que emitió el IDEAM con fecha 11 de agosto de 2014, informa que "se ha presentado una desaceleración en la evolución hacia un fenómeno del niño", sin embargo el regreso de la temporada seca, durante el segundo semestre del presente año e inicios de la vigencia 2015 y la evolución prevista en el calentamiento de las aguas en el océano Pacífico tropical, hace necesario que se realice un llamado a todas las Administraciones Municipales y Empresas de Sen/icios Públicos, para que alerten y asesoren a la comunidad en general, para que, a través de la previsión, se tomen las medidas necesarias para reducir los desperdicios del agua y las quemas incontroladas, generando las acciones necesarias que permitan un uso eficiente y ahorro de este vital recurso, tomando en cuenta lo siguiente: Que de conformidad con lo establecido en el articulo 80 de la Constitución Política, el Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados; Que el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, dispone en su artículo lo, en concordancia con el artículo 2o del Decreto número 1541 de que el ambiente es patrimonio común, que el Estado y los particulares deben participar en su presen/ación y manejo, y que son de utilidad pública e interés social la preservación y manejo del medio ambiente y de los recursos naturales renovables; Que del mismo modo, este decreto-ley dispone en el artículo 9o, que los recursos naturales y demás elementos ambientales deben ser utilizados en forma eficiente, para lograr su máximo aprovechamiento con arreglo al interés general de la comunidad y de acuerdo con los principios y objetos que orientan ese Código y que los diversos usos que pueda tener un recurso natural estarán sujetos a las prioridades que se determinen y deben ser realizados coordinadamente para que se puedan cumplir los principios enunciados en el decreto; Que así mismo, se determina en el artículo 306 del decreto en mención que en incendio, inundación, contaminación u otro caso semejante, que amenace perjudicar los recursos naturales renovables o el Proyectó: Aprobó: Fecha: Fecha: / / Fecha:

2 ^CORPOHARIÑO ammmmummttíxumi % % ^ / 1SO90OI ^ CORPORACION AUTONOMA CIRCULAR EXTERNA Página 2 de 7 Fecha: 3/02/2012 Responsable: Jefe Oficina c Planeacióny D.E. ambiente se adoptarán las medidas indispensables durarán lo que dure el peligro; para evitar, contener o reprimir el daño, que Que en el artículo 314 del Decreto-ley 2811 de 1974, se dispone que corresponde a la administración pública, entre otros, reducir las pérdidas y derroche de aguas y asegurar su mejor aprovechamiento en el área de la cuenca hidrográfica; Que en el artículo 122 del Decreto número 1541 de 1978 se determinó que: "En casos de producirse escasez crítica por sequías, contaminación, catástrofes naturales o perjuicios producidos por el hombre, que limiten los caudales útiles disponibles, el Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente, Inderena, podrá restringir los usos o consumos temporalmente. A tal efecto podrá establecer turnos para el uso o distribuir porcentualmente los caudales utilizables. El presente artículo será aplicable aunque afecte derechos otorgados por concesiones o permisos. Los que derechos de uso sobre aguas privadas también podrán limitarse temporalmente por las razones a se refiere este artículo"; Que el artículo lo del Decreto número 4296 de 2004, por el cual se modifica el artículo 30 del Decreto número 948 del 5 de junio de 1995, modificado a su vez por los Decretos números 2107 del 30 de noviembre de 1995 y 903 del 19 de mayo de 1998, establece: "Artículo 30. Quemas abiertas en áreas rurales. Queda prohibida la práctica de quemas abiertas rurales, salvo las quemas controladas en actividades agrícolas y mineras a que se refiere el inciso siguiente: Las quemas abiertas en áreas rurales que se hagan para la preparación del suelo en actividades agrícolas, el descapote del terreno en actividades mineras, la recolección de cosechas o disposición de rastrojos y las quemas abiertas producto de actividades agrícolas realizadas para el control de los efectos de las heladas, estarán controladas y sujetas a las reglas que para el efecto establezcan el ministerio de agrícultura y desarrollo rural, el ministerio de la protección social y el ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial, con miras a la disminución de dichas quemas, al control de la contaminación atmosférica, la prevención de incendios, la protección de la salud, los ecosistemas, zonas protectoras de cuerpos de agua e infraestructura Teniendo en cuenta lo anterior y con el fin de generar acciones efectivas que permitan mitigar los efectos de este tipo de fenómenos naturales, la Corporación Autónoma Regional de Nariño invita a todos los municipios, empresas prestadoras del servicio de agua potable y saneamiento básico, el sector privado, el sector industrial, agropecuario, agrícola y todas las comunidades en general, a identificar sus riesgos y determinar su vulnerabilidad ante la disminución del recurso h id rico durante la temporada de sequía. Proyectó: Revisó: ^(Z é{/(^ Aprobó: Fecha: Fecha; / / Fecha:

3 ^cprppmm cdmuciaamiuiffiiiiiiaiumic CORPORACION AUTONOMA ISO 9001 Página 3 de 6 Fecha:3/02/2012 CIRCULAR EXTERNA Responsable: Jefe Oficina de Planeación y D.E. BBS De igual manera, se debe fortalecer el conocimiento de la comunidad frente a los programas u planes de contingencia que hayan desarrollado las alcaldías, para reducir, evitar y/o controlar el riesgo, la amenaza y la vulnerabilidad, al enfrentar la Temporada Seca. Corponariño, busca promover la "cultura hacia la prevención", mediante la sensibilización, utilizando los canales de información pública sobre, fas causas, los efectos e impactos al ambiente y las personas, esto será de forma permanente y sostenida a través del tiempo. La creación de conciencia, es un factor importante y está orientado a toda la población. A continuación se citan algunas medidas a tener en cuenta, para lograr proponer a través de estas, labores de control por porte de las administraciones municipales y las empresas de servicios públicos en cada uno de los municipios del departamento de Nariño: RECOMENDACIONES GENERALES TEMPORADA SECA: > En caso de desabastecimiento los entes municipales deben buscar fuentes alternas de abastecimiento para la población, previo aseguramiento de la potabilidad de dichas aguas. > Las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios deben monitorear la calidad y el caudal de las fuentes hídricas que aprovisionan los sistemas de abastecimiento, toda vez que en la medida que disminuyen los caudales de la fuente se incrementa la carga contaminante del recurso. > Las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios deben activar sus Planes de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, y, el Plan de Contingencia por desabastecimiento del recurso, con el propósito de optimizar y príorizar su uso para consumo humano y doméstico" > Donde la oferta hfdrica permita regar (municipios que aún no presentan problemas de desabastecimienio), se recomienda optimizar el riego y hacerlo en horas de la noche. Esta situación ha mostrado las cuencas más vulnerables, aspectos que se deben tener en cuenta para que a futuro se contemple los diseños y construcción de sistemas de embalses para la regulación (mitigar inundaciones en temporadas húmedas y garantizar el abastecimiento en temporada seca). > Racionalizar el agua mediante un uso estricto para el consumo humano en las cuencas donde las fuentes hídricas han alcanzado el nivel critico. > Utiliza sistemas eficientes de riego de cultivos y acata las recomendaciones de las autoridades. > Tener precaución con el almacenamiento de agua para que no sea foco de enfermedades. > Procurar reutilizar el agua de las actividades domésticas, agrícolas e industriales. > Aprovechar la temporada seca para efectuar reparaciones y la lluviosa para almacenar agua. > Asegurarse de tener suficientes reservas de aguas para menores y adultos. > Vigilar las llaves y tuberías de cada casa y repáralos si gotean. INCENDIOS FORESTALES > Evita hacer fogatas y arrojar elementos de vidrio o colillas de cigarrillo en zonas verdes. > Proponer y hacer seguimiento a la formulación de los planes de contingencia municipales. > Activar la estrategia de corresponsabilidad en la lucha de incendios forestales. hap:// LU\INCENDI^ Proyectó: Revisó: Aprobó: Fecha: Fecha: Fecha:

4 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE NARIÑO Versión; 5 ISO 9001 Página 4 de 6 Fecha;3/02/2012 8B3 ^ ^ ^ ^ 1 CIRCULAR EXTERNA Responsable; Jefe Oficina de 1 Planeacióny D.E. > Avisar a los organismos operativos sobre el inicio de incendios de cobertura vegetal. > Organizar y organizar la red de vigías rurales > Mantenerse alerta ante los incendios. <. > Tener cerca herramientas para la extinción de fuegos. > Tener a mano los números de emergencia. A fin de prevenir y evitar la posible ocurrencia de incendios forestales, se reitera que las quemas a cielo abierto se encuentran prohibidas en el territorio nacional y que el incumplimiento de esta disposición, da lugar a la imposición de medidas preventivas y sancionatorias en materia ambiental, así como a medidas y sanciones de tipo policivo y en mateña penal, esto último atendiendo que conforme al artículo 350 del Código Penal, la generación de incendios está previsto como delito, así como el daño al ambiente (artículo 331 C. P.) y la resolución 0187 de EN RELACIÓN CON EL AHORRO DE AGUA Y LA REDUCCIÓN DE LA DEMANDA: > Establecer mayores incentivos económicos para favorecer la inversión privada en el ahorro de agua. > Promover el ahorro voluntario de agua. > Pedir a los usuarios que reduzcan el uso de aguas subterráneas y tomen medidas de ahorro. > Mejorar el uso del agua y la eficiencia de las conducciones. > Poner en marcha programas de medición y de detección de filtraciones de agua. > Apoyar el desarrollo local de los programas de ahorro. > Mejorar la programación del uso del agua. EN RELACIÓN CON LAS MEDIDAS PARA AHORRAR AGUA EN ZONAS URBANAS: > Modificar la estructura de tarifas para influir en el consumo de agua por los usuarios, incluyendo: - el aumento de las tarifas durante los meses de verano - la imposición de cambios en el uso excesivo de agua en las épocas de escasez > Modificar el sistema de fontanería Incluyendo: - la distribución de dispositivos para el ahorro de agua, incluyendo limitadores de caudal y la sustitución de las alcachofas de ducha - el cambio de las normas de fontanería - la petición, o el ofrecimiento, de rebajas para la adquisición de inodoros de ultrabajo consumo de agua. > Reducir las pérdidas en los sistemas de distribución de agua, incluyendo: - el empleo de equipos especializados en detectar fugas en las conducciones, seguido de su reparación, o sustitución, si fuese necesario, para reducir las pérdidas en las redes de distribución de agua - hacer un seguimiento del agua no contabilizada (agua procedente de fugas de la red) - iniciar un programa de sustitución de contadores - reciclar las aguas de lavado de las estaciones de filtración - recargar los acuíferos subterráneos > Reducir el uso del agua en jardinería, incluyendo: - la Imposición de restricciones al riego de céspedes y de jardines de tipo paisajístico - la publicación de un manual de paisajes xerófilos Proyectó; Revisó; Aprobó; Fecha; Fecha; / / Fecha;

5 I CORPORACION AUTONOMA ^ ^ ^ ^ j ISO 9001 %^ JS' Página 5 de 7 [ Fecha;3/02/2012 ^ B ^ r I CIRCULAR EXTERNA Responsable: Jefe Oficina de Planeación y D.E. - e/ uso efe agua no potable para jardinería - la imposición de restricciones obligatorias durante las épocas de escasez de agua - llevar a cabo programas de educación para el ahorro de agua, dirigidos al público y a los niños de las escuelas, especialmente durante las épocas de escasez de agua - medir todas las entregas de agua y sustituir oportunamente los contadores viejos o defectuosos EN RELACIÓN CON LAS MEDIDAS DE AHORRO DE AGUA PARA LAS EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS: > Instalar sistemas de retorno de agua. > Revestir los canales o instalar tuberias para reducir las filtraciones. > Utilizar sistemas de riego por aspersión o de microrriego localizado/goteo. > Programar el riego según la demanda de los cultivos. > Hacer un seguimiento de la humedad del suelo. > Aplicar riegos anticipados y profundos en las épocas en las que sobra el agua. > Mejorar las prácticas de cultivo. > Utilizar medios para suprimir la evaporación. > Utilizar agua de peor calidad para el riego, como, por ejemplo, aguas residuales tratadas > Instalar tuberías subterráneas. > Cultivar especies tolerantes a la sequía y/o a la salinidad. De acuerdo con lo anteriormente expuesto, la Subdirección de Conocimiento y Evaluación de Corponariño, considera necesario tomar las siguientes medidas a de cumplimiento: Ambiental PROHIBICIONES TOTALES: > La construcción de derivaciones o diques en las corrientes de agua. > El uso del agua provista por acueducto o tomada directamente de la fuente h id rica para riego de prados, jardines, lavado de autos y actividades no autorizadas. > Las actividades que pongan en riesgo la calidad de estas aguas por contaminación. > Las quemas abiertas y controladas para la preparación de terrenos con cualquier fin. Frente a lo expuesto anteriormente y con el ánimo de establecer medidas que permitan mitigar escenarios de riesgo de cara a este tipo de fenómenos naturales. La Subdirección de Conocimiento y Evaluación Ambiental, requiere a las administraciones municipales del departamento de Nariño, para que en un término no superior a 5 días, se presente ante esta autoridad la siguiente información: Proyectó: Revisó:.0^^ Aprobó: Fecha: Fecha: / / Fecha:

6 mmmm CORPORACION AUTONOMA CIRCULAR EXTERNA Página 5 de 7 Fecha;3/02/2012 Responsable; Jefe Oficina de Planeación y D.E. 1. EscBmríos tfe ríesm e ináicadores (matriz 1) lómenos amenazante Zona o Reglón Elemente expuesto Efectos y daños Definición ~ Indicadores de Atarte Alerts' Vigilancia I-Observación Sequía ndios forestales abastecimiento de agua, scfas.-.efc. Región, Departamentos y/o mmkipios, según lo tenga organizado el sector. Infraestmdura, ofcínas, recursos, cultivos, recles etc.. Pérdidas, suspensión del inicio, incremento de los costos de operación, incremento de la demanda... Disminución del 30% precio a la venta de tos animales. mercado, gremios... 2-Requiere Evaluación S-Requiere Intervención. Disminución del Wontoreo de volumen hídhco Caudal. disponible en un 30% Actuemos con responsabilidad y pensemos en las generaciones que no han disfrutado lo que estamos destruyendo recordemos que: "EL AGUA ES VIDA Y LA VIDA EN NUESTRO PLANETA ES POSIBLE GRACIAS AL AGUA, POR LO TANTO SU CUIDADO ES RESPONSABILIDAD DE TODOS" GESTIÓN DOCUMENTAL. Original: Archivo (PDF) Copia: SU B CE A Proyectó; Revisó:,^ ^<C Aprobó: Fecha; Fecha: / / Fecha;