La Guajira, Colombia Período: De agosto de 2018 a febrero de 2019 Financiación:
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- Javier Alarcón Salinas
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1 Título Programa: Objetivo de la Consultoría: Cargo: Región: 1. ANTECEDENTES Términos de Referencia (TdR) Asistencia Técnica a emprendedores y asociaciones para la formulación participativa de Planes de Negocio y Proyectos Sociales, y acompañamiento a Comités del Fondo CISAL para la selección de iniciativas en La Guajira - Colombia. CISAL Comunidades Sostenibles e Inclusivas en América Latina Asistencia Técnica a emprendedores y asociaciones para la formulación participativa de Planes de Negocio y Proyectos Sociales, y acompañamiento a Comités del Fondo CISAL para la selección de iniciativas en La Guajira - Colombia. Consultor La Guajira, Colombia Período: De agosto de 2018 a febrero de 2019 Financiación: Línea presupuestal: Monto Total de la propuesta económica deberá encontrarse entre COP ,000 y COP , incluidos impuestos La propuesta debe presentarse valorada en pesos colombianos y los honorarios incluir impuestos, seguros y los otros que la ley le exija El Programa Comunidades Sostenibles e Inclusivas en América Latina (CISAL), implementado por la Federación Canadiense de Municipalidades (FCM), tiene el objetivo de fortalecer la capacidad de los gobiernos locales para que puedan alcanzar un rol de liderazgo en la construcción de comunidades más sostenibles, flexibles e inclusivas en las zonas de influencia de la actividad minera. El enfoque de esta iniciativa regional consiste en: 1) Fortalecer la responsabilidad, la transparencia y la eficacia de los gobiernos locales en aquellas comunidades influenciadas por la minería; 2) Promover el desarrollo económico local y la diversificación de dichas comunidades; y 3) Fortalecer los ya existentes y/o crear nuevos servicios de colaboración regional e intercambio de conocimientos de las mejores prácticas, herramientas y lecciones aprendidas que contribuyan a la mejora de la comunidad, los gobiernos locales y nacionales y las relaciones con las empresas. El programa CISAL tiene especial interés en proveer asistencia técnica a los municipios partícipes del programa en La Guajira - Colombia, con el fin de iniciar un desarrollo económico local sostenible, planificado y con horizontes definidos, que nos permita a través de la ejecución de proyectos productivos sostenibles, concertados con la población local y acordes con la vocación del territorio, generar mecanismos para diversificar la economía de los municipios, potenciando de esta manera su valor productivo actual y salvaguardando su potencial a futuro. El proyecto Fondo CISAL es un mecanismo de asistencia técnica y financiamiento a iniciativas innovadoras y sostenibles en las localidades involucradas en el programa CISAL. El proceso de implementación del Fondo, demostrará cómo manejar fondos locales de una forma transparente y responsable por parte de un comité liderado por el gobierno local con participación de la Sociedad Civil. El Fondo CISAL tiene como
2 enfoque la generación de capacidades, por lo que incorpora asistencia técnica en cada etapa, para los postulantes como para el Comité del Fondo CISAL. En La Guajira, el Proyecto Fondo CISAL es liderado por 04 Comités Locales de Administración del Fondo CISAL (Comités), en Manaure, Hatonuevo, Fonseca y Barrancas. Durante la primera convocatoria del Fondo CISAL en la región postularon 989 emprendedores y asociaciones en la región, los cuales siguieron proceso de capacitación y asistencia técnica en la formulación de sus iniciativas, y fueron seleccionadas 23 para financiamiento. A la fecha, se tiene previsto iniciar el lanzamiento de la segunda convocatoria en el mes de agosto En este marco, y considerando la experiencia de la primera convocatoria, se ha elaborado la Guía para la Formulación Participativa de Planes de Negocio y Proyectos Sociales en el Fondo CISAL, que detalla las actividades a realizar por el equipo consultor, objeto de esta convocatoria, durante las 4 primeras etapas del Fondo CISAL. La Guía será compartida sin anexos en la web de FCM-CISAL %20Versi%C3%B3n%20espa%C3%B1ol.docx&action=default&mobileredirect=true OBJETIVO DEL TRABAJO Brindar Asistencia Técnica a los Comités del Fondo CISAL para la convocatoria y selección de iniciativas, por un lado, y a emprendedores y asociaciones, por otro lado, para la formulación participativa de Planes de Negocio y Proyectos Sociales en la segunda convocatoria del Fondo CISAL en La Guajira - Colombia. 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS a. Elaborar junto con los 04 Comités un Plan de Comunicaciones para la convocatoria a Fondo CISAL, ajustar las herramientas y reforzar los mensajes clave a difundir sobre el Proyecto Fondo CISAL. b. Capacitar al Comité y dar asistencia técnica a postulantes al Fondo CISAL en el ejercicio de llenado de fichas para postular al Fondo CISAL. c. Capacitar y elaborar, junto con los participantes el esquema de Plan de Negocio o Proyecto Social (máximo 20 por municipio), durante un taller de 16 horas por distrito. Realizar un trabajo de verificación en campo y elaborar un primer diagnóstico de viabilidad de la iniciativa. d. Brindar asistencia técnica especializada en campo para ajustar las actividades a realizar en cada Plan de Negocio o Proyecto Social (máximo 10 por municipio) y elaborar especificaciones técnicas para cada compra o contratación (por iniciativa). e. Asesorar y generar las herramientas para facilitar la evaluación de propuestas por el Comité durante las reuniones de selección, además de exponer el contenido de las capacitaciones realizadas y sus recomendaciones por etapa. f. Garantizar el protagonismo de los postulantes sobre su propia iniciativa (participativa), adaptar los contenidas y las herramientas de capacitación a las necesidades diferenciadas en el territorio, con un enfoque de inclusión y género. 3. ÁMBITO DE TRABAJO DEL CONSULTOR Durante este período, el Consultor será responsable de: 2
3 a. Revisar y ajustar la Guía para la Formulación Participativa de Planes de Negocio y Proyectos Sociales en el Fondo CISAL (metodología y kit de instrumentos) con un enfoque de género. b. Organizar el contenido y cronograma de trabajo, en coordinación con el Comité Local de Administración del Fondo CISAL y la FCM-CISAL. (validar cada cronograma detallado de capacitación con el secretario técnico del Fondo CISAL) c. Capacitar, asistir y garantizar el llenado de fichas, la elaboración conjunta de Planes de Negocio y Proyectos Sociales finales, a través de talleres de 16 horas por municipio y una visita de campo por iniciativa y la elaboración conjunta versiones finales de Planes y Proyectos con por lo menos 2 visitas de campo. d. Asistir a las reuniones de Comité, dar asistencia técnica en casos particulares (llenado de fichas, revisión de criterios de selección, otros) informar respecto a las actividades realizadas, emitir recomendaciones y programar las actividades a realizar. e. Documentar, describir y evaluar resultados y objetivos alcanzados durante el trabajo, así como procesar la información recolectada. 4. ENTREGABLES Y CALENDARIO DE PAGOS Los productos deberán elaborarse de acuerdo a las pautas establecidas en la Guía de Formulación Participativa de Planes de Negocio y Proyectos Sociales. Los principales entregables 1 de este trabajo son: N Servicio o producto/entregable 1 Cronograma de trabajo, Plan de comunicaciones y herramientas para convocatoria, para cada Comité. Medio de Verificación Informe 1: Plan de Trabajo: Plan de comunicaciones con herramientas, Cronograma ajustado por municipio y Cronograma detallado para el producto 2 Nivel de esfuerzo en días-consultor aproximados 10% del monto 1 Un entregable es un producto que puede ser entregado en copia física tales como un plan de trabajo, un informe o una demonstración de asistir o conducir una actividad para lograr los objetivos de la consultoría. 3
4 2 3 4 Brindar asistencia técnica para el llenado de fichas en los 4 Comités y garantizar el acceso a convocatoria, así como el llenado correcto de fichas. Documentar las herramientas utilizadas para convocatoria Elaborar tipología de las fichas presentadas Informar al comité respecto a las actividades realizadas, emitir recomendaciones y programar las siguientes actividades. Realización de 4 talleres de 16 horas (en 2 a 4 días cada uno) para la formulación de cerca de 80 Planes de Negocio y Proyecto Sociales (máximo 20 por municipio), y visitas de verificación en campo (y revisión del flujo de caja). Informar al comité respecto a las actividades realizadas, emitir recomendaciones y programar las siguientes actividades. Realización de por lo menos 2 visitas de campo por especialistas (adj: fichas de campo y perfil del emprendedor o proponente) para la hacer ajustes a cerca de 40 Planes de Negocio y Proyectos Sociales y elaborar las especificaciones técnicas de cada bien y servicio. Informar al comité respecto a las actividades realizadas, emitir recomendaciones y programar las siguientes actividades. Informe 2: Presentación y selección de fichas: Registro documentario de la convocatoria Lista de asistencia técnica para llenado de fichas a postulantes Tipología de fichas con recomendaciones y notas de comité Cronograma detallado para producto 3 Informe 3: Capacitación en talleres, estado situacional y calificación de iniciativas. Esquema de contenido de talleres ajustado Lista de asistentes y cuadro consolidado Cerca de 80 Planes de Negocio y Proyectos Sociales formulados, con fichas de verificación en campo Estado situacional y recomendaciones a comité Cronograma detallado para producto 4 Informe 4: Visitas de especialistas en campo, Planes de Negocio y Proyectos Sociales Finales con especificaciones técnicas (máximo 10 por municipio) y recomendaciones finales. Fichas de campo 02 por iniciativa (total cerca de 80) Perfil del emprendedor y proponente Cerca de 40 Planes de Negocio o Proyectos Sociales ajustados y con especificaciones técnicas (formato en la Guía) Análisis y recomendaciones a comité, por iniciativa 15% del monto 35% del monto 40% del monto 5. PERFIL DEL CONSULTOR El perfil requerido para el consultor se describe a continuación: Consultor líder: profesional economista, administrador de empresas o afines, con experiencia en la elaboración e implementación de Planes de Negocio, Proyectos Sociales y asesoría en gestión 4
5 empresarial. Experiencia en facilitación de talleres con sociedad civil, habilidades de comunicación y proactividad Grupo de profesionales 1: Por lo menos 03 profesionales junior en economía y/o administración, con experiencia en capacitación, facilitación o asistencia a personas mayores o con algún tipo de exclusión. Grupo de profesionales 2: Por lo menos 04 especialistas, de acuerdo a la naturaleza de las iniciativas seleccionadas, con amplia experiencia en la región. Ej: agrónomo, industrias alimentarias, textiles, marketing, etc. Con preferencia, profesionales o especialistas empresarios que tengan su propio negocio o hayan trabajado con los giros de negocios o proyectos sociales que se asistirán. Manejo de metodología de Planes de Negocio y Proyectos sociales inclusiva y con enfoque de género. De preferencia: el consultor líder o su equipo deberá tener experiencia en el sector público (municipalidades) y conocer el programa CISAL y sus objetivos. Adjuntar a la propuesta la Hoja de Vida, destacando los puntos antes señalados. El Consultor será responsable de la identificación y manejo de un equipo. El Consultor deberá presentar a FCM una carta de presentación de cada miembro del equipo. El Consultor será responsable de pagarles y compartirá con FCM-CISAL la factura correspondiente. 6. REQUISITOS FINANCIEROS Se le pagará al Consultor luego de la presentación de su factura y la aprobación previa de los entregables mencionados en el punto 5 anterior. Servicio o producto Plazo Condiciones de pago Producto 1 Productos 2 Productos 3 Producto 4 10 días después de la firma del contrato 60 días después de firmado el contrato 135 días después de firmado el contrato 210 días después de firmado el contrato 10% a la entrega y aprobación previa 15% a la entrega y aprobación previa 35% a la entrega y aprobación previa 40% a la entrega y aprobación previa El pago por cada producto o entregable se hará de acuerdo a la siguiente tabla. FCM podrá pagar o reembolsar al Consultor los gastos pre-aprobados que estén relacionados con el logro o producción de los productos o entregables de la consultoría tales como pasajes de viaje, alojamiento, 5
6 alimentación e impresiones de acuerdo a los estándares aprobados por CISAL, debiendo el consultor entregar una liquidación de gastos sustentada con comprobantes de pago originales a nombre de la FCM. El Consultor deberá tomar un seguro de viaje para él mismo y para cada una de las personas bajo su responsabilidad, y se le requiere que entregue la prueba de la cobertura del seguro a FCM-CISAL antes de que el viaje se realice. 7. ESQUEMA DE CONTENIDOS DE LA PROPUESTA DE CONSULTORÍA. A. PROPUESTA DE CRONOGRAMA DE TRABAJO B. PROPUESTA DE PRESUPUESTO: Debe incluir sólo los honorarios profesionales e impuestos y estar desagregado para cada entregable de la tabla del punto 5. Puede copiar y pegar la tabla del punto 5. Puede incluir el equipo a constituir y los roles que asumirán. El consultor incluirá separadamente un presupuesto detallado de gastos en que incurrirá para el cumplimiento de la metodología planteada y que estén relacionados con el logro o producción de los productos o entregables de la consultoría tales como pasajes de viaje, alojamiento, alimentación, impresiones y otros que considere (ver cuadro). Gastos Operativos Costo total * Transporte Alojamiento Alimentación Materiales para talleres *Costos estimados en base al cronograma/propuesta de trabajo durante el tiempo de la consultoría C. PERFIL DEL CONSULTOR: Incluir la hoja de vida del consultor máximo 5 hojas, anexar copia del RUC y Certificado de Cámara de comercio y/o certificación de representación legal si aplica (persona jurídica). En caso el Consultor oferte un equipo de profesionales, deberá presentar a FCM un resumen profesional de cada uno de ellos (máximo una página) e indicará el rol, responsabilidades y tiempo de dedicación D. PROPUESTA DE CONTENIDOS (Propuesta metodológica de talleres y visitas de campo, con ejemplos concretos de como trabajar con un público heterogéneo).. 6
7 Las propuestas recibidas serán analizadas por un comité evaluador, que seleccionará la mejor oferta en términos de coherencia conceptual de la propuesta, metodologías, tiempos y costos. El comité evaluador podrá convocar a entrevista virtual a los proponentes, como parte del proceso de selección. Se recibirán consultas o aclaraciones hasta el 13 de agosto de 2018, al correo convocatoria@fcmcisal.org. Las cuáles serán publicadas en la website de CISAL el día 15 de agosto. La propuesta de la consultoría deberá ser enviada al correo electrónico convocatoria@fcmcisal.org hasta el día 17 de agosto de Indicando como título: Asistencia técnica para la Formulación Participativa La Guajira 7
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