Elementos para el diseño de estrategias de incidencia política
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- Andrea Maestre
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1 Elementos para el diseño de estrategias de incidencia política La salud de las poblaciones indígenas Convenio OPS/OMS-GTZ
2 Objetivo Conocer conceptos y herramientas prácticas que nos ayuden en la formulación de estrategias de incidencia política.
3 Qué es incidencia? Un proceso deliberado que considera un conjunto sistemático de acciones por parte de la ciudadanía organizada, dirigidos a influir sobre aquellos que toman decisiones sobre políticas.
4 Cuándo hacer incidencia? Ausencia de políticas Vigencia de políticas Incumplimiento de políticas
5 Para qué incidir políticamente? Elaborar propuestas de política, frente a la ausencia de las mismas. Actuar sobre políticas existentes para su neutralización o cumplimiento. Sensibilizar a los hacedores de política
6 Qué es un plan de incidencia? Una guía para la acción Un marco de referencia para organizar las acciones Un marco de referencia para organizar los recursos (humanos, financieros, etc). Una propuesta explícita y conocida por las partes interesadas
7 Fases del proceso de diseño Selección del problema Definición de la propuesta Análisis del poder Programa de actividades Seguimiento y evaluación
8 El problema Situación dada que es preciso afrontar Se ubica en el campo de las políticas públicas Existen políticas públicas al respecto? Las vigentes agravan el problema? Las vigentes no se cumplen?
9 Viabilidad del problema Problema Poco Medianamente Altamente Viable Viable Viable Es relevante para la comunidad Tiene que ver con políticas públicas Tiene poder aglutinante Fortalece la organización social
10 Análisis del problema Cuál es el problema? A quiénes afecta? Cómo los afecta, deriva de asuntos políticos? Está localizado, dónde? Qué políticas se hallan implicadas? Qué políticas son perjudiciales? Hay ausencia de políticas?
11 Definición de la propuesta Expresa el propósito de la incidencia Implica clarificar qué es lo que se quiere lograr Cómo se visualiza la solución del problema previamente identificado y analizado.
12 La propuesta El problema seleccionado Identificación de contrapartes Los objetivos de la incidencia Los argumentos que sostienen la propuesta
13 Análisis del poder Identificación de los actores involucrados en el problema Identificación de los roles de cada uno Capacidad de influencia (+ ó -) de cada uno de los actores Definición de estrategias para cada uno
14 Análisis del poder: los actores Organizadores El grupo objetivo Los aliados Los opositores Los indecisos
15 Análisis del poder: las decisiones Quién decide Cómo decide
16 El mapa del poder Organizadores Opositores Grupo objetivo Aliados Indecisos
17 Plan de acción Es la estrategia general desagregada en actividades articuladas, programadas y dirigidas todas a conseguir el objetivo de la incidencia.
18 Roles del equipo de incidencia Constituir el equipo central de incidencia Informante Mediador, facilitador Capacitador Ejecutante
19 La estrategia de comunicación Público objetivo Cambios de conducta Los mensajes Los medios Evaluación de la estrategia
20 El cabildeo Una acción dentro del Plan Es un medio, no el fin Busca influir directamente en los decisores Es personalizada, directa, sutil
21 Programación Actividades Responsables Recursos T1 T2 T3
22 Seguimiento y evaluación Verifica los avances y resultados Requiere de hitos ó indicadores Debe retroalimentar a la estrategia
23 Fases del proceso de diseño Selección del problema Definición de la propuesta Análisis del poder Programa de actividades Seguimiento y evaluación
24 Trabajo grupal Identificación y análisis del problema Definición del objetivo de la incidencia Mapeo del poder Breve plan de acción
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