Modelos de convivencia e integración de la firma electrónica con los sistemas de negocio corporativos Negocio y firma electrónica
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- Isabel Pinto Olivares
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1 Modelos de convivencia e integración de la firma electrónica con los sistemas de negocio corporativos Negocio y firma electrónica Juan Carlos de Miguel Pérez-Herce Gerente Indra Sistemas Enise / León / octubre 2009 Zona para Logotipo organización (es)
2 Índice 1. Introducción 2. El diseño y definición de los nuevos sistemas 3. La puesta en marcha: modelos de convivencia 4. Conclusiones 2
3 1. Introducción La preocupación para no quedarse atrás El marco legal existente (ej: LISI, LAECSP, etc.) confiere derechos al cliente / ciudadano de una organización para poder transaccionar con ellos por mecanismos telemáticos. Los usuarios se ven motivados a vencer las barreras de registro y uso de certificación al percibir un valor añadido suficiente. 3
4 1. Introducción Evolución del proyecto en una organización tipo nivel de entropía Conocimiento de la necesidad Resolución de aspectos relativos al diseño / definición Eventualidades en la implantación del proyecto: retrasos, etc. FRACASO Aparición de retos de convivencia ÉXITO Fase de Diseño / Definición Fase de Implantación / Experiencias Piloto Fase de Puesta en Explotación / Uso Masivo tiempo 4
5 2. El diseño y definición de los nuevos sistemas PASO 1: Interpretación de las necesidades / requisitos La legislación actual obliga a todas las AAPP y Entidades Privadas a trabajar en un nuevo marco en el que deben disponer Sistemas de Información para soportar completamente transacciones en un contexto electrónico. Múltiples canales (fiables y seguros) para que los clientes / ciudadanos se relacionen con la Organización Su finalidad es la recepción y remisión de solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidos a la Organización Para efectuar el pago de compras, tasas e impuestos, etc. Registro electrónico Pasarela de pagos Almacenamiento y custodia segura de los documentos electrónicos, sus firmas asociadas y expedientes gestionados Canales electrónicos Plataforma de servicios avanzados de seguridad Archivo electrónico Comunicaciones y notificaciones electrónicas Seguimiento procedimientos y trámites Sistema de comunicaciones con ciudadanos y otras AAPP que incorpore mecanismos para el cómputo de plazos y la práctica de la notificación Proporciona al resto de Sistemas las características necesarias de seguridad, confidencialidad, integridad y no repudio Proporciona al interesado un servicio electrónico de acceso restringido para consultar información sobre procedimientos y trámites Otros Controles de Seguridad (física, ) Solución: Arquitectura SOA (servicios web) Proporciona servicios de validación de certificados, firmas, etc. Soporte multicertificado, multiformato Fecha y hora oficial y segura Compliance con el marco legal 5
6 2. El diseño y definición de los nuevos sistemas PASO 2: Modelo de explotación, en tu casa o en la mía? Modelo externalizado El Artículo 21 LAECSP establece que la AGE deberá disponer de una plataforma de libre acceso para la verificación del estado de revocación de todos los certificados admitidos en el ámbito de las AAPP. En el ámbito privado, existen organizaciones que ofrecen servicios remotos de firma electrónica mediante arquitecturas SOA. Modelo in-house Calidad del servicio garantizada en términos de disponibilidad y rendimiento, con independencia de disponibilidad de infraestructuras de terceros. Mitigación de riesgos relativos a la confidencialidad de la información crítica, al no ser necesario el envío de la información o documentos originales a una entidad externa para determinadas operaciones como por ejemplo la validación de firma. Solución de menor complejidad, al no ser necesario el despliegue, explotación y mantenimiento de las infraestructuras. Plazos más cortos y menor coste de adecuación a la legislación. Beneficios de funcionalidad, escalabilidad, modularidad y rendimiento de las plataformas de firma. Flexibilidad para incorporar funcionalidades y servicios adicionales (servicios de cifrado electrónico, nuevos formatos y estándares de firma, información adicional de las firmas y/o los certificados, etc.). Para una Organización madura que pretende realizar un uso intensivo de las tecnologías de certificación y firma una alternativa recomendable es desplegar una plataforma in-house, Además las AAPP pueden beneficiarse utilizando los servicios de verificación de revocación de la plataforma de la AGE como alternativa de contingencia/backup. 6
7 2. El diseño y definición de los nuevos sistemas PASO 3: Y qué hago para que firmen mis usuarios? Escenario y principales necesidades La solución tecnológica Las Plataformas SOA no solucionan la problemática de firma de los usuarios finales. Las funciones necesarias principalmente van orientadas a proporcionar: o Visualización y selección de los certificados del usuario. o Generación de la firma electrónica. Existen tres grandes procesos de firma, con particularidades / diferencias específicas que aconseja que se aborden por separado. Sobre la integración con los SSII corporativos: o Los Sistemas Propietarios son cerrados, e implementan mecanismos de firma electrónica propios y con funcionalidad limitada. o Los Sistemas Abiertos (ej: aplicaciones web) permiten usar / incorporar componentes estándar. Sobre los certificados a utilizar: o La zona geográfica y el proceso de negocio condicionan el uso de determinados certificados. o Algunas organizaciones disponen de Tarjetas de Empleado / Ciudadano. o El DNIe tiene una amplia penetración, genera confianza y tiene un alto grado de aceptación. 7
8 2. El diseño y definición de los nuevos sistemas PASO 4: Convivencia con otros sistemas corporativos Existe una estrecha relación entre el Gestor Documental de una organización y las necesidades de archivado de documentos firmados Almacenamiento / recuperación Establecer relaciones entre documentos Gestión de firmas Gestión de metadatos Borrar Sistema de archivo de documentos firmados No obstante, hay características específicas adicionales que debe proporcionar el Sistema de Archivo: Mantener la validez y perdurabilidad de las firmas electrónicas y de los documentos almacenados en el tiempo (preferible según estándares) Tener capacidad de guardar metadatos asociados a la firma electrónica (extendiendo el modelo de datos del gestor) Proporcionar seguridad (confidencialidad, integridad, disponibilidad) a los documentos almacenados (preferible solución in-house, complementada con mecanismos de protección contra el borrado). 8
9 3. La puesta en marcha: modelos de convivencia La convivencia con las aplicaciones corporativas INTEGRAR USAR EXPLOTAR Identificación de las necesidades de seguridad y firma en el proceso de negocio. Definición del proceso de firma. Certificado que necesita cada proceso y cómo usarlo. Formatos a utilizar. Interpretación de los resultados. Visualización de las firmas. Necesidad de referencias temporales. Se requiere un nivel de servicio mínimo en términos de: Disponibilidad. Seguridad. Rendimiento y tiempos de respuesta. Soporte ante incidencias. El fracaso en alguna de estas fases generalmente provoca un impacto negativo en el proceso de negocio asociado 9
10 3. La puesta en marcha: modelos de convivencia La convivencia con el marco legal existente Firma Electrónica Protección de datos personales y su procesamiento Específicas Directiva 199/93/CE Ley 59/2003 (LFE) Directivas 1995/46/CE, 97/66/EC, 2002/58/CE Reglamento (EC) 45/2001 Ley Orgánica 15/1999 (LOPD) y Real Decreto 1720/2007 Ley 56/2007 (LISI) Ley 11/2007 (LAECSP) La principal preocupación hoy día es poder garantizar que una firma es válida según establece la legislación. Al tratarse de tecnologías relativamente jóvenes y con apenas referencias jurídicas, es aconsejable la utilización de estándares y buenas prácticas como los principales medios para garantizar la validez. 10
11 3. La puesta en marcha: modelos de convivencia La convivencia con los usuarios Actitudes de rechazo por desconocimiento / sensación de inseguridad. Generar confianza. Divulgación, concienciación y sensibilización. Negativa a la utilización de medios personales (ej: DNIe). Tarjetas Corporativas. Utilizar certificados de cargo / puesto. Falta de apoyo (especialmente de la dirección) por la poca usabilidad del proceso de firma, al demandar: Herramienta centralizada, muy intuitiva y fácil de utilizar Automatización del proceso (firma en bloque) Portafirmas Electrónico. Dificultades para firmar (ej: problemas técnicos del lector, bloqueo/caducidad del certificado, etc.). Flexibilizar los certificados permitidos. Soportar escenarios de movilidad. Disponer de soporte especializado (CAUs). 11
12 3. La puesta en marcha: modelos de convivencia La convivencia con otras organizaciones: interoperabilidad Organización AA.PP. Niveles de Interoperabilidad: 1-Establecimiento de un marco común Comunicaciones 3-Protocolos 4-Contenidos AA.PP. Organización 5-Procesos / Negocio Otros Podemos hablar de interoperabilidad a partir de los niveles 3 y 4. Un diseño / tecnología errónea pueden abocar a problemas de interoperabilidad que hagan inútil el sistema desplegado 12
13 4. Conclusiones La incorporación de la firma electrónica en los procesos y sistemas de información de negocio exige la estrecha convivencia entre ambos, que se consigue mediante un detallado análisis de las necesidades y de cada situación Un buen diseño tecnológico apoyado en estándares es importante para el éxito de una iniciativa de firma electrónica, pero también deben tenerse muy presentes otros factores antes de su despliegue y uso masivo Las grandes organizaciones necesitan infraestructuras que puedan adaptarse a sus necesidades, manteniendo una definición flexible de Políticas y Prácticas, en aspectos como las credenciales y e-id confiables, las funciones proporcionadas, o la custodia y recuperación de información electrónica. Una estrategia adecuada para gestionar los aspectos relativos a la firma-e es la utilización de soluciones y tecnologías gestionadas de forma centralizada para posibilitar un mejor aprovechamiento de los recursos y un menor coste total de propiedad. 13
14 Gracias por su atención Juan Carlos de Miguel Pérez-Herce Seguridad Lógica Avda. de Bruselas Alcobendas, Madrid España T F
15 Fin de la presentación Muchas gracias 15
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