Proyecto Estratégico Integral de Movilidad Urbana Sustentable para la ZM SLP-SGS. Arq. Sonia Solís Barragán / TDI IV

Transcripción

1 Proyecto Estratégico Integral de Movilidad Urbana Sustentable para la ZM SLP-SGS Arq. Sonia Solís Barragán / TDI IV

2 Definición problemática Hipótesis Deficiente relación entre la estructura urbana de la ZMSLP y el sistema de transporte público actual - Sistema ineficiente de transporte colectivo - No integralidad - Prioridad al uso del automóvil Generación de un proyecto estratégico, como parte de una sistema integral de movilidad sustentable, congruente con la estructura urbana que satisfaga las necesidades de desplazamiento y que busque el desarrollo sostenible de la ciudad. Estrategia Puesta en marcha de un subprograma específico a lo largo de un eje (reutilización vías, revitalización urbana) que convierta un espacio residual en un área atractiva e integrada al resto de la ciudad, que reorganice el transporte público e integre áreas con inversiones de infraestructura social, de accesibilidad y entorno urbano. Plan Normativo Subprograma Participación ciudadana 001

3 Estrategia Instrumento de planeación Proyecto Estratégico de Movilidad Urbana Sustentable ZMSLP Acciones detonante que impulsarán la imagen objetivo del Centro de Población Establece los lineamiento generales de la movilidad urbana en la ZM Ejes fundamentales: subprogramas Instrumentos de gestión Acciones específicas que constituyen ejes los cuáles responden a problemas centrales de la movilidad de la zona metropolitana. Subprograma 1. tren urbano: corredor de transporte público Participación ciudadana Postura de integración. Planeación participativa 002

4 Descripción del subprograma: Tren Eléctrico Dependencia Responsable SCT Secretaría de Comunicaciones y Transporte operador: privado, concesión Otras áreas involucradas SEDUVOP, Municipio de San Luis Potosí, Secretaría de Comunicaciones y Transporte (Federal), Sindicato de Ferrocarriles Objetivo del programa Problemática Principal Proyecto Estrategia Financiera Beneficio Metropolitano Incorporar un transporte de nueva generación (eléctrico) para movilidad colectiva Corredor urbano de transporte Implementar conectividad con otros modos de transporte Falta de alternativas de medio de transporte público Los viajes se concentran oriente y sureste (zona Progreso y Centro) Espacio visto como barrera física Congestionamientos en el centro, aumento del parque vehicular, sobreoferta de rutas de transporte Necesidad de un transporte no contaminante Etapa 1: Tren Norte-Sur (transporte y centros de transferencia) Etapa 2: Tren Oriente-Poniente Asociación Pública-Privada Mejora la conectividad y accesibilidad a la ciudad Mayor oferta de transporte público Opciones de Intercambio modal Vía exclusiva para el transporte público Reutilización de las vías como medio de transporte de pasajeros Rehabilitación del contexto inmediato Recuperación Ambiental y Urbana 003

5 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Estado actual Regeneración urbana propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos 004

6 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Identificación oportunidades Regeneración urbana Corredor ferroviario Teatro de la Paz Antigua estación Cine Alameda propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos Estadio A. Lastras Z. Industrial 005

7 Características de diferentes modos de transporte Concepto Metro Tren ligero Tranvía Trolebús Autobús Microbús Automóvil Condición circulación C Exclusivo C Exclusivo C Exclusivo C Exclusivo C Avenida C Avenida C Avenida Vehículo 9 coches 4 coches 2 coches Doble articulado Doble articulado 1 unidad 1 unidad Fuente energía eléctrica eléctrica eléctrica eléctrica Combustión interna Combustión interna Combustión interna Capacidad (plazas) Distancia / estaciones 1, Sin parada Emisión contaminantes Velocidad max (km/h) $ x vehículo (mdp) Inversión aproximada por km de carril (mdp) / Fuente: (1) David Márquez Ayala (compilador), El reto del transporte en la ciudad de México, México, D.F.,

8 Mercado objetivo. Etapa 1 Sectores más vulnerables Perspectiva social C. Las Flores B. Tlaxcala Montecillo C.Histórico S. Sebastián San Luis Rey Progreso Del llano C. El aguaje (1) z industrial Población con + 5 SM Fuente: Censo de Población y Vivienda (2000) 007

9 Esquema de participación. Stakeholders Empresas, ejemplo: Zona Industrial Inversionistas institucionales Diseño / Construye / Financia Inversionistas privados gestión PPS Servicio Público Acuerdo SCT San Luis Potosí gobierno Gobierno Federal SHCP Gobierno Estatal Municipio SLP SEDUVOP Seguridad Pública Elaboración diseño y planes Entrega concesiones Consejo de Movilidad Fomentar participación Coordinar y asociar los diferentes agentes participantes. Entidad descentralizada Recursos de inversión privada Industria Tres Naciones Valeo Bicicletas Mercurio F i d e i c o m i s o Ejecución y mantenimiento proyectos Proyecto corredor multimodal Créditos bancarios Incentivo gobierno Fondo Metropolitano Algunos bancos Sofoles FONADIN BANOBRAS - FAIS 008

10 Esquema de financiamiento Contrato de prestación de servicios (PPS) Bancos Asociación púbica - privada Inversionista privado diseña, construye, financia y opera infraestructura para prestar servicios a las dependencias y entidades del sector público Proveedores de capital Estado Prestación del servicio SCT San Luis Potosí PPS Inversionista privado Constructoras Proveedores de capital Asesores externos: Técnicos Legales Financieros Asesores externos: Técnicos Legales Financieros Proveedores de servicios Asesor Tecnología Diseño y construcción de infraestructura Administración general mantenimiento servicio Equipo y mobiliario Vigilancia, limpieza Otros servicios Servicio Público C o n t r a t o a l a r g o p l a z o 009

11 Cronograma genérico. Modelo Tradicional Diseño Licitación Contrato Construcción Sobrecostos Mantenimiento Modelo PPS calidad Diseño Licitación Contrato Construcción Mantenimiento (1) Elementos clave para autorización: 1. Análisis costo beneficio 2. Sustentabilidad presupuestaria 3. Viabilidad jurídica Contrato de Prestación de Servicios a largo plazo (CPS a LP) Ley de Adquisiciones del Estado Matriz de acciones Adquisición terreno Obtención de permisos Diseño y construcción Modificaciones del proyecto Costos de operación y mantenimiento Estándares y normas Precio del viaje Nivel del servicio Tecnología Servicios Públicos Fuente: (1) Secretaría de Hacienda y Crédito Público Situación Gobierno Compartido Privado 010

12 Incidencia positiva para la ciudad s o c i a l a m b i e n t a l e c o n ó m i c o Servicio de Norte a Sur Mayor beneficio a colonias residentes (-) tiempo desplazamiento Ahorro en gasto para usuario Cadena accesibilidad Inversión privada al transporte público Entornos (+) agradables Gestión urbana participativa Creación espacios públicos Mayor sentido se pertenencia Disminución de emisiones Oferta de transporte masivo eficiente y no contaminante Recuperación del espacio público Revitalización de zonas urbanas Uso de tecnologías más limpias Reducción del ruido Recuperación de áreas verdes Activación del corredor Detonador de inversión y proyectos públicos Regeneración y revitalización urbana Mejora condiciones de competitividad Integración de actividades económicas Permite el desplazamiento de trabajadores Generación de espacio atractivos (comercio-servicios-vivienda) Plusvalía en la zona alrededor j u r í d i c o Coordinación entre las distintas instancias Organización en gestión, administración y mantenimiento Coherente con la legislación vigente 011

13 Costo-beneficio / Limitaciones Totalmente de acuerdo Estaría de acuerdo en la implementación de un tren? De acuerdo Indiferente Desacuerdo Total desacuerdo Cuánto estaría dispuesto a pagar por viaje? Costo por viaje 2 a 4 5 a 7 8 a 10 mas de 10 no contestaron Totalmente de acuerdo De acuerdo Indiferente Desacuerdo Total desacuerdo Barreras de entrada Falta de inversión por parte del gobierno Prioridad otros proyectos: vivienda Oposición del sistema actual de transporte Transporte de carga continúa en servicio Licencias y autorizaciones Vías del tren ya concesionadas para transporte de carga Sistema no subsidiado Fuente: Elaboración propia. Sondeo realizado los días 18, 19 y 20 del

14 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS estrategia Regeneración urbana 1. Regeneración urbana - Movilidad y accesibilidad - Regeneración medioambiental - Proyecto como negocio - Acción y apropiación social Transporte como herramienta para crear e s p a c i o p ú b l i c o Criterios particulares 1. Desarrollar un eje verde para el nuevo sistema de transporte 2. Consolidar un eje intermodal 3. Establecer una red peatonal 4. Reubicar rutas del transporte 5. Propiciar activación. Localización de comercio y servicios 6. Recuperación de espacio públicos (ampliación) propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos 013

15 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Regeneración urbana Reestructuración del sistema de transporte Eje troncal líneas alimentadoras propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos 014

16 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Regeneración urbana Movilidad longitudinal Solo tren ligero, peatones y bicicletas propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos 015

17 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Regeneración urbana Movilidad transversal Espacios de tránsito de vehículos propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos 016

18 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Regeneración urbana Eje actividades Equipamientos y proyectos inmobiliarios propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos 017

19 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Regeneración urbana a. situación actual Barrera física, separa a la ciudad: espacio residual b. criterio propuesta de intervención Transporte + espacio público Desarrollar un eje para el nuevo sistema de transporte, mejorando la articulación, mediante la rehabilitación corredor. Área Metropolita SLP Eje verde del Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos 018

20 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS lado norte lado sur Regeneración urbana CC 6 niveles 4 niveles Uso habitacional Corredor Comercial Uso comercial Localización de centros comerciales y proyectos inmobiliarios PI 6 niveles 4 niveles No.R Tipo Terreno (m2) Construcción Precio 20% terreno Precio m2t m2 construcción Precio m2t Media m2t 1 Casa ,000 94, $3,500 $1,900 $1, Casa ,000 86, $3,500 $1,763 $1, Casa ,000 78, $3,500 $1,300 $1, Casa ,000 76, $3,500 Área $1,111 Metropolita $ SLP 5 Casa ,000 56, $3,500 Eje $1,100 verde $ Depto 8,627 10, ,000 7,040, $3,500 Transporte $1,191 ecológico $ Depto 6, , ,000 6,480, $3,500 Propuesta $1, urbana $1, D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos propuesta de intervención Transporte + espacio público Análisis rentabilidad 019

21 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS H H s Cómo es negocio el proyecto? Regeneración urbana c s propuesta de intervención Transporte + espacio público s s Estrategia para generar y atraer negocio: -Publicidad oficina vivienda comercio Detonar dinámica en el corredor Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos - Recaudado por el servicio + s H c - Rentas (comercio) largo corredor - Stands y kioscos - Localización oficinas (renta) - Ubicación proyectos inmobiliarios - Centros comerciales - Estacionamientos - Hoteles - Centro Cultural + - Impuestos locales (predial) - Captura de rentas F i d e i c o m i s o 020

22 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Esquema replicable propuesta de intervención Transporte + espacio público Regeneración urbana propuesta diseño urbano Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos acciones específicas: 1. Zonas accesibles y seguras 2. Paradas como lugares atractivos 3. Consolidar el espacio público 4. Activación de lotes baldíos 5. Promover edificios con plantas bajas comerciales 6. Ampliar horarios de servicios y comercios 7. Diseño de comercios que den frente a espacio público 8. Mejorar imagen urbana 9. Diseño de mobiliario urbano 10. Adecuada señalización Área de estudio con potencialidad para implementar barrio DOTS 021

23 Transporte como herramienta para uso peatonal creación de espacio público ciclovía uso peatonal ciclovía uso peatonal elementos DOTS infraestructura a. propuesta 1 Regeneración urbana vivienda comercio transporte carga d e r e c h o d e v í a propuesta tren área verde terrazas transporte b. propuesta 2 vivienda plazas plazas Cortes esquemáticos propuesta de intervención Transporte + espacio público centro comercial Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana d e r e c h o d e v í a D i s e ñ o u r b a n o Integración propuesta de tren Barrios atractivos transporte de carga área verde 022

24 Transporte como herramienta para creación de espacio público elementos DOTS Regeneración urbana propuesta diseño urbano Planos* plano conjunto plano crucero tipo plano pavimentos plano vegetación plano iluminación plano especificaciones secciones tipo perspectivas Área de estudio con potencialidad para implementar barrio DOTS propuesta de intervención Transporte + espacio público Área Metropolita SLP Eje verde Transporte ecológico Propuesta urbana D i s e ñ o u r b a n o Integración Barrios atractivos * planos por realizar 023

25 Plan Maestro. Cronograma Calendario de actividades ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Recolección de información para completar diagnóstico (INEGI, entre otras) Mapeo de la información recolectada Mejorar calidad de plano hasta ahora realizados Levantamiento del sito de propuesta de diseño Plano con levantamiento Diseño de propuesta Realizar tesina Entrega primer borrador Corrección de tesina Presentación examen 024

26 Conclusiones propuesta sistema integral Proyecto Estratégico de Movilidad Urbana Sustentable Barrio DOTS Propuesta diseño urbano Corredor multimodal Subprograma1: tren ligero zona metropolitana SLP ciudad mediana 025