SENADO DE LA REPUBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EDUCACIÓN DICIEMBRE 2014

Transcripción

1 SENADO DE LA REPUBLICA DE CHILE COMISIÓN DE EDUCACIÓN DICIEMBRE 2014

2 SUBVENCIÓN COMPARADA DE PÁRVULOS Subv. Base Subv. SEP Subv. Concentrac. Total JUNJI Escuelas de Párvulos Sin JEC Escuelas de Párvulos Con JEC Escuelas de Lenguaje FUENTES: Partida presupuestaria 2013, aprobada para JUNJI (DIPRES.CL). Coordinadora Nacional de Subvenciones, Diciembre 2013.

3 PORCENTAJE NACIONAL EDUCACIÓN PARVULARIA 2014 F. INTEGRA 11% ESC- LENG 22% PART-SUBV 35% JUNJI 32%

4 PREVALENCIA DEL T.E.L La prevalencia internacional del diagnostico de T.E.L indica un porcentaje que oscila entre el 7% y el 10% de la población. Según el informe emitido por OCDE en el año 2012, la cobertura en edad preescolar en nuestro país es solo del 34 %. en niños y niñas entre 3 y 5 años. Considerando la población que esta incorporada en algún sistema educativo formal se desprende que la cobertura que proporcionan las escuelas de lenguaje es inferior al 7 % del universo total en edad preescolar.

5 ESCUELAS ESPECIALES DE LENGUAJE Atienden a niños y niñas entre 3 y 6. Son totalmente gratuitas y funcionan en doble jornada. La educación es personalizada, con una capacidad máxima de 15 alumnos por sala. Cuentan con educadoras diferenciales y fonoaudiólogas. En muchas ocasiones se otorga transporte escolar. En general son proyectos educacionales pequeños, con un promedio es de 107 alumnos por escuela.

6 TRASTORNO ESPECIFICO DEL LENGUAJE (T.E.L) Se caracteriza por presentar una semiología lingüística variada que puede ir desde problemas específicos en la producción de palabras y contenido de sus expresiones, con diferentes grados de severidad denominado como TEL Expresivo, hasta la forma más compleja en la que se ven afectados todos los niveles del lenguaje: fonológico, semántico, morfosintáctico y pragmático en las formas expresivas y comprensivas del lenguaje oral denominado TEL Mixto; si el TEL no se diagnostica a tiempo puede afectar otras áreas del aprendizaje del niño o niña especialmente en el lenguaje escrito, en la memoria de trabajo y sus habilidades metalingüísticas, siendo el TEL un problema nuclear en el desarrollo de los niños y niñas que lo padecen. Según Aguado (2004), los niños con TEL suelen padecer secuelas en los aprendizajes escolares y, a veces, no alcanzan nunca un nivel normal de desarrollo del lenguaje. Las posibilidades de reducir estas consecuencias negativas es un inicio precoz de la intervención. (p: 145).

7 TRANSITORIEDAD En Chile, el TEL es considerado como una Necesidad Educativa Especial (NEE) Transitoria en su permanencia dentro de las Escuelas de Lenguaje y que requiere de ayudas y apoyos extraordinarios para que el niño o niña que lo porta pueda acceder y progresar en el currículum por un período determinado en el proceso de escolarización.

8 DISTINCIÓN ENTRE TRASTORNO Y RETRASO RETRASO: Retraso y Retardo del desarrollo del lenguaje son sinónimos y tienen que ver con una demora o lentitud en la secuencia normal de adquisición de los hitos en el desarrollo de la comunicación. TRASTORNO: Trastorno y alteración del desarrollo del lenguaje son también sinónimos pero se refieren en cambio a una perturbación, cambio en la esencia o patrón anormal del desarrollo.

9 FIN AL COPAGO, A LA SELECCIÓN Y AL LUCRO Fin al copago: Las escuelas especiales de lenguaje son absolutamente gratuitas, por lo que esta condición no tiene incidencia. Fin a la selección: La admisión de alumnos en las escuelas especiales de lenguaje se hace en base a la evaluación de profesionales médicos, fonoaudiólogos y profesoras diferenciales, quienes deben detectar la dificultad en el niño que postula. Fin al lucro: Los excedentes son reducidos y/o razonables, los cuales son fácilmente acreditables mediante una contabilidad tradicional.

10 PRINCIPALES EFECTOS DE LA REFORMA EDUCACIONAL PROHIBICIÓN DEL ARRENDAMIENTO. Alrededor del 80% de las escuelas especiales de lenguaje arrienda el inmueble donde funciona. BIENES RAÍCES LIBRES DE GRAVÁMESES En la gran mayoría de los casos existen deudas de largo plazo con bancos, siendo imposible de cumplir este requerimiento que se pretende instaurar.

11 PRINCIPALES EFECTOS DE LA REFORMA EDUCACIONAL CAMBIO EN LA PERSONALIDAD JURIDICA. En general las Escuelas de Lenguaje son proyectos educacionales pequeños, constituido por sociedades educacionales con similares características. El cambio a corporación o fundación nos plantea dificultades por no contar con la cantidad de personas requeridas para estas figuras legales.

12 PRINCIPALES EFECTOS DE LA REFORMA EDUCACIONAL INCLUSION PEDAGOGICA. k) Integración e inclusión. El sistema propenderá a eliminar todas las formas de discriminación y barreras que impidan el aprendizaje y la participación de los y las estudiantes, sin importar sus particularidades y diferencias socioeconómicas, culturales, étnicas, de género, nacionalidad, religión, situación de discapacidad, habilidad o necesidades educativas especiales.

13 DUDAS EN TORNO A LA INCLUSIÓN PEDAGÓGICA PROYECTO DE LEY EN TRAMITACIÓN. Agregase al artículo 4, un inciso final del siguiente tenor: "Es deber del Estado garantizar la libre elección del establecimiento educacional por parte de alumnos con necesidades educativas especiales, o de sus padres. Para los efectos de la presente ley, son alumnos con necesidades educativas especiales, aquellos que durante toda su etapa escolar o en un periodo concreto de ella, requieren apoyo o atención específica en razón de trastornos físicos, psíquicos o sensoriales."

14 NEE Y CAUSALIDAD TRASTORNOS FÍSICOS TRASTORNOS PSÍQUICOS TRATORNOS SENSORIALES Todos los tipos de movilidad limitada. Déficit intelectual limítrofe. Déficit Intelectual moderado a severo. Trastornos del Espectro Autista (Asperger, Autismo Alto funcionamiento, Autismo de bajo funcionamiento) Disfasia Severa o Trastorno Complejo Central dellenguaje. Discapacidad Visual. Discapacidad Auditiva. Discapacidad Múltiple.

15 NEE TRANSITORIAS En base a la anterior nomenclatura las N.E.E de carácter transitorias (Trastornos Específicos del Lenguaje, Trastornos Específicos del Aprendizaje y Trastorno de Déficit Atencional con o sin hiperactividad) no son considerados como una Necesidad Educativa Especial, ya que no obedecen a las causas mencionadas en punto 2 del articulo de ley anterior, es decir estos trastornos no son explicados por un déficit sensorial auditivo o motor, por deficiencia mental, trastornos psicopatológicos, por deprivación socioafectiva ni lesiones, o disfunciones cerebrales.

16 INCLUSIÓN Y CONDICIONES BASICAS Contratación de profesionales Especialistas. La Adecuación de la Infraestructura. El cambio del Currículum Docente. La Flexibilidad y pertinencia de Planes y Programas. La Definición de la Carga Horaria.