Cruz Roja Paraguaya Informe de Desarrollo Operacional 2013

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1 Cruz Roja Paraguaya Inform d Dsarrollo Opracional 2013 MAAPY d sptimbr 2013 El prsnt Inform d Dsarrollo Opracional dtalla los avancs d la implmntación dl Plan d Dsarrollo d la Cruz Roja Paraguaya durant los dos primros trimstrs d La bas d st documnto son los informs d sguiminto trimstrals laborados por la Oficina d Rprsntación para Chil y Paraguay, la cual trabaja n conjunto con la Oficina d zona d América d la Fdración Intrnacional d Socidads d la Cr uz Roja y d la Mdia Luna Roja. El monitoro d la Zona d América s llva a cabo a través d un procso standarizado d prsntación d informs trimstra ls qu s stablció n 2012, utilizando SharPoint y Excl para rfljar l avanc hacia la implmntación d los objtivos prvistos. El uso d SharPoin t facilita la colaboración ntr las difrnts unidads, quipos y oficinas d rprsntación ubicados n todo l continnt. La suprvisión gnral dl plan op rativo s llva a cabo por la Oficina d Rprsntación, con l apoyo técnico dl oficial d planificación y monitoro para programas, ubicado n la oficina d la Zona d América, n Panamá. El inform financiro corrspondint s pud consultar hacindo clic aquí. Ámbito d actividad I: rmas humanitarias PRODUCTO El stma d Información Gnral Intrno d la Fdración (FWRS) y l Banco d Datos son stablcidos n las Socidads Nacionals d las Américas Mtas/Indicadors Producto A final d 2013, la Cruz Roja Paraguaya (CRP) rporta con los sit indicadors FWRS (DFID). En st priodo d timpo no s ha trabajado con st tma ya qu las prioridads d la Socidad Nacional han sido otras, pro s spra qu sta mta s consiga n l transcurso dl año. S brinda apoyo técnico para stablcr l stma d Información Gnral Intrno d la Fdración y l Banco d Datos.. x 0 Por l momnto los avancs son muy pocos por falta d prsonal para asumir stas rsponsabilidads y por las prioridads d la Socidad Nacional, qu han stado nfocadas a otros tmas más urgnts, sin mbargo s spra podr cumplir con la mta durant l d avanc P PRODUCTO La capacidad d las Socidads Nacionals para provr calificacions y comptncias profsionals a su voluntariado y prsonal n todos los nivls s fortalcida. Mtas/Indicadors Producto En 2013, CRP cunta con un quipo d gstión modrno y profsionalizado. 2 A finas d 2013 CRP rvisa y adapta su statuto y rglamnto intrno conform a las dirctrics d la FICR. Es una mta ambiciosa qu difícilmnt s logrará. La crisis qu afctó a la Socidad Nacional la ha obligado a rconstruir su structura d gstión y los rcursos con qu cunta n st momnto son limitados. n mbargo habrán mjoras importants. S inició un important trabajo con la rforma statutaria y s spra podr cumplir la mta d tnr una nuva bas lgal. La Socidad Nacional cunta con l assoraminto d la Fdración.

2 Proporcionar apoyo técnico y conómico para los procsos d modrnización y profsionalización d la structura d gstión. Ralización d tallrs consultivos con las filials para rvisión d bass lgals. Ys. x 35 X 40 S stá proporcionando apoyo técnico y financiro para la modrnización y profsionalización d la structura d gstión, pro l procso s lnto y choca con dificultads rsultants d la crisis institucional qu la Socidad Nacional ha vivido n los últimos mss y con dificultads conómicas qu l impidn avanzar con más rapidz. S spra qu l procso consultivo s ralic n l trcr trimstr d Ya xist una comisión qu stá trabajando y un primr borrador d nuvos statutos. d avanc P avanc 0.19 Ámbito d actividad III: Dsarrollo sostnibl PRODUCTO El risgo urbano s intgrado n la programación d las Socidads Nacionals. Mtas/Indicadors Producto En 2013 la Socidad Nacional cunta con filials bin prparadas sgún dirctrics d FICR. La mta s muy difícil d lograr por la crisis qu ha vivido la Socidad Nacional y qu aún no stá rsulta dl todo. Fortalcr las capacidads d prparación, rspusta y rcupración n la Socidad Nacional (actividads contmpladas n DFID). x 30 S laboró plan d rcupración y s ha iniciado la implmntación dl mismo. El procso s lnto. S spra qu n sgundo smstr s avanc más consistntmnt y s involucr a las filials dl país. d avanc P PRODUCTO 3.5. El voluntariado d las Socidads Nacionals rprsntando todos los sctors y grupos tarios, involucrado n todos los aspctos d la vida d la Socidad Nacional, dsd la toma d dcisions hasta la implmntación programática son actors clav para dmostrar l valor agrgado dl trabajo ralizado por la rd d la Cruz Roja y para xpandir l accso humanitario d las Socidads Nacionals. Mtas/Indicadors Producto 3.5 En 2013 CRP implmnta l ciclo d gstión dl voluntariado d forma adcuada. Los avancs son débils y las razons stán vinculadas a la crisis institucional qu ha afctado l bun funcionaminto d la Socidad Nacional. Apoyo técnico para la implmntación dl ciclo d gstión dl voluntariado x 0 S prstará apoyo n l sgundo smstr. El plan d rcupración contmpla st rubro como un punto prioritario. S prsntará propusta al SOS para consguir rcursos qu prmitan darl más apoyo a st punto. S tin planificada la ralización d un tallr d capacitación sobr voluntariado n octubr. d avanc P 3.5 0

3 of progrss 0.01 Ámbito d actividad IV: Diplomacia humanitaria PRODUCTO Las capacidads y los sfurzos para la movilización d rcursos (MDR) son ampliadas para inspirar contribucions más confiabls a la Cruz Roja y a la Mdia Luna Roja. Mtas/Indicadors Producto En 2013 l ára d MDR cunta con prsonal técnico. Está planificado, pro n la Socidad Nacional ha habido qu rorintar las prioridads producto d la crisis institucional. Proporcionar apoyo técnico y conómico para l mantniminto dl ára d MDR. x 40 S ha prstado apoyo conómico y técnico al ára d MDR. Ha habido admás acompañaminto d alto nivl n runions con autoridads nacionals y sctor privado y univrsidads a fin d hacr abogacía n bnficio dl apoyo xtrno para la Socidad Nacional. d avanc P d avanc 0.08 Ámbito d actividad V: Labor conjunta ficaz y rndición d cuntas Mtas/Indicadors Producto PRODUCTO Las Socidads Nacionals participan n la stratgia d comunicación para toda la Fdración A dfinir por la Zona. Establcr comunidads d práctica. d avanc P x 0 0 Están por dfinir dsd la Zona. PRODUCTO Las Socidads Nacionals d las Américas tinn un plan y rportan alinados con la Estratgia 2020 y rportan al sistma global d informs d Fdración Mtas/Indicadors Producto Al final d 2013 CRP cunta con hrramintas y procdimintos n planaminto, monitoro valuación y rports. Está n procso.

4 Proporcionar apoyo tcnico para la laboración d hrramintas y procdimintos S iniciaron contactos con la Socidad Nacional y técnicos d Panamá. La Socidad Nacional no ha consguido aún stabilizar su structura d gstión, pro l tma sigu sindo prioritario y s x 15 spra podr trabajarlo n l rsto dl año. d avanc P PRODUCTO Las Socidads Nacionals n las Américas cuntan con capacidad mjorada n l ara d finanzas y por lo tanto han alcanzado mtas comuns d un dpartamnto d finanzas qu funciona bin, prmitiéndols progrsar d un sistma d advancs opracions (WA) a uno d transfrncia d fctivo (CT systm). Mtas/Indicadors Producto Al final d 2013 CRP cunta con mcanismos y procdimintos administrativos - contabls - financiros dntro d su ára d finanzas. S stá trabajando y prstando asistncia financira y técnica. Apoyo técnico dl Scrtariado. Progr. x 40 Hay apoyo técnico dl Scrtariado. S stá monitoriando y assorando n forma prsncial y virtual. Financiramnt s ha apoyado la contratación d un auditor intrno. Participar n comunidads d práctica x 0 Pndint para l sgundo smstr d d avanc P d avanc 0.3 Información adicional La CRP ha vivido una crisis insitucional qu ha afctado profundamnt su conomía. Esta situación amritó una ringniría dl sistma financiro contabl. La Fdración stá acompañando st procso. Rcursos humanos: Producto d la crisis institucional, la Socidad Nacional s ha visto n la obligación d rconstruir su quipo d gstión. S ha contratado un dirctor jcutivo y también un auditor intrno. Factors xtrnos/risgos (Socials, políticos, dl contxto conómico, naturals): El risgo más important qu afcta a la Socidad Nacional n stos momntos s un procso judicial iniciado por lla misma n contra d x-funcionarios, por uso incorrcto d atribucions y rcursos d la Socidad Nacional. Lo positivo d sta situación s qu s la propia Socidad Nacional quin, con sta acción, mustra su voluntad d hacr las cosas n forma corrcta y apgada a la lgalidad dl país y a la ética institucional. Coordinación, participación con otros actors (autoridads nacionals y locals; la socidad civil) La Socidad Nacional continúa acrcntando sus bunas rlacions con muchos actors d la socidad civil Paraguaya y tratando d mjorar las coordinacions y alianzas. S dstaca las rlacions con difrnts intancias dl gobirno, l podr lgistativo, univrsidads, l sctor privado, admás d las Socidads Nacionals d Finlandia, Suiza y l CICR. Coopración/Rspaldo técnico dsd l Scrtariado: Con la Scrtaría d la IFRC hay una strcha colaboración técnica n los campos d dsarrollo organizacional, gstión d risgos y dsastrs, financiro contabl y tmas rlacionadas al gobirno. Admás, hay coordinación y coopración con las Socidads Nacionals d Finlandia y Suiza y con l CICR. Factors institucionals (Filials, la sd cntral): Hay una débil comunicación con las filials; sto obdc mucho a la tradición cntralista dl país. n mbargo, hay conscincia d la importancia d vincular y trabajar d crca con las filials--para llo hay un plan d runions y visitas para l sgundo smstr. Voluntarios: El dsarrollo dl voluntariado s un tma pndint y d procupación. Nuvos socios s han incorporado a la Socidad Nacional, lo cual significa un rsfurzo d capacidads Timpo d implmntación: La implmntacions d los plans s ha visto afctada por la crisis institucional. Rglamnto/Procsos/Estándars/stmas: Otros asuntos Lccions aprndidas Comntarios d part d los bnficiarios Comntarios gnrals

5 El lidrazgo d la Socidad Nacional stá hacindo grands sfurzos para rvrtir la crisis y aprovchar la situación para salir fortalcidos, como por jmplo con un nuvo statuto, una nuva structura d gstión, con nuvo prsonal técnico, con nuvos socios y también con nuvos cooprants y una cosa important: consguir l rnuvo d lidrazgo. El diálogo y la confianza gnrada ntr la Fdración y la Socidad Nacional stá jugando un papl important. Información d contacto Oficina d rprsntación para Chil y Paraguay: Gustavo Ramírz, rprsntant d país para Chil y Paraguay; corro: gustavo.ramirz@ifrc.org; tléfono: ; fax: FICR Oficina d Zona para las Américas; tléfono: Para movilización d rcursos: En la Oficina d Zona para las Américas: Sandra Lombardo, oficial snior d movilización d rcursos; corro: Sandra.Lombardo@ifrc.org Para planaminto, monitoro y rports: En la Oficina d Zona para las Américas: Jnni Trow, oficial snior para planaminto y monitoro-programas; corro: jnni.trow@ifrc.org How w work All IFRC assistanc sks to adhr to th of Conduct for th Intrnational Rd Cross and Rd Crscnt Movmnt and n-govrnmntal Organizations (NGO s) in Disastr Rlif and th Humanitarian Chartr and Minimum Standards in Disastr Rspons (Sphr) in dlivring assistanc to th most vulnrabl. Th IFRC s vision is to inspir, ncourag, facilitat and promot at all tims all forms of humanitarian activitis by National Socitis, with a viw to prvnting and allviating human suffring, and thrby contributing to th maintnanc and promotion of human dignity and pac in th world. Th IFRC s work is guidd by Stratgy 2020 which puts forward thr stratgic aims: 1. Sav livs, protct livlihoods, and strngthn rcovry from disastr and criss. 2. Enabl halthy and saf living. 3. Promot social inclusion and a cultur of non-violnc and pac.