boletín oficial de la provincia

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1 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 III. ADMINISTRACIÓN LOCAL DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE BURGOS Binstar social igualdad C.V.E.: BOPBUR El Plno d la Corporación, n ssión clbrada l día 18 d dicimbr d 2017, adoptó ntr otros l acurdo d aprobación dl VI Plan Provincial d Drogas, cuyo tnor litral s como sigu: PRINCIPIOS GENERALES El uso y abuso d drogas s un problma social d gran magnitud y qu obdc a múltipls causas, d forma qu no tin una única razón xplicativa ni sus conscuncias s manifistan n un solo ámbito. Tin un caráctr dinámico, una variabilidad important y stá íntimamnt ligado a la cultura. A la hora d tasar la magnitud dl problma l inform dl studio Edads d 2013 ralizado por l Obsrvatorio Español sobr Drogas indica qu las sustancias psicoactivas más xtndidas ntr la población spañola d 15 a 64 años furon l alcohol, l tabaco y los tranquilizants y somnífros cuya prvalncia d consumo n los últimos 12 mss rsultaron n s príodo dl 78,3%, dl 40,7% y dl 12,2% rspctivamnt. Entr las drogas d comrcio ilgal las más usadas furon l cannabis (9,2%), la cocaína n polvo (2,2%) y l éxtasis (0,7%). Las otras drogas prsntaron prvalncias infriors. Sin duda l consumo d alcohol s, con l d tabaco, l principal problma d drogodpndncias n nustro mdio y sobr l qu dbrmos ponr más atnción, no solo por su xtnsión, sino porqu l consumo d bbidas alcohólicas n los hogars d Castilla y Lón s ha incrmntado rspcto al año 2008, d la misma manra qu los bbdors d fins d smana y los consumidors diarios aumntan. Si nos rfrimos a la población d 14 a 18 años d Castilla y Lón, l studio Estuds 2015 indica qu: las drogas cuyo consumo stá más xtndido son también las bbidas alcohólicas, l tabaco y l cannabis. El consumo dl rsto d las sustancias (cocaína, éxtasis, alucinógnos, anftaminas, sustancias volátils, hroína, tc.) s minoritario, xprimntal y ocasional. Las dads d inicio n l consumo no han cambiado dsd 1994, los studiants cominzan a consumir drogas a una dad tmprana, años n l caso dl tabaco y dl alcohol, sindo la dad crítica para l aumnto dl consumo d stas sustancias los años, y su númro aumnta progrsivamnt con la dad, alcanzando su máximo nivl a los 18 años. Est mismo studio sñala qu todas las formas d consumo d alcohol y tabaco han dscndido n stos dos últimos años a nivls d 2010; sin mbargo, l consumo d cannabis s mantin stabl para sos tramos d dad (14 a 18 años), aun así s pud considrar qu l 74,4% d la población d studiants s consumidor habitual d bbidas alcohólicas. Excluyndo l tabaco, l policonsumo (sobr todo d alcohol y cannabis) prmanc stabl. 6 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

2 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 La prcpción d risgo dl consumo d alcohol ha ido aumntando; sin mbargo, ha disminuido la d fumar un paqut d tabaco diario. En cuanto a la prcpción d risgo dl rsto d consumos s mantin stabl. Por sxos l consumo d alcohol s similar al d años antriors, salvo n los indicadors d consumo n los últimos 30 días y borrachras alguna vz n la vida, dond la prvalncia d las chicas s significativamnt suprior qu la d los chicos. En l caso dl tabaco, l consumo s suprior n chicas qu n chicos y rspcto al cannabis consumn más los chicos. En lo qu s rfir a la volución dl consumo d las otras drogas, l inform s spranzador, pus s produc una disminución con rspcto al binio antrior ntr la población jovn, lo qu anima a continuar con st nfoqu prvntivo, aunqu la xprincia indica qu solo la acción mantnida y la acción dcidida pudn tnr fctividad a largo plazo. Las drogas d abuso lo son n función d su podr para producir dpndncia (física y/o psíquica), síndrom d abstinncia, tolrancia y cambios n l funcionaminto dl sistma nrvioso cntral, todo llo con indpndncia d la mayor o mnor alarma social qu pudan producir, por jmplo, por sus caractrísticas lgals. Por tanto, y como n los plans antriors, priorizamos nustro trabajo sobr aqullas sustancias qu gnran más problmática social (alcohol y tabaco). En l uso y abuso d drogas hay aspctos físicos, psicológicos y socials, un ntramado d factors qu si quirn sr abordados para prvnir sus conscuncias hacn imprscindibl l trabajo n rd d todos los agnts socials implicando n primr lugar a toda la comunidad, lo qu incluy a todos los individuos y a los difrnts rcursos, para ponr n marcha programas coordinados y sostnidos n l timpo con garantías d calidad y profsionalidad. En st sntido, la prvnción ha d ralizars «con» y «dsd» la comunidad, no sólo «para» la comunidad. Dsd st punto d vista, la Administración Local s l scnario idóno para la intrvnción prvntiva porqu s l rfrnt administrativo más crcano, lo qu facilita la dtcción prcoz d los problmas y prmit dar ágils rspustas. Admás, tin muchas comptncias n l ára d Srvicios Socials para dar sas rspustas y por su proximidad tin más facilidad para la coordinación ants sñalada. Un Plan Provincial db impulsar y dar stabilidad a las accions y programas qu s dsarrolln, stablcr las ncsidads y los principios gnrals y spcíficos d actuación, favorcr la máxima participación, hacr un abordaj intgral dl fnómno d las drogas lgals ilgals y ha d sr dinámico, aglutinador, capaz d dar cohrncia a las distintas intrvncions a través d la coordinación y qu mantnga una valuación continua dl procso y sus rsultados. Por tanto, dbmos rafirmarnos n qu l plan s db basar n los siguints principios: globalidad intrdisciplinaridad; normalización, corrsponsabilidad y participación; coordinación, flxibilidad individualización d las rspustas invstigación y valuación prmannt. 7 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

3 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 En st sntido, sigun sindo nustras principals prioridads: Rivindicar una cultura d la rsponsabilidad crando un tjido social d padrs qu colaboran y analizan la forma n qu jrcn su función n un procso continuado, a la vz qu fomntar un asociacionismo participativo qu promuva valors qu favorzcan l dsarrollo prsonal y un ocio libr d drogas. La dtcción y motivación s un rquisito prvio al inicio dl trataminto implica trabajar crca dl propio drogodpndint, un trabajo d call con gran implicación. Promovr actuacions prvntivas con garantías d calidad y profsionalidad. Rforzar l control d la ofrta d drogas, la dispnsación rsponsabl d las qu son lgals, así como la función sancionadora y n su caso la sustitución d las sancions por mdidas ducativas. Promovr una colaboración ral y fctiva ntr la comunidad ducativa, los rcursos sanitarios y los propios dl plan para optimizar y multiplicar l fcto d las intrvncions. ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL V PLAN PROVINCIAL DE DROGODEPENDENCIAS Entr los años 2014 y 2016 s ha dsarrollado una intnsa actividad con las siguints accions: Como ya s ha dicho ants, la prvnción familiar s raliza n trs nivls: Univrsal: S han dsarrollado 17 Monos a los qu han asistido 151 familias, qu valúan con un 8,6 sobr 10 sa actividad, admás d 45 Grupos d Prvnción con la prsncia d 376 padrs qu los valuaron igualmnt con un 8,6. También s impartiron 27 Tallrs y cursos para padrs n los qu hubo 507 asistnts. Slctiva: S impartió un curso Dédalo al qu asistiron 6 familias. Prvnción indicada: S ha atndido a 106 padrs y 65 adolscnts; la dmanda va n aumnto. Las actividads d prvnción dirigidas a adolscnts han consistido n: 49 cursos d prvnción structurados con adolscnts (Educación n l consumo, Entr todos, Habilidads socials, Nxus ) a los qu han asistido participants, y con la finalidad d favorcr su intgración scolar 28 cursos d técnicas d studio con 630 asistnts. Para aqullos adolscnts qu han prsntado problmas con l consumo d alcohol s llvaron a cabo 9 cursos OH.com qu llgaron a 66 adolscnts. Admás, s pusiron n marcha otras 8 actividads d ducación d call con mnors n situación d risgo. La prvnción d accidnts d tráfico s ha ralizado a través d 12 cursos «Circula a 0 grados» impartidos n las sis autosculas qu dsarrollan su actividad n nustro ámbito d actuación; asistiron 418 alumnos y 37 profsors, y n los cntros scolars, y dirigido a los alumnos qu stán próximos a obtnr l carné d conducir, s han llvado 8 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

4 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 a cabo 44 cursos dl programa d rducción d los accidnts d tráfico rlacionados con l consumo d alcohol y cannabis a los qu han asistido 870 alumnos. Otro aspcto important s l ocio y la ocupación dl timpo libr. En st príodo hmos ralizado 164 actividads dntro d una amplia gama d modalidads (tatro, danza, xprsión corporal, ludotca ), admás d las qu llvamos a cabo gracias al Instituto Provincial para l Dport y Juvntud, qu s rsumn n: 285 actividads d timpo libr: Animación infantil, cantautors, danza y ballt contmporáno, danza orintal, música, magia, plículas al air libr y tatro (9.975 participants); 56 cursos: Crámica, cración audiovisual, d monitor d timpo libr, primros auxilios, manipulación d alimntos (1.680 participants); 285 tallrs: Didácticos d Atapurca, cocina, crativos, pulsras, abalorios, cosmética natural, jabons dcorativos, tatuajs, modlado, imprsión 3D, robótica (8.550 participants); 18 Crtámns d Juvntud: Fotografía dl Cross d Atapurca para mayors, fotografía dl Cross d Atapurca para jóvns, Microrlatos dl Cross d Atapurca, pintura scolar dl Cross d Atapurca, fotografía dportiva Félix Ordóñz y cantautors, más la binal d pintura y scultura dportiva (1.800 participants). Espcialmnt dirigido al Ocio Jovn s han pusto n marcha 21 búhos nocturnos (1.155 participants), 3 ncuntros d jóvns (2.100 participants), 3 ncuntros d studiants uropos (150 participants) y 36 d voluntariado (2.661 participants). Lo qu supon 707 actividads y participants. En lo qu s rfir spcíficamnt al dport s han pusto n marcha 746 actividads dportivas monitorizadas, llvadas a cabo por nustro Instituto Provincial para l Dport y Juvntud, algunas d llas hchas n familia, consistnts n 36 Campus y Campamntos ( participants), 24 Campus d Ajdrz (1.479 participants), 60 BTT ( participants), 9 Canicross (1.710 participants), 144 Carrras Populars ( participants), 6 Ciclocross (3.000 participants), 18 Copa d BTT (879 participants), 15 Día dl Dport (2.550 participants), 12 Duatlons (1.920 participants), 42 Esculas d Ciclismo (1.218 participants), 27 Futbol 7 ( participants), 12 Girabaskt (2.190 participants), 6 Marchas Cicloturistas (1.581 participants), 63 Marchas d Montaña ( participants), 27 Travsías Nocturnas ( participants). También s ralizaron jugos scolars qu incluyn ajdrz, atltismo n pista, bádminton, baloncsto, balonmano, biciclta d montaña, campo a través, ciclo-cross, dports autóctonos, duatlón, scalada, sgrima (8.400 participants). D cara a la promoción dportiva, gracias al Instituto Provincial para l Dport y Juvntud s pusiron n marcha: 72 andando por la provincia (3.600 participants), 78 cursos d natación (666 participants), 24 ciclos d confrncias (3.000 participants), 15 jornadas formativas (2.466 participants) y 3 camponatos d bolo burgalés (405 participants), 3 bolo trs tablons, tuta y rana (276 participants), 3 trofo d fútbol (5.796 participants) admás d 3 Vulta a Burgos Féminas (771 participants). Por fin, y n lo qu s rfir a favorcr la idntificación d los jóvns con sus ídolos qu transmitn un stilo d vida, l Instituto Provincial para l Dport y Juvntud ha organizado 3 Cross d Atapurca ( participants) y 3 Vultas Ciclistas a Burgos. En rsumn, 708 actividads dportivas con participants. 9 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

5 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 Para crar un stado d opinión s han ralizado 5 cursos d formación n prvnción d drogodpndncias para Equipos Locals d Prvnción qu ha llgado a 79 prsonas participants n sos quipos. También s hiciron 17 actividads como charlas, campañas informativas y otras actividads d snsibilización a través dl slogan n dorsals, cartls, dípticos, rds socials y cualquir difusión d las actividads dl IDJ, tc., la formación d coordinadors dportivos, la formación d los monitors y coordinadors d los campamntos y campus dportivos d vrano, y la concsión d subvncions a los Ayuntamintos d la provincia mnors d vint mil habitants, para la ralización d actividads dportivas y juvnils n sus localidads. El apoyo a drogodpndints ha rsultado n qu 126 prsonas iniciaron l programa d alcoholismo y furon atndidos unos 92 familiars por año n los distintos grupos qu s dsarrollan n la provincia, y para fumadors 7 cursos para abandonar l hábito tabáquico por los qu han pasado 102 prsonas. Admás, s ha ralizado 2 Cursos d Orintación Laboral a los qu han asistido 32 prsonas n rhabilitación d su drogodpndncia y para su rinsrción. Un aspcto qu hmos considrado primordial n l dsarrollo dl plan s mjorar y dfinir con prcisión los factors d protcción y d risgo sobr los qu s actúa n cada una d las actividads dl plan, así como dfinir con claridad cuáls son los fundamntos tóricos y la técnica dsd la qu s actúa. En s sntido s han ralizado 3 tallrs d prvnción para jóvns voluntarios qu trabajan con mnors a los qu han asistido 99 jóvns d ntr 13 y 19 años. También 7 monitors han ralizado las prácticas dl curso d Monitor d Timpo Libr n Campaña d Vrano y los Tallrs y Plan d Dinamización Juvnil Colabora n Local Jovn, los Tallrs d Manualidads y las Actividads Dportivas. Dirigido a los monitors qu dsarrollan las actividads dl plan s pusiron n marcha 11 cursos n los qu admás d rcibir formación tinn qu laborar un programa qu dfina objtivos, método y valuación d sus accions prvntivas; a llos han asistido 120 monitors. Dirigido a los docnts y dntro dl plan d formación dl profsorado y laboración y dsarrollo d trabajo n áras d autostima, habilidads socials, gstión mocional y rsolución crativa d conflictos n l aula, s han llvado a cabo 3 actividads n las qu participaron 80 profsors. Por último, s ha hcho un gran sfurzo por ponr n marcha los Equipos Locals d Drogodpndncias n los 21 CEAS d la provincia. ANÁLISIS DE LAS DIFICULTADES ENCONTRADAS EN EL DESARROLLO DE LOS PLANES ANTERIORES La prvnción d las drogodpndncias n la provincia s topa con algunas dificultads; n primr lugar, sus caractrísticas socio-dmográficas y gográficas. La provincia d Burgos tin 371 municipios d los qu solo trs tinn más d habitants y 344 (l 18,19% d la población) tinn mnos d habitants. Los más poblados son Brivisca (7.776, 21%), Mdina d Pomar (6.212, 1,7%), Villarcayo (4.765, 1,3%), Vall d Mna (3.838, 1,0%), Lrma (2.808, 0,8%), Roa d Duro (2.454, 0,7%) y Blorado (2.190, 0,6%). 10 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

6 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 La mayoría d los núclos d población stán muy disprsos y sobr una orografía muy variada, lo qu dificulta la movilidad d las prsonas y n muchas zonas la posibilidad d runir a una población qu admás stá muy nvjcida. Los mayors d 65 años n la provincia son l 20,4% frnt a una mdia n España dl 16,6%, pro n los municipios pquños hasta l 60%, y la población infantil s scasa. Mucha población mnor no viv n la localidad dond stá scolarizada, y so supon qu n cuanto l horario scolar trmina rgrsan a sus casas n autobuss, lo qu impid las runions para una intrvnción prvntiva con los mnors. S da la paradoja d qu no podmos ntrar n horario scolar n las aulas incluso ralizando actividads junto con l profsorado, mintras, d forma consnsuada intrvin la Guardia Civil u otros profsionals, asociacions qu son llamadas por la dircción d los cntros ducativos para ralizar actividads informativas, dsconctadas dl currículum y dl profsorado y qu admás no tinn continuidad. Aunqu la prsncia d rprsntants d los cntros ducativos a las runions d coordinación y planificación d los plans locals s n gnral la norma, n la mayoría d los casos no s matrializa una coordinación y colaboración qu matrialic accions concrtas. Surgn problmas a la hora d colaborar n la prvnción indicada y slctiva, tanto a la hora d trasmitir información (ntr profsionals) o d drivar los casos suscptibls a las otras institucions y más aún d plantar un trabajo conjunto. Más bin s stablc una rlación d ptición d rcursos qu no simpr van bin dirigidos al objtivo d la prvnción (sirva d jmplo la dmanda qu rcibimos d cursos d técnicas d studio con caráctr univrsal, rsponsabilidad propia d los cntros ducativos, cuyo sntido prvntivo solo staría justificado n los casos d niños y adolscnts con factors d risgo. No obstant, a través d los cursos d técnicas d studio podmos dtctar posibls mnors/adolscnts n risgo y orintar los contnidos dl mismo nfocados también a la adquisición d habilidads socials, disminución dl fracaso scolar, al mismo timpo incrmntar su autostima, fomntando valors d sfurzo, rsponsabilidad, autonomía. Por otra part, ya qu los rsponsabls d ducación no asistn a las runions, mdiant las divrsas actividads n los cntros scolars s un mdio para mantnr l contacto y coordinación con stos profsionals, qu n ocasions también nos informan y drivan d posibls casos d mnors/ adolscnts n risgo, y qu n caso contrario no xistiría). Las dificultads d coordinación con los dispositivos sanitarios son más profundas, al considrar éstos a fctos prácticos qu la prvnción d drogas no s su comptncia, qu no pudn compartir información dntro dl quipo d drogodpndncias o qu dada la multiplicidad d taras sus prioridads son otras. La ausncia d stos profsionals a las runions d coordinación s gnralizada, y si lo hacn no sul tnr continuidad o no s traduc, n gnral, n una actividad postrior qu sa fructífra. Quizás no hmos sabido, los más implicados n l plan, prsntar sa coordinación como una rsponsabilidad colctiva y no hmos sabido hacr comprndr qu los rcursos qu ls ofrcmos pudn sr una ayuda important n su labor (grupos d alcohólicos, cursos d tabaco, ). 11 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

7 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 S aprcia una ncsidad d mayor implicación por part d los Ayuntamintos, con un mayor conociminto y participación dcidida con los objtivos dl plan. Exist poca disponibilidad para participar n los quipos locals qu dbrían star conformados por prsonas d cualquira d los municipios d cada una d las Zonas d Acción Social dándol un ámbito comarcal y así contar con varios Alcalds n los quipos. Aún quda un trabajo por hacr con los difrnts agnts socials qu trabajan con distintos colctivos, Cáritas, Clubs Juvnils, Asociacions culturals, n la snsibilización social ant los problmas rlacionados con las drogas y la rsponsabilidad d todos, spcialmnt con las lgals como indica l studio Estuds 2015, qu dsvla la prmisividad social sobr todo dl consumo d alcohol y l dscnso d la prcpción dl risgo d su consumo. Potnciar qu los padrs s rsponsabilicn mdiant l asociacionismo s difícil, las Ampas s qujan d qu no hay rnovación n los cargos y scasa participación. Existn también dificultads d coordinación con los propios profsionals d los CEAS, qudando n muchas ocasions dscargada toda la rsponsabilidad sobr los Animadors Comunitarios qu a vcs s vn solos n su labor. Esto n gran mdida provin por una part d la acumulación d muchas taras qu son considradas prioritarias, y por otra d una ida no totalmnt conscint pro arraigada d qu la prvnción va dirigida a la población gnral y qu consist tan solo n ocio saludabl información. Parc qu aún nos custa visualizar a mucha población d risgo como subsidiaria d una prvnción indicada o slctiva y, cuando s v, cómo llgar a llos para ralizarla. Entr los distintos dpartamntos d la propia Diputación surgn también dificultads para la coordinación; sirvan como jmplo dntro dl propio dpartamnto d Srvicios Socials, n l qu difrnts actividads procdnts d distintos programas y plans compitn ntr sí: programas familiars qu hacn qu, n función d los intrss a corto plazo d las Administracions, las prfrncias d los Animadors Comunitarios o d la población s llv a cabo un curso u otro, por lo qu srá clav buscar fórmulas d suma (y no d rsta, pus Educar n Familia aunqu tnga algunos aspctos comuns no trabaja lo mismo qu los programas d prvnción, lo qu s pud comprobar, y sin mbargo sí qu pudn sr programas complmntarios). La falta d un ngranaj complto con l IDJ (Instituto dl Dport y la Juvntud) con l qu s han ralizado cursos y runions conjuntas Monitors-Animadors Comunitarios qu han sido muy útils y han prmitido un conociminto y colaboración d ambos grupos d profsionals, y qu dbrían continuars. Otro aspcto son los difrnts nivls d dsarrollo n la concpción dl plan y n su implantación n cada zona, lo qu hac qu aparzca como muy divrso dbido a la adaptación a las pculiaridads socio-dmográficas y culturals d cada zona, pro qu db n algunos aspctos uniformizars (cración d rds d trabajo con caráctr institucionalizado a distintos nivls d forma qu l plan n cada zona no dpnda tanto d las prsonas). También dbmos continuar con l sfurzo d formar a los coordinadors y monitors d las numrosas actividads comunitarias y d ocio y timpo 12 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

8 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 libr para qu los objtivos y mtodología stén bin dfinidos y su impacto n la prvnción sa fctivo y msurabl. En st sntido durant los años 2015 y 2016 hmos ralizado cursos n los qu 56 coordinadors y monitors han dsarrollado proyctos suprvisados para dotar d capacidad prvntiva a su trabajo. Por último, constatar qu la población suscptibl s poca n las localidads más pquñas, y la qu s prsta a colaborar y a participar n los programas muchas vcs ya los ha ralizado, lo qu llvaría a concntrar población por áras gográficas. La única manra d acrcar a los qu no llga, por otra part los más ncsitados, db sr una acción simultána d las distintas institucions qu ls prstan srvicios y un clima social mnos prmisivo con l consumo d drogas lgals ilgals. En l Anxo s xponn todas las actuacions ralizadas durant los años Marco lgal. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL PLAN D lo antriormnt dicho, pud ntndrs qu la prvnción s una intrvnción intrdisciplinar y con una comprnsión cléctica, dirigida n un sntido univrsal a: Fomntar la intgración positiva d las prsonas n su comunidad. Fomntar la aparición d grupos y figuras qu rprsntn valors y sostngan structuras y stilos d vida saludabls y crativos capacs d prmitir una idntificación positiva. Favorcr la adquisición d mayors cotas d autonomía rsponsabl n la población. Informar y formar sobr la dpndncia y las drogodpndncias. Y n un sntido particular a: Intrvnir sobr poblacions d risgo, para modificar los factors structurals o prcipitants qu podrían llvar a sa población a las conductas adictivas. Facilitar l accso d las poblacions dpndints a los sistmas sociosanitarios-lgals qu rquiran. Minimizar las sculas d la drogodpndncia, facilitando un accso coordinado a los mdios para tal fin. Todo llo db ralizars siguindo las dirctrics d los Plans Nacional, Autonómico y Provincial d Drogas. Por tanto, la lgislación a tnr n cunta, como l propio Plan Provincial d Drogodpndncias sñala, s: La Constitución Española qu rcog concrtamnt n su artículo 43 l drcho d los ciudadanos a protgr su salud y stablc la rsponsabilidad d los podrs públicos como garants fundamntals d st drcho. La Ly Gnral d Sanidad (14/1986), d 25 d abril, normativa básica al mandato constitucional sobr protcción a la salud. 13 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

9 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 La Ly Básica rguladora d la Autonomía y Drchos dl Pacint y d Drchos y Obligacions n Matria d Documntación Información Clínica (41/2002) qu complmnta y matiza la Ly Gnral d Sanidad dando al pacint un papl protagonista n todas aqullas dcisions qu afctn a su salud. La Ly rguladora d las Bass d Régimn Local, d 2 d abril d 1985, qu dfin ntr las comptncias municipals la prstación d srvicios socials y d promoción y d rinsrción social, la protcción d la salubridad pública y las actividads instalacions culturals y dportivas (art. 25) y ncominda a las Diputacions Provincials la prstación d srvicios supramunicipals y la asistncia y coopración a los municipios (art. 36). El Plan Nacional sobr Drogas y l Obsrvatorio Español d Drogas dpndint d él qu dsd su cración n 1985 l primro y 1999 l sgundo ha ido sntando las bass d actuación n matria d drogas tanto n l ámbito nacional como autonómico, provincial y local para l control d la ofrta y rducción d la dmanda d drogas, la prvnción, asistncia insrción. La Estratgia Nacional sobr Drogas aprobada l 2 d fbrro d 2009 marca las mtas y objtivos d las distintas Administracions. S sñala qu corrspond a la Administración Local, admás d otras comptncias qu l ordnaminto jurídico l confir, l dsarrollo d políticas spcíficas d prvnción n matria d drogodpndncias, fundamntalmnt n l ámbito comunitario, la intgración social d drogodpndints dsarrollando plans d formación profsional y mplo, laborar y ponr n marcha mdidas d limitación d la ofrta y disponibilidad, fundamntalmnt d drogas lgals, jcutar la función y la potstad sancionadora y la coopración d la Policía Local y coordinar las intrvncions n matria d drogodpndncias a nivl local. El Plan d Acción sobr Drogas : Contin las accions qu s dsarrollarán para alcanzar los objtivos qu s marcan n la stratgia. En su laboración participan igualmnt todos aqullos órganos d la Administración Cntral implicados; todos los Plans Autonómicos d Drogas y otras adiccions; rprsntants d la Administración Local, así como Organizacions dl Trcr Sctor y rprsntants d socidads cintíficas. S dsarrolla n torno a 6 js d actuación: la Coordinación; la Prvnción y Snsibilización Social; la Atnción Intgral; la Mjora dl Conociminto; la Rducción d la Ofrta y la Coopración Intrnacional. Tin una vigncia d 4 años. Lys d la Comunidad Autónoma d Castilla y Lón: Dcrto 130/1985, d 17 d octubr, qu dsarrolla n la Comunidad d Castilla y Lón los dispositivos d coordinación prvistos n l Plan Nacional sobr Drogas. Ly 18/1988, d 28 d dicimbr, d Acción Social y Srvicios Socials d Castilla y Lón, qu dota d comptncias n matria d srvicios socials básicos a las Diputacions Provincials, incluy ntr otros l fomnto d la rinsrción social y la prvnción primaria, dsarrollando programas tndnts a dinamizar l orign d las causas d los problmas socials y d las situacions d marginación. 14 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

10 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 Ly 3/1994, d 29 d marzo, d prvnción, asistncia intgración social d drogodpndints d Castilla y Lón, modificada por la Ly 3/2007, d 7 d marzo; sta Ly tin por objto la ordnación gnral dl conjunto d actuacions y actividads d las ntidads públicas y privadas dstinadas a la prvnción d las drogodpndncias y a la asistncia intgración social d las prsonas drogodpndints, así como la rgulación gnral d las funcions, comptncias y rsponsabilidads d las Administracions Públicas y ntidads privadas institucions ddicadas a las drogodpndncias n Castilla y Lón. En lla s stablc qu las Diputacions Provincials d Castilla y Lón dbn aprobar los Plans Provincials sobr Drogas laborados n coordinación y d acurdo a los critrios y dirctrics dl Plan Rgional sobr Drogas, y dbrán incluir programas d prvnción intgración social, así como d información, orintación y motivación d drogodpndints. También s su comptncia l apoyo técnico y conómico n matria d drogas a los Ayuntamintos d mnos d habitants. Dcrto 223/2001, d 11 d octubr, qu rgula la cración, composición, structura y funcions d la Rd d Plans sobr Drogas d Castilla y Lón. Dcrto 54/2006, d 24 d agosto, por l qu s dsarrolla n la Comunidad d Castilla y Lón la Ly 28/2005, d 26 d dicimbr, d mdidas sanitarias frnt al tabaquismo y rguladora d la vnta, l suministro y la publicidad d los productos dl tabaco. El VII Plan Rgional sobr Drogas ( ) aprobado por acurdo 22/2017, d 25 d mayo, d la Junta d Castilla y Lón: Da continuidad a una política planificada, coordinada intgral iniciada n la Comunidad Autónoma n dicimbr d 1988, cumplindo así la rcomndación d los organismos intrnacionals d mantnr una acción sostnida a largo plazo qu s bas n los logros consguidos y a la qu s incorporn las corrccions ncsarias qu s dsprndan d la valuación. El VII Plan Rgional sobr Drogas tin como objtivo stratégico rducir la mortalidad, morbilidad y los problmas socials más dirctamnt rlacionados con l abuso y dpndncia d las drogas, stablcindo para llo cuatro objtivos gnrals y dicinuv objtivos spcíficos. Las accions clav s agrupan n cinco línas stratégicas: prvnción dl consumo d drogas; disminución d los risgos y rducción d los daños; asistncia intgración social d drogodpndints; formación, valuación invstigación y coordinación y coopración ntr institucions. En él s dsarrolla l sistma d asistncia intgración social dl drogodpndint, organizado n trs nivls asistncials, con indicación d los cntros y srvicios qu forman part d cada uno d llos y d sus funcions y condicions d accso. El artículo 16.j) d la Ly 3/2001, d 3 d julio, dl Gobirno y d la Administración d la Comunidad d Castilla y Lón, atribuy a la Junta d Castilla y Lón la aprobación d programas, plans y dirctrics vinculants para todos los órganos d la Administración d la Comunidad. 15 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

11 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 La Comisión d Drogodpndncias a través d los difrnts Plans Rgionals sobr Drogas concd a las Diputacions Provincials sus comptncias n matria d drogas. Las Diputacions Provincials, por tanto, tinn comptncias n la aprobación d los Plans Provincials sobr Drogas laborados n coordinación y d acurdo con los critrios y dirctrics dl Plan Rgional sobr Drogas qu incluyan programas d prvnción intgración social, así como d información, orintación y motivación d drogodpndints a través d los Cntros d Acción Social. Los Plans Provincials sobr Drogas dbn asgurar mdiant la coordinación con los srvicios d los Ayuntamintos d mnos d habitants la prstación intgral y adcuada n la totalidad dl trritorio provincial d las comptncias y rsponsabilidads mínimas sñaladas n los Plans Rgionals sobr Drogas. Así mismo compt a las Diputacions Provincials apoyar técnica y conómicamnt a aqullos Ayuntamintos d mnos d habitants qu tngan mnor capacidad conómica y d gstión. Organización y structura. El VI Plan Provincial sobr Drogas stablc la siguint structura organizativa, constituida n trs nivls, incardinada n la Comisión d Binstar Social. 1. El Equipo Provincial d Drogas. 2. Los Equipos Locals d Drogas. 3. La Coordinación. EQUIPO PROVINCIAL COORDINACIÓN 1. El Equipo Provincial d Drogas. EQUIPOS LOCALES Compusto por prsonas rprsntants d las institucions qu trabajan n l ámbito d las drogodpndncias y dpartamntos d la propia Diputación con comptncias rlacionadas qu aportarán sugrncias, información y laborarán las línas mastras dl Plan Provincial. Es también un órgano d coordinación para las institucions qu trabajan n prvnción d las drogodpndncias siguindo las línas dl Plan Provincial y por tanto dl Plan Rgional y dl Plan Nacional. Admás, jrcrá las siguints funcions: Conocr, informar y assorar a la Prsidncia dl VI Plan Provincial sobr Drogas n todos aqullos aspctos técnicos rlacionados con las drogas. 16 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

12 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 Elvar a la Prsidncia, a iniciativa propia, informs, studios, propustas y sugrncias qu s stimn convnints para l dsarrollo dl VI Plan Provincial sobr Drogas d Burgos. Colaborar n la conscución d los objtivos dl VI Plan Provincial sobr Drogas d Burgos y n l dsarrollo d sus actuacions. Los mimbros dl Equipo Provincial srán dsignados con caráctr tmporal por la Prsidncia dl Equipo Provincial d Drogas d la Diputación d Burgos. El Equipo Provincial d Drogas s runirá con caráctr ordinario una vz cada smstr, y d forma xtraordinaria cuantas vcs lo stim su Prsidnt, prvia convocatoria y ordn dl día por scrito dl Coordinador. Asimismo, l Equipo Provincial s runirá con caráctr ordinario una vz cada cuatrimstr con los rsponsabls d los CEAS, dl Plan d Drogas, y d forma xtraordinaria cuantas vcs lo stim l Prsidnt. El Equipo Provincial d Drogas dl VI Plan Provincial sobr Drogodpndncias d Burgos tndrá la siguint structura: Prsidnt/a: Diputado/a, Prsidnt/a d la Comisión d Binstar Social. Vocals: - Diputado Prsidnt/a d la Junta d Gobirno para l Dport y Juvntud. - Rsponsabl dl Ára d Binstar Social. - Rsponsabl dl IDJ. - Rprsntant dl Dpartamnto con comptncias n prvnción d drogodpndncias d la Junta d Castilla y Lón. - Rprsntant d la Subdlgación dl Gobirno. - Rprsntant d la Guardia Civil. - Rprsntant dl Curpo Nacional d Policía. - Rprsntant d la Dircción Provincial d Educación. - Rprsntant d la Univrsidad d Burgos. - Rprsntant d la Dircción d Atnción Primaria dl SACyL. - Rprsntant d la Audincia Provincial. - Rprsntant dl Instituto d Mdicina Lgal. - 2 Rprsntants d institucions privadas qu trabajn n l ámbito d prvnción d las drogodpndncias. Coordinador: Pusto d caráctr xclusivamnt técnico y qu s rsponsabilizará d todas las actividads qu l plan ralic. Dpndncia dircta dl/la Prsidnt/a dl Equipo Provincial. Srá l ncargado d: 17 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

13 núm. 5 luns, 8 d nro d Ralizar las convocatorias y ordn dl día a los mimbros dl Equipo Provincial, lvantando actas d las mismas, n calidad d Scrtario. - Disñar y coordinar las actuacions y programas drivados dl Plan Provincial d Drogas. - Coordinar los Equipos Locals. - Dstinar rcursos conómicos para financiar las actividads qu l plan prtnda ralizar. - Sr l contacto con l Comisionado Rgional para las Drogodpndncias. - Participar n la comisión técnica d la Rd d Plans. - Rcogr y laborar la información para la valuación dl Plan Provincial, aportando también sta información para la laboración d la Mmoria dl Plan Rgional. 2. Equipos Locals. Estarán constituidos por rprsntants d las institucions y prsonas voluntarias y rsidnts n los municipios d la provincia d mnos d habitants d distintos colctivos: Mimbros d Ayuntamintos, Ampas, Rprsntants d los cntros ducativos, Furzas d Sguridad, O.N.G.s, Sanitarios, Párrocos, Asociacions divrsas, tc. Los Equipos Locals tndrán la siguint structura organizativa: Srán assorados y apoyados n su labor por l coordinador dl VI Plan sobr Drogodpndncias. Srán coordinados por los profsionals d los CEAS. El propio Equipo Local lgirá al portavoz qu actuará como Scrtario. Los Equipos Locals d Prvnción tndrán plna autonomía para laborar y disñar sus plans d trabajo, ajustándos a las línas gnrals dl VI Plan Provincial sobr Drogas simpr y cuando rsptn las dirctrics básicas dl Plan Rgional. Las runions dl Equipo srán ordinariamnt cada sis mss, aunqu pudn hacrlo d forma xtraordinaria simpr y cuando las circunstancias lo aconsjn y prvia citación dl Scrtario-Portavoz. Asimismo, podrán lvar propustas al Equipo Provincial dl contnido d los Cursos d Formación para los mimbros d los Equipos y otros sctors d la población, así como otras iniciativas o sugrncias. Por tanto, la filosofía sobr la qu s sustnta y qu ha dmostrado sr más ficaz s aqulla n la qu los actors principals d la intrvnción son la propia socidad, las familias y los profsionals d bas, qu n nustro mdio srían los profsionals d los CEAS como impulsors d los programas, los docnts, sanitarios, farmacéuticos, furzas d sguridad y rligiosos qu jrcn su función n l ámbito dond s intrvin. D manra qu los profsionals spcializados qu s ncsitn, y no stén n contacto dircto con la bas social y profsional, dbrán cumplir funcions d assoraminto, indicando las actuacions más fctivas y las mnos, ralizando un procso d formación y ntrnaminto, actuando sobr stos agnts socials, qu son los qu ralizarán la labor prvntiva propiamnt dicha. Es pus una labor d «abajo hacia arriba». 18 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

14 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 PRINCIPIOS GENERALES DEL VI PLAN Las actuacions dl plan s dsarrollarán sgún los siguints principios: 1. Promovr una actitud activa y rsponsabl n la población, d forma qu hagan suya la prvnción y los cambios. 2. Las accions s adcuarán a la dad y cultura d las prsonas a quins van dirigidas y los programas s dirigirán a poblacions n contxtos dfinidos (AMPAS, grupos juvnils con objtivos dfinidos). 3. Las actividads tndrán una orintación a largo plazo y con intrvncions rptidas o con continuidad. 4. Las accions promovrán factors protctors spcíficos y rducirán factors d risgo spcíficos. 5. S dirigirán a todas las formas d abuso d sustancias, tanto lgals como ilgals: Cambiando l accso al ntorno. Promovindo l dsarrollo d la capacidad d hacr vínculos adcuados. Promovindo la afiliación positiva. Dirigiéndos a las furzas socials. Fomntando la crítica al consumo d sustancias. Dando apoyo social y ayuda a los participants para dsarrollar objtivos y altrnativas. Mjorando la motivación para rchazar l consumo. 6. S pondrá spcial atnción n la formación spcífica n prvnción d drogodpndncias a los mdiadors socials. 7. Implicar a los Ayuntamintos n un mayor control n lo rlativo a las comptncias normativas qu ls corrspondn. 8. Profundizar n la coordinación d actuacions d los difrnts dpartamntos d la Diputación, vitando accions duplicadas, potnciando conjuntamnt las qu s hagan, y disminuyndo los costs. 9. Ajustar l cost-bnficio d nustras actuacions, rorganizando l mapa d intrvncions para consguir una mayor ficacia. Como l Plan Nacional d Drogas sñala, distinguirmos varios nivls d prvnción: Prvnción univrsal: Dirigida a la totalidad d la población y busca aumntar los factors d protcción y disminuir los factors d risgo para vitar o rtrasar l consumo d drogas. Prvnción slctiva: S dirig a subgrupos d la población qu prsntan cirto risgo o cirtos risgos spcíficos qu rquirn d actividads prvntivas adcuadas a su situación. 19 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

15 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 Prvnción indicada: Para aqullos individuos qu ya stán ralizando un uso xprimntal o problmático d las drogas o qu por sus caractrísticas pudn considrars d alto risgo. Busca frnar la progrsión dl abuso y las conductas problmáticas rlacionadas. Rducción dl daño-insrción: Rduc l consumo y sus problmas asociados, así como rtrasa l stablciminto d conductas d abuso d drogas. Raliza un trabajo d motivación para la rhabilitación, información al drogodpndint y su familia, valuación y drivación a cntros acrditados y convniados d rhabilitación. Apoya la insrción social y laboral d aqullos drogodpndints qu hayan trminado un programa d rhabilitación o stén n su última fas. OBJETIVOS Y ACTUACIONES El actual VI Plan Rgional sobr Drogas d Castilla y Lón dfin los siguints objtivos qu guían la acción d st Plan Provincial: A) En primr lugar, rducir la prvalncia d consumo d bbidas alcohólicas, tabaco y drogas ilgals. Lo qu s consguirá a través d los siguints objtivos spcíficos: Elvar la prcpción d risgo asociada al consumo d drogas, tanto lgals (alcohol y tabaco) como ilgals. Rducir la acptación social y dntro d la unidad familiar dl alcohol, tabaco y cannabis. Snsibilizar y motivar a la población n gnral, para qu intrvnga activamnt y d forma coordinada n la problmática d las drogodpndncias. Coordinar las actuacions qu s ralicn n la provincia d Burgos, n rlación a la prvnción d drogodpndncias. Capacitar a la población n gnral y a niños y adolscnts principalmnt, para convivir d forma más libr y rsponsabl con las drogas. Rtrasar l inicio dl consumo d las distintas sustancias. Potnciar l dsarrollo d programas prvntivos dirigidos a las familias n gnral y a las d risgo n particular. Informar, motivar y drivar al drogodpndint para qu inici un trataminto d rhabilitación, a la vz qu s trabaja n la rducción d daños ocasionados por l consumo d drogas. Colaborar con los programas d rhabilitación acrditados, así como dsarrollar otros tndnts a la insrción social dl drogodpndint. Dsarrollar stratgias para qu las minorías étnicas u otros sctors d la población n situación d marginalidad accdan a los srvicios gnrals o n dtrminadas situacions dsarrolln programas d prvnción y rhabilitación spcíficos. 20 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

16 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 Cambiar actituds y pautas d comportaminto considradas d alto risgo, por otras tndnts al dsarrollo d una prsonalidad más normalizada con niños y adolscnts n alto risgo. Estos objtivos s consguirán a través d una acción combinada qu incluya información, formación, qu promuvan un stilo d vida crativo y rsponsabl. Esto supon actuar simultánamnt n l ámbito familiar, scolar-laboral, dl ocio y n la vigilancia dl cumpliminto d la normativa vignt. Para avanzar n stos objtivos st Plan Provincial s propon llvar a cabo las siguints actuacions: 1. Prvnción comunitaria. El objtivo d st programa s ralizar prvnción univrsal movilizando rcursos y mdios comunitarios, buscando la participación d institucions, organizacions, grupos y prsonas d la comunidad. Estos rcursos s organizan por una part n forma d Equipos Locals qu stán formados por rprsntants d las institucions y asociacions o por prsonas voluntarias qu, dirigidas por prsonal técnico dl Plan Provincial d Prvnción d las Drogodpndncias, participan n l disño, planificación, jcución y valuación d proyctos y actividads prvntivas y d promoción d la salud rlacionadas con l consumo abusivo d drogas, n las distintas localidads. Dsd los Equipos Locals, s trabaja la rducción d la dmanda, priorizando las drogas qu más daño social causan, como l alcohol y l tabaco, y potnciando los factors d protcción frnt a los factors d risgo para l consumo. Para consolidar stos Equipos Locals s stablcrán acurdos con las dirccions d las distintas institucions qu asgurn la participación d sus funcionarios locals n las actividads d los quipos. Por su part, l plan s compromt a ralizar cursos d formación, qu capacitn para comprndr mjor lo qu implica la prvnción univrsal con critrios d calidad y profsionalidad, y más n concrto la prvnción con y dsd la comunidad. También s organizarán cursos dirigidos a mdiadors como las asociacions, clubs dportivos, jóvns, técnicos y Ampas. Todos stos cursos tndrán un disño d trabajo intractivo y una intrvnción continuada n l timpo, coordinando las accions. Por otra part, los municipios son l lugar dond s dsarrolla la vida d las prsonas y su implicación n l plan ha d cobrar un gran protagonismo n l disño, planificación, jcución y valuación d proyctos y actividads prvntivas y d promoción d la salud. No podmos djar d lado la ralización y participación n campañas d snsibilización n mdios d comunicación, simpr y cuando sas campañas apoyn a iniciativas más structuradas y no san rspustas puntuals, tal y como dic la vidncia, actividads comunitarias coordinadas por los CEAS y buscar mjors altrnativas d ocio. En conjunto s buscará concinciar a la población implicándola, implantar accions adaptadas a cada grupo social y a su ralidad, formar agnts socials n prvnción d drogas y rforzar factors d protcción fomntando l ocio saludabl. 21 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

17 núm. 5 luns, 8 d nro d Snsibilización, información y orintación. Considramos la información n drogodpndncias un punto sncial, aunqu no suficint, para apoyar la mayor part d los comtidos d la prvnción. Dbido prcisamnt a su importancia, la información supon un lmnto dlicado y muy pligroso si no s raliza adcuadamnt. La información la utilizarmos simpr como un vhículo para llgar a la formación o como una part d lla para dsarrollar tanto conocimintos como actituds y conductas. Con tal fin los CEAS son un punto prmannt d información sobr rcursos qu coordinan las difrnts accions y dan soport a las ncsidads plantadas. Admás, y siguindo las stratgias propustas n la Guía práctica para rducir l consumo d alcohol dsarrollado por la Rd d Plans d Castilla y Lón cuyas propustas ncontramos útils para la prvnción d las drogodpndncias n gnral, pondrmos n marcha las siguints accions: Dsarrollo d stratgias d snsibilización social dirigidas a adolscnts y jóvns n las qu llos san agnts activos y protagonistas n la cración, producción y distribución d los mnsajs. Para llo, utilizando las rds socials por un grupo d jóvns prviamnt formados y compromtidos con la prvnción para stimular una corrint crítica d opinión hacia l modlo d ocio qu asocia divrsión, rlacions intrprsonals y consumo d sustancias, utilizando para llo mnsajs y stratgias disñadas por los propios jóvns. Esta acción s ralizará implicando a grupos y clubs juvnils, a las organizacions qu trabajan con jóvns y cuando sa posibl a los cntros ducativos. Snsibilizar a políticos, rsponsabls municipals y provincials sobr la ncsidad d ralizar actuacions para disminuir l consumo d alcohol mdiant la formación, rforzando la voluntad política d rducir l consumo d alcohol y sus conscuncias. Pusta n marcha d foros d Alcalds d los Ayuntamintos d mnos d habitants para analizar la situación dl consumo d sustancias y n spcial dl alcohol n sus localidads y cuáls son las comptncias municipals para afrontarlo, buscando acurdos o compromisos. Así, s informará y s buscarán acurdos sobr: Factors d protcción ant consumo. La ncsidad d qu adolscnts y jóvns tngan altrnativas d ocio continuadas y stabls n fin d smana n horario d tard. Crar la ida d qu l dport prvntivo ha d ir dirigido a mnors n risgo y d qu su función no s solo l éxito dportivo. Importancia d programar actividads d ocio n familia, qu al principio u ocasionalmnt san gratuitas para potnciar la participación d las familias. Csión d spacios públicos a los jóvns. Qu s impliqun n difusión d folltos y flyrs. Facilitar subvncions y vntajas a mimbros d pñas qu ralicn actividads saludabls. Implicacions n la función administrativa y sancionadora qu tinn asignada. 22 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

18 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 Ralización d ncuntros, ssions d información y coordinación ntr profsionals sanitarios y profsionals d la rd d intrvnción n drogodpndncias para la pusta n común d la situación dl consumo d sustancias y n spcial dl alcohol y para la adopción d stratgias consnsuadas qu dn continuidad a la intrvnción prvntiva. Formación d profsionals d la salud sobr los daños sanitarios y socials drivados dl consumo d sustancias y n spcial dl alcohol, spcialmnt dl consumo n atracón n adolscnts y jóvns. En rsumn, la ralización d campañas y accions d snsibilización con una finalidad concrta y bin dfinida (rducir l consumo d alcohol y otras drogas n mnors d dad, promovr la participación n los programas d prvnción, rspaldar las mdidas d vigilancia y control d cumpliminto d la Ly, rducir los dsórdns públicos rlacionados con l abuso d alcohol, ) dntro d intrvncions comunitarias multicomponnt, qu apoyn y a su vz rciban soport d otras actuacions d prvnción. Admás, n l mdio scolar s ofrcrán actividads d consultoría y apoyo a los programas acrditados con l fin d fomntar la implicación y motivación dl profsorado a los mismos. D igual forma l Plan Provincial apoyara al Comisionado Rgional para la Droga n la difusión d los programas scolars y xtrascolars acrditados ( T apuntas?, Vivir l momnto? o Nxus) ntr los cntros ducativos d su ámbito d comptncia y n coordinación con la Scción d Drogodpndncias y con la Dircción Provincial d Educación. 3. Prvnción familiar. Estos programas van dirigidos a todas las familias con la intnción d informar, assorar y ayudar a los padrs n su tara ducativa, contribuyndo a mjorar la dinámica familiar a través dl conociminto d nuvos rcursos y la práctica d habilidads para afrontar l día a día con sus hijos. S trabajará n 3 nivls: a) Prvnción familiar univrsal: Programa Mono: Orintado a ayudar a las familias n la ducación intgral d sus hijas hijos n rlación con la prvnción d drogodpndncias. Est programa stá acrditado y s raliza n colaboración con l Comisionado Rgional para la Droga d la Junta d Castilla y Lón. S trabaja n grupos d padrs n ssions d dos horas durant una smana, abordando tmas d comunicación familiar, normas y límits, información sobr drogas y posición familiar ant las drogas, y otros d intrés para las familias. Si bin n principio stá disñado para familias con hijos ntr 9 y 13 años, la guía práctica para rducir l consumo d alcohol rcominda adaptar l programa Mono para su aplicación a mnors ntr 14 y 16 años, lo qu supon ampliar l grupo d población. Siguindo sa misma guía buscarmos promovr la aplicación combinada d los programas univrsals d prvnción scolar y familiar. Esto s ralizará impulsando los programas familiars n los cntros ducativos qu ralizan los programas scolars 23 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU

19 núm. 5 luns, 8 d nro d 2018 acrditados, d forma qu los padrs participants n l programa familiar tngan a sus hijos participando n los programas scolars. Grupos d prvnción para padrs: Buscan dar continuidad al programa Mono, qu s su purta d ntrada; tras concluirlo s propon a sos padrs la participación n grupos dirigidos por traputas, qu s rúnn cada 15 días durant una hora, a lo largo dl curso scolar, para profundizar n los contnidos qu ya han visto, y gnrar una dinámica d apoyo mutuo y rflxión sobr las drogodpndncias, las dinámicas y la comunicación familiar, tc. S constituyn n sculas d padrs d larga duración, sindo grupos abirtos d rnovación lnta. Ralización d actividads informativas dirigidas a madrs y padrs para dstacar su rsponsabilidad n la suprvisión d sus hijos n l priodo d fistas. b) Prvnción familiar slctiva: Assoraminto y apoyo individual a familias con mnors n situación d risgo qu abusan d sustancias y n particular dl alcohol a través d rcursos prvntivos provincials d rfrncia. Programa Dédalo: Hac prvnción slctiva dirigida a familias con adolscnts con fracaso scolar, absntismo scolar prsistnt, pobr intrés y atnción por las actividads scolars, mala rlación con profsors y compañros, problmas prcocs d conducta y d ajust socio-familiar. Consta d ssions para padrs, ssions para los hijos y otras conjuntas. Busca mjorar la comunicación familiar, mjorar l afrontaminto d conflictos, mjorar aspctos dficints d la structura y funcionaminto familiar, información sobr drogas, ocupación saludabl dl timpo libr, autocontrol mocional, tc. Como n l caso dl programa Mono, s amplía la dad d los adolscnts suscptibls d participar n l curso hasta los 16 años. c) Prvnción familiar indicada: Prvnción indicada. Programa Idntidad: Dirigido a familias con adolscnts qu prsntan comportamintos antisocials, absntismo scolar, actos dlictivos, conflicto familiar y consumo d drogas por part d los hijos. Es un programa ducativotrapéutico qu acompaña a los adolscnts y jóvns y a sus familias n su dsarrollo volutivo potnciando los factors d protcción y rcursos qu ls prmitan incorporar un stilo saludabl. El objtivo dl plan s qu n cada zona d la provincia s llv a cabo anualmnt al mnos un grupo Mono y sté activo al mnos un Grupo d Prvnción para Padrs. También fomntar sgún ncsidads l dsarrollo d la prvnción slctiva indicada. 4. Potnciación dl asociacionismo juvnil. La intgración social d los mnors n grupos d iguals qu fomntn l rspto y la acptación, l valor d cada individuo para l grupo n su conjunto, y s rijan por valors qu favorzcan l crciminto prsonal n ausncia dl uso d sustancias s un factor prvntivo d primr ordn. Dsd l plan s tratará d impulsar las asociacions xistnts n las zonas d Acción Social para qu s trabaj n st sntido o l stablciminto y cración d grupos d stas caractrísticas. 24 diputación d bopbur.diputaciond.s D.L.: BU