TÉRMINOS DE REFERENCIA Título de la Consultoría: Duración: Sistematización de Estudios de Caso Ejemplares sobre Procesos de Mejora de la Gobernanza Forestal y Fortalecimiento de Sistemas de Verificación de la Legalidad en el Sector Forestal en América Latina 5 meses y medio Fecha de Inicio: 01 de Agosto 2015 15 de enero 2016 Especialista responsable: Entidad responsable: Coordinador Bi Nacional Proyecto FLEGT-UE UICN -Oficina Regional para México, América Central y el Caribe 1. Antecedentes y Justificación: La UICN-ORMACC, en colaboración con sus socios implementadores y con el apoyo financiero de la Unión Europea está actualmente implementando el Proyecto Fortalecimiento de la Gobernanza Forestal: Mejorando los Sistemas de Verificación de la Legalidad con influencia en Honduras y Guatemala. Dicho proyecto, denominado proyecto FLEGT EU, busca facilitar y fomentar los diálogos de gobernanza forestal con plataformas subnacionales multiactores y gobiernos y se enmarca en procesos nacionales de mayor envergadura que tanto Honduras como Guatemala (Gobierno y Sociedad Civil) están poniendo en marcha para mejorar la gobernanza forestal en general y en particular, para mejorar los sistemas de verificación de la legalidad forestal (SVLF). Por un lado, Honduras ha dado un paso firme hacia las negociaciones con la UE encaminadas a lograr un Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA), en el marco del Plan de Acción FLEGT; y además, Honduras posee una Estrategia Nacional contra la Tala Ilegal que materializa la voluntad política del Gobierno de hacerle frente al madereo ilegal en Honduras y trabajar con la sociedad civil en la búsqueda de alternativas que mejoren la gobernanza forestal. Guatemala, por su lado, en el marco del Plan Interinstitucional para el Combate a la Tala Ilegal, ha designado importantes recursos humanos y financieros para mejorar la trazabilidad de los productos forestales con herramientas como SIFGUA y SEINEF, entre otros. Así mismo, otros países de América Latina han llevado a cabo importantes esfuerzos desde la sociedad civil y los servicios forestales para mejorar la gobernanza forestal y aunar esfuerzos para garantizar la legalidad del origen de la madera que se comercializa. Tal es el caso de Colombia y México con el Pacto por la Madera Legal, Guyana y Honduras con el Proceso AVA del plan de acción FLEGT, Brasil y Guatemala con sistemas de trazabilidad y verificación de la legalidad innovadores, y Ecuador y Perú con sistemas de veeduría (control) y monitoreo avanzados, para nombrar algunos. Todos estos casos representan un reservorio de experiencias ejemplarizantes de legalidad forestal cuya sistematización y socialización constituyen un importante producto del conocimiento para apoyar y orientar los diálogos en Honduras y Guatemala.
2. Objetivos de la Consultoría: Liderar, coordinar y llevar a cabo una sistematización de experiencias relevantes en la región de América Latina, que soporten, con evidencia, así como ejemplos concretos de 4-6 países, los diálogos y otros procesos de fortalecimiento de la gobernanza forestal y los procesos de mejora de los sistemas de verificación de legalidad del uso y comercio de la madera que están en curso en Honduras y Guatemala. 3. Actividades de la Consultoría: La consultoría debe ser realizada por un equipo consultor, con un jefe de equipo que asuma la responsabilidad por el trabajo colectivo. El término el/la consultor/a utilizado aquí, se refiere a dicho equipo consultor. El/la consultor/a desarrollará un análisis exhaustivo, basado en criterios e indicadores claros para la selección de los estudios de caso a ser sistematizados, de aquellas experiencias ejemplares en mejora de la gobernanza forestal y fortalecimiento de los sistemas de verificación de la legalidad en el sector forestal en América Latina. Este análisis tratará de extraer principios y lecciones aprendidas; así como criterios para mejorar los procesos de gobernanza y diseñar sistemas robustos y efectivos de verificación de la legalidad forestal. El estudio será plasmado en un informe para su publicación y presentación en foros, congresos o eventos similares. Específicamente y como mínimo a cumplir el (la) consultor(a) llevará a cabo las siguientes subactividades: 1. Plan de Trabajo. El cual deberá incluir un cronograma de actividades así como los países o regiones seleccionas para la obtención de información primaria. 2. Realizar una revisión bibliográfica exhaustiva para la adopción de un marco conceptual y metodológico para el análisis de los estudios de caso con criterios e indicadores que permitan lograr el objetivo de la presente consultoría. Proponer la tabla de contenidos para el estudio propuesto e identificar los casos y experiencias de gobernanza forestal y sistemas de verificación de la legalidad en América Latina de manera que se puedan seleccionar los estudios de caso a estudiar. 3. En la medida de los posible, del Foro de Gobernanza Forestal: Sistemas de Verificación de la legalidad y Comercio en el sector forestal en Latinoamérica en Quito en Ecuador del 29 de setiembre al 4 de octubre-2014 y del Foro de Gobernanza Forestal de Guyana (13-15 de Noviembre, 2014) utilizar los productos de estos eventos y similares para el estudio. 4. Llevar a cabo entrevistas, giras de campo en los países seleccionados para la obtención de información. 5. Asistencia a un taller técnico para los dos países (Honduras y Guatemala), o uno regional, con el equipo del proyecto FLEGT EU para presentar los casos de estudio y hacer un analisis de gestión del conocimiento en el tema de sistemas de verificación de la legalidad que permita extraer principios y lecciones aprendidas, así como criterios para mejorar los procesos de gobernanza y diseñar mejores sistemas de verificación de la legalidad forestal. Para este taller la UICN soportará los gastos de logística, viáticos y transporte de los participantes, con excepción del equipo consultor cuyos costos de participación deben ser incluidos en la propuesta económica. El taller se realizará en Guatemala o en Honduras.
4. Productos esperados de la Consultoría: Un documento conteniendo los estudios de caso ejemplares sobre mejora de la gobernanza forestal y sistemas de verificación de la legalidad en el sector forestal en América Latina. 5. Informe final y entregables de la Consultoría: El informe final de la consultoría deberá contar con los siguientes elementos: Nombres de los autores, lugar y fecha Resumen ejecutivo del informe/plan (150-200 palabras) Introducción con el problema, los objetivos, justificación y alcances de la consultoría Marco conceptual y antecedentes con su respectiva revisión de literatura Metodología Resultados Análisis (haciendo referencia a la revisión de literatura) Lecciones aprendidas (cuando aplica) Conclusiones Recomendaciones Referencias bibliográficas La inclusión de figuras, mapas, imágenes debe estar correctamente identificada, con su fuente y/o su derecho de uso adquirido Los entregables de la consultoría deberán ser presentados en un solo informe, con la información de soporte en los anexos. Las fuentes y referencias deberán ser incluidas y, dentro del texto mismo, se necesitarán citaciones de fuentes de información, de los datos y de las entrevistas. En la preparación de los info-gráficos, las tablas o los mapas, se prestara atención específica a los colores y modelos seleccionados; como algunos de estos podrán ser fotocopiadas, en blanco y negro, es importante que esas copias sean legibles. Se deberán anexar documentos como: Reuniones, talleres: Agenda, listado de participantes, y memoria de la actividad. Carpeta de imágenes correctamente identificadas (fotos del proyecto/taller) lugar, fecha, proyecto, actividad representada, nombres de las personas presentes en la foto cuando se aplica. Mapas y figuras creadas en formato editable y correctamente identificadas. Documentos de referencias en Pdf. Bases de datos de procesamiento de la información. 6. Periodo y lugar de ejecución de la Consultoría La consultoría se llevará a cabo en Latinoamérica. El periodo de vigencia de la contratación del servicio profesional es por cinco y medio meses calendario, contados a partir de la fecha de firma del contrato del servicio. 7. Perfil del Jefe del Equipo Consultor Grado universitario en Recursos Naturales, Ciencias Forestales, o afines. Título de post-grado en política, economía, negocios, o afines. Al menos cinco años de experiencia y conocimiento de temas de gobernanza y de sistemas de verificación de la legalidad forestal a nivel internacional y regional en América.
Experiencia en la preparación de estudios de línea base, diagnósticos, documentos de gobernanza, y evaluación de sistemas de verificación de la legalidad en el sector forestal, y comercio de productos forestales, etc. Poseer experiencia con el sector forestal privado responsable en implementación de manejo de bosques, certificación forestal, cadenas de custodia, due diligence, o similares. Poseer publicaciones en los campos de gobernanza, política, economía, y sistemas de verificación de la legalidad forestal en los últimos 10 años. Excelentes cualidades organizacionales y habilidad de trabajar en equipo. Habilidad de hablar y escribir en español e inglés. 8. Entregables y pagos de la Consultoría Producto Porcentaje de pago Fechas estimadas de Entrega Fechas estimadas de pago Plan de Trabajo 20% 15-08-2015 30-08-2015 Propuesta conceptual y metodológica de análisis de los estudios de caso con 30% 15-09-2015 30-09-2015 criterios e indicadores y tabla de contenidos del estudio Primer borrador del documento 20% 01-12-2015 15-12-2015 conteniendo los estudios de caso ejemplares sobre mejora de la gobernanza forestal y sistemas de verificación de la legalidad en el sector forestal en América Latina. Documento final de los estudios de caso ejemplares sobre mejora de la gobernanza forestal y sistemas de verificación de la legalidad en el sector forestal en América Latina. 30% 15-01-2016 30-01-2016 **Todos los productos deben de estar a la entera satisfacción de la UICN. La presente consultoría se cubrirá con el proyecto UE-FLEGT con el centro de costos DR DR00945.25 y ID-ACT CSP13 9. Requisitos de aplicación Los interesados deberán de presentar, al oficial responsable, una propuesta técnica y económica con las siguientes características: Sugerir metodología del estudio, incluido una justificación de los países seleccionados. Descripción de los productos. Los cuales pueden contener comentarios y sugerencias, incluyendo ajustes justificados, a los requerimientos contenidos en estos Términos de Referencia. Descripción de actividades. Para la cuales se pueden hacer adiciones, observaciones y sugerencias a las descriptas en estos Términos de Referencia. Cronograma de ejecución de la consultoría. Identificar bibliográfica relevante y fuentes de información lista preliminar. Oferta económica que incluya un presupuesto detallando, por lo menos: los honorarios, gastos del trabajo de campo boletos de avión, talleres y otros gastos.
Curriculum Vitae (CV) del jefe del equipo consultor y del principal especialista. Carta de compromiso del jefe de equipo y del principal especialista indicando la disponibilidad de ambos a participar en la consultoría. Lista que contenga el nombre, profesión, nacionalidad y calificaciones profesionales de los demás miembros del equipo consultor. Descripción de los roles y las responsabilidades de cada miembro del equipo consultor Para cumplir con los términos de referencia de la consultoría, los interesados pueden reunir un equipo de especialistas en temáticas de: Administración de Empresas, Ciencias Económicas, o Ingeniería Forestal o carreras afines. El cual se compondrá de un líder del estudio y responsable de toda la gestión técnica, administrativa y contractual del contrato. Y de otros especialistas más, encargados de auxiliar en el trabajo de campo, análisis estadístico, presentación de informes, facilitación de talleres y otras labores. Todos los miembros del equipo deberán demostrar habilidades complementarias. UICN no soportará, de manera separada a esta consultoría, los gastos de logística, viáticos y transporte que incurra el/la consultor/a por lo que deben ser incluidos en la propuesta económica. 10. Parámetros a evaluar en la oferta del consultor(a) La oferta económica debe presentarse en dólares americanos (USD). Se buscará la menor oferta en costo y que ésta sea consonante con los servicios ofrecidos en la oferta técnica. A la propuesta técnica se le establece el siguiente puntaje: i) metodología propuesta y selección de países 40 puntos ii) descripción de los productos 15 puntos iii) descripción de las actividades 15 puntos iv) cronograma propuesto para la realización de la consultoría 20 puntos v) bibliográfica y fuentes de información sugeridas 10 puntos La evaluación del equipo consultor se hará en base a los CVs del jefe de equipo y del especialista principal, conforme la tabla que aquí se incluye que se aplicará en igual medida a los 2 CVs recibidos. Ofertas cuyo equipo consultor incluya un enfoque de equidad de género, obtendrán puntaje adicional (5 puntos).
1.1 Grado Académico 2.1. 2.2 2.3. Profesional en Criterios de Evaluación Recursos Naturales, Puntos Ciencias Forestales, afines. 1. FORMACIÓN PROFESIONAL MAX 20 Maestría 10 Doctorado 15 Post Doctorado 20 2. COMPETENCIA PARA EL TRABAJO MAX 45 Al menos cinco años de experiencia y conocimiento de temas de economía, política, gobernanza a nivel internacional y regional en América. Al menos cinco años de experiencia y conocimiento de sistemas de verificación de la legalidad forestal a nivel internacional y regional en América (p. e. cadenas de custodia, due diligence. Experiencia en la preparación de estudios de línea base, diagnósticos, documentos de gobernanza, política y evaluación de sistemas de verificación de la legalidad en el sector forestal, y comercio de productos forestales, etc. 5 años 5 6-8 años 10 8 años o más 15 5 años 5 6-8 años 10 8 años o más 15 1-3 Trabajos 5 4-5 trabajos 10 Más de 5 trabajos 15 15 15 15 3. CONOCIMIENTO DEL SECTOR DE INTERES MAX 35 3.1. Poseer experiencia en el sector forestal privado responsable en implementación de manejo de bosques, certificación forestal, cadenas de custodia, due diligence, o similares. 3.2. Poseer publicaciones en los campos de gobernanza, y sistemas de verificación de la legalidad forestal. 5 años 5 6-8 años 10 25 8 años o más 15 De 1-2 trabajos 2 De 3-5 trabajos 5 10 Más de 5 trabajos 10 TOTAL 100 puntos NOTA: Se deben anexar soportes/evidencia de los parámetros como: copias de los títulos académicos, cédula de identidad, así como constancias sobre los trabajos realizados, proyectos, consultorías, capacitaciones, cursos realizados. 11. Criterios de selección: Las ofertas serán evaluadas con base en: i) la oferta económica 20%, ii) la evaluación del equipo consultor 40%, y iii) la oferta técnica 40%. Las ofertas deben ser enviadas al correo viviana.sanchez@iucn.org dentro de la fecha de recepción de las mismas.