PROYECTO DE COMPETITIVIDAD RURAL EN HONDURAS TERMINOS DE REFERENCIA MIEMBROS EXTERNOS DEL CONSEJO DE EVALUACION ESPECIALISTAS DE LA CADENA DE TURISMO RURAL Y PRODUCTOS CULTURALES I. ANTECEDENTES El proyecto Competitividad Rural de Honduras (ComRural) financiado por el Banco Mundial, es una iniciativa del Gobierno de Honduras a través de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), implementada por Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-Honduras), que tiene por objetivo incrementar la competitividad de productores organizados, mediante su participación en alianzas productivas en el marco de cadenas de valor, con el fin último de mejorar sus ingresos. El proyecto se enfoca en dar operatividad a los procesos y mecanismos para facilitar las mencionadas alianzas productivas, el fortalecimiento de las organizaciones, la capacitación y acompañamiento técnico, la generación de información, la realización de estudios claves, la coinversión en infraestructura e inversiones productivas, el cumplimiento de requisitos legales tanto de las organizaciones como de los productos; y la inclusión financiera a precios de mercado a través de aliados financieros privados. Para ello, el proyecto acompaña la elaboración de planes de negocio (PdN) orientados por la demanda, que sirven como instrumentos de gestión, utilizando como mecanismos de apoyo las transferencias en calidad de capital semilla y el desarrollo de capacidades organizacionales y empresariales para su implementación. A la fecha, el proyecto ha tenido como zona de influencia, los departamentos ubicados en la región centro occidental de Honduras: Comayagua, La Paz, Intibucá, Santa Bárbara, Lempira, Ocotepeque y Copán; sin embargo, para los próximos tres años y medio se han incluido los departamentos de Cortés, Atlántida, Colón, Francisco Morazán, Choluteca y El Paraíso. Las principales cadenas de valor apoyadas han sido: café, vegetales, frutales, apicultura, ganadería, cacao, turismo rural y productos culturales, entre otras. El ComRural está compuesto por cinco componentes: 1
i) Apoyo a alianzas productivas en las cadenas de valor priorizadas por el gobierno: este componente incluye fundamentalmente la provisión de asesoría y acompañamiento técnico para la elaboración de los PdN, el diseño e implementación del programa de comunicación, divulgación e inducción con los diferentes actores participantes en ComRural para facilitar el mercadeo social del proyecto. Asimismo, se facilita el establecimiento de alianzas con el sector financiero privado, para integrarlos como participantes en el proyecto. Además, se pueden financiar estudios de prospección e investigaciones relevantes en apoyo a la mejora tanto de la estrategia de intervención del proyecto como de la competitividad sistémica de los territorios o cadenas. ii) Inversiones productivas en las cadenas de valor priorizadas por el gobierno: a través de este componente se seleccionan, mediante concurso y criterios de elegibilidad claramente establecidos, las organizaciones de productores y PdN a co-financiar. El apoyo se canaliza mediante transferencias, a cuentas dedicadas, de fondos no reembolsables que sirven como capital semilla y que complementan el financiamiento otorgado por el sector financiero privado, aliados comerciales y el aporte propio de las mismas organizaciones. Consecuentemente, el riesgo es compartido entre los diferentes actores participantes. iii) Coordinación, seguimiento y evaluación: incluye el establecimiento del sistema gerencial de información, los gastos administrativos y operacionales necesarios para asegurar una ejecución eficiente de las actividades de los componentes del proyecto. iv) Fortalecimiento institucional: con el propósito de generar una mejora sostenida de la competitividad ya no solo en las OPRs sino que a nivel de cadenas, ComRural amplía su intervención hacia un enfoque más sistémico, incluyendo acciones a niveles meso y macro, como por ejemplo la mejora de servicios de apoyo públicos tanto en calidad de la oferta, como en disponibilidad y acceso; además, contribuyendo a la mejora del entorno de negocios, mediante el fortalecimiento institucional para facilitar el cumplimiento del marco regulatorio, el desarrollo de políticas sectoriales en el país (específicamente la política nacional de competitividad) y a la generación sistemática de información de mercados que apoye en la toma de decisiones y la definición de prioridades de inversión para aumentar la participación sostenible en el mercado de forma tal que contribuya a la mejora de la competitividad. v) Mecanismo de Respuesta Inmediata (MRI): donde el proyecto, en caso de ser necesario, puede contribuir a que el gobierno responda de forma rápida a una emergencia. II. OBJETIVO 2
Contribuir a la calificación, evaluación y selección de los perfiles y planes de negocios presentados por las OPRs al Proyecto COMRURAL, enmarcados en la cadena de Turismo rural y productos culturales. III. NATURALEZA DEL TRABAJO. Formar parte de un equipo de trabajo conformado por personal técnico del Proyecto, para calificar las propuestas de perfiles y los planes de negocios presentados al COMRURAL. Los expertos externos ejecutarán sus funciones y actividades bajo la modalidad de trabajo por producto, en coordinación con los demás miembros del Consejo de Evaluación y bajo la dirección del coordinador del proyecto. IV. FUNCIONES Y ACTIVIDADES. i) Revisar, analizar, calificar y/o evaluar en forma individual las propuestas de perfiles de negocios y/o los planes de negocio, de acuerdo a la metodología, formatos y criterios de evaluación de la Unidad Coordinadora del Proyecto COMRURAL (UCP). ii) Preparar observaciones para cada propuesta de perfil y/o plan de negocios, de forma separada. iii) Preparar, conjuntamente con los demás miembros del Consejo de Evaluación, la consolidación de las valoraciones de cada perfil y/o plan de negocios indicando las razones para la aceptación o rechazo de los mismos. En caso de rechazo, además, se debe indicar como mejorar el perfil o el plan de negocio. iv) Preparar, conjuntamente con los demás miembros del Consejo de Evaluación, el dictamen de evaluación de perfiles o planes de negocio. v) Preparar recomendaciones estratégicas de inversión para ser incorporadas en los planes de negocios, como un insumo para las siguientes convocatorias del COMRURAL. V. PRODUCTOS ESPERADOS. Los productos esperados son los siguientes: 1. Evaluación individual de los perfiles y/o planes de negocio remitidos por las OPRs a la UCP. 2. Evaluación consolidada de los perfiles y/o planes de negocio, preparada conjuntamente con los demás miembros del consejo de evaluación. 3. Dictamen de evaluación de perfiles y/o planes de negocio, preparada conjuntamente con los demás miembros del consejo de evaluación, de acuerdo al formato establecido por el proyecto COMRURAL. 3
4. Recomendaciones estratégicas de inversión en los perfiles y/o planes de negocios como un insumo para las siguientes convocatorias del COMRURAL. VI. PERFIL DE LOS EXPERTOS EXTERNOS Dada la naturaleza del trabajo los expertos externos del consejo de evaluación de la cadena de Turismo rural y productos culturales, deberán cumplir con los siguientes requisitos: VI. PERFIL DE LOS EXPERTOS EXTERNOS Dada la naturaleza del trabajo los expertos del consejo de evaluación de la cadena de Turismo rural y productos culturales, deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Formación Académica. Profesional universitario con grado de licenciatura en ciencias agronómicas, turismo o carreras afines, de preferencia con especialidades (post-grados) vinculadas a la cadena de Turismo rural y productos culturales o en su defecto con más de 5 años de experiencia en el rubro. b) Experiencia Por lo menos 3 años de experiencia en la cadena de turismo rural y productos culturales: (i) Formulación y evaluación técnica y financiera de proyectos de turismo rural, artesanías, productos no tradicionales entre otros relacionados con la cultura hondureña. (ii) Experiencia en diagnósticos de infraestructura turística como hoteles, recreación turística, museos, senderos, restaurantes, centros de elaboración de artesanías. (iii) Deseable experiencia en desarrollo de productos/servicios turísticos que promuevan el desarrollo humano sostenible, atracciones y actividades turísticas como sitios naturales, museos y manifestaciones culturales. (iv) Conocimiento de oportunidades de mercado para los productos/servicios turísticos (como las tour operadoras) y los mecanismos de promoción de dichos productos/servicios según el perfil del consumidor, turistas, compradores de artesanías (describir su experiencia en términos de años y temática en el CV). (v) Deseable experiencia en gestión de financiamiento público y privados para el sector de turismo y turismo rural y productos culturales. (vi) Experiencia en la identificación de las necesidades de fortalecimiento de capacidades de los actores u oferentes de estos servicios/productos. 4
(vii) Manejo de costos de los productos/servicios actualizados, costos de uso de infraestructura turística públicas, costos de inversión en infraestructura turística (describir su experiencia en términos de años y temática en el CV). (viii) Describir experiencia adicional que considere agregue valor para el trabajo, relacionado con el manejo de cadenas de valor agroalimentarias y de Turismo. c) Capacidades Específicas 1 Análisis técnico y financiero de proyectos de turismo rural y productos culturales (describir su experiencia en términos de años y temática en el CV). 2 Conocimiento de actores claves para el establecimiento de alianzas estratégicas en el sector turismo y productos culturales (describir su experiencia en términos de años y temática en el CV). 3 Experiencia de trabajo formando parte de equipos multidisciplinarios. 4 Capacidad y habilidad para la redacción de informes dictámenes técnicos. Incluir un informe o ensayo de su autoría en el CV. 5 Dominio de MS Office (Word y Excel). VII DURACIÓN. El trabajo es por producto y por períodos de tiempo cortos y no continuos, definidos en función de las demandas para la calificación de los perfiles y de los planes de negocios del Proyecto. VIII. SEDE DEL TRABAJO. La Sede del trabajo será la Ciudad de Tegucigalpa. En algunos casos podrá requerir visita rápida de inspección del sito donde las organizaciones proponen implementar el plan de negocio. IX. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN. El/la consultora será contratado/a con base en los procedimientos de contratación de servicios de consultoría del Banco Mundial. La supervisión y seguimiento estará bajo la responsabilidad del Coordinador Nacional de COMRURAL. El/la Experto(a) deberá mantener organizada, en forma electrónica y escrita la documentación de los productos esperados y toda la generada producto de su trabajo. X. FORMA DE PAGO La remuneración se realizará por producto (perfiles y planes de negocios evaluados) en base a contrato con COMRURAL y a las tarifas definidas por el proyecto. 5
6
7