ENCUENTRO PARA EL DESARROLLO LABORAL DEL N.E.A EL PAÍS NACE EN LAS FRONTERAS ESCENARIO ECONÓMICO ACTUAL Y ASIMETRIAS REGIONALES Eduardo Hecker
Paradojas de la crisis internacional A pesar de que Japón, Estados Unidos y el Reino Unido muestran indicadores más agudos de endeudamiento, déficit externo y fiscal, las debilidades estructurales de los PIIGS de la zona euro le asignan un mayor riesgo de default y corrida. Estados Unidos se fortalece con políticas expansivas contrarias al ajuste europeo (extraordinario impulso fiscal de Obama, política monetaria expansiva) El dólar como refugio de valor mundial, otra vez (flight to quality) La crisis europea depreció al euro y otras paridades cambiarias con el dólar sufren presiones devaluatorias (China, Japón, Brasil) 2
Crisis internacional 6% 4% 4,8% Déficit fiscal y externo en 2009 como % PIB Déficit Fiscal Déficit Cuenta Corriente 2% 2,3% 0% -2% -1,5% -1,3% -4% -3,3% -2,9% -3,4% -2,9% -3,2% -6% -5,1% -5,3% -8% -7,9% -10% -12% -11,4% -11,2% -11,4% -9,3% -10,1% -10,9% -14% -12,9% Alemania España Francia Grecia Irlanda Italia Portugal Reino Unido -12,5% Estados Unidos Argentina 2001 3
Los emergentes resisten y crecen Proyecciones de caída y crecimiento de principales economías emergentes 12 10 8 6 4 5,7 8,1 8,7 9,8 7 8,2 4,3 5,6 4,6 2009 2010p 3,9 3 2 0-2 -4-1,7-0,2-1,5-6 -8-6,5-6,1 Asia emergente China India América Latina Brasil Chile México Europa emergente 4
Las cifras locales de la recuperación El PIB creció 6,8% en el primer trimestre de 2010, y la recuperación se sustenta en la demanda interna, fundamentalmente vía consumo. La recomposición de las importaciones en más del 40% interanual redujeron el aporte del sector externo al crecimiento. La inversión reacciona lentamente. 20% Contribución de cada componente a la variación del PIB según INDEC Año 2009 Trimestre I 2010 10% 4,9% 0% 1,9% 0,3% 0,9% 1,0% 2,5% 0,2% 1,3% -2,9% -2,4% -10% Exportaciones netas Consumo privado Consumo público IBIF Discrepancia estadística 5
Realidades sectoriales diferenciadas Variación interanual de los principales sectores de oferta Los sectores que más perdieron con la crisis (agro, construcción) aún no logran compensar la caída. Los servicios contuvieron la caída de 2009 y tienen mejores perspectivas en 2010 Bienes Agropecuaria Mineria Industria Construcción Servicios Comercio Hoteles y restaurantes Transporte y telecomunicaciones Sector financiero Administración pública -15,8-3,5-1,1-3,7-0,5-3,8-0,2 5,8 5,2 8,2 2,0 3,2 6,4 8,6 0,7 6,0 6,5 9,6 0,8 6,4 5,1 7,2 2009 Trimestre I 2010 6
Realidades sectoriales diferenciadas La dinámica industrial es muy diversa: 4 sectores más que duplican el ritmo de expansión promedio (automotriz y metálicas básicas lo quintuplican). 5 bloques manifiestan dificultades productivas y aún no superan los niveles de 2008. Salvo en automotriz, se advierte un rezago en el ritmo de inversión (variación de UCI mayor que EMI nivel general) Actividad industrial vs Uso fabril (Var. Acumulada Enero-Mayo 2010) Automotores 64,6% 58,0% Industrias metálicas básicas 39,4% 38,7% Textiles 24,0% 24,7% Caucho y plástico 14,1% 14,1% Nivel General 7,80% 9,50% Edición e impresión 4,4% 6,0% Minerales no metálicos 3,6% 4,3% Productos químicos 3,1% 3,1% Papel y cartón -2,8% -0,3% Metalmecánica -2,3% -2,2% EMI Tabaco -2,4% -2,3% Alimentos y bebidas -5,2% UCI -3,0% Refinación del petróleo -0,1% -4,8% 7
La inflación es un problema multicausal La inflación actual opera por varios mecanismos: Precios internacionales en ascenso y reacomodamiento de precios relativos internos (carnes, lácteos) por usos del suelo más rentables (soja). Puja distributiva tras un año recesivo en el que el salario real bajó Las expectativas se exacerban ante la falta de un índice confiable Variaciones interanuales (dato final Mayo 2010) 30% 25% Promedio simple 9 provincias* GBA-INDEC 20% 19,1% 15% 10% 10,2% 5% 0% abr-10 mar-10 feb-10 ene-10 dic-09 nov-09 oct-09 sep-09 ago-09 jul-09 jun-09 may-09 abr-09 mar-09 feb-09 ene-09 dic-08 nov-08 oct-08 sep-08 ago-08 jul-08 jun-08 may-08 abr-08 mar-08 feb-08 ene-08 8
La inflación como problema multicausal Los mayores aumentos registrados por las mediciones provinciales operan en Alimentos y bebidas, Educación y Vivienda (alquileres, expensas) Variaciones acumuladas (Enero-Mayo 2010 vs Enero-Mayo 2009) 25% 20% 15% 10% 5% 22,6% 21,3% 13,5% 15,5% 13,8% 13,4% 13,6% 13,3% 4,4% 14,8% 14,4% 13,3% 12,7% 13,2% 13,5% 10,2% 10,6% 9,9% 9,1% 8,0% 5,3% 16,0% 17,1% 11,3% 13,5% 12,0% 4,7% 0% Promedio simple Promedio simple provincial (sin GBA) GBA-INDEC 9
Aspectos positivos y negativos del escenario actual Recuperación de la actividad desde cuarto trimestre 2009 No se contrae el empleo Superávit externo continúa Situación fiscal controlable Aceleración de alza de precios Fuga de capitales privados Inversión insuficiente Falta de financiamiento Situación fiscal provincial Asimetrías sectoriales y regionales 10
El nuevo modelo aún no resolvió asimetrías regionales STOCK DEUDA PROVINCIAL POR HABITANTE AL PRIMER SEMESTRE DE 2009 PORCENTAJE DE POBLACIÓN EN HOGARES POBRES DE LOS PRINCIPALES AGLOMERADOS URBANOS DEL PAÍS. SEGUNDO SEMESTRE DE 2009 Porcentaje de habitantes pobres (2do sem 2009) Deuda pública provincial por habitante (1er sem 2009) Promedio país: 13,2% 17,3% $ 1.694 13,5% 17,2% 15,6% 14,2% 23,7% 17,1% 8,3% 17,6% 11,3% 23,1% 23,9% 21,4% 25,8% 15,2% 14,6% 6,1% $3.633 $ 2.370 $ 1.807 $2.109 $ 2.951 $ 488 $ 2.329 $ 259 $2.591 $ 4.857 $ 325 $ 6.755 $2.672 $2.350 $ 448 $3.180 8,1% 4,4% 11,1% $ 4.869 $ 574 $ 2.955 14,2% Más de 20% $ 6.102 Más de $ 3.000 4,7% Entre 15% y 19% Entre 10% y 14% $2.066 Entre $ 2.000 y $ 2.999 Entre $ 1.000 y $ 1.999 1,1% Entre 5% y 9% Menos de 5% $ 1.138 Entre $ 500 y $ 999 Menos de $ 500 4,1% $ 3.169-0 - - 1-11
Las asimetrías del NEA afectan su dinámica económica Altos costos productivos por falencias de infraestructura: se utiliza gas licuado para industria y red domiciliaria, y se verifica un mayor costo relativo de energía eléctrica y combustibles. Baja presencia del sector financiero: en el NEA se localizan 200 de las 4.000 sucursales bancarias de todo el país y el crédito otorgado en la región representa 2,5% del stock a nivel nacional, a pesar de que el NEA representa el 4,5% del PBG total. Mayor informalidad laboral: más del 46% de los trabajadores asalariados de las ciudades de Corrientes, Gran Resistencia y Posadas, según mediciones del INDEC. 12
La región NEA tiene una baja tasa de empleo TASA DE DESEMPLEO DE LOS PRINCIPALES AGLOMERADOS URBANOS DEL PAÍS. PRIMER TRIMESTRE 2010 PORCENTAJE DE POBLACIÓN EMPLEADA EN LOS PRINCIPALES AGLOMERADOS URBANOS DEL PAÍS. PRIMER TRIMESTRE 2010 Tasa de desocupación (desocupados / activos) Tasa de empleo (ocupados / población total) 6,4% Promedio país: 8,3% 39,3% Promedio país: 42,2% Promedio NEA: 3,3% 11,1% 2,5% Promedio NEA: 34,2% 38,3% 32,4% 10% 1,7% 8,7% 3,5% 37,4% 35% 40,3% 32,2% 6,9% 4,9% 7,1% 34,7% 10,2% 36,8% 38,4% 42,1% 8,3% 9,8% 38,4% 8,7% 42,1% 38,4% 2,2% 39,1% 6% 7,2% 41,9% 50,1% 9% 4,4% 8,9% 38,6% 41,3% 41,3% 9% Más de 10% 42,2% Hasta 35% 4,2% Entre 5% y 9% Menos de 5% 38,9% Entre 36% y 40% Entre 41% y 45% Entre 46% y 50% 2,6% 45,4% Más de 50% 5,8% 43,3% - 1 - - 2-13
Implicancias de las desventajas en zonas fronterizas Fuga de comercio estimada en 2 aduanas del NEA (Uruguayana-Paso de los Libres y Alberdi-Formosa) US$ 400.000 por día = US$ 146 millones al año Evasión impositiva por pérdida recaudación IVA e Ingresos Brutos US$ 30 millones al año (sin contar impacto en empleo y comercio exterior) 14
Implicancias de las desventajas en zonas fronterizas Comparativo de salario de bolsillo de empleado de comercio Posadas US$ 600 Encarnación US$ 300 15
La asignación de políticas nacionales es insuficiente Distribución de recursos del REPRO y crédito fiscal MTSS por provincia. Año 2009 Distribución de los montos otorgados por REPRO y Crédito Fiscal para capacitación MTSS (Año 2009) Total país: 216 millones 0,9% Peso NEA: 2,1% 0,7% 0,3% 3,8% 0% 1,8% 3,3% 5,1% 2,9% 7,5% 0,1% 0,4% 1,4% 0,2% 29,2% 1% 9,1% 0,3% 3,5% 23% 4,8% 0,3% Más de 10% Entre 6% y 10% Entre 1% y 5% Entre 0% y 0,9% 0,3% 0,3% - 4-16