CUADERNOS DIGITALES :

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1 CUADERNOS DIGITALES CUADERNOS DIGITALES : PUBLICACIÓN ELECTRÓNICA DE HISTORIA, ARCHIVÍSTICA Y ESTUDIOS SOCIALES. Metodología utilizada para la elaboración de una zonificación agroecológica y una tipología de productores en el cantón de Grecia, 1955: un ejemplo del empleo integrado de fuentes cartográficas y censales en la historia agraria costarricense Norman Durán y Margarita Torres NO.12. JUNIO DEL UNIVERSIDAD DE COSTA RICA DIRECTOR: Dr. Ronny Viales Hurtado CONSEJO EDITORIAL Máster Francisco Enríquez, Dr. Juan José Marín Dr. Ronny Viales Dr. Guillermo Carvajal Máster Bernal Rivas Máster Carmen L. Fallas Especialista en Historia Cultural Especialista en Historia Social Especialista en Historia Económica Especialista en Geografía Urbana Especialista en Archivística Especialista en Estudios Sociales Page 1

2 CUADERNOS DIGITALES: PUBLICACIÓN ELECTRÓNICA EN HISTORIA, ARCHIVÍSTICA Y ESTUDIOS SOCIALES. NO.12. JUNIO DEL UNIVERSIDAD DE COSTA RICA. ESCUELA DE HISTORIA. Metodología utilizada para la elaboración de una zonificación agroecológica y una tipología de productores en el cantón de Grecia, 1955: un ejemplo del empleo integrado de fuentes cartográficas y censales en la historia agraria costarricense. Norman Durán Barrantes Margarita Torres Hernández Este trabajo tiene como finalidad comprender el funcionamiento histórico de los sistemas de producción ubicados en el sector noroeste de la Depresión Central de Costa Rica. El referente metodológico empleado en la investigación se basa en el Enfoque Sistémico, opción que ayuda a comprender los procesos seguidos en la agricultura a partir del estudio de las unidades productivas de cultivo y ganadería, analizándolas en función de sistemas agrarios, agroalimentarios y agroecológicos de mayor amplitud. Planteamiento en que resulta básico el examen de las condiciones generales que componen el universo de estudio, sobre un tipo de evaluación que enfatiza en los niveles ecológico, económico y social. El análisis de estas variables desde una perspectiva histórica permite identificar las ventajas y limitaciones que afrontan los sistemas productivos con relación al medio en que se ubican, las estrategias económicas que emplean, el tipo de relaciones sociales que desarrollan bajo condiciones determinadas y los vínculos con las transformaciones en el entorno nacional, regional y planetario. Por otra parte, al combinarse con el marco conceptual que se aplica, permite Egresado de la Maestría en Historia Aplicada del Sistema de Postgrado de la Universidad Nacional. Costa Rica. Licenciada en Historia y egresada de la Maestría en Historia Aplicada del Sistema de Postgrado de la Universidad Nacional. Docente e investigadora de la Escuela de Historia de la Universidad Nacional. Costa Rica.

3 2 sistematizar y estudiar la información de manera tal, que los resultados se puedan interpretar en términos de obtener respuestas históricas que posibiliten la generación de acciones concretas aplicables a una realidad dada. Para el caso de nuestra investigación, el procedimiento metodológico en que se fundamentó el diagnóstico de la región ha permitido, en su primera etapa, la construcción y el análisis de una Zonificación Agroecológica y de una Tipología de Productores para el cantón de Grecia, hacia ZONIFICACION AGROECOLOGICA La zonificación agroecológica es un método que permite delimitar en una región los sectores con características físicas, socioeconómicas y ecológicas homogéneas, para describir y jerarquizar la naturaleza de los problemas de todo tipo que enfrenta su población, permitiendo formular hipótesis en cuanto a la problemática agraria que enfrentan las zonas identificadas. Se trata de un tipo de estudio que no se agota en una delimitación de uso agrícola potencial; sino que integra variables socioeconómicas de gran importancia para comprender, de la manera más íntegra posible, la realidad agraria de la zona, lo que permite interpretar las acciones que realizaron los agricultores y entender el razonamiento que los impulsó a tomar determinadas decisiones en el manejo de sus fincas. En esta vía, la zonificación persigue los siguientes objetivos: a) Caracterizar la región de estudio y permitir una primera definición de las distintas problemáticas y contextos agropecuarios evidenciados en las diferentes zonas, aún aquellos contrastantes con la generalidad. b) Formular hipótesis tentativas sobre la racionalidad socioeconómica de los diferentes sistemas de producción presentes en la región de estudio. c) Definir los criterios para una selección de fincas que se analizarán posteriormente en forma detallada. 2

4 3 La zonificación realizada como parte de nuestra investigación corresponde al cantón de Grecia en la provincia de Alajuela, Costa Rica (ver Mapa #1). 1 Para esta región se desarrolló un análisis de variables físicas, ecológicas y socioeconómicas, con el fin de describir y comprender sus características geológicas, geomorfológicas, hidrográficas, de relieve, pendiente, uso del suelo, condiciones climáticas; junto a distribución poblacional, vías de comunicación, infraestructura y servicios. La primer fase que se llevó a cabo fue la confección de Mapas Temáticos a escala 1: Estos fueron diseñados a partir del material cartográfico elaborado por el Instituto Geográfico Nacional, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica entre los años 1982 a En conjunto se hicieron un total de once mapas; a saber: Mapa Geomorfológico, Mapa Geológico, Mapa de Altura, Mapa de Pendiente, Mapa de la Red Hidrográfica, Mapa de Tipos de Suelo, Mapa Agronómico Para El Cultivo de la Caña de Azúcar, Mapa de la Red de Caminos, Mapa de Infraestructura, Mapa Temático de Población y Mapa Uso del Suelo. Los mapas fuente, cuya escala difería de la establecida como referencia; es decir, aquellos con escalas de 1: y 1:10.000, debieron ser homogenizados para poder comparar el material. Por otra parte, los vacíos de información existentes debido a la ausencia de material cartográfico, a la inexistencia de datos o aquellos generados por la carencia de información que cubriera los cambios y las transformaciones recientes, debieron ser salvados mediante la observación directo del área de estudio. Cuando se utilizaron criterios físicos tales como clima y precipitación, se recurrió al análisis de los registros históricos del Instituto Meteorológico Nacional de Costa Rica, los que permitieron establecer promedios de temperatura y lluvia 1 Tercero de la provincia de Alajuela, este cantón se crea el 24 de julio de En la actualidad Grecia cuenta con ocho distritos; a saber: Grecia, San Isidro, San José, San Roque, Tacares, Río Cuarto, Puente de Piedra y Bolívar. 3

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6 5 para la región. 2 De igual manera, informaciones extraídas de Hojas Cartográficas posibilitaron la elaboración de perfiles topográfico útiles como complemento para visualizar otras dimensiones en la ubicación espacial de las distintas zonas. 3 En el momento en que se contó con la totalidad del material, el paso siguiente se centró en la superposición gráfica de los distintos mapas y en la correlación de datos anexos. La confrontación de estos criterios permitió delimitar diferentes zonas dispersas en toda la región de estudio, las que se describieron según los criterios mencionados y se agruparon de acuerdo a las características jerárquicamente más condicionantes en acuerdo a los objetivos del estudio. Obtenida una primera agrupación, se procedió a realizar una visita de campo que sirvió tanto para completar -mediante la observación directa- ciertos vacíos existentes en la información; como para validar los alcances de la zonificación inicial. Complementando los datos existentes con los nuevos elementos aportados por la visita al cantón, se elaboraron cuadros en que se resumían las características de cada una de las zonas (ejemplo representado en el Cuadro # 1), con base en los cuales se procedió a una reagrupación y a una delimitación final dispuesta en seis sectores. 4 Una vez delimitadas y caracterizadas las distintas zonas, se elaboró un mapa de zonificación (ver Mapa # 2) y, para cada zona, se esbozó un análisis de la problemática dominante en la región, su relación con los sistemas de producción imperantes y la consecuencia que estos tenían en el nivel de desarrollo económico y el grado de diferenciación social de cada una de estos sectores. 2 Básicamente se emplearon los registros del Instituto Meteorológico Nacional de Costa Rica sobre temperatura y precipitación proporcionados por las Estaciones Permanentes de Fraijanes, durante el período ; y en La Argentina, entre los años Instituto Geográfico Nacional. Hoja San José (CR2CM-5). San José, Costa Rica, litografiado por el Instituto Geográfico Nacional, Por motivos de espacio en la publicación, dentro de este trabajo solamente incluiremos un ejemplo de los cuadros, tablas o gráficos empleados en el proceso. Esto, con la única finalidad de explicitar al lector el procedimiento y los instrumentos empleados dentro del proceso de investigación. 5

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8 7 1.1 Zona I Región De Terrenos Planos Con Mayores Ventajas Comparativas Para el Cultivo de la Caña de Azúcar Esta zona se ubica en un espacio cuya pendiente oscila entre 5% y 15% (Plano Ondulado) sobre alturas entre los 900 msnm y los msnm. Atravesada por la Falla de Alajuela, geológicamente la componen edificios volcánicos y formaciones piroclásticas, en asociación con diversos materiales volcánicos como lavas y tobas, que dan a sus suelos una fertilidad moderada, con un tipo de textura que va de fina a media, colores pardos, niveles aceptables de permeabilidad y drenaje consistente. Su temperatura media se ubica en los 23.3 C, con una precipitación anual promedio de mm. Complementan sus características físicas, el estar cubierta por un sistema hidrográfico que la recorre en sentido perpendicular y que hace de esta, una zona bien irrigada. Al encontrarse ubicada en esta región la ciudad de Grecia, cuenta con la mayor densidad de población y con un buen cúmulo de servicios comerciales, educativos, de salud, cultura y recreación. Aquí también se ubican las entidades gubernamentales y públicas, siendo destacable la importante presencia de infraestructura agroindustrial para el procesamiento de caña de azúcar y café, así como los principales centros de acopio y terminales de transporte. Finalmente, en términos de vías de comunicación, se trata del espacio mejor conectado. Aunque se puede considerar una zona apta para gran cantidad de cultivos como el café, las hortalizas o la producción ganadera, entre otros, el predominio del cultivo de la caña de azúcar se explica en esta zona por contar entre sus ventajas comparativas con factores como: a) El poseer condiciones agronómicas muy buenas, en relación con los requerimientos del cultivo azucarero. 7

9 8 Cuadro # 1 Cuadro de Resumen No 1 Características Generales Zona I Región De Terrenos Planos Con Mayores Ventajas Comparativas Para el Cultivo de la Caña de Azúcar Características Zona I Geología Edificios volcánicos recientes y actuales y piroclásticos asociados con materiales Volcánicos (+1) lavas, tobas y piroclastos. Tipo de Suelo I 103: Unidad Taxonómica Principal: Typic Dystrandept Unidad Taxonómica Asociada: Audic Humitrtopept Características: Son de relieve ondulado, profundos, textura media a Moderadamente fina, colores pardo oscuro bien drenados, permeables, fertilidad moderada. Capacidad de Uso: III e1 I 104: Unidad Taxonómica Principal: Andic Ustic- Distrapept Unidad Taxonómica Asociada: Typic Dystradept Características: Son de relieve ondulado, profundos, texturas moderadamente finas a finas, colores pardo oscuro o pardo fuerte, bien drenados, moderadamente permeables, fertilidad moderada. Capacidad de Uso: III e1 Pendientes Plano Ondulado, entre 5 y 15 % Altura De 900 a msnm Geomorfología Atravesada por la Falla de Alajuela Uso de Suelos Predomina el cultivo de la caña de azúcar con una mínima presencia cafetalera Temperatura Media Anual 23.3 Grados Centígrados Promedio Anual de Precipitación mm Ríos Esta atravesada perpendicularmente por cuatro ríos, los principales son: Vigía, Poró y Achiote. Caminos Cubierta por una amplia red de caminos distribuidos en sentido perpendicular y Transversal transitables todo el año. Infraestructura Centro urbano (cabecera del cantón). Servicios comerciales, educativos, de salud, Cultura y recreación, en esta zona también se ubican las entidades gubernamentales y públicas. Cabe resaltar la presencia del ingenio, el beneficio y los silos pertenecientes a Coopevictoria Distribución de la Población Es el sector de más alta concentración poblacional, ubicada en la ciudad de Grecia, en los alrededores del casco urbano la población se disemina y ubica a orillas de las vías de comunicación Fuente: Elaboración propia. 8

10 9 b) Contar con un nivel de pendiente apto para el acceso mecánico (especialmente en términos de transporte), factor vital en la etapa de cosecha de este producto en particular. c) Presentar un promedio de precipitación y una distribución de la misma que no solo favorece los rendimientos, sino que facilita el desempeño de los calendarios de trabajo requeridos por este tipo de producción. d) Tener una temperatura sin grandes fluctuaciones a través de la etapa de cultivo, favorable para el óptimo desarrollo de la caña de azúcar. e) Ser una zona con una amplia cobertura de vías de comunicación que se combina con una gran cercanía respecto de los principales tipos de servicios: comerciales, de acopio, transporte, industria y procesamiento. La conjunción de los factores anteriormente señalados repercute en que la caña de azúcar obtenida en esta zona ocupe un rango bastante elevado de calidad y productividad, elemento que favorece directamente los precios obtenidos en el mercado. Por otra parte, la zona permite el desarrollo de calendarios laborales estables, posibilita la mecanización de ciertas etapas del proceso productivo, aunado a esto, brinda una gran agilidad en términos de transporte, logrando una mayor maximización en el aprovechamiento del trabajo por unidad productiva y se acorta el lapso temporal del proceso productivo. Para finalizar esta etapa, y siempre en referencia a los puntos anteriormente esbozados, la presencia en esta zona del principal centro urbano de la región produce una reducción de los costes y las dificultades de obtención sobre ciertos factores que se incorporan en distintos momentos al proceso de producción (servicios, insumos, mano de obra, etc.). De esta manera podemos apreciar como, aunque en la zona resulten rentables una gama bastante amplia de actividades, debido a las ventajas comparativas que están presentes, la maximización de la rentabilidad del proceso productivo se obtiene con la siembra de la caña de azúcar. 9

11 Zona II Región De Terrenos Accidentados Apta Para el Cultivo de la Caña de Azúcar Con Limitante de Pendiente Ubicada en alturas entre 600 msnm y msnm, la Zona II presenta un tipo de pendiente entre Accidentada y Muy Accidentada (de 15% a 45%) con suelos profundos cuya fertilidad va de baja a moderada. Su superficie es generalmente ondulada con texturas moderadamente finas a finas, colores pardos, medianamente permeables y bien drenados. Muchas de los rasgos anteriores deben su naturaleza a que forman parte de conjuntos volcánicos y piroclásticos recientes. Con una temperatura media de 23.5 C, un promedio de precipitación anual en los mm y una prolija red hidrográfica que la recorre en sentido perpendicular y transversal, la zona presenta condiciones favorables para el desarrollo de un conjunto muy variado de actividades agrícolas. Por otra parte, además de contar con una red de caminos transitables todo el año bastante amplia, destaca por poseer una cantidad muy importante de establecimientos infraestructurales para el recibo y procesamiento industrial de la caña de azúcar, en este sentido, puede mencionarse la presencia de Ingenios como La Argentina, La Providencia, las instalaciones de la Fabrica Nacional de Licores y un conjunto de ingenios que, aunque fuera de los límites del cantón, debido a su cercanía, resulta pertinente tomarlos en consideración. Es el caso de industrias como los ingenios Chilamate, Tacares, Ingenio de C.A.S.A y Pinto. Por último, la población de esta zona, a diferencia de la analizada en primer término, es menos densa y se encuentra dispersa en ubicaciones aledañas al sentido que toman las vías de comunicación. En términos generales, la utilización del suelo en este sector está dominada por la producción de caña de azúcar que, pese a enfrentar una limitante de pendiente que la diferencia de las condiciones óptimas dadas en la Zona I, no la inhabilitan para una producción azucarera rentable, especialmente, en los sectores en los que la mecanización resulta accesible. Por otro lado, en aquellos espacios 10

12 11 más escarpados y de mayor altura, donde la introducción mecánica se dificulta, el horizonte agrícola lo ocupa la producción cafetalera. 1.3 Zona III Región Centro-Occidental de Terrenos Quebrados Con Dominio Compartido de Caña de Azúcar y Café Sobre el sector centro-occidental del cantón de Grecia ubicamos la Zona III. Con suelos profundos de fertilidad baja a moderada, es una zona bien drenada con terrenos que poseen un mediano nivel de permeabilidad, colores pardos y texturas finas. Las características de los suelos -factor que comparte con las anteriores zonas estudiadas- presentan buenas condiciones para el cultivo y desarrollo de especies gramíneas y rubiaceas, ya que brinda la posibilidad de una amplia profundización de las raíces y una buen nivel de extracción de nutrientes. El sector cuenta con un nivel de pendiente clasificado como Muy Accidentado a Quebrado (entre 30% y 60%) lo cual representa, como lo mencionábamos con anterioridad, una limitante de importancia para ciertos tipos de cultivo. Fracturada por la Falla de Alajuela, su altura se extiende entre los 800 msnm a los msnm sobre edificios volcánicos y formaciones piroclásticas, manteniendo una temperatura promedio anual de 23.5 C y un rango medio de precipitación de mm que, en complemento con un conjunto de ríos que la atraviesan en sentido perpendicular, hacen de esta una zona con un excelente nivel de irrigación. Aunque carece de establecimientos infraestructurales de importancia y su población está dispersa en el sentido trazado por las principales vías de comunicación que vinculan la región, su cercanía a los principales centros de población e infraestructura agrícola, no hacen de estos factores una limitante para la producción. En esta zona, nuevamente el nivel de pendiente se muestra de forma clara como una limitante para el cultivo de caña de azúcar, por lo que se ve limitado a espacios específicos, restringiendo su presencia a un dominio compartido con el cultivo cafetalero (para el que la pendiente no es una limitante de peso), el cual 11

13 12 gana espacio en un nivel casi inversamente proporcional al que pierde la caña de azúcar debido al factor apuntado. 1.3 Zona IV Región de Altura Media con Terrenos Escarpados y Predominio de Cultivo Cafetalero Es una zona de contacto geológico con formaciones volcánicas y piroclásticas, con una geomorfología irregular producto de frentes de lava o corrientes de lodo. Los suelos son profundos de colores pardo oscuro y pardo amarillento, con niveles de fertilidad moderada para los primeros y media o baja para los demás. Caracterizada por tener una textura media, la superficie de la región es fuertemente ondulada y escarpada, lo que representa una desventaja para la explotación de ciertos tipos de cultivo. La Zona IV abarca alturas entre los msnm y msnm, con una temperatura media anual de 23.5 C y una precipitación promedio de mm, de forma adicional, se encuentra irrigada por un importante conjunto de ríos y afluentes que la recorren en sentido perpendicular. Su población es dispersa y aledaña a las vías de comunicación las que, por otra parte, están mayoritariamente formadas por caminos transitables todo el año y, de manera secundaria, por caminos transitables solo en verano que se encuentran conectando el interior de las principales fincas. Posible indicativo de un amplio tránsito al interior de las unidades en períodos con ausencia de lluvias y, por tanto, prueba de un tipo de producción que alcanza sus picos productivos en época de verano. Estas características representan, de acuerdo a como queda claramente reflejado en el Mapa de Uso del Suelo, la presencia de un conjunto de ventajas comparativas que hacen predominante el cultivo del café y excluyen otros tipos de producción. De esta forma, factores como altitud, temperatura, precipitación y tipos de suelo, se conjugan para deparar una producción de alto rendimiento y calidad competitiva. Por otro lado, son las mismas características que benefician la 12

14 13 producción cafetalera o, al menos, factores que no la afectan, son limitantes que excluyen a otros tipos de producción como posibles en la zona. 1.5 Zona V Región en las Faldas de la Cordillera de Terrenos Quebrados Dedicados a la Caficultura Con Presencia de Pequeñas Explotaciones Ganaderas Extendiéndose en alturas entre los msnm y msnm y con un tipo de pendiente de Muy Accidentado a Quebrado (de 15% a más de 60%), la Zona V está conformada por terrenos cuyos componentes son de origen volcánico. La irregularidad de la superficie se explica por la presencia de frentes de lava o corrientes de lodo en suelos profundos de moderada fertilidad, de colores pardo fuerte y amarillento, texturas medias a finas y bien drenados. Una precipitación promedio anual de mm y un conjunto de ríos que recorren la región en sentido perpendicular, se combinan para brindar a la zona una buena irrigación y, junto a una temperatura media anual de 17,4 C, otorgar un nivel de humedad de mayor amplitud que el de las zonas referidas con anterioridad. Otra de sus características es la baja densidad poblacional, cuyas residencias se disponen mayoritariamente a orillas de las vías, la misma distribución que adopta la red de caminos transitable todo el año. Al igual que en la Zona IV, aquí también se pueden encontrar caminos transitables solo en verano que sirven para la comunicación al interior de las unidades productivas. Por tratarse de una zona elevada y dada la combinación de factores benévolos, predomina el cultivo de un café de calidad, hasta el límite de altura óptimo para este cultivo. La presencia en la zona de explotaciones de ganado para la producción láctea parece ser, por otra parte, solo el resabio y la prueba de la Es el caso del nivel de pendiente que, si bien, no es un elemento que se pudiera decir: favorece el cultivo cafetalero, tampoco es un factor que lo limite, como si es el caso de otros productos. De hecho, la asociación de este tipo de cultivo con tierras de altura, ha hecho que su procesos de producción se adapte muy bien a terrenos quebrados y escarpados. 13

15 14 anterior existencia de sistemas de producción distintos que dominaron en la zona y, a costa de los cuales, se ha extendido la producción de café. 1.6 ZONA VI Región Montañosa Muy Accidentada de Reserva Forestal La última de las zonas definidas dentro del presente estudio, da un tipo de pendiente que va de Muy Accidentado a Quebrado en alturas entre msnm y msnm. En una superficie fuertemente ondulada, aparecen suelos profundos de textura media y moderadamente fina, con colores pardo o pardo amarillentos junto a buenos niveles de permeabilidad y drenaje. Pese a formar parte de formaciones volcánicas y piroclásticas recientes, su fertilidad apenas llega a ser moderada o baja y si a esto agregamos, temperaturas anuales que promedian 17.4 C y una precipitación promediada anualmente en 2.944mm, podemos darnos cuenta de algunas de las limitantes que presenta para el desarrollo de un amplio número de actividades agrícolas. Por sus características y proximidad a reservas de interés natural, la totalidad de esta zona la ocupa una Reserva Forestal destinada a la protección de los recursos existentes en las faldas de la cordillera, recursos entre los que se encuentra una importante cantidad de nacientes que son las que alimentan el sistema hidrográfico que se despliega por el cantón. De esta manera, se trata de una zona con ausencia de población y cuyas principales arterias de comunicación interna están constituidas por caminos para carreta y bestia o por senderos. De todas las zonas, es la que presenta el menor número de ventajas comparativas para la producción agrícola. Factores como altura, precipitación, pendiente, nivel de fertilidad y temperatura vienen a ser límites para tipos de producción desarrolladas en otras zonas del cantón. Una vez analizadas las principales características físicas y de infraestructura presentes en el espacio de estudio, ubicadas las ventajas de cada zona para el desarrollo de distintas actividades y detalladas las consideraciones que llevaron a definir elementos limitantes para el desarrollo de producciones 14

16 15 específicas fue posible, partiendo de la zonificación propuesta, esbozar las siguientes consideraciones generales con respecto a la realidad agraria de Grecia: _ En términos físicos y de infraestructura, Grecia presenta dentro de su territorio condiciones adecuadas para el desarrollo de un conjunto amplio de actividades agropecuarias, entre las que destaca como primera opción el cultivo de la caña de azúcar y, posteriormente, la producción cafetalera, ganadera, desarrollo de la horticultura y un importante potencial forestal. Sin embargo, los datos analizados muestran un abrumador dominio de los dos primeros cultivos como las principales opciones agrícolas adoptadas por el productor. _ La escogencia de la caña de azúcar y el café como los productos dominantes dentro de las opciones productivas que manejan los agricultores de Grecia se vincula tanto a las favorables condiciones que muestra la zona para tales tipos de producción, a las facilidades con que cuenta el cantón en lo referente a la infraestructura y servicios, como a la más alta rentabilidad de estos productos a nivel de mercado. Elemento, este último, que los hace más atractivos frente a producciones del tipo de la horticultura y la ganadería, los cuales han seguido en las últimas décadas un patrón de declive. _ Siendo la caña de azúcar el cultivo que en términos de precios (dada la calidad y los rendimientos que alcanza el producto en la región) resulta la opción mejor remunerada para el productor griego, la lógica productiva estará guiada por las posibilidades de desarrollar de manera óptima este tipo de cultivo. De esta forma, la caña acapara los mejores espacios productivos ubicándose las demás opciones, en orden descendente de rentabilidad, en espacios marginales o en aquellos en que la instauración de cañaverales tope con algún limitante, como un tipo de pendiente que imposibilite el transporte de la caña cosechada o limitantes físicos que afecten la calidad del producto (altura, temperatura, precipitaciones, nivel de humedad, etc,.). _ El segundo producto en importancia, el café, ocupa los sectores de pendiente o mayor inclinación (con limitación para la caña) y, por tratarse de un cultivo que se desarrolla en condiciones óptimas en alturas superiores, con capacidad de asimilar temperaturas menores y mayores niveles de precipitación, su cultivo ha seguido un patrón de expansión hasta topar con su límite natural superior. _ Producciones como la ganadería de leche o la producción de hortalizas han venido, dado su bajo nivel de rentabilidad, perdiendo importancia como opciones productivas dando lugar a un proceso en que son sustituidas o relegadas a espacios marginales. En suma, podría apuntarse que dadas sus características, Grecia es un cantón cuya producción se especializa en el cultivo cañero y cafetalero; es decir, sostiene su economía con base en un tipo de producción bicultivista que toma una 15

17 16 dirección específica a mercados fuera de la región, ya nacional o internacionales y, por tanto, se trata de un tipo de economía agrícola altamente mercantilizada y dependiente. Aunado a lo anterior, al contar con una producción alimentaria mínima, es posible deducir que se trata de un cantón que, además, se trae de fuera parte de los productos alimenticios que consume su población y, por tanto, depende en alto grado de las variaciones del mercado, tanto en lo referente a la venta de sus productos, como a la compra de aquellos que resultan básicos para la alimentación de su población. La delimitación de las zonas de problemática homogénea en la región de estudio, junto con el análisis de la problemática general, sirvió de base para el estudio detallado de los sistemas de producción a nivel de finca y para comprender su funcionamiento y su racionalidad socioeconómica, elementos que expondremos a continuación. 2. ANÁLISIS DEL CENSO AGROPECUARIO DE 1955 Este procedimiento permitió acercarse, por medio de un análisis cuantitativo y cualitativo, a la dinámica microeconómica de las unidades productivas. Se analizaron en este apartado aspectos como: tamaño de las unidades, ubicación, tipo de tenencia de la tierra, uso del suelo, tipo de cultivos, tamaño y destino de los hatos ganaderos, trabajo (como número de propietarios y propietarias, trabajadores y trabajadoras, sexo y edad), salarios, equipo agrícola y nivel tecnológico, acceso a crédito y relaciones con el mercado. El propósito de esta fase era entender la lógica sobre la que se regían los distintos tipos de productores, con el objeto de medir su eficiencia técnica y económica, rendimientos, costos, utilidades y ubicar los problemas asociados a cada sistema. Para su desarrollo se planteó un muestreo con base en elementos que permitían una modelización por tipos. Por tanto, en esta etapa se identificaron criterios que posibilitaron diferenciar a los productores y así construir categorías 16

18 17...distintas entre ellas, pero en donde cada una representa un grupo homogéneo con resultados técnicos y económicos específicos. 5 Este procedimiento contaba con la ventaja de facilitar el análisis, dado que reducía la variabilidad y la heterogeneidad inicial de la realidad en estudio, lo que se combinaba con la capacidad de brindar un diagnóstico integral de la situación de los actores, proveyendo datos de importancia respecto de sus posibilidades de adaptación o resistencia al cambio (apertura económica, modernización, liberalización, competencia, etc.). La constitución de estas categorías se realizó, por lo tanto, a partir de la combinación de criterios económicos, productivos, tecnológicos y de organización. El trabajo se elaboró a partir de la Base de Datos Computadorizada del Censo Agropecuario de 1955, propiedad de la Escuela de Historia de la Universidad Nacional, Costa Rica. De ahí se extrajeron todos los casos correspondientes al cantón y se ubicaron en una nueva base de datos denominada Grecia. 6 Seguidamente se trabajó con el archivo directorio, donde se localizaron las características de ubicación de las unidades productivas, del productor, administrador, y las actividades agropecuarias que desarrollaban. A esta información se le adicionaron columnas con los datos de la zona agroecológica, el barrio y la calle donde se ubicaba cada finca. 7 Se procedió así, a ordenar la información de acuerdo a unidades de variables específicas (llamando a cada grupo CEN). 5 Robin Bourgois y Danilo Herrera. Cadenas Y Diálogos Para La Acción: Enfoque participativo para el desarrollo de la competitividad de los sistemas agroalimentarios. San José, Costa Rica, IICA, p Véase la guía metodológica de la Base de Datos del Censo Agropecuario de 1955 de la Escuela de Historia de la Una donde se explica las variables que contiene y como están ubicadas en la base. 7 Cada uno de los casos se ubico de acuerdo a la zona agroecológica correspondiente, quedando completo de la zona uno a la zona cinco, puesto que el sector más al norte es reserva forestal, por lo que se excluyó del análisis junto al cantón de Río Cuarto por no ser adjunto a Grecia, ni tener condiciones para el cultivo de la caña de azúcar. 17

19 18 Paso continuo, se revisaron las boletas originales en que habían sido recopilado los datos del Censo de 1955 para cotejar la información referente a distritos, barrios y calles, contenida en la Base de Datos de la Universidad. 8 Como parte del mismo proceso, se verificó la división administrativa de Costa Rica en 1950 y se suprimieron los casos del distrito siete (Puente de Piedra) y el distrito ocho (Bolivar). También se procedió a suprimir San Jerónimo ya que, de acuerdo a la división administrativa empleada, no estaba adjunto a la zona de estudio. Con esta información se procedió a la exclusión, en la nueva base de datos, de aquellos casos que no se iban a trabajar, lo que permitió conjuntar un solo acervo con las boletas numeradas de 1 a 544 y de 845 a Patrones de tenencia y concentración de la tierra Las fincas existentes en este punto se dispusieron en el archivo ZONAS ORDEN, según el número de la zona a que correspondían. De manera tal, se procedió a trabajar cada sector por separado incorporando a cada uno de los casos las siguientes variables analíticas: número de ficha, manzanas de extensión total, rangos de área, número de casos, extensión total de cada rango, porcentaje de casos, porcentaje de área total, porcentaje acumulado de casos, porcentaje acumulado de área e Indices Gini, con el fin de analizar el tipo de tenencia y los patrones de concentración de la tierra. 9 Esto facilitó la percepción de las principales tendencias en lo referente a tenencia de la tierra, cuyas características se expresaron para cada zona de la siguiente manera: 8 Estos documentos forman parte de los registros censales del Archivo Nacional de Costa Rica. 9 Los rangos establecidos para agrupar las extensiones totales de las unidades productivas, fueron los siguientes:1-1.99/2-2.99/3-3.99/4-5.99/6-9.99/ / / / / / / /800 y más. 18

20 19 Zona I De 168 casos estudiados el 97.6% correspondió a explotaciones directas en tierras propias, sobre manzanas y sólo un 2.4% de las fincas combinaba la explotación directa en tierras propias con otros tipos de tenencia, en una extensión de 40.2 manzanas. Zona II En la Zona II del cantón de Grecia el 98.6% de los casos presentaban un tipo de explotación directa de terrenos propios, sobre un espacio que correspondió al 98.1% del área de la zona. Otros tipos de tenencia estaban presentes en 4% de los casos y ocupaban un 1.5% del área. Existían 31.3 manzanas alquiladas presentes en 3.6% de los casos y ocupando un área de 1% del espacio. Adicionalmente encontramos 13.9 manzanas de terrenos en esquilmo presentes en el 2.2% de las fincas, ocupando un 0.4% del área y, finalmente, un caso de ocupación gratuita de la tierra en 6.3 manzanas; o sea, un 0.21% del área. El tipo más común de tenencia en este sector fue, por lo tanto, la explotación directa de terrenos propios con 201 casos (90.5%). Fue seguida por la que combinaba la explotación directa de tierras propias con otros tipos de tenencia, en total aparecen 6 casos (2.7%). La tercera opción fue la combinación de manzanas de explotación directa de terrenos propios con manzanas alquiladas con 4 casos (1.8% del total). Por otra parte, las menos comunes son las unidades que poseían tenencia gratuita de la tierra y las unidades que combinan la explotación directa de tierras propias con otros tipos de tenencia, manzanas alquiladas y manzanas gratuitas, cada una representada por un caso. Zona III En la Zona III, 40 de los 42 casos existentes presentaban explotación directa de terrenos propios; es decir, bajo este régimen se registraron un 95.2% de las fincas, ocupando el 97.5% del espacio. Eran tres los casos en que se ubicaban 19

21 20 otros tipos de tenencia (7.14% de los casos), en un 1.34% del área. Por otra parte existía un único caso con terrenos en esquilmo (apenas el 2.38% de los casos) ocupando 1.2 manzanas (0.03% del área). Hubo, para finalizar, una finca que poseía terrenos en ocupación gratuita, sobre 4 manzanas (1.19% del área). En esta zona dominó, como en las anteriores, la explotación directa de terrenos propios, con 37 casos; es decir, un 88.1%, sobre un área de manzanas (86.2% del territorio). La combinación de explotación directa de tierras propias con otros tipos de tenencia se ubicaban en 3 casos (7.1%), sobre 48.5 manzanas, que representaron un 14.5% del área total. Finalmente aparecía un caso con posesión gratuita de la tierra, en un área de 4 manzanas (1.2% del territorio) y otro caso con en esquilmo, en un área de apenas 1.2 manzanas. Zona IV La gran mayoría de casos y de área comprenden la explotación directa en tierras propias, donde el 85.6% de los casos y el 90.1% de la superficie estaban dentro de esta categoría. El restante 14.4% de los casos se subdividían en: explotación en terrenos propios y de otros tipos de tenencia, con el 6.9% de los casos del total y ocupando un 7% del área; la combinación de explotación directa en terrenos propios, en esquilmo y gratuitos se representaban en un 0.6% de los casos y sobre un área del 0.5% del total; los casos con explotación directa en tenencia propia y en esquilmo representaban el 1.2% de los casos y ocuparon un área del 0.002% del total; la combinación de explotación directa en tierras propias y tenencia gratuita representaban un 1.8%, en un área del 0.9%. Finalmente, la combinación de explotación directa en tierra propia y alquilada apareció en cuatro fincas que representaban el 2.5% de los casos y ocuparon un área del 12.7%. Como puede observarse, el patrón dominante fue que las unidades mayoritariamente combinaban la explotación directa en tierras propias con alguna otra clase de explotación, dado que en esta zona solamente el 1.2% de los casos 20

22 21 presentaba la explotación gratuita como única forma de tenencia, abarcando un área del 0.001% del total de la superficie. Zona V Esta zona presentaba el 96.2% de los casos en tenencia propia, abarcando el 98.4% del total del área de esta zona. Con esto tenemos que las otras formas de tenencia de la tierra se contemplaban en el 3.8% de los casos y en el 1.6% del área. Desglosando estas otras formas de tenencia, podemos acotar que todas poseían una combinación de explotación directa en tierras propias con otras formas de tenencia. La explotación directa en tierra propia en combinación con la gratuita se presentó en solamente una oportunidad; es decir, en el 0.7% de los casos, sobre el 0.2% del área. Otro caso mezcló explotación directa en tenencia propia y alquilada, en el 11% del área. Un 2.3% de los casos combinan explotación directa en tierra propia con otros tipos, abarcando una superficie del 1.2% del área. En suma, el tipo de tenencia más significativo fue la explotación directa de tierras propias. En términos de concentración de la tierra el patrón que mostraron las distintas zonas, y aún cuando existieron pequeñas variaciones entre una y otra, tendía a ser bajo, de forma homogénea. Los sectores que presentaban mayor concentración eran las zonas III y I, en las cuales, aunque existía una amplia cantidad de fincas medianas y pequeñas, destacaban algunas unidades de gran tamaño que incidieron en el cálculo. No obstante, y pese a que de manera evidente se dio la presencia de unidades de gran tamaño, es plausible asegurar que hacia la fecha, en el cantón de Grecia no hubo una gran concentración del territorio, destacándose, más bien, el dominio de fincas de pequeña y mediana dimensión. Combinaciones productivas 21

23 22 Siguiendo con el trabajo, se agruparon las unidades por el tipo de combinación productiva y la zona en que se localizaban, con el fin de ubicar en cada zona las combinaciones productivas más frecuentes. De esta manera, fue posible confeccionar cuadros con el tipo de combinación, el número de casos, la extensión en manzanas y los rangos de extensión de las unidades. El procedimiento anterior posibilitó analizar la presencia de combinaciones productivas de manera comparada en cada una de las diferentes zonas y su representatividad dentro del conjunto, en lo relativo a número de casos y área. Lo anterior permitió comprobar que en el cantón de Grecia existían 58 tipos distintos de combinaciones productivas. Estas iban desde unidades que presentaban un único tipo de producción como café, caña de azúcar o ganado de leche, hasta unidades que combinaban siete productos distintos, como caña/café/ganado de leche/ganado de carne/granos/bosque/plátano y guineo. Seis fueron las combinaciones que se presentaron con mayor frecuencia, agrupando el 64.3% del total de los casos: 1.caña/café/ganado de leche/ganado de carne: El mayor porcentaje de casos se presenta en la Zona IV (28.8%), en la Zona V (25.2%) y en la Zona I (22.2%). En términos de área ocupa un total de manzanas siendo dominante en la Zona II (31%) y en la Zona V(26.32%) 2. caña/café: El mayor porcentaje de casos se presenta en la Zona I (32.1%) y en la Zona IV (30.2%). Cubre un área de manzanas, de las cuales la mayoría se concentran en las zonas I (31.89%) y IV (20.13%). 3. café: Es dominante en la Zona V (33.3%) y en la Zona I (26.1%). Se extiende sobre una superficie de manzanas, de las que el 52.84% están en la Zona V y el segundo mayor porcentaje de territorio lo concentra la Zona I con un 21.86%. 4. caña/café/ganado de leche: Su porcentaje es dominante en la Zona IV (29.7%) y en la Zona V (27%). Abarca una extensión de manzanas cuyo mayor porcentaje está concentrado en la Zona II (44.30%) y en la Zona V (22.39%). 5. caña: El mayor número de casos pertenece a la Zona II (60.7%), seguido por la Zona I (15.68%). Ocupa una extensión dentro del territorio de Grecia de manzanas, con un 68.77% de los casos ubicados en la Zona II. 6. caña/café/ganado de leche/ganado de carne/granos: La presencia de casos es mayor en las zonas II (42.85%) y IV (31.42%). Cubre una extensión de

24 23 manzanas con mayores concentraciones en la Zona II (47.73%) y en la Zona IV (25.40%). A partir de esta información, fue posible avanzar ciertas observaciones y realizar un ejercicio hipotético (abierto a la revisión y al cambio) para focalizar algunos de los principales elementos que resaltaban al analizar los datos agrícolas del total del cantón y para cada una de sus zonas en particular. En este sentido, se llegó a considerar que: La Zona I fue el sector con más área productiva ( manzanas). Presentó dominio del cultivo cafetalero, seguido muy de cerca por la producción de caña de azúcar apareciendo, posteriormente, la ganadería de leche, bosques, la producción de ganado de carne, junto con algunos cultivos de plátano y guineo. La Zona II era la que poseía más unidades productivas (222) y fue, además, la que contó con más tipos de combinaciones (34). Dominó en ella el cultivo de la caña de azúcar, seguido por el café, la ganadería de leche, la ganadería de carne y la producción de granos. La Zona III fue la que presentó menos unidades productivas, un total de 42, y el área de producción más reducida de la región en estudio (334.8 manzanas). El cultivo de la caña de azúcar fue mayoritario continuando, en su orden, la producción cafetalera, la ganadería de leche y de carne. La Zona IV resultó el espacio menos diversificado con apenas 20 tipos de combinaciones productivas. Existiendo un ligero dominio de la producción de caña de azúcar con respecto al cultivo cafetalero, seguido por la ganadería de leche y de carne, bosques y el cultivo de granos. La Zona V con solamente 21 combinaciones distintas, en un área de manzanas, presentó dominio cafetalero. La caña de azúcar representaba el segundo producto en importancia, siguiéndole la ganadería de leche, la ganadería de carne, la presencia de bosque, pastos y guineo. Vemos, entonces, como en Grecia las combinaciones productivas dominantes, tanto en número de casos como en área, estaban regidas por una lógica en la que prevaleció la escogencia de una gama de productos muy definida como: café, caña de azúcar, ganado de leche y ganado de carne. En menor medida, granos, bosque, plátanos y guineo, y, sólo en muy pocas ocasiones, terrenos ocupados en la producción de pastos, banano, frutas o cacao. 23

25 24 Un tipo de configuración que parece perfectamente lógica y ordenada en referencia a un riguroso calendario de trabajo previamente establecido al interior de las unidades productivas. Bajo esta dinámica, los principales objetivos a lograr serían, además de la búsqueda de una extrema racionalidad en el aprovechamiento de la tierra y el capital, una administración en detalle de la capacidad laboral. En orden de prioridad, la caña de azúcar parece que fue el producto que encabezó la lista a la hora de definir la lógica productiva de las distintas unidades. Al constituirse en el cultivo preferido de las fincas de poca extensión; pero, sin llegar a ser privativo de ellas, puede inferirse que fue la actividad que aportó la mayor rentabilidad por unidad de producción. En las unidades pequeñas dicho producto se cultivaba en la totalidad de la extensión con el fin de obtener los mayores rendimientos de la tierra, el trabajo y el capital invertido. Una vez acabado el ciclo productivo, la mano de obra de la unidad podría haberse empleado como asalariada en otro tipo de actividades. Por su parte, en las unidades con una mayor disponibilidad de territorio, la caña de azúcar pudo ser el primer producto a cultivar dentro de las posibilidades existentes y el desarrollo de la actividad se realizó hasta que el trabajo requerido para su producción sobrepasaran la capacidad laboral de la unidad e, inclusive, la misma capacidad de trabajo que pudiese aportar la mano de obra contratada en el mercado. Una vez que se topaba con este limite, era cuando se consideraba la introducción de otros productos. El café ocuparía la segunda plaza dentro de las posibilidades productivas con que contaban las fincas descritas. Este pudo ser, sin embargo, el producto principal de ciertas unidades en donde las condiciones físicas no permitían la producción de caña de azúcar como cultivo primario. Pero, en términos generales, como lo adelantábamos, su producción se dio especialmente en aquellas explotaciones de mayor extensión, donde se alcanzó el limite que posibilitaba la producción de caña de azúcar. Su cultivo, como en el 24

26 25 caso de la caña, se extendió hasta llegar a topar con su propia frontera productiva, punto que probablemente se registró en la etapa de la cosecha, y que eventualmente se vio influenciado por elementos como a la capacidad laboral de cada unidad o por la oferta de mano de obra en el mercado. La ganadería de leche y de carne fueron las opciones siguientes. Estas fueron especialmente accesibles para las unidades productivas de tamaño amplio, una vez que alcanzaron los limites productivos de la caña y el café o, por otra parte, se presentó como una opción plausible en regiones con limitaciones agroecológicas para la producción de los principales cultivos. En términos generales creemos que su introducción se da en aquellas unidades donde el territorio sobrepasaba la capacidad laboral de los integrantes de la unidad productiva e, inclusive, la eventual capacidad laboral aportada a la misma unidad por mano de obra contratada. Así, su opción se presentaba como un tipo de actividad que requirió una inversión de capital mas alta dentro de extensiones de territorio mayores que los productos antes mencionados; pero que, por otra parte, tuvo requerimientos laborales mucho menores que la caña o el café. La producción de granos podrá entenderse, por su parte, como un complemento productivo en unidades de pequeña o mediana extensión y con miras, ya al autoconsumo (humano o de los animales de la finca) o al mercado, pero donde su aporte económico no resultaba vital; sino, más bien, complementario para las unidades que lo utilizan. La presencia de plátano y guineo, podrían explicarse también como productos complementarios, con una doble funcionalidad dentro de la unidad productiva. Su papel puede entenderse como una implementación o mejora de carácter técnico dentro de las plantaciones de mayor importancia, encargada principalmente de brindar sombra a los cafetos; mas, por otra parte, es indudable que existió un empleo de sus frutos como alternativa alimenticia. La presencia de bosque se dio principalmente en aquellas unidades con un espacio excedente que posibilitaba mantener una explotación forestal en vigencia 25

27 26 siendo, a la vez, un terreno fértil disponible en consideración de una eventual ampliación del área productiva de la unidad. Otros productos como el banano, el cacao y las frutas, vienen a ser casos exclusivos, que podrían ser valorados como prácticas de excepción arraigadas en elementos de carácter cultural, muy propias a los propietarios de estas unidades productivas. CUADRO # 2 Combinaciones Productivas De Mayor Importancia En El Cantón De Grecia Hacia NUMERO DE COMBINACION TIPO DE COMBINACIÓN 1 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GANADO CARNE 2 CAÑA/CAFÉ 3 CAFÉ 4 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE 5 CAÑA 6 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GANADO CARNE/GRANOS 7 CAÑA/GANADO LECHE 8 CAFÉ/GANADO LECHE/GANADO CARNE 9 CAÑA/GRANOS 10 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GRANOS 11 CAÑA/CAFÉ/GRANOS 12 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GANADO CARNE/BOSQUE 13 CAFÉ/GANADO DE LECHE 14 CAÑA/GANADO LECHE/GANADO CARNE 15 CAÑA/GANADO LECHE/GANADO CARNE/GRANOS 16 CAÑA/CAFÉ/BOSQUE 17 CAÑA/CAFÉ/PLATANO Y GUINEO 18 CAFÉ/GANADO LECHE/GANADO CARNE/BOSQUE 19 CAFÉ/GRANOS 20 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GANADO CARNE/GRANOS/BOSQUE 21 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GRANOS 22 CAÑA/GANADO CARNE/GRANOS 23 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/BOSQUE 24 CAÑA/CAFÉ/GANADO CARNE 25 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GANADO CARNE/GRANOS/BOSQUE/PLATANO Y GUINEO 26 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/BOSQUES/PASTOS Y GUINEO 27 CAÑA/GANADO LECHE/BOSQUE 28 CAFÉ/GANADO LECHE/GRANOS 29 CAFÉ/BOSQUE 30 CAÑA/BOSQUES 31 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GRANOS/BOSQUE 32 CAÑA/CAFÉ/GANADO LECHE/GRANOS/BOSQUE/PLATANO Y GUINEO 33 CAÑA/CAFÉ/BOSQUE/PLATANO Y GUINEO 34 CAÑA/GANADO LECHE/GANADO CARNE/BOSQUE 26