Logrando que la floricultura sea sostenible y competitiva Colombia
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- Martín Ramírez Ávila
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1 Cecodes Casos de sostenibilidad Logrando que la floricultura sea sostenible y competitiva Colombia Contenido: El reto 1 La contribución empresarial 1 La innovación 2 Actividades 3 Principios de Florverde 5 Los beneficios 6 El camino a seguir 7 La necesidad de certificarse de acuerdo a numerosos estándares se está convirtiendo en un obstáculo para los floricultores, ya que tiene unos costos de implementación y seguimiento elevados para las empresas. Los floricultores también buscan la aceptación por parte de la comunidad y el mejoramiento de su imagen y reputación. El Reto El comercio internacional de las flores ha venido estableciendo exigencias ambientales y laborales cada vez mayores a los productores, y en muchos casos éstas exigencias varían de un país a otro, lo cual ha llevado a la aparición de numerosas certificaciones y sellos ecológicos o sociales, a los cuales se acogen los productores buscando demostrar el cumplimiento de estándares que les faciliten el acceso a los mercados. Esta necesidad de certificarse de acuerdo a numerosos estándares La contribución empresarial Colombia es uno de los grandes exportadores de flores a nivel mundial, 95% de la producción de flores de Colombia se exporta. En efecto, en tan sólo 35 años de actividad, el se está convirtiendo en un obstáculo para los productores, ya que tiene unos costos de implementación y seguimiento elevados para las empresas de flores. La legislación ambiental se hace cada día más estricta, obligando a los cultivadores de flores a gestionar apropiadamente los residuos y a utilizar eficientemente el agua. La legislación laboral pide el cumplimiento de requisitos de seguridad, para proteger a los trabajadores de los cultivos de los efectos de los pesticidas y otros sector logró convertirse en el ámbito internacional en el segundo exportador mundial de flores frescas cortadas con una participación de 11% en el comercio total, después de Holanda, que cuenta con una participación del 46%. productos que pueden ser dañinos para la salud. Los floricultores también buscan la aceptación por parte de la comunidad y el mejoramiento de su imagen y reputación Actualmente, Colombia es el primer proveedor de flores importadas en Estados Unidos con una participación del 60% del mercado total, y es el cuarto proveedor de la UE con una participación de 4% sobre el volumen total importado; siendo Reino Unido y
2 Página 2 Holanda los principales mercados. Colombia es el tercer proveedor del Reino Unido con una participación del 6% del mercado de importados y el quinto proveedor de Alemania con una participación del 1,3% sobre el volumen total importado. Asocolflores se creó en 1973 como una organización gremial, sin ánimo de lucro, para promover el sector de las flores en los mercados internacionales y buscar el desarrollo integral de la floricultura, principalmente en aspectos de investigación científica, transporte, medio ambiente y bienestar de los trabajadores. Actualmente la Asociación representa floricultores que manejan más del 80% de las exportaciones totales de flores de Colombia. Como representante del floricultor colombiano, Asocolflores tiene una participación activa a nivel nacional e internacional. En Colombia hace parte de diferentes comités y consejos económicos, tanto del sector público como del privado. En el exterior, Asocolflores pertenece a todas las organizaciones representativas de la floricultura. En cada una de ellas promueve la competitividad de las flores colombianas en los mercados del mundo. Alstroemeria Amanda Derechos de autor Asocolflores La Innovación Asocolflores, para fortalecer el mejoramiento continuo ambiental y social en las empresas propagadoras, productoras y clasificadoras de ornamentales (flor cortada, follaje y otros ornamentales), y lograr altos estándares de responsabilidad social y ambiental mediante la autogestión, ha desarrollado desde 1996, un programa de gestión llamado Florverde. El programa busca promover el mejoramiento basándose en tres estrategias complementarias: la emulación, la asesoría y el sistema de información. El programa y la marca fueron creados en 1996 y la certificación en La emulación consiste en promover el buen desempeño socio ambiental a través de la exposición e imitación del buen ejemplo. La asesoría apoya a la gerencia de las empresas en la administración del programa, estableciendo las bases de un sistema de gestión con el cual la gerencia puede trazar y alcanzar metas de mejoramiento. La asesoría también incluye temas específicos socio - ambientales que son objeto de la norma. El objetivo de Asocolflores es que sus empresas afiliadas alcancen y mantengan niveles altos de desempeño social y ambiental pues esto tiene efectos positivos en la rentabilidad de las empresas. El sistema de información permite consolidar datos socioambientales del sector de manera periódica, con lo cual se pueden identificar necesidades de intervención gremial, trazar metas sectoriales y contar con un diagnóstico de actualización permanente. El sistema comprende el siguiente tipo de información: Para promover la emulación se crearon y perfeccionaron listas de chequeo utilizadas para auditar a las empresas participantes. Como resultado de la evaluación se genera un reporte individual que indica a la empresa los aspectos débiles a mejorar y aquellos que son fortalezas. Al consolidar a nivel colectivo la información de cada uno de estos reportes individuales se generan reportes comparativos. Estos permiten conocer el desempeño de una empresa con relación a las demás y así promover la comparación con las mejores. Otro mecanismo para promover la emulación es la identificación de casos exitosos y su do- Florverde busca promover el mejoramiento basándose en tres estrategias complementarias: la emulación, la asesoría y el sistema de información
3 Página 3 cumentación a través de estudios de caso. La Asociación cuenta con una base de datos sobre desempeño socio-ambiental de las empresas participantes lo cual le permite conocer mejor la problemática de la floricultura, identificar las necesidades de apoyo prioritarias y diseñar acciones gremiales. El número de participantes en Florverde se incrementó entre 1996 y 2006, abarcando el 52% del área de cultivo destinada a la exportación de flores. Los resultados han sido muy positivos en cuanto a mejoramiento de desempeño y sensibilización general hacia el tema, además de generar una cultura de medición e intercambio de información. Clavel - Cherry Derechos de autor Asocolflores Actividades Inicialmente el programa Florverde solamente recopilaba y difundía la legislación y buenas prácticas sobre temas laborales, de seguridad industrial, manejo adecuado del agua, del suelo, fertilización, uso de plaguicidas y sobre otros temas relacionados con el cultivo de las flores. Actualmente trata siete temas (figura 1) El programa busca el bienestar y desarrollo de las personas directamente relacionadas con la actividad de la empresa, la conservación y uso eficiente de los recursos naturales afectados por las actividades de las empresas, y promover la responsabilidad social y ambiental de los proveedores y clientes. Florverde ha determinado unos principios básicos (figura 3) para que los cultivadores de flores sean sostenibles y promueve buenas prácticas sobre ellos en su Manual Florverde. A las empresas que se acogen a este programa, Asocolflores les presta asesoría por medio de visitas, conferencias y el suministro del Manual Florverde. También se fomenta la elaboración de casos que sirven como ejemplos entre las empresas, y la asociación elabora reportes comparativos que suministran información sobre el consumo de productos químicos, agua, uso de la tierra y otros temas. Los temas más importantes que han sido identificados para prestar las asesorías son: Preparación y respuesta ante emergencias con plaguicidas. Diagnóstico sociodemográfico y programa social. Formación en riesgos, inducción, entrenamiento y salud ocupacional. Máquinas, equipos y herramientas. También se prestan asesorías sobre temas específicos solicitados por las empresas afiliadas. Como apoyo a la difusión y puesta en práctica de las diversas actividades desarrolladas por las empresas, Asocolflores ha desarrollado un sistema de información socio-ambiental al que tienen acceso los afiliados para compartir iniciativas. El Manual Florverde es un código de conducta voluntario que tiene definidos como criterios de evaluación, los aspectos que se consideran fundamentales para lograr la autorregulación socioambiental. También sirve para desarrollar al interior de las empresas una cultura de mejoramiento continuo y es- Temas del programa Florverde Gestión Humana Aguas y riegos Suelos, sustratos y fertilizantes Manejo integrado de plagas y enfermedades (MIPE) Manejo integral de residuos Paisajismo Indicadores de desempeño Figura 1 Figura 2
4 Página 4 quemas administrativos que permitan a los floricultores trabajar de acuerdo con el ciclo PHVA. Los requisitos de Florverde tienen cuatro niveles, el nivel 1 es el de mayor prioridad y el nivel 4 es el más avanzado (figura 2). Las empresas que cumplen con los dos primeros niveles de los requisitos del Manual Florverde pueden solicitar una certificación, sometiéndose a una auditoría por parte de la firma SGS. Durante los primeros años el programa no tuvo mucha aceptación debido a que las empresas no conocían el tema y no le encontraban el beneficio. Cuando comenzaron las asesorías en campo y la documentación de casos exitosos, se despertó el interés de muchas empresas en el programa y comenzaron a participar. El número de participantes aumentó de año en año y actualmente se tienen 145 empresas afiliadas. Las empresas quieren participar y ver su desempeño ambiental y social reflejado en los indicadores comparativos sectoriales El desarrollo del código de conducta fue una labor ardua debido a que no se tenía experiencia y se estaba aprendiendo en el proceso. Inicialmente se exigía demasiada documentación a las empresas y muchos requisitos. Posteriormente se eliminaron algunos requisitos que se encontró que no eran de utilidad. Al comparar el programa Florverde con otros códigos, como el Eurepgap, se observó que posiblemente se requerían más registros para tener evidencia del desempeño y que en algunos casos se solicitaba demasiada información, lo que se convertía en una carga de trabajo importante para la empresa. También se observó que los costos de infraestructura tanto para producción como para el bienestar de los trabajadores, en ocasiones eran un obstáculo para las empresas. Florverde combina las características de un sello certificado por una entidad independiente, con las de un programa sectorial regional en el cual participan no solamente las empresas que se encuentran certificadas, sino también las que se encuentran en proceso de certificación. La participación de esas otras empresas es importante, pues aportan información para los indicadores enriqueciendo así el diagnóstico periódico del desempeño socio-ambiental de los floricultores. Con base en el diagnóstico se definen acciones a seguir por parte del gremio, tanto por el Centro de Investigación de las Flores (Ceniflores) como por la Gerencia de Desarrollo Social. Por esta razón decimos que Florverde es un agente de desarrollo. Cuando los clientes apoyan a Florverde, están apoyando no solo a empresas individuales sino a todo el sector de las flores, ya que el programa es un motor del mejoramiento continuo sectorial. Heliconia Chubby Derechos de autor Asocolflores Cuando los clientes apoyan a Florverde, están apoyando no solo a empresas individuales sino a todo el sector de las flores, ya que el programa es un motor del mejoramiento continuo sectorial.
5 Página 5 Principios Generales Principios de Florverde La protección del medio ambiente: establecer criterios para una floricultura que minimice los impactos de la producción agrícola a través de la aplicación de buenas prácticas agrícolas para lograr una floricultura sostenible y armónica con su entorno. El bienestar de los trabajadores: establecer criterios de administración integral del recurso humano para garantizar la protección de la salud de los trabajadores, un entorno laboral que respeta a la persona y promover el bienestar del trabajador en el lugar de trabajo con proyección a su familia. Manejo y trazabilidad del producto: establecer criterios para evitar que el producto obtenido bajo las condiciones socio - ambientales establecidas por la norma, sea mezclado con otro producto. La norma establece criterios mínimos para proteger la calidad del producto, la cual es inherente a las buenas condiciones socio - ambientales en las cuales fue producido. Principios Específicos Promover el liderazgo gerencial en la responsabilidad social y ambiental de la empresa y el seguimiento al mejoramiento de su desempeño. Hortensia Hydrangea Derechos de autor Asocolflores Controlar y minimizar los riesgos asociados al trabajo promoviendo y manteniendo el bienestar físico, mental y social de los trabajadores en su entorno laboral Tener relaciones contractuales de ley. No vinculación de menores de 18 años. No exceder horas extras legales ni jornada laboral legal. Garantizar el pago justo y oportuno de salarios, la seguridad social, los beneficios y compensaciones y demás cumplimientos contractuales y que en asuntos de bienestar al interior de las empresas debe existir un trato no discriminatorio entre trabajadores y contratistas, Desarrollar programas de bienestar laboral y social que mejoren las condiciones de los sitios de trabajo y la calidad de vida de los trabajadores y sus familias. Desarrollar procesos de formación y comunicación empresarial que permitan el fortalecimiento de las competencias, el desarrollo personal y fomenten los procesos de participación, cooperación y solidaridad entre todos los que forman parte de la empresa. Utilizar de manera óptima el agua a partir de fuentes sostenibles Florverde ha determinado unos principios básicos para que los cultivadores de flores sean sostenibles y promueve buenas prácticas sobre ellos en su Manual Florverde. Utilizar los agroquímicos aprobados por la legislación Colombiana garantizando su manejo seguro, reduciendo su consumo y prefiriendo los de menor toxicidad, dentro de la aplicación de buenas prácticas agrícolas de producción en la medida de su viabilidad socioeconómica. Hacer un manejo de los residuos que garantice su minimización, aprovechamiento, tratamiento y/o disposición final controlada. Conservar y mejorar la biodiversidad, generando un impacto positivo sobre el paisaje y sobre el entorno de trabajo. Respetar los ecosistemas vecinales que se han definido como estratégicos, acatando y aportando activamente para su conservación. Utilizar eficientemente la energía buscando la disminución en su consumo. Cumplir la legislación local, regional y nacional pertinente. Figura 3
6 Página 6 Los beneficios El programa Florverde ha permitido obtener beneficios en diferentes áreas. El establecimiento de indicadores de desempeño de salud ocupacional y accidentalidad han permitido establecer estrategias de mejoramiento de los programas de salud ocupacional que han beneficiado a los trabajadores. El comportamiento histórico del consumo de plaguicidas presenta una tendencia hacia la reducción del consumo, ya que se han buscado alternativas para el control de las plagas (Gráfico 1). El consumo de aguas provenientes de fuentes subterráneas y superficiales ha disminuido porque las empresas han logrado utilizar más las aguas lluvias. (Gráfico 2). El uso de los pesticidas es cada vez más eficiente, de tal forma que un mayor número de empresas utilizan menos kilogramos de ingrediente activo por hectárea de cultivo en el año 2005, comparado con los años 2003 y En el gráfico 3 se puede apreciar la evolución. El programa ha sido un instrumento de desarrollo regional y sectorial que genera información periódica, sobre los temas ambientales y sociales por medio de un esquema de autodeclaraciónes verificadas por las auditorías. Esta información también es utilizada por el Centro de Investigación de las Flores (Ceniflores) y por la Gerencia de Desarrollo Social, la cual busca mejorar la calidad de vida de los trabajadores del sector de las flores. Actualmente la mitad de las empresas participantes se encuentra certificada por la firma SGS y la otra mitad se encuentra en proceso, esto es, recibe asistencia de Asocolflores y participa activamente en el sistema de información sectorial socioambiental (Gráfico 4). Las empresas que se encuentran certificadas poseen el 23% del área de cultivo de flores del país y las que se encuentran en proceso poseen el 29% (Gráfico 5). Número de empresas kg de ingrediente activo por hectárea Porcentaje 0 Consumo promedio de plaguicidas % 80% 60% 40% 20% 0% Año Consumo de agua por fuente Agua lluvia Año Agua Subterranea + superficial Pesticidas consumidos por las empresas por año < Gráfico 1 Gráfico Rango (Kg.IA./Ha/año) Gráfico >
7 Página 7 El camino a seguir El programa Florverde se encuentra en evolución, comenzó como un código de conducta, y se está enfocando a promover un sistema de gestión de la sostenibilidad guiado por indicadores de desempeño. Durante varios años se ha promovido el mejoramiento socioambiental de las empresas utilizando listas de chequeo, para verificar que las empresas han adoptado las prácticas recomendadas. Se fomentará la adopción de un sistema de gestión para apoyar el mejoramiento en el desempeño. Con esto Florverde disminuye el énfasis en cómo se logran los resultados, para dar más libertad a las empresas en la búsqueda de alternativas de sostenibilidad, y se enfoca en los resultados. Los indicadores además de ser utilizados al interior de la empresa, formarán parte del sistema de registro de información con el cual se determinan metas para el sector y se realiza la comparación entre empresas. La asociación se encuentra trabajando en lograr el reconocimiento de Florverde por parte de los grupos de interés, y ha comenzado un proceso de homologación con otros sellos como el Eurepgap con el fin de obtener un reconocimiento mutuo entre ellos. En proceso 50% Área de cultivo de flores del país En proceso 29% Empresas Gráfico 4 Certificadas 50% Certificadas 23% Contactos Gráfico 5 Para más información ponerse en contacto con: Juan Carlos Isaza Subgerente de Asuntos Ambientales Asocolflores Juan@asocolflores.org (57 1) Carrera 9A No Bogotá D.C., Colombia
8 Cecodes Casos de sostenibilidad Carrrera 12 # Of. 405 Bogotá D.C., Colombia Teléfono: Fax: Correo: ciedes@etb.net.co Estamos construyendo futuro El Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible, CECODES, es una corporación colombiana, sin ánimo de lucro, financiada por sus asociados, y formada por 28 empresas y 3 gremios pertenecientes a las áreas más importantes de la economía colombiana: minería, petróleo, agro-industria, manufactura, construcción, comercio, banca y seguros. El CECODES fue creado en 1993 como el capítulo colombiano del World Business Council for Sustainable Development- WBCSD, coalición de más de 170 compañías internacionales que comparten el compromiso con el medio ambiente y con los principios de crecimiento económico y desarrollo sostenible. El CECODES promueve la cooperación más estrecha entre el gobierno, el sector privado, y la sociedad civil, impulsando altos estándares de manejo ambiental y ofreciendo soluciones para lograr un marco institucional que permita al sector empresarial contribuir efectivamente al desarrollo sostenible en Colombia. Asocolflores se creó en 1973 como una organización gremial, sin ánimo de lucro, para promover el sector de las flores en los mercados internacionales y buscar el desarrollo integral de la floricultura, principalmente en aspectos de investigación científica, transporte, medio ambiente y bienestar de los trabajadores. Actualmente la Asociación representa floricultores que manejan más del 80% de las exportaciones totales de flores de Colombia. El programa de gestión Florverde, creado por Asocolflores busca promover el mejoramiento en el sector de las flores basándose en tres estrategias complementarias: la emulación, la asesoría y el sistema de información. Asocolflores Tel. (57 1) Carrera 9A No Bogotá D.C., Colombia
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