Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED)

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1 Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales (FED) Convenios de Asignación por Desempeño Lima, Octubre de 2014

2 El FED como parte de Incluir para Crecer

3 El DIT como Prioridad de Política Pública Compromiso Nacional Intersectorial e Intergubernamental para Promover el Desarrollo Infantil Temprano Los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda, Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables, la ANGR, REMUPER y AMPE, se comprometieron al 2016: Reducir la DCI a 10% Reducir la Anemia a 20% Incrementar la Educación Inicial a 85% Incrementar el acceso Agua y Saneamiento a 85% Lamay Cusco, El 29 de octubre de 2013

4 7 resultados priorizados en el Desarrollo de las niñas y niños en el Perú Nacimiento Saludable Apego seguro Adecuado estado nutricional Camina solo Comunica ción efectiva Regulación de emociones y comportamie ntos Función simbólica Estado salud física y mental de la gestante Estado nutricional de la gestante Interacción madre-niño Prácticas saludables Estado nutricional de la madre Entornos saludables Espacio seguro, organizado y con materiales Sensibilidad del adulto Diálogo permanente adulto-niño Entornos comunicativos Calidad de las interacciones Juego libre Diversidad de experiencias

5 Fondo de Estímulo al Desempeño S/. 170 MM (Ley de Presupuesto DS Nº EF agosto del 2014) Para financiar bienes y servicios, vinculados a resultados de DIT 16 departamentos 16 departamentos priorizadas por brechas en los principales resultados vinculados al DIT El FED busca mejorar la gestión de la prestación de los SS priorizados de los programas presupuestales vinculados al logro de los resultados de la ENDIS en materia de DIT, a través de incentivos al desempeño. Mide la provisión de un paquete adecuado de ss otorgados al usuario o usuaria. 1era Fase 2da Fase Criterios para la priorización: Prevalencia de DCI Prevalencia de Anemia Rendimiento en Comprensión Lectora Rendimiento en Matemáticas Acceso agua potable y saneamiento

6 Programas Presupuestales Vinculados al DIT Mejorar la gestión de la prestación de los servicios priorizados de los programas presupuestales vinculados al DIT Articulado Nutricional Salud Materno Neonatal Logros de Aprendizaje de estudiantes de la EBR (Ciclo II) Incremento en el acceso a los servicios públicos de EBR (Ciclo II) Acceso de la población a la identidad Cuna Más Saneamiento Rural

7 Organización del FED A NIVEL NACIONAL Equipo Técnico del FED MINSA PNCM Comité del FED RENIEC MINEDU Alta Dirección MIDIS - MEF MVCS INEI

8 Organización del FED A NIVEL TERRITORIAL Residente SIGA PPR Territorial MINSA Territorial PNCM Coord. Territorial MIDIS Territorial RENIEC Gobierno Regional Territorial MINEDU Coordinador FED PNSR

9 Mecanismo de Operación del FED

10 Servicios Ejecución Presupuesto Insumos Insumos Producción Cobertura Resultados Datos Datos Entrega Servicio Datos Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos Unidades Ejecutoras vinculadas con la LINEA DE PRODUCCION de los PRODUCTOS Puntos de atención donde se entrega los servicios Población que recibe los servicios Progra mación Datos S/. Logística Línea de Producción

11 Ejemplo de cómo funciona el FED LINEA DE PRODUCCION SERVICIOS INDISPENSABLES CADENA DE RESULTADOS Por qué no recibe el ciudadano? Qué debe recibir el ciudadano? Qué debe cambiar en el ciudadano? Insumos Procesos Entrega simultánea de CRED completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad, suplementación de multimicronutrientes y CUI/DNI Lavado de manos Higiene Madres de niños < 24 meses Diarrea Niños < 24 meses Desnutrición Crónica Anemia Niños < 60 meses Tramo 1: fijo Tramo 2: variable Si mejoran los flujos de la línea de producción, se transfiere parte del monto acordado. [COMPROMISO DE GESTION] Si se cumplen las metas de cobertura del servicio, se transfiere proporcionalmente al incremento. [INDICADORES DE COBERTURA]

12 Compromisos de Gestión y Cobertura de Productos FED incentiva a que las entidades entreguen los paquetes de servicios priorizados a la población Incentivo por mejora de la Gestión Resuelve cuellos de botella internos y son más eficientes Tramo Fijo 70% de los recursos Incentivo por mejora de coberturas Favorece que más ciudadanos reciban los paquetes de servicios Tramo Variable 30% de los recursos

13 Convenio de Asignación por Desempeño FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño entre el MIDIS, MEF y el Gobierno Regional Suscripción de Convenios de Asignación por Desempeño CAD Compromisos de Gestión y Metas de Cobertura vinculados a los resultados del DIT. Condiciones y/o mecanismos para la asignación de los recursos del FED. Distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 de pobreza del departamento priorizados para la medición del cumplimiento de los compromisos. Vigencia del FED y montos asignados.

14 De Intervenciones Sectoriales a una Intervención Provisión de un Integral paquete de servicios Qué estamos haciendo? Intervenciones sectoriales Paquete integral de servicios CRED: 50.8% Suplemento de hierro (6 a 36 meses): 19.6% Rotavirus y neumococo(<12 meses): 72.9% Cobertura neta de educación inicial (3-5 años): 74.6% Cobertura de agua potable en la vivienda: 67% CRED + hierro+ vacunas + educación inicial + acceso a agua y saneamiento Enfoque centrado en instituciones Enfoque centrado en la niña/niño

15 Cada niña y niño debe recibir el paquete integrado de intervenciones Paquete 1 Paquete 2 Paquete 3 Antes del parto Los primeros 24 meses Entre 3 y 5 años 4 exámenes auxiliares en el primer trimestre Atenciones prenatales Suplemento de hierro y ácido fólico CRED completo para la edad Vacunas de neumococo y rotavirus Multimicronutrientes Acompañamiento familiar DNI Educación inicial Paquete 4 Entorno Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l).

16 Paquete 1: Antes del Parto Indicador 1 Proporción de mujeres con parto institucional afiliadas al SIS de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento que durante su embarazo tuvieron 4 exámenes auxiliares (examen completo de orina, hemoglobina/ hematocrito, tamizaje VIH, tamizaje Sífilis) en el primer trimestre y al menos 4 atenciones prenatales con suplemento de hierro y ácido fólico. Distritos del Q 1 y 2 de Departamento Valor 2013 Meta 2014 Meta 2015 Meta 2016 Huancavelica 3% 10% 20% 30% Ancash 6% 20% 36% 60% Fuente: SIS

17 Paquete 2: Los primeros 24 meses Indicador 3 Proporción de niños y niñas menores de 24 meses de edad de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento que NO reciben el paquete completo de productos claves: CRED completo para la edad, Vacunas de neumococo y rotavirus para la edad, suplementación de multimicronutrientes y CUI/DNI Distritos del Q 1 y 2 de Departamento Valor 2013 Meta 2014 Meta 2015 Meta 2016 Loreto 87% 80% 73% 66% Cusco 69% 62% 50% 41% Fuente: ENDES

18 Paquete 4: Entorno Indicador 6 Proporción de niños y niñas menores de 60 meses de edad de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento que NO acceden a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de agua de consumo >= 0.1 mg/l). Distritos del Q 1 y 2 Departamento Valor 2013 Meta 2014 Meta 2015 Meta 2016 Amazonas 100% 90% 80% 70% Cusco 74% 66% 56% 50% Fuente: ENDES

19 Compromisos de Gestión

20 Conjunto de actividades o tareas al interior de los diferentes procesos de gestión que contribuye a mejorar la eficiencia y efectividad de la provisión de los bienes y servicios. Compromisos de Gestión

21 Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión Nivel 1 Entidades del Estado que resuelven cuellos de botella internos y son más eficientes Algunos ejemplos de compromisos de gestión: Salud Educación Agua clorada EESS ubicados en los distritos de quintiles 1 y 2 que tienen disponibilidad y programación presupuestal para la adquisición de al menos 75% de equipos críticos vinculados con la entrega de los productos CRED, Vacunas, APN y suplemento de hierro. IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR de los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2, a las que la UGEL respectiva reporta haber distribuido los cuadernos de trabajo. Centros poblados con sistema de agua y JASS u organización comunal ubicados en los distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2, cuentan con diagnóstico sobre JASS y organización comunal.

22 Compromisos para mejorar la eficiencia en gestión Nivel 0 Establecimientos de salud ubicados en los distritos de quintiles de pobreza 1 y 2 del departamento con disponibilidad adecuada de multimicronutrientes para satisfacer al menos 2 meses de consumo según el promedio histórico observado en los últimos seis meses. Distritos del Q 1 y 2 Departamento Valor estimado* Meta Loreto 24% 45% Madre de Dios 34% 80% * Basal estimado al 25 de abril 2014

23 Algunos Avances en el Cumplimiento de Compromisos de Gestión 1era Fase

24 Disponibilidad de Multimicronutrientes >2 meses Establecimientos de salud con disponibilidad de MMN Ámbito FED 1era Fase 2014 FUENTE: Base de datos SISMED ELABORACIÓN: EQUIPO FED Basal Suscripción del CAD 1 era y 2da Verificación

25 Disponibilidad de Multimicronutrientes >2 meses Establecimientos de salud - Gobiernos Regionales Perú 2014 FUENTE: Base de datos SISMED ELABORACIÓN: EQUIPO FED

26 Distribución de cuadernos de trabajo EBR Ciclo II IIEE públicas escolarizadas y no escolarizadas del ciclo II de la EBR a las que la UGEL respectiva reporta haber distribuido los cuadernos de trabajo Distritos FED Vs Distritos No FED Departamentos FED FUENTE: SIGMA Materiales ELABORACIÓN: EQUIPO FED

27 Protocolo de Acompañamiento a Docentes EBR Ciclo II Docentes y promotoras acompañadas de las IIEE públicas del ciclo II de la EBR que recibieron el protocolo de acompañamiento Distritos FED Vs Distritos No FED Departamentos FED FUENTE: SIGMA Materiales ELABORACIÓN: EQUIPO FED

28 Protocolo de Acompañamiento a Docentes EBR Ciclo II Docentes y promotoras acompañadas de las IIEE públicas del ciclo II de la EBR que recibieron el protocolo de acompañamiento Departamentos FED Vs Departamentos no FED FUENTE: SIGMA Materiales ELABORACIÓN: EQUIPO FED

29 GRACIAS

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