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1 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud (Vol. 12 no. 2 jul-dic Titulo 2014) Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud alianza de la Universidad de Autor(es) Manizal; Manizales Lugar Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud alianza de la Universidad de Editorial/Editor Manizales y el CINDE 2014 Fecha Colección Imaginarios sociales; Politización; Políticas públicas; Juventud; Migración; Identidad Temas cultural; América Latina; Revista Tipo de documento "http://biblioteca.clacso.edu.ar/colombia/alianza-cinde-umz/ /rev.lat.v.12n.2jul-dec2014.pdf" Reconocimiento-No Comercial-Sin Derivadas CC BY-NC-ND URL Licencia Segui buscando en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) Conselho Latino-americano de Ciências Sociais (CLACSO) Latin American Council of Social Sciences (CLACSO)

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3 REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD Latin-American Review of Social Sciences, Childhood and Youth Revista Latino-americana de Ciências Sociais, Infância e Juventude Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, del Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano -Cinde- y la Universidad de Manizales Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Maestría en Educación y Desarrollo Humano Maestría en Desarrollo Educativo y Social (Convenio Universidad Pedagógica Nacional-Cinde) Manizales, Colombia. Vol. 12, Nº. 2, julio-diciembre de 2014

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5 REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD Latin-American Review of Social Sciences, Childhood and Youth Revista Latino-americana de Ciências Sociais, Infância e Juventude Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, del Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano -Cinde- y la Universidad de Manizales Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Maestría en Educación y Desarrollo Humano Maestría en Desarrollo Educativo y Social (Convenio Universidad Pedagógica Nacional-Cinde) Manizales, Colombia. Vol. 12, Nº. 2, julio-diciembre de 2014 ISSN X ISSN electrónico Director Emérito DOCTOR CARLOS EDUARDO VASCO U. O Diretor Emérito Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, Director Emeritus Colombia Director-Editor DOCTOR HÉCTOR FABIO OSPINA S. Diretor-Editor Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, Director-Editor Colombia Editoras Asociadas Editores Associados Associated Editors Editora Emérita Editora Emérita Editor Emeritus Comité Editorial Comitê Editorial Editorial Committee Doctora Sônia Maria da Silva Araújo Universidade Federal do Pará, Brasil Magíster Liliana Del Valle Secretaría de Educación de Medellín, Colombia Magíster Marta Cardona Universidad Autónoma Latinoamericana, Colombia DOCTORA ELOÍSA VASCO M. (In memoriam) Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, Colombia Doctora Sônia Maria da Silva Araújo Universidad Federal de Pará, Brasil 475

6 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Doctora Rocío Rueda Ortiz Universidad Central, Colombia Doctor José Amar Universidad del Norte, Colombia Doctor Guillermo Orozco Universidad de Guadalajara, México Doctor Alejandro Álvarez Universidad Pedagógica Nacional Comité Científico Comitê Científico Scientific Committee Lectores pares de este número Os leitores pares do presente número Peer readers of this issue Doctora Fernanda Saforcada Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales-Clacso, Argentina Doctora Silvia Borelli Pontificia Universidad Católica de Sao Paulo, Brasil Doctora Martha Cecilia Herrera Universidad Pedagógica Nacional, Colombia Magíster Carlos González Quitián Universidad Nacional, Colombia Doctor André Noë-Roth Universidad Nacional, Colombia Doctor Wilson López López Universidad Javeriana, Colombia Doctor Álvaro Díaz Gómez Universidad Tecnológica de Pereira, Colombia Doctora Diana Marre Universidad de Barcelona, España Doctor Carles Feixa-Pàmpols Universitat de Lleida, España Doctora Beatriz San Román Universidad de Barcelona, España Doctor José González Monteagudo Universidad de Sevilla, España Especialista Ernesto Rodríguez Centro Latinoamericano sobre Juventud-Celaju,Uruguay Doctora Nadia Ameghino Conicet, Argentina Doctora Agustina María Corica Flacso, Argentina Doctora Gabriela Krumm Universidad Adventista de La Plata, Argentina Doctor Luiz Gonçalves Universidade Federal de São Carlos, Brasil Doctora Daniela Ribas Serviço Social do Comércio, Brasil Doctor William Lazaretti Universidad del Estado de Bahía, Brasil Magíster Viviana García Universidad Nacional de Colombia, Colombia 476

7 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Magíster Viviana López Torres Universidad Antonio Nariño, Colombia Doctora María Ángeles Bilbao Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile Doctor Omar Alejandro Salazar Provoste Universidad de Concepción, Chile Magíster Claudia Lourdes Saldivia Mansilla Universidad Santo Tomás, Chile Doctor Carlos Enrique Muñoz Labraña Universidad de Concepción, Chile Magíster José Luis Pino Villalón Universidad Católica del Maule, Chile Doctora María José Cervilla-Garzón Universidad de Cádiz, España Doctor Joseph Blanch-Ribas Universidad Autónoma de Barcelona, España Doctor Fernando Pablo Landini Universidad de la Cuenca del Plata, España Doctora Gladis Merma Universidad de Alicante, España Doctora Fanny Añaños Universidad de Granada, España Doctora Marta Ceballos-Fernández Universidad de Oviedo, España Doctor Carles Feixa- Pàmpols Universidad de Lleida, España Doctora Susana Ramírez Hita Universidad de Rovira i Virgili, España Doctor José Granero Molina Universidad de Almería, España Doctora Raquel Huete Nieves Universidad de Alicante, España Doctor José Antonio Piqueras Rodríguez Universidad Miguel Hernández de Elche, España Doctor Pedro Gil Madrona Universidad de Castilla La Mancha, España Magíster Rebelín Echeverría-Echeverría Universidad Autónoma de Yucatán, México Doctora Gabriela Rodríguez Hernández Universidad Autónoma del Estado de México, México Doctor Fernando Barrientos del Monte Universidad de Guanajuato, México Doctora María Jesús Pérez García El Colegio de México, México Doctor Jordi Nofre Mateo Universidade Nova de Lisboa, Portugal Doctor José Toro Universidad de Puerto Rico, Puerto Rico 477

8 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Asesor Editorial Corrector de Estilo Traducción al inglés Traducción al portugués Asistente Editorial Coordinación de sistemas Administrador OJS Diseño libro y carátula Título Preprensa e impresión Periodicidad Tamaño Distribución Nacional e Internacional Doctor Wilson López Profesor-investigador Facultad de Psicología Editor Universitas Psychologica Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia Julio Roberto Arenas-Concha Nivaldo Negrín Licenciado en lengua inglesa, especialidad traducción Doctora Isabel Orofino Escola Superior de Propaganda y Marketing, Sao Paulo, Brasil José Martín Rodas Valencia Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, Cinde-Universidad de Manizales Especialista en redes Sonia Patricia Nieto Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, Cinde-Universidad de Manizales Tecnólogo en sistemas José Duván López Buitrago Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, Cinde-Universidad de Manizales Martha Liliana Giraldo Gallego Molano Londoño e Hijos Ltda. Editorial Zapata, Manizales Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Molano Londoño e Hijos Ltda. Editorial Zapata, Manizales Semestral Enero y Julio 21,5 cms. X 28 cms. Cooperativa Editorial Magisterio Carrera 21 No (La Soledad) Bogotá, D. C. Colombia PBX: Fax: Dirección Electrónica: Bogotá, D.C., Colombia 478

9 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Precio (ejemplar) Número suelto en Colombia para el volumen 12 (2014): $ Suscripción en Colombia (dos números): $ Exterior (incluye transferencia bancaria): US $ 110 Canjes y suscripciones Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud. Cinde-Universidad de Manizales Calle 59 Nº Barrio Los Rosales Teléfonos: (57-6) (57-6) Manizales. Colombia. Suramérica Dirección Electrónica: Las opiniones contenidas en los artículos de esta revista no comprometen al Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud del Cinde y la Universidad de Manizales, sino que son responsabilidad de los autores, dentro de los principios democráticos de cátedra libre y libertad de expresión. Se autoriza la reproducción total o parcial de los artículos, sin fines comerciales, citando la fuente y el autor. Los artículos se encuentran texto completo en la web. 479

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11 REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, NIÑEZ Y JUVENTUD Latin-American Review of Social Sciences, Childhood and Youth Revista Latino-americana de Ciências Sociais, Infância e Juventude Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud, del Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano -Cinde- y la Universidad de Manizales Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Maestría en Educación y Desarrollo Humano Maestría en Desarrollo Educativo y Social (Convenio Universidad Pedagógica Nacional-Cinde) Manizales, Colombia. Vol. 12, Nº. 2, julio-diciembre de 2014 Contenido Editorial 493 Carles Feixa-Pàmpols Héctor Fabio Ospina Factor de impacto de la revista 511 Primera Sección: Teoría y Metateoría 519 Qué es un desafío? Estudio cualitativo de su significado subjetivo en adolescentes de 521 Buenos Aires María Julia Raimundi, María Fernanda Molina, Mariel Giménez & Claudia Minichiello, Argentina Música underground y resistencia cultural en las periferias de Rio de Janeiro-un estudio 535 de caso Alexandre Bárbara-Soares & Lucia Rabello-de Castro, Brasil Segunda Sección: Estudios e Investigaciones 549 Juventud, políticas públicas y crisis en España: Triángulo mágico o triángulo de las 551 Bermudas? Anna Planas-Lladó, Pere Soler-Masó & Carles Feixa-Pàmpols, España 481

12 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Contraloría Social Juvenil: Rendición de cuentas en el Estado de México, Rubén Alejandro Rosas-Longoria & Víctor Daniel García-García, México Politización juvenil en las naciones contemporáneas. El caso argentino 583 Miriam Kriger, Argentina Jóvenes y participación electoral en Chile Analizando el efecto del voto 597 voluntario Gonzalo Contreras-Aguirre & Mauricio Morales-Quiroga, Chile El imaginario juvenil urbano sobre la migración y la vida en Estados Unidos 617 Nicté Soledad Castañeda-Camey, México La dependencia estatal en programas para jóvenes: estigma o factor de protección? 631 Marina Medan, Argentina Identidad homosexual y contexto familiar heteroparental: implicaciones educativas 643 para la subversión social Marta Ceballos-Fernández, España Las políticas de bienestar: modelo de Ahmed y Jackson en el contexto brasileño 659 Luciana Flores-Battistella, Márcia Grohmann & Carolina Iuva-de Mello, Brasil Graffiti: una expresión político-cultural juvenil en San Cristóbal de Las Casas, Chiapas, 675 México Jesús Gómez-Abarca, México Los (múltiples) centros de la esfera: cultura, juventud y educación como aventuras 691 contemporáneas Héctor Rolando Chaparro-Hurtado & Claudia Maritza Guzmán-Ariza, Colombia Mujeres jóvenes: reflexiones sobre la juventud y el género del Movimiento Hip Hop 703 Maria Natália Matias-Rodrigues & Jaileila de Araújo-Menezes, Brasil Tercera Sección: Informes y análisis 717 Índice acumulativo por autores 719 Índice temático 730 I Bienal Latinoamericana de Infancias y Juventudes: Democracias, Derechos Humanos 745 y Ciudadanías I Encuentro Internacional de Grupos de Investigación de La Universidad Mariana 759 Ciencia de la Sostenibilidad: una revolución científica 760 Cuarta Sección: Revisiones y recensiones

13 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Martín Hopenhayn y la educación en América Latina: transformaciones y nuevos 765 desafíos Lorena Natalia Plesnicar (entrevistadora) La producción de conocimientos sobre niñez y juventud en América Latina: aportes 774 desde la trayectoria académica de Sara Victoria Alvarado Lorena Natalia Plesnicar (entrevistadora) Niños, niñas y jóvenes tienen la palabra Collage de Vivencias y Retrospectivas 781 Carlos Alberto Gonzále-Quitian y Gloria Patricia Quintero-Serna LLobet, Valeria (2013). Sentidos de la exclusión social. Buenos Aires: Biblos 790 Por Marina Medan Cleghorn, Ailie, Prochner, Larry, Vivas-Hoyos, Luz Marina & Isaza-Merchán, Leonor 792 (2014). Matices de la globalización en los entornos para la primera infancia. Puntos de vista de India, Sudáfrica, Canadá y Colombia. Bogotá, D. C.: Concordia University, University of Alberta, Cinde Por Alejandro Acosta Jóvenes en América Latina y el Caribe. Ejes y reflexiones para la investigación y la acción, 795 desde Tijuana, México Gloria Alcocer, Óscar Bueno, Jhonnatan Curiel, Jesús Cárdenas, Fabiana Espíndola, Maria I. F. Victal, Natalia Galeano, Antonia Garcés, María Clara Márquez, María Nelcy Muñoz, César Nureña y Cinthia Wanschelbaum Tesis, artículos y libros en niñez y juventud de los centros de documentación del Cinde 800 Centro de documentación Cinde Manizales 800 Centro de documentación Cinde Medellín 803 Centro de Documentación Cinde Bogotá 806 Ética Editorial y Declaración Editorial de Buenas Prácticas de la revista 809 Editorial Ethics and Editorial Statement of the Publication s Good Practices 812 Revisión de similitudes de artículos con otros documentos en la web 814 Guía para los autores y autoras 815 Guía específica para la elaboración de la lista final de referencias 820 Guia para os autores 822 Guia específico para a elaboração da lista final de referencias 827 Guide for Authors

14 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Formato para evaluación de artículos y documentos 833 Certificado de manuscrito inédito y no presentación simultánea 838 Cesión de Derechos de Autor 839 Suscripción

15 Table of Contents Editorial 499 Carles Feixa-Pàmpols Héctor Fabio Ospina Journal impact factor 511 First Section: Theory and Meta-Theory 519 What is a challenge? Qualitative study of its significance among Buenos Aires teenagers 521 María Julia Raimundi, María Fernanda Molina, Mariel Giménez & Claudia Minichiello, Argentina Underground music and cultural resistance in the peripheries of Rio de Janeiro-a case 535 study Alexandre Bárbara-Soares & Lucia Rabello-de Castro, Brasil Second Section: Studies and Reseach Reports 549 Youth, public policies and crisis in Spain: Magic triangle or Bermuda Triangle? 551 Anna Planas-Lladó, Pere Soler-Masó & Carles Feixa-Pàmpols, España Social Juvenile Comptrollership: Rendering of Accounts in the State of México, Rubén Alejandro Rosas-Longoria & Víctor Daniel García-García, México Youth politicization in contemporary nations. The Argentinean case 583 Miriam Kriger, Argentina Young people and electoral participation in Chile Analyzing the effect of 597 the voluntary vote Gonzalo Contreras-Aguirre & Mauricio Morales-Quiroga, Chile The youth urban imaginarium of migration and life in United States 617 Nicté Soledad Castañeda-Camey, México The state dependence on programs for the young: Stigma or protection factor? 631 Marina Medan, Argentina 485

16 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Homosexual identity and the hetero-parental family context: Educational implications 643 for social subversion Marta Ceballos-Fernández, España Welfare State: Ahmed and Jackson s model in Brazilian context 659 Luciana Flores-Battistella, Márcia Grohmann & Carolina Iuva-de Mello, Brasil Graffiti: A political-cultural youth ful expression in San Cristobal de Las Casas, 675 Chiapas, Mexico Jesús Gómez-Abarca, México The (multiple) centers of the sphere: Culture, youth and education as contemporary 691 adventures Héctor Rolando Chaparro-Hurtado & Claudia Maritza Guzmán-Ariza, Colombia Young women: reflections on youth and gender of the Hip Hop Movement 703 Maria Natália Matias-Rodrigues & Jaileila de Araújo-Menezes, Brasil Third Section: Reporting and analysis 717 Cumulative authors index 719 Thematic index 730 I Latin American Biennial of Childhood and Youth: Democracies, Human Rights and 745 Citizenry I International Congress of Research Groups from the Mariana University 759 The Science of Sustainability: A scientific revolution 760 Fourth Section: Reviews and reviews 763 Martin Hopenhayn and education in Latin America: Transformations and new challenges 765 Lorena Natalia Plesnicar The production of knowledge on childhood and youth in Latin America: Contributions 774 from the academic trajectory of Sara Victoria Alvarado Lorena Natalia Plesnicar The children and the young have the floor, Collage of Life Experiences and Retrospectives 781 Carlos Albert González-Quitian and Gloria Patricia Quintero-Serna LLobet, Valeria (2013). Senses of social exclusion. Buenos Aires: Biblos 790 by Marina Medan 486

17 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Cleghorn, Ailie, Prochner, Larry, Vivas-Hoyos, Luz Marina and Isaza Merchán, Eleanor 792 (2014). Shades of globalization in the environs for early childhood. Points of view from India, South Africa, Canada and Colombia. Bogotá, D. C.: Concordia University, University of Alberta, Cinde by Alexander Acosta Young people in Latin America and the Caribbean. Axes and reflections for research and 795 action, from Tijuana, Mexico Gloria Alcocer, Óscar Bueno, Jhonnatan Curiel, Jesús Cárdenas, Fabiana Espíndola, Maria Victal, Natalia Galeano, Antonia Garcés, María Clara Márquez, María Nelcy Muñoz, César Nureña and Cinthia Wanschelbaum Thesis, articles and books on childhood and youth from the Cinde data centers 800 Manizales Cinde Data Center 800 Medellín Cinde Data Center 803 Bogotá Cinde Data Center 806 Editorial Ethics and Editorial Statement of the Publication s Good Practices 812 Review articles similarities between documents on the web 814 Guide for Authors 830 Format for the evaluation of articles and documents 833 Certificate of unpublished manuscripts and non-simultaneous presentation 838 Assignment of copy rights 839 Subscription

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19 Conteúdo Editorial 505 Carles Feixa-Pàmpols Héctor Fabio Ospina Fator de impacto da revista 511 Primeira Seção: Teoria y Metateoría 519 O que é um desafio? Estudo qualitativo de seu significado em adolescentes de Buenos 521 Aires María Julia Raimundi, María Fernanda Molina, Mariel Giménez & Claudia Minichiello, Argentina Música underground e resistência cultural nas periferias do Rio de Janeiro-um estudo 535 de caso Alexandre Bárbara-Soares & Lucia Rabello-de Castro, Brasil Segunda Seção: Estudos e Pesquisas 549 Juventude, políticas públicas e crise na Espanha: Triângulo mágico ou Triângulo das 551 Bermudas? Anna Planas-Lladó, Pere Soler-Masó & Carles Feixa-Pàmpols, España Controladoria Social Juvenil: Prestação de contas no Estado do México, Rubén Alejandro Rosas-Longoria & Víctor Daniel García-García, México Politização juvenil nas nações contemporâneas. O caso da Argentina 583 Miriam Kriger, Argentina Jovens e participação eleitoral no Chile Analisando o efeito do voto voluntário 597 Gonzalo Contreras-Aguirre & Mauricio Morales-Quiroga, Chile O imaginário juvenil urbano sobre a migração e a vida nos Estados Unidos 617 Nicté Soledad Castañeda-Camey, México A dependência estatal em programas para jovens: estigma ou fator de proteção? 631 Marina Medan, Argentina 489

20 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Identidade homossexual e contexto familiar heteroparental: implicações educacionais 643 para subversão social Marta Ceballos-Fernández, España Políticas Públicas de Bem-Estar: modelo de Ahmed e Jackson no contexto brasileiro 659 Luciana Flores-Battistella, Márcia Grohmann & Carolina Iuva-de Mello, Brasil Graffiti: uma expressão político-cultural juvenil em San Cristobal de Las Casas, 675 Chiapas, México Jesús Gómez-Abarca, México Os (múltiplos) centros da esfera: cultura, juventude e Educação como aventuras 691 contemporâneas Héctor Rolando Chaparro-Hurtado & Claudia Maritza Guzmán-Ariza, Colombia Jovens mulheres: reflexões sobre juventude e gênero a partir do Movimento Hip Hop 703 Maria Natália Matias-Rodrigues & Jaileila de Araújo-Menezes, Brasil Terceira Seçaõ: Relatórios e análises 717 Índice acumulativo por autores 719 Índice temático 730 I Bienal Latino-Americana de Infâncias e Juventudes: Democracias, Direitos Humanos 745 e Cidadanias I Encontro Internacional de Grupos de Investigação da Universidad Mariana 759 Ciência da Sustentabilidade: uma revolução científica 760 Quarta Seção: Opiniões e comentários 763 Martín Hopenhayn e a educação na América Latina: transformações e novos desafios 765 Lorena Natalia Plesnicar A produção de conhecimento sobre infâncias e juventudes na América Latina: aportes 774 sobre a trajetória acadêmica de Sara Vitória Alvarado Lorena Natalia Plesnicar Meninos e meninas têm a palavra... Colagem de Vivências e Retrospectivas 781 Carlos Alberto González-Quitian y Gloria Patricia Quintero-Serna Llobet, Valeria (2013). Sentidos da exclusão social. Buenos Aires: Biblos 790 Por Marina Medan 490

21 Manizales, Colombia - Vol. 12 No. 2, julio-diciembre de 2014 Cleghorn, Ailie, Prochner, Larry, Vivas-Hoyos, Luz Marina & Isaza-Merchán, Leonor 792 (2014). Matizes da globalização em contextos de primeira infância. Ponto de vista a partir da Índia, Africa do Sul, Canadá y Colômbia. Bogotá, D. C.: Concordia University, University of Alberta, Cinde Por Alejandro Acosta Jovens na América Latina e Caribe. Diretrizes e reflexões para a investigação e ação a 795 partir de Tijuana, México. Gloria Alcocer, Óscar Bueno, Jhonnatan Curiel, Jesús Cárdenas, Fabiana Espíndola, Maria I. F. Victal, Natalia Galeano, Antonia Garcés, María Clara Márquez, María Nelcy Muñoz, César Nureña y Cinthia Wanschelbaum Teses, artigos e livros em infâncias e juventudes dos Centros de Documentação do Cinde 800 Centro de Documentação Cinde Manizales 800 Centro de Documentação Cinde Medellín 803 Centro de Documentação Cinde Bogotá 806 Ética editorial e declaração editorial de boas práticas da revista 809 Revisão de semelhanças de artigos com outros documentos na web 814 Guia para os autores 822 Guia específico para a elaboração da lista final de referencias 827 Formato para a avaliação de artigos e de documentos 833 Certificado de manuscrito inédito e não-apresentação simultânea 838 Cessão de Direitos de Autor 839 Assinaturas

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23 EDITORIAL Presentación del Volumen 12 N 2 de julio-diciembre de 2014 MOVIMIENTOS JUVENILES, PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE JÓVENES Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD EN IBEROAMÉRICA Y EL CARIBE En 2012 la revista Young, publicada por la red nórdica de investigadores sobre juventud, convertida en un referente internacional en este campo, dedicó una special issue a América Latina. En la introducción a dicho número, los editores distinguían tres grandes tradiciones de los estudios sobre la juventud en el subcontinente (Feixa-Pàmpols & Oliart, 2012) 1. La primera de estas tradiciones ve a los jóvenes como actores políticos, y se centra en el estudio de los movimientos juveniles. El movimiento de reforma universitaria en la Argentina en 1918, que inspiró una serie de reformas universitarias en toda la región, se considera como el momento fundacional de la aparición de un cambio generacional en el liderazgo de los movimientos sociales. Este escenario fue recurrente en las décadas siguientes, lo que generó una serie de escritos, primero como ensayos filosóficos y políticos, y más tarde como investigación social e histórica, que sin duda ha dejado una huella histórica, pero también una tradición de estudios sobre los movimientos de jóvenes como protagonistas de transformaciones políticas, que sigue viva en América Latina y el Caribe. La segunda tradición ve a los jóvenes como problema social, y se centra en el estudio de la exclusión y la inclusión social. La misma floreció en el contexto de la profunda crisis económica y social de la década de 1980, pero sigue siendo actual. Grupos de jóvenes se consideraban tanto el problema como las víctimas más vulnerables de la agitación social y la creciente violencia urbana. Principalmente realizado por o para instituciones públicas, y publicado como literatura gris, este corpus de investigación se ocupa de la juventud como objeto de políticas públicas. Después de 1985 (Año Internacional de la Juventud) agencias estatales y organizaciones no gubernamentales o agencias de cooperación promovieron la investigación aplicada sobre la juventud, con el fin de integrar a la juventud marginal o rebelde en procesos de cohesión social. La tercera tradición ve a los jóvenes como ciudadanos, y se centra en el estudio de las culturas y políticas emergentes. También surgió a finales de 1980 y en la década de 1990, paralela a la anterior, pero en lugar de centrarse en los aspectos problemáticos de la juventud vulnerable, reconoció la energía creativa, las prácticas críticas y estilos de vida alternativos promovidos por los jóvenes en búsqueda de enfoques diferentes y la comprensión de las subjetividades juveniles y las culturas. En sintonía con las tendencias actuales en la investigación social y cultural sobre los jóvenes, pero también muy fundados, estos estudios analizan la relación dinámica entre la juventud y los cambios culturales. Influenciados por renovados enfoques teóricos, los investigadores buscan una comprensión de la diversidad de las realidades juveniles, los cambios y las tendencias en su comportamiento colectivo y el manejo creativo de las tensiones entre las agendas locales y globales. * * * 1 Feixa-Pàmpols, C. & Oliart, P. (2012). Youth studies in Latin America. Changes, Exchanges, Challenges. Editorial. Young, 20 (4), DOI: /

24 Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud El presente número de la Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud parte de una convocatoria abierta en torno al tema Movimientos juveniles, participación política de jóvenes y políticas públicas de juventud en Iberoamérica y el Caribe. Aunque finalmente se han incorporado otras aportaciones, por lo que ha acabado siendo un número misceláneo, vale la pena retomar el texto de la convocatoria, pues el mismo resume el contexto social, político y académico donde se enmarcan los artículos contenidos en el mismo. En los últimos treinta años, se han concretado avances relevantes en el campo de las políticas públicas de juventud, pero las mismas no han logrado convocar efectivamente a las nuevas generaciones, al ofrecer espacios exageradamente institucionalizados para la participación juvenil y no responder con programas pertinentes y a la altura de los principales problemas que aquejan a las juventudes de Iberoamérica, en diversas medidas y formatos. Alternativamente, se han ido gestando diversas formas de participación juvenil autónoma, al margen de las correspondientes políticas públicas, que han logrado canalizar más y mejor el creciente malestar existente en las nuevas generaciones, que perciben crecientemente que aún en contextos de crecimiento económico sostenido, la exclusión que los afecta no cede, y aunque las desigualdades sociales medidas en términos de ingresos también comienzan a achicarse, ello no ocurre con otras desigualdades, especialmente las que separan a las generaciones. En el plano internacional, las protestas griegas, la primavera árabe y el movimiento Occupy Wall Street constituyen tres ejemplos representativos del alcance de estos movimientos, que pese a responder a causas locales y nacionales distintas, se enmarcan en dinámicas en red, en un contexto de una crisis financiera global, que afecta con particular virulencia a los jóvenes. En el plano iberoamericano, a la irrupción del movimiento de indignados en España y otros países altamente desarrollados y de los estudiantes chilenos en la escena pública (seguidos incluso en otros contextos nacionales, como Colombia y Brasil, entre otros, aunque en menor medida) se ha sumado la presencia en las calles del movimiento Yo soy 132 mexicano, mostrando claramente que la supuesta apatía juvenil no era mucho más que un mito del que mucho se hablaba pero que poco reflejaba el estado de ánimo de las nuevas generaciones, interesadas en la participación ciudadana, pero no dispuestas a aceptar los formatos que se les ofrecían (a través de partidos políticos que no cuentan con niveles de legitimidad ni siquiera mínimos para tales propósitos, por ejemplo). Los nuevos movimientos juveniles muestran escasos parecidos con los más tradicionales, pero no por ello muestran menos pujanza y entusiasmo al momento de expresar sus reivindicaciones, centradas en el reclamo de una educación pública, gratuita y de calidad y/o mayor transparencia en la gestión pública, junto con una mayor pluralidad de enfoques y puntos de vista en los medios masivos de comunicación. Se trata, por tanto, de respuestas autónomas, gestadas desde los propios grupos juveniles, que rechazan -en paralelo- las políticas públicas de juventud que sólo han pretendido entretener y/o controlar a las nuevas generaciones, que han sido presentadas por las grandes cadenas mediáticas -además- como el nuevo enemigo a combatir. La propia gestión de las políticas públicas de juventud ha ido decantando aprendizajes relevantes, asumiendo que el enfoque predominante hasta el momento, centrado en la creación de espacios específicos para la juventud (casas de la juventud, tarjeta joven, etc.) ha fracasado, mientras -en paralelo- los movimientos de mujeres han logrado más y mejores impactos, operando sobre la base de incorporar la perspectiva de género en todas las políticas públicas, lo cual ha llevado a proponer un modelo alternativo en el campo de las políticas de juventud, centrado en el objetivo de dotar de una perspectiva generacional al conjunto de las políticas públicas, dándole la necesaria continuidad a los esfuerzos que se despliegan en relación a niños, niñas, adolescentes y jóvenes, buscando también las conexiones correspondientes con las políticas públicas destinadas a adultos y a ancianos, siguiendo el ciclo de las edades correspondientes. Pero entre las definiciones teóricas y las realidades efectivas, existen notorias distancias, diferentes según los casos nacionales en los que se revisen estas particulares dinámicas. Ello justifica e invita a reflexionar profundamente sobre las implicancias de fondo y de forma que tales variantes 494

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