Transcripción

1 VI Seminario internacional CILEA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE Desafíos y Oportunidades de la Seguridad en las Pymes,, para un Mundo Globalizado Relator: Sr. PATRICIO D. EBERT AGUIRRE

2 I.- Análisis y evaluación del Proceso de Cambio Cambios Culturales Cambios Económicos Cambios Sociales EMPRESAS Calidad Visión Estratégica Seguridad Globalización Cambios Políticos Cambios Tecnológicos

3 Concepto El Estado tiene por finalidad SEGURIDAD Ausencia de Riesgos Promover Bien Común Seguridad es la Garantía de una persona, sus bienes y sus Derechos que no sean motivo de ataque.

4 II.- La Seguridad en la Unión Europa UE = LIDER Social y Económico => Priorizar Seguridad Adaptar Legislación Intercambio - Transferencias Practicas Países UE

5 La Seguridad en la Unión Europea Consejo central de seguridad Europeo RIESGOS EMERGENTES ESTRATEGIAS

6 La Seguridad en la Unión Europea Focaliza Problemáticas ACCIONES PRAGMATICAS Adaptación a los nuevos escenarios

7 La Seguridad en la Unión Europea U.E. Gobierno Empresarios Política de Seguridad Globalizada Estándares Mínimos

8 III.- Realidad LatinoAmericana Violencia L. América = 12% PIB US$ 145 Mil Millones anuales Fuente. BID La violencia en América Latina es cinco veces más alta que en el resto del Mundo Fuente. BID

9 Realidad LatinoAmericana Criminalidad SEGURIDAD Costos Indirectos sobre la inversión, Productividad, Consumo y Trabajo

10 Realidad LatinoAmericana La Industria de la Seguridad mueve en L.A. US$ 10 Mil Mill.por año. Y va en aumento. CHILE es uno de los tres Países que muestran menores índices de violencia y que se asemeja a los índices europeos

11 Realidad LatinoAmericana AUMENTO DE LA DELINCUENCIA AUMENTAN COSTOS Víctimas de robo y asalto en A. Latina (1999) Guatemala 54,9% Paraguay 35,1% México 47,7% Argentina 34,2% El Brasil 33,9% Salvador 47,1% Venezuela 43,9% Bolivia 32,8% Ecuador 39,2% Costa Rica 32,7% Colombia 36,4% CHILE 32,0% Perú 36,8% Panamá 25,1% Honduras 36,3% Uruguay 21,4% Nicaragua 35,7% Prom. A. Latina DISMINUYE COMPETITIBIDAD 30%

12 IV.- Realidad Chilena EL NIVEL DE DELINCUENCIA DE CHILE NO INHIBE INVERSIONES SE DEBE MANTENER ESTA VENTAJA COMPARATIVA. POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD PLAN CUADRANTE - PLAN COMUNA SEGURA - REFORMA PROCESAL

13 Realidad Chilena INVERSIONISTAS A nivel MACRO la SEGURIDAD es Relevante para medir el RIESGO Y LA COMPETITIVIDAD DE UN PAÍS EVALÚA SEGURIDAD Y RENTABILIDAD

14 El Pequeño y Mediano Empresario El Empresario es pieza clave para asegurar la protección de las Personas y Bienes en su Empresa y así como su permanencia dentro del Mercado.

15 V.- Seguridad en CHILE La Seguridad es garantizada por nuestra Carta Fundamental Deber del Estado: Proteger la Nación (FF.AA.) y su Población (FF.OO.) Constitución Política del Estado de Chile.

16 Principales preocupaciones de la Población Chilena 1 Empleo 2 Pobreza 3 Salud 4 Delincuencia Fuente: ADIMARK

17 Aumento de Denuncias de Robos con Violencia en Chile Entre los años 1995 y 2000 Fuente: ADIMARK

18 Aumento de Robos con violencia en Jóvenes y Adultos Jóvenes Adultos Fuente: ADIMARK

19 Factores a Evaluar referidos al Entorno. Cercanía unidad policial Cercanía Bomberos Vías de Acceso Vías de Escape Tipo de vecinos Indices delictuales Sistemas de Seguridad Posibilidades de coordinar sistemas de seguridad ENTORNO ESTUDIO DE SEGURIDAD Ubicación Geográfica Entorno Urbano Construcciones Colindantes Iluminación Pública Flujo Peatonal Flujo Vehículos

20 Características de los asaltos a Empresas Blancos Preferidos Días preferidos Horas Preferidas Composición Banda ASALTOS A EMPRESAS Los Lunes y Viernes, Quincenas y Fines de Mes Entre las 7:30 y las 11:00 Entre las 15:00 y las 21:00 Entre 3 y 6 delincuentes con Apoyo

21 VI.- Seguridad Privada en CHILE Complementando la función de la Seguridad Pública esta la SEGURIDAD PRIVADA Va a la Vanguardia en Latinoamérica Moderna legislación. Formación Profesional obligada de los Vigilantes Privados y Guardias de Seguridad. Órgano fiscalizador muy exigente.

22 La Seguridad Privada en CHILE, Como afecta a las Empresas La Normativa legal que rige la SEGURIDAD PRIVADA EN CHILE dice: Todos los Porteros, Nocheros, Rondines, Conserjes, Guardias y personas que desempeñen funciones de PROTECCIÓN DE PERSONAS Y BIENES al interior de empresas, industrias, comercio y afines, deben cumplir con 7 requisitos legales, además de aprobar un curso y Examen ante OS-10 y ser acreditados ante Carabineros, quienes otorgan la CREDENCIAL, que deben portar en su uniforme. La empresa está obligada a confeccionar una DIRECTIVA DE FUNCIONAMIENTO, que debe ser autorizada por Carabineros de Chile.

23 CONTRATACION DE EMPRESAS EXTERNAS DE SEGURIDAD LOS EMPRESARIOS al contratar ESTOS SERVICIOS deben EXIGIR lo siguiente: 1.- Que la Empresa de Seguridad cuente con AUTORIZACION Y ACREDITACION VIGENTE (01 Año) para funcionar como Empresa de Recurso Humanos en Seguridad (PREF. DE CARABINEROS), deberán presentar Copia de Certificado de Autorización. 2.- El Guardia externo, deberá portar su CREDENCIAL extendida por Carabineros, vigente.

24 3.- La Empresa contratada deberá confeccionar, UNA DIRECTIVA DE FUNCIONAMIENTO: Antecedentes de la Empresa donde se efectúa el Servicio, Misión, Turnos y Uniforme, entre otros. 4.- Antes del inicio del Servicio, deberá presentar Copia del Contrato de Trabajo y Seguro de Vida Vigente de los Guardias de Seguridad. 5.- Mensualmente, deberán presentar las siguientes copias de Documentos Cancelados: Ultima Planilla de Pago de AFP Ultima Planilla de Pago de Sistema Previsional de Salud Ultima Planilla de la Mutual Respectiva (Seguros de Acc. Del Trabajo.) Ultima Planilla de Pago de Seguro de Vida Todo lo anterior, en atención al Artículo N 15 del Decreto Supremo N 93, señala QUE TODA PERSONA NATURAL O JURIDICA QUE CONTRATE SERVICIOS DE SEGURIDAD, A PERSONAS O A EMPRESAS NO AUTORIZADAS O QUE NO CUMPLAN CON LA NORMA SERAN DENUNCIADAS JUNTO CON EL PERSONAL O LA EMPRESA DE SEGURIDAD, AL TRIBUNAL COMPETENTE.

25 M U L T A S Las multas en dinero dispuestas por el Art. N 8 del D.L. N indica y dispone lo siguiente: Primera Vez: Mínimo 25 Ingresos Mínimos Mensuales ($ ) hasta un Máximo de Ciento Veinticinco Ingresos Mínimos Mensuales ($ ). Segunda Vez o Reincidencia: Desde Ciento Veinticinco Ingresos Mínimos Mensuales ($ ) hasta un máximo de Doscientos Cincuenta Ingresos Mínimos Mensuales ($ ).

26 OBLIGACIONES DE LOS EMPRESARIOS AL CONTRATAR DIRECTAMENTE A LOS GUARDIAS 1.- Requerir el certificado de idoneidad profesional de cada postulante. 2.- Certificado de Antecedentes y Comerciales vigentes. 3.- Fotos del postulante. 4.- Solicitar a la Autoridad Fiscalizadora la autorización y confección de la Credencial. 5.- Confeccionar la Directiva de Funcionamiento. 6.- Acompañar contrato de trabajo 7.- Acompañar Seguros de vida(75 UTM)

27 VII.- Conclusiones Finales 1 EL EMPRESARIO BASE FUNDAMENTAL. 2 APLICACIÓN POLÍTICA DE ESTADO EFICIENTE 3 PROMOVER LA SEGURIDAD 4 DAR CUMPLIMIENTO A LAS NORMAS LEGALES 5 CONTRATAR AGENTES DE SEGURIDAD PRIVADA ACREDITADOS POR LA AUTORIDAD FISCALIZADORA 6 CREAR CONCIENCIA Y SENSIBILIZAR A TODOS LOS DIRECTIVOS Y TRABAJADORES QUE LA SEGURIDAD ES FUNDAMENTAL PARA EL LOGRO DE LAS METAS EN CADA EMPRESA Y QUE LAS ACTIVIDADES PROPIAS SE DESARROLLEN EN FORMA NORMAL. 7 LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS EMPRESARIOS DEBEN PREOCUPARSE DE LA SEGURIDAD PARA MEJORAR SU COMPETITIVIDAD.

28 ACADEMIA NACIONAL DE SEGURIDAD DE CHILE