DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL DEL ECUADOR

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1 DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL DEL ECUADOR AEROPUERTO CORONEL CARLOS CONCHA TORRES, ESMERALDAS CAPÍTULO II: TIPOS DE EMERGENCIAS Y RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA QUE NO INVOLUCRAN AERONAVES PROCEDIMIENTOS DE DESASTRES NATURALES QUE AFECTAN EL AEROPUERTO PARA EL CASO DE PRESENTARSE UN TSUNAMI Página 1 de 23

2 I. INTRODUCCIÓN. Al encontrarse el Aeropuerto Coronel Carlos Concha Torres geográficamente ubicado muy cerca del perfil costanero, el riesgo de verse afectado por un Tsunami es alto. La sensibilidad en las comunidades expuestas a la ocurrencia de tsunamis se ha incrementado significativamente en América del Sur tras los desafortunados eventos ocurridos en Chile durante febrero de 2010; esta situación ha puesto, una vez más sobre la mesa, la necesidad del trabajo de preparación ante desastres en todos los niveles: comunitario, gubernamental, científico, de cooperación internacional y todos aquellos con competencias en la materia; es ineludible que estos actores coordinen y articulen sus acciones en el terreno, trabajando con objetivos comunes para evitar la pérdida innecesaria de vidas humanas. Este procedimiento contiene algunos de los aspectos claves que deben ser conocidos por las autoridades, instituciones, organismos de respuesta, operadores aéreos y concesionarios del aeropuerto de Esmeraldas que son parte del proceso de reducción de riesgos frente a la amenaza de Tsunamis. II. ANTECEDENTES. Esmeraldas es una provincia ubicada en la costa norte de Ecuador, en una zona con alta probabilidad de ocurrencia de eventos tsunami génicos. En los últimos 100 años se han registrado tres eventos importantes, siendo el principal el acontecido el año 1906 producto de un sismo de magnitud 8.8 en la escala de Ritcher. Esto se debe a que sus costas y todo el perfil costero ecuatoriano se encuentra cerca de lo que se conoce con el nombre de zona de subducción; es decir, que se ubica frente a una área donde dos de las 16 placas tectónicas colisionan creando una gran presión la una sobre la otra. Estas placas son: la Placa Oceánica de Nazca quien subduce (se hunde) por debajo de la Placa Sudamericana (es levantada por la otra placa). Las zonas de subducción acumulan grandes cantidades de energía, que al liberarse generan sismos que pueden llegar a alcanzar grandes magnitudes. Frente a esto, es fundamental implementar acciones de preparación y concienciación de la comunidad, para reducir los riesgos e impactos asociados a la amenaza. Los sismos de 1906, 1958 y 1979 generaron tsunamis que afectaron a la población de Esmeraldas. El primero de ellos fue el 31 de enero de 1906 (magnitud 8.8). Se cree que murieron entre 500 a personas por causa de un tsunami. En la Tola más de 23 viviendas fueron destruidas. En zonas bajas de la población. Página 2 de 23

3 El 19 de enero de 1958, (magnitud 7.7). El 30% del Cantón Esmeraldas fue destruido, murieron 11 personas y 45 fueron afectadas como resultado del sismo. El sismo originó un tsunami haciendo que una embarcación casi se hunda frente a Esmeraldas, se reportaron 4 muertos por efectos del mismo. El 12 de diciembre de 1979 (magnitud 8.2). Los registros de marea para aquella fecha, muestran la presencia de 3 a 4 metros, además de que en el momento del sismotsunami la marea estaba baja. Se deduce entonces que los efectos hubiesen sido muchos más graves si el tsunami se hubiera presentado durante la pleamar o marea alta, afectando incluso a los barrios altos de la ciudad. En la denominada zona de subducción ocurren numerosos sismos que se generan a pocos kilómetros bajo el fondo del mar, cuando estos sismos son fuertes (magnitudes mayores a 7,5 en la escala de Richter) existe una alta probabilidad de que se origine un tsunami destructivo a nivel local. En el año 2004 INOCAR retoma una investigación sobre la amenaza tsunami en Esmeraldas, la cual venía desarrollándose hace varios años, recopilando antecedentes históricos, técnicos y otros estudios realizados por instituciones afines tales como la Dirección Nacional de Defensa Civil, actualmente Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. Un tsunami puede causar daños por impacto directo, inundación y erosión por las olas cuando regresan al mar. La fuerza del tsunami puede derribar edificaciones y arrastrar objetos muy pesados como escombros y automóviles. En ocasiones antes de la llegada de la primera ola de un tsunami, se produce un descenso del nivel del mar lo cual genera una falsa seguridad en la población ocasionando que muchas personas se acerquen a la costa. Página 3 de 23

4 Ante esta situación es fundamental contar con un plan que permita realizar actividades preparatorias y organizativas dirigidas a las autoridades, instituciones y población en general. Los estudios realizados por INOCAR definieron la zona de inundación hipotética, que estima el comportamiento de un tsunami si este llegara a ocurrir y con ello permite dimensionar los daños que puede ocasionar en la población de Esmeraldas. Los efectos directos de un tsunami pueden ser: Inundaciones Daños a las construcciones portuarias y la mayor parte de las viviendas asentadas en áreas de bajamar y relleno. Rotura de conductos: tuberías, postes y cables Daños de servicios básicos (luz, agua, teléfono). Colapso de estructuras. Represamiento y propagación del río Esmeraldas, ocasionando inundaciones locales en las poblaciones asentadas en los márgenes. Hundimientos de estructuras y edificaciones Destrucción y daño de infraestructura urbana (redes, calles, mobiliario) Pérdidas localizadas en zonas afectadas por deslizamientos o por licuefacción. Pérdidas localizadas en la cobertura vegetal y bosques Pánico general, desconocimiento de las acciones a tomar. Entidades de emergencia sin capacidad para atender a la población afectada. 1. OBJETIVOS DEL PROCEDIMIENTO Establecer una guía de procedimientos coordinados que permitan la diseminación de alertas y manejo adecuado de crisis por tsunamis, asegurando una respuesta rápida y eficiente del delegado de la Autoridad Aeronáutica ecuatoriana. a. Objetivos Específicos: 1) Establecer los mecanismos de coordinación necesarios y aplicables en caso de una emergencia por tsunami. 2) Contribuir al entendimiento del riesgo de tsunami, la preparación y una respuesta efectiva de la población. 3) Estimar el área de inundación de un Tsunami Hipotético e identificar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación a utilizar en caso de tsunami. Página 4 de 23

5 2. PROPÓSITO DEL PROCEDIMIENTO Este procedimiento de emergencia para enfrentar un Tsunami tiene como propósito desarrollar y establecer los procedimientos adecuados para preparar al personal del aeropuerto Coronel Carlos Concha Torres de la ciudad de Esmeraldas, en el manejo de situaciones de emergencias, directamente relacionada con desastres naturales. De esta manera el procedimiento de emergencia nos permite: a. Responder rápida y efectivamente ante cualquier situación de emergencia. b. Mitigar los efectos y daños causados por eventos, esperados e inesperados, ocasionados por el hombre o por la naturaleza. c. Preparar las medidas necesarias para salvar vidas, evitar o minimizar los posibles daños o pérdidas de la propiedad. d. Responder durante y después de la emergencia y establecer un sistema que le permita al aeropuerto iniciar un proceso de rehabilitación, para volver a la normalidad en un período de tiempo razonable. III. ALCANCE. En este procedimiento de emergencia, se asignan las responsabilidades de los servidores y servidoras públicas de la DGAC, que labora en el mencionado aeropuerto, además se establecen las medidas preventivas a ejecutar así como las acciones que dichas personas deberán seguir antes, durante y después de una emergencia. IV. MEDIDAS PREVENTIVAS. Con la finalidad de minimizar los efectos en caso de ocurra un sismo-tsunami, las instalaciones contarán con señalética adecuada que indiquen las salidas de las infraestructuras, se mantendrá despejadas las alcantarillas, se definirá un punto de reunión y una ruta de evacuación hacia una zona elevada de seguridad en donde se permanecerá mientras dure la emergencia, se socializará el procedimiento para enfrentar un Tsunami, se exhibirá la ruta de evacuación a zona segura y punto de reunión (Ver Anexos). Página 5 de 23

6 V. ORGANISMOS PARTICIPANTES EN ESTE PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA ANTE TSUNAMIS. 1. INTERVENCIÓN DEL INOCAR Responsables: INOCAR Operador de turno Teléfonos: Ext. 110 En caso de una alerta de tsunamis de origen lejano, el INOCAR y la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos serán los encargados de emitir una alerta temprana. El INOCAR o la SNGR, comunicará del particular al Administrador de Aeropuerto o a cualquier funcionario del aeropuerto de Esmeraldas, a fin de que tomen conocimiento de la ocurrencia de un tsunami que podría afectar a dicha instalación aeroportuaria. La decisión de emitir una alarma en el Ecuador será tomada con la ayuda de la información generada por los siguientes organismos internacionales: a. Mensaje de Alarma del Pacific Tsunami Warning Center (PTWC) b. Mensaje de Alarma de Centros Regionales (Alaska, Chile, Perú, Colombia) c. Ubicación y magnitud de sismo, dadas por agencias geológicas nacionales y extranjeras. d. Registro de tsunami en una estación de marea. 2. INTERVENCIÓN DEL ADMINISTRADOR DE AEROPUERTO O QUIEN LO SUBROGUE Responsable: Administrador Aeroportuario Subrogante: Técnico Meteorología turno en de Sr. Ing. César Cantos Vera Sr. Cristian Quiñones Sr. José Rivera Teléfonos: ext ext. 106 Teléfonos: Comunicar a la máxima autoridad de la DGAC, sobre la situación de la emergencia y además deberá: a. Comunicar las acciones tomadas. b. Aplicar el Plan de Evacuación de la terminal aeroportuaria (Ver Anexo correspondiente). c. Comunicar el cierre del aeropuerto mediante NOTAM. d. Supervisar la ejecución del Plan de Evacuación del aeropuerto. Página 6 de 23

7 e. Coordinar con los organismos de ayuda mutua los procedimientos a aplicarse. f. Coordinar con los operadores aéreos y concesionarios el cumplimiento de las acciones a seguirse dentro del Plan de Evacuación del aeropuerto. g. Dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. h. Presentar un informe de lo actuado una vez resuelta la emergencia. i. Coordinar y liderar la ejecución de simulacros cada dos años, que tengan como objetivo poner en práctica los procedimientos de emergencia en caso de desastres naturales. Los tsunamis con tan poca frecuencia que las precauciones de seguridad pueden olvidarse fácilmente durante una emergencia real. Sin embargo, los simulacros pondrán de manifiesto las fallas o debilidades de los sistemas vigentes; así como de la capacidad de respuesta de los organismos públicos y el compromiso en la ejecución de estos procedimientos por parte del personal de la DGAC asignados a este aeropuerto. Estas acciones preventivas permiten realmente, verificar si las medidas actuales de evacuación, las respuestas ante emergencias, y los procedimientos de movilización son apropiados, efectivos y eficientes. Además, permiten saber si la información ha sido brindada con suficiente rapidez y oportunidad a todas las personas y organismos públicos involucrados en este tipo de emergencias. Solo en el caso que hubiere tiempo suficiente para evacuar ordenadamente el material, equipo y personal del aeropuerto a una zona segura, el Administrador de Aeropuerto podrá: a. Alquilar uno o más camiones para trasladar el material y el equipo considerado de prioridad hacia una zona segura considerada en el Plan de Evacuación. b. Alquilar un tráiler con cama baja pata trasladar la autobomba STRIKER 4500 hacia una zona segura, establecida en el Plan de Evacuación, además de los trajes, agente extintor y demás equipo y material existente en la bodega del SSEI. c. De igual manera, solo en el caso que hubiere tiempo suficiente, el Administrador de Aeropuerto podrá activar y conformar el COE del aeropuerto a fin de tomar las acciones más adecuadas y contempladas en este procedimiento. Página 7 de 23

8 3. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DEL SERVICIO METEOROLÓGICO DEL AEROPUERTO Responsables: Técnico Meteorología turno en de Sr. Cristian Quiñones Sr. José Rivera Teléfonos: ext El personal de turno que se encuentre cumpliendo las funciones de meteorología, con la finalidad de aplicar oportunamente los procedimientos de evacuación deberá: a. Permanecer vigilante de la información recibida en el sistema de comunicaciones AMHS del Centro de Alerta de Tsunamis del Pacífico. b. Monitorear las comunicaciones oficiales que emitan los organismos idóneos para este propósito. c. Una vez recibida la alerta de Tsunami, informar oportunamente a torre de control para que haga sonar la alarma de Tsunami. d. Apagar los equipos electrónicos y desconectarlos, cerrar la oficina y dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. e. Presentar un informe de lo actuado una vez resuelta la emergencia. 4. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DE LA TORRE DE CONTROL DEL AEROPUERTO Responsables: Controlador Aproximación Radar de turno de No Sr. Sebastián Guerrero Sr. Benito Valdez Teléfonos: Una vez comunicada la alerta de Tsunami a esta dependencia, por parte del Administrador de Aeropuerto, deberá hacer sonar la alarma, la cual consistirá en activar la sirena emitiendo una señal audible continua durante 20 segundos y además deberá: a. Comunicar a Guayaquil Control que se ha dado la alerta de Tsunami en la estación. b. Disponer a las aeronaves que se encuentran en el aire mantenga nivel, se dirijan hacia el D-VOR de Esmeraldas y se contacten con Guayaquil Control para retornar al aeropuerto de origen. c. Comunicar a los pilotos de las aeronaves en tierra, en el aeropuerto de Esmeraldas, que existe alarma de Tsunami, razón por la cual deben despegar de manera inmediata, se contactarán con Tachina Torre y solicitaran instrucciones de despegue y altura que deberán mantener antes de contactarse con Guayaquil Página 8 de 23

9 control; así como solicitarán información de tráfico sobre la estación para evitar colisiones en el aire. Una vez en el aire, seguirán las instrucciones dadas por la Torre del Tachina y una vez alcanzado el nivel indicado, previamente, cambiarán de frecuencia a Guayaquil control. d. Tomar los radios de comunicación portátiles, apagar todos los equipos electrónicos, asegurar la dependencia, dirigirse al punto de reunión y posteriormente a la zona de seguridad elevada. e. Presentar un informe de lo actuado una vez resuelta la emergencia. 5. INTERVENCIÓN DEL COE DEL AEROPUERTO. Responsables: Administrador Aeroportuario Sr. Ing. César Cantos Vera Subrogante: Técnico en Meteorología de turno Entidades Adscritas al Plan de Emergencia: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgo ECU911 GIR Policía Nacional Migración Hospital Del IESS Hospital Delfina Torres de Concha Operador Aéreo TAME EP Concesionarios del aeropuerto Comando Operacional Norte Sr. Cristian Quiñones Sr. José Rivera Teléfonos: Teléfonos: ext Es importante recordar que el COE se activará y conformará, únicamente en el caso de que haya tiempo suficiente para ello, caso contrario el Administrador de Aeropuerto deberá aplicar lo que establece el presente procedimiento de emergencia. Página 9 de 23

10 Solo en el caso que hubiere tiempo suficiente, el COE deberá: a. Analizar la situación. b. Aplicar la cadena de llamadas. c. Iniciar el proceso de notificación al personal de la DGAC involucrado, a través de los diferentes responsables. d. Aplicar el Plan de Evacuación de la terminal aeroportuaria. 6. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DE OPERACIONES Y/O MANTENIMIENTO DEL AEROPUERTO Responsable: Técnico de Operaciones de Vuelo Sr. Jorge Jiménez Yerovi Sr. Ney Muñoz Valdivieso Teléfonos: ext El responsable del área de Operaciones deberá: a. Identificar los puntos vulnerables. b. Inspeccionar el sistema de drenaje y mantenerlo libre de obstáculos. c. Elaborar el NOTAM de cierre del aeropuerto. d. Coordinar con los concesionarios el traslado de equipos y enseres en riesgo. e. Dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. f. Presentar un informe de lo actuado una vez resuelta la emergencia. 7. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DE COMUNICACIONES DEL AEROPUERTO Responsable: Analista de Telecomunicaciones AFTN Sr. Edgar Egas Teléfonos: ext Una vez dada la alarma de Tsunami deberá: a. Coordinar la emisión del NOTAM del cierre del aeropuerto. b. Tomar el equipo de comunicaciones portátil. c. Apagar el equipo electrónico de su dependencia. d. Dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. e. Presentar un informe de lo actuado una vez resuelta la emergencia. Página 10 de 23

11 8. INTERVENCIÓN DE LOS OPERADORES AÉREOS Y CONCESIONARIOS DEL AEROPUERTO Los Operadores aéreos y concesionarios del aeropuerto, una vez dada la alarma de Tsunami, deben acatar las disposiciones del Administrador de Aeropuerto y además: a. Trasladarse, junto a los pasajeros al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada cumpliendo los procedimientos del Plan de Evacuación. b. Apagar el equipo electrónico de su dependencia. c. Cerrar con seguro todas las dependencias o áreas asignadas. 9. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN DEL AEROPUERTO Responsable: Supervisor de Seguridad Personal de turno de AVSEC Sr. Antonio Andrade Sr. Royer Rodriguez Sr. Ramón Hurtado Sr. Vicente Moreira Sra. Digna Bone Sra. Giovanna Egas Teléfonos: ext El Supervisor AVSEC o quien lo subrogue, deberá: a. Desconectar todos los equipos eléctricos y/o electrónicos utilizados para la inspección de pasajeros. b. Supervisar que el personal de los Operadores aéreos preste la atención del caso a los pasajeros. c. Coordinar la evacuación del personal del aeropuerto y pasajeros a la zona de seguridad d. Verificar que ninguna persona se quede dentro de las instalaciones y asegurar las instalaciones. e. Dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. f. Presentar un informe de lo actuado una vez resuelta la emergencia. Página 11 de 23

12 10. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DEL SSEI DEL AEROPUERTO Responsable: Supervisor del SSEI Conductor de turno Bomberos Aeronáuticos de turno Sr. Julio Cetre Sr. Segundo Alvares Sr. Arturo Barros Sr. Amable Vera Sr. Edison Ruano Sr. Martin Nazareno Sr. Roberto Solano Sr. Marcelo Carrillo Sr. Nilson Quiñones Teléfonos: ext El Supervisor y Jefe de Turno deberá: a. Una vez dada la alarma de Tsunami, equiparse, asegurar las instalaciones y dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. b. Si se dispone de tiempo, una vez que arribe al aeropuerto el tráiler con la cama baja, procederán a subir la autobomba STRIKER 4500 a la plataforma para su traslado hacia una zona segura, así como, el agente extintor, material, equipo, trajes y demás repuestos de la autobomba. c. Una vez terminada la emergencia, colaborar con el desalojo del agua de los terminales, plataformas, calles de rodaje y pista. d. Coordinar con las aéreas de Operaciones y Seguridad y realizar recorridos al perímetro del aeropuerto y las instalaciones. e. Presentar un informe de lo actuado y de los materiales utilizados para su reposición una vez resuelta la emergencia. 11. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DE ECUAFUEL DEL AEROPUERTO Responsable: Técnico Operador de Vuelo Sr. Paco Bustamante Sr. Jorge Quiñones Teléfonos: ext El Supervisor del área de Ecuafuel o quien lo subrogue, deberá: a. Desconectar los dispositivos eléctricos y/o electrónicos de su dependencia. b. Tomar el equipo de comunicación portátil. c. Dirigirse al Vehículo Ambulancia y operarlo. d. Dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. e. Presentar un informe de lo actuado una vez resuelta la emergencia. Página 12 de 23

13 12. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL DEL SERVICIO MÉDICO DEL AEROPUERTO Responsable: Medico General Asistente de Enfermería Dr. Germán Salazar Lcda. Sara Vásquez Teléfonos: ext Una vez recibida la alarma de Tsunami, el personal deberá: a. Tomar el equipo de primeros auxilios. b. Dirigirse al vehículo ambulancia, el cual será conducido por el personal de turno de Ecuafuel. c. Dirigirse al punto de reunión y luego a una zona de seguridad elevada. d. Atender a las emergencias que se presentaren en el punto de reunión en la zona segura. e. Presentar un informe de lo actuado y los materiales utilizados para su reposición una vez resuelta la emergencia. 13. INTERVENCIÓN DEL PERSONAL CONDUCTORES DEL AEROPUERTO Responsable: Conductor de turno Sr. Eduardo Escobar Sr. Carlos Cedeño Teléfonos: ext Una vez recibida la alarma de Tsunami, el personal deberá: a. Dirigirse con el vehículo de la institución al punto de reunión, con el personal, material y equipo a la zona de seguridad elevada. VI. ZONIFICACIÓN DEL RIESGO. Las Rutas de Evacuación, son las posibles vías a tomar hacia las zonas seguras, en algunas de ellas hay señales visuales para su identificación. Los habitantes de Esmeraldas deben identificar la ruta más corta y segura para llegar a las zonas de seguridad y rutas alternas en caso de que la ruta principal sea obstruida. Es necesario recalcar que cualquier ruta que conduzca a un lugar seguro puede ser usada siempre y cuando su estado lo permita. La ruta más directa y corta al sitio de evacuación temporal, debe ser la máxima prioridad. Parroquia Tachina: (Zona 6) Página 13 de 23

14 Rutas de evacuación: Calle 29 de junio- calle 25 de diciembre-calle 24 de mayo. Rutas de evacuación: Para el barrio 21 de Noviembre, será el siguiente: Calle 9 de octubre-calle 5 de agosto-calle 30 de agosto-calle Abdón Calderón-calle 12 de octubre-carretera Tachina Río Verde hacia el complejo turístico Pacific Stone. VII. TIPOS DE NOTIFICACIONES DE EMERGENCIA PARA EL CASO DE TSUNAMI. Existen tsunamis de origen cercano, regional y lejano, de acuerdo al lugar donde se originen. Para Esmeraldas, los tsunami cercanos son los que se generan en la zona de subducción, los cuales pueden llegar a la costa 15 minutos después que se siente el sismo; mientras que los tsunamis regionales y lejanos son los generados en otros lugares del Océano Pacífico, éstos pueden llegar después de 2 a 24 horas de ocurrido el sismo. En caso de tsunamis generados por sismos cercanos, la alerta emitida por INOCAR podría ser difundida demasiado tarde a las comunidades costeras, por lo que en esos casos el sismo mismo debe ser considerado como una alarma, sin que sea necesario esperar la alerta por parte de las autoridades Una vez activada una alerta o alarma de Tsunami, las autoridades locales tomarán acción inmediata, difundiendo esta información a todas las comunidades costeras a través de sus respectivas áreas y medios de comunicación. El sistema de alarma pública de Esmeraldas está conformado por los siguientes medios: Alarmas sonoras instaladas en la ciudad: Sistema de Alarma pública de Bomberos Sistema de alarma silenciosa (radiocomunicaciones y telefonía celular) Altoparlantes de la Policía y Fuerzas Armadas. Medios de comunicación social (radio y televisión), a través de los miembros del COE y la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. 1. AVISO DE TSUNAMI Un aviso de tsunami se emite cuando un tsunami con potencial de inundación es inminente o esperado. Los avisos alertan al público que inundaciones peligrosas, acompañadas de fuertes corrientes son posibles y pueden continuar por varias horas después del arribo de la ola inicial. Los avisos también alertan a los funcionarios de manejo de emergencias a tomar medidas para la zona entera de peligro por tsunami. Página 14 de 23

15 Las acciones apropiadas que deben adoptar los funcionarios locales pueden incluir el desalojo de las zonas costeras bajas, y el reposicionamiento de los barcos a aguas profundas cuando hay tiempo para hacerlo sin riesgo. Los avisos pueden ser actualizados, ajustados geográficamente, degradados o cancelados. Para proporcionar el aviso lo más pronto posible, los avisos iníciales normalmente se basan solamente en la información sísmica. 2. ADVERTENCIA DE TSUNAMI Una advertencia de tsunami es emitida cuando hay una amenaza de un potencial tsunami que puede producir fuertes corrientes u olas peligrosas a personas dentro o cerca del agua. Las regiones costeras históricamente propensas al daño causado por las fuertes corrientes inducidas por tsunamis son el mayor riesgo. La amenaza puede continuar durante varias horas después de la llegada de la ola inicial, pero inundaciones extendidas no se esperan para las áreas bajo una advertencia. Las medidas adecuadas para ser adoptadas por los funcionarios locales pueden incluir el cierre de playas, desalojo de puertos y marinas, y el reposicionamiento de los barcos a aguas profundas cuando hay tiempo para hacerlo sin riesgo. Las advertencias normalmente se actualizan para continuar con la advertencia, expandir/disminuir áreas afectadas, actualizar a un aviso o cancelar la advertencia. 3. VIGILANCIA DE TSUNAMI Una vigilancia de tsunami se emite para alertar a los funcionarios de manejo de emergencias y el público de un evento que más tarde puede afectar el área de vigilancia. El área de vigilancia puede ser actualizado a un aviso o advertencia o cancelado basado en información y análisis actualizado. Por lo tanto, los funcionarios de manejo de emergencias y el público deben prepararse para tomar medidas. Las vigilancias normalmente se basan en información sísmica, sin confirmación que un tsunami destructivo está en camino. 4. BOLETÍN IFORMATIVO DE TSUNAMI Un boletín informativo se emite para informar a los funcionarios de manejo de emergencias y el público que ha ocurrido un terremoto, o que un aviso, advertencia o vigilancia de tsunami se ha emitido para otra sección del océano. En la mayoría de los casos, los boletines informativos se emiten para Página 15 de 23

16 VIII. ANEXOS: indicar que no hay amenaza de un tsunami destructivo y para prevenir desalojos innecesarios cuando el terremoto pudo haber sido sentido en zonas costeras. Un boletín informativo puede, en situaciones apropiadas, prevenir la posibilidad de tsunamis destructivos locales. Boletines informativos pueden ser re-emitidos con información adicional, aunque normalmente esto mensajes no se actualizan. Sin embargo, un aviso, una advertencia o una vigilancia pueden ser emitidos por área, de ser necesario, después que el análisis y/o la información actualizada esté disponible. Página 16 de 23

17 ANEXO A PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO DE UN SISMO-TSUNAMI CERCANO Considerando que en el caso de ocurrencia de un sismo de magnitud igual o superior a 7.5 en la escala de Richter, el INOCAR pudiera demorarse en dar una alerta temprana, se considerara el sismo mismo como la alerta de Tsunami. El Administrador Aeroportuario o su delegado deberá convocar al COE para de manera inmediata disponer al personal se efectué la evacuación hacia el punto de reunión y posteriormente hacia la zona de seguridad elevada. Se deberá permanecer por lo menos dos horas en la zona de seguridad elevada antes de dirigirse a terrenos más bajos y retornar a las instalaciones. Una vez se retorne a las instalaciones aeroportuarias, el personal del Servicio de Salvamento y Extinción de Incendios, evaluara las infraestructuras antes de proceder a ingresar para iniciar con los trabajos de limpieza. Página 17 de 23

18 ANEXO B RUTA DE EVACUACIÓN DE LA TERMINAL AEROPORTUARIA HACIA LA ZONA DE SEGURIDAD Página 18 de 23

19 ANEXO C MAPA DE ZONAS SEGURAS EN LA CIUDAD DE ESMERALDAS Las Zonas Seguras, son aquellas que según los estudios realizados, no se inundarán y que además tienen bajo potencial de deslizamientos. Cada habitante de Esmeraldas debe conocer las zonas seguras definidas en el plan, así como la forma de dirigirse rápidamente a ellas cuando se perciba un sismo de gran magnitud o reciban la señal de evacuación por parte del COE. Página 19 de 23

20 ANEXO D NÚMEROS DE EMERGENCIA ORGANISMOS DE AYUDA MUTUA Página 20 de 23

21 ANEXO E LETREROS INTERNACIONALES (SEÑALÉTICA) PARA EL CASO DE TSUNAMIS Zona de peligro por Tsunami Área de Desalojo por Tsunami Edificios para Desalojo de Tsunami Página 21 de 23

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23 ANEXO F CADENA DE LLAMADAS DEL AEROPUERTO. ADMINISTRADOR AEROPORTUARIO / O QUIEN LO SUBROGUE ECU 911 CUERPO DE BOMBEROS CRUZ ROJA POLICÍA NACIONAL SNGR HOSPITAL NAVAL GRUPO OPERACIONES NORTE HOSPITAL DELFINA TORRES BATALLÓN EJÉRCITO CLÍNICA DEL IESS /776/860/ TAME EP SUPERINTENDENCIA REFINERÍA ESMERALDAS Página 23 de 23