PROCEDIMIENTO PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS Y EVACUACIONES ÍNDICE

Transcripción

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2 Página 2 de 24 ÍNDICE 1. Objetivo Alcance y/o Aplicación Definiciones Desarrollo Equipo de Emergencia Equipo de Emergencia para Turnos Fuera de la Jornada Normal de Trabajo Medidas Preventivas para una Emergencia Activación del Plan de Emergencia Simulacros Evaluación de Simulacros y Emergencias Reales Evaluación, Revisión y Actualización del Plan Maestro de Emergencias Al Término de una Emergencia Responsabilidades Área Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional Área Asuntos Corporativos Trabajadores Equipo de Emergencia Comités Paritarios de Higiene y Seguridad Jefe de Turno CCD Encargado Data Center Personal de Seguridad Coordinador de Emergencia Call Center Documentos Relacionados Anexos Anexo 1 - Lista de Chequeo Planes de Emergencia Anexo 2 - Teléfonos de Emergencia Anexo 3 - Pauta de Entrevista para Evaluación de Simulacros o Emergencias Reales Anexo 4 - Pauta de Evaluación de Eficacia y Eficiencia del Plan Maestro de Emergencias Control de Revisiones Versión Modificaciones Fecha

3 Página 3 de Objetivo Establecer las pautas y metodologías adecuadas para enfrentar el manejo de una emergencia en las dependencias de la Compañía, permitiendo responder de manera rápida y efectiva ante cualquier situación que signifique un riesgo para la vida o daño a la propiedad. Este plan está encaminado a mitigar los efectos y daños causados por eventos que revistan cualquier tipo de riesgo, ocasionados por el hombre o la naturaleza, por lo cual entrega las medidas básicas para resguardar la vida de los trabajadores, evitar o minimizar los posibles daños o pérdida de la propiedad y responder durante y después de la emergencia. 2. Alcance y/o Aplicación Este procedimiento es de aplicación y conocimiento obligatorio para todos los trabajadores del Grupo Saesa y los trabajadores de contratistas, subcontratistas y empresas de servicios transitorios, que cumplan funciones en cualquiera de las dependencias propias o arrendadas por la Compañía. En caso de producirse alguna emergencia catastrófica, como terremoto, maremoto u otro tipo de desastre, los trabajadores que cumplan labores en terreno aplicarán lo indicado en los procedimientos e instructivos vigentes, asumiendo a su vez la estructura organizacional y de respuesta indicada. La entrada en vigencia de este documento es desde la fecha de su emisión y se mantendrá vigente por un período de 3 años, fecha en que se deberá efectuar una revisión obligatoria, sin perjuicio que, antes de caducar el plazo señalado, se requiera realizar alguna modificación y/o actualización.

4 Página 4 de Definiciones Plan de Emergencias: Conjunto de acciones y procedimientos, previamente definidos con clara determinación de responsabilidades, que permiten hacer frente en forma coordinada a una situación de emergencia. Equipo Responsable de la Emergencia: Es el grupo de personas responsable de manejar cualquier emergencia que afecte la seguridad de la Empresa, mediante la implementación de los procedimientos e identificación y asignación de responsabilidades para actuar frente a una emergencia. Este equipo estará conformado por el Jefe de Emergencia, Coordinador de Emergencia y Ayudantes de Emergencia. Jefe de Emergencia: En toda dependencia o edificio donde trabaje personal del Grupo Saesa, se nombrará un Jefe de Emergencia, quien asumirá el control y autoridad total al declararse la emergencia. Tendrá la misión de evaluar la situación, dirigir las acciones pertinentes, ordenar una evacuación total o parcial del personal, y adoptar las medidas para el control de la contingencia. Coordinador de Emergencia: En todo sector de trabajo se nombrará un Coordinador de Emergencia, quien será el encargado de coordinar las acciones que permitan mantener las condiciones de seguridad apropiadas para el normal desarrollo de la emergencia y su evacuación. Además, ayudará en la capacitación y entrenamiento de los trabajadores que pertenecen a su sector. Ayudante de Emergencia: En toda dependencia, oficina o sector de trabajo será nombrado uno o más Ayudantes de Emergencia, dependiendo de la cantidad de trabajadores que haya en cada lugar. Su principal tarea es apoyar al Coordinador de Emergencia en todo momento y, cuando sea necesario, ayudar en la evacuación de las dependencias y guiar a los trabajadores hacia la zona de seguridad.

5 Página 5 de 24 Alerta: Es el estado anterior a la manifestación de emergencia, declarado con el fin de que las áreas encargadas de activar la emergencia se mantengan atentas. Alarma: Es la señal o aviso sobre algún acontecimiento que va a suceder en forma inminente o que ya está ocurriendo. Por lo tanto, su activación significa ejecutar las instrucciones establecidas para una emergencia. Emergencia: Situación que pone en riesgo inminente la integridad física y psicológica de los ocupantes de un edificio, oficinas y sectores adyacentes, y que requiere de una respuesta institucional organizada, rápida y oportuna, a fin de reducir al máximo los posibles daños. Evacuación Parcial: Es la acción de desalojar sólo aquellas áreas afectadas, o que pudieran ser afectadas, por algún tipo de desastre. Ésta se llevará a cabo cuando el Jefe de Emergencia lo determine. Evacuación Total: Es la acción de desalojar totalmente una dependencia o edificio por algún tipo de desastre. Ésta se llevará a efecto cuando el Jefe de Emergencia lo determine. Vías de Evacuación: Son aquellas vías de seguridad, establecidas y delimitadas, que están siempre disponibles para permitir la evacuación (sean éstas: escaleras de emergencia, pasillos, patios interiores, etc.), y que ofrecen una mayor seguridad frente al desplazamiento masivo, conduciendo a los trabajadores hacia una zona segura.

6 Página 6 de 24 Zona de Seguridad: Es aquel lugar físico de la infraestructura (dentro o fuera de ésta) que posee una mayor capacidad de protección masiva, frente a los riesgos derivados de una situación de emergencia y, además, ofrece las mejores posibilidades de abandono de una dependencia. Equipo de Emergencia Externo: Es aquel conformado por organizaciones gubernamentales o privadas, que garantizan la seguridad de los trabajadores y comunidad en general, es el caso de: bomberos, carabineros, investigaciones, y servicios de asistencia médica. Simulacro de Emergencia: Actividad realizada para evaluar el comportamiento de los trabajadores, recursos disponibles, y la eficacia y eficiencia del Plan de Emergencia operativo. Jornada Normal de Trabajo: Jornada semanal de: Lunes a jueves de 8:00 a 18:00 hrs., y viernes de 8:00 a 16:30 hrs., para horario de invierno. Lunes a jueves de 8:00 a 18:15 hrs., y viernes de 8:00 a 14:30 hrs., para horario de verano.

7 Página 7 de Desarrollo 4.1. Equipo de Emergencia El Experto en Prevención de Riesgos de cada zonal dividirá en distintos sectores cada edificio o instalación donde el Grupo Saesa tenga sus oficinas, para luego designar a un Equipo de Emergencia, responsable de aplicar este plan maestro. El Equipo de Emergencia estará compuesto por: un Jefe de Emergencia por edificio u oficina, y un Coordinador de Emergencia y Ayudantes de Emergencia por cada sector. Este Equipo puede ser integrado, tanto por trabajadores de la Compañía como de empresa contratista, que cumplan con los requisitos mínimos establecidos por el Área Prevención de Riesgos, para formar parte de él. Jefe de Emergencias Coordinadores de Emergencias Ayudantes de Emergencias El Jefe de Emergencia es designado por el Experto en Prevención de Riesgos, en común acuerdo con los Jefes de Área del edificio o instalación. El Coordinador y Ayudantes de Emergencia son designados de la misma forma, pero sólo por los Jefes de Área de los distintos sectores involucrados. La duración de estas designaciones es de 3 años, estando sujeta a una evaluación anual. En el caso de sectores u oficinas con menos de 3 trabajadores, se designará un Jefe de Emergencia y Coordinador de Emergencia, o sólo a un Jefe de Emergencia, según corresponda.

8 Página 8 de 24 De la misma forma antes indicada, se designará a los reemplazantes del Equipo de Emergencia, quienes tienen las mismas responsabilidades de las personas que reemplazan, mientras éstas se encuentren fuera del recinto asignado. Por otra parte, si alguno de los integrantes del Equipo de Emergencia es trasladado o deja de prestar servicios en la Empresa, el Experto en Prevención de Riesgos, en conjunto con los demás miembros del Equipo de Emergencia o Jefes de Área, según corresponda deberá designar: Un Coordinador de Emergencia, en reemplazo del Jefe de Emergencia. Un Ayudante de Emergencia, en reemplazo del Coordinador de Emergencia. Un integrante nuevo, en reemplazo de un Ayudante de Emergencia. La designación del reemplazante durará por el período de tiempo que falte para cumplir el período de 3 años de duración del cargo reemplazado, estando sujeta a una evaluación anual. También pueden participar de esta nueva designación los reemplazantes del Equipo de Emergencia. Todos los integrantes del Equipo de Emergencia, y sus reemplazantes, serán capacitados y entrenados por el Área Prevención de Riesgos, o por quien se designe, como mínimo una vez al año, siendo la primera capacitación una vez designados. Por último, el Equipo de Emergencia será constantemente apoyado por el Experto en Prevención de Riesgos de la zona, en cuanto a la seguridad de cada sector y correcta implementación y ejecución del Plan de Emergencia Equipo de Emergencia para Turnos Fuera de la Jornada Normal de Trabajo Para el personal sometido a sistemas de turno que requieran jornadas distintas a la normal, como son: los Centro de Control de Distribución (CCD) Norte/Sur, el Centro de Control de Transmisión (CCT) y el Call Center, el Plan de Emergencia aplicará de forma similar, teniendo las siguientes consideraciones:

9 Página 9 de 24 Edificio Bulnes Osorno: En el horario fuera de la jornada normal de trabajo, especialmente en las dependencias del Centro de Control de Distribución Sur, será el Jefe de Turno del CCD quien tomará el rol y responsabilidad del Jefe de Emergencia. En caso que el Jefe de Turno no pueda estar presente en la instalación, deberá designar a un reemplazante, quien tomará el rol de Jefe de Emergencia durante su ausencia. Para el caso del CCT, uno de los operadores de turno será el Coordinador de Emergencia. El Call Center deberá contar siempre, y en todo momento, con un Coordinador de Emergencia y en su ausencia éste deberá designar a otro en su reemplazo. Data Center: Deberá contar siempre, y en todo momento, con un Coordinador de Emergencia y en su ausencia éste deberá designar a otro en su reemplazo. Personal de Seguridad: Deberá ser considerado como apoyo para la evacuación del edificio, bajo el cargo de Ayudante de Emergencia, y se le proporcionará el equipamiento que el Equipo de Emergencias estime necesario para cumplir con éste rol. Edificio Frontel Temuco: En el horario fuera de la jornada normal de trabajo, será el Supervisor CCD Norte quien tomará el rol y responsabilidad del Jefe de Emergencia. En caso que el Supervisor no pueda estar presente en la instalación, deberá designar a un reemplazante quien tomará el rol de Jefe de Emergencia durante su ausencia Medidas Preventivas para una Emergencia Si bien la labor principal del Equipo de Emergencia es tomar las precauciones y medidas necesarias durante y después de la emergencia, también debe supervisar frecuentemente las medidas de seguridad de su sector de trabajo, para lo cual se deben realizar inspecciones periódicas (ver anexo 1 - Lista de Chequeo Planes de Emergencias) y gestionar la solución a las observaciones encontradas con quien corresponda, todo esto bajo el apoyo del Experto en Prevención de Riesgos.

10 Página 10 de 24 Para ello el Equipo de Emergencia debe, entre otras medidas, evaluar que se cumpla como mínimo en cada sector con las siguientes indicaciones: Que las áreas de mayor riesgo se encuentren identificadas, para así reducir o eliminar los riesgos por efectos de un desastre. Que las vías de evacuación y salidas de emergencia se encuentren despejadas y claramente identificadas con letreros. Que el equipo de seguridad para incendios (extintores, sistema de alarma, luces de emergencia, etc.) esté activo y con la señalética que corresponda 1. Que en las entradas de cada área o sector de trabajo se encuentre un listado de teléfonos de emergencias visible (ver anexo 2). Este listado será entregado por el Área de Prevención de Riesgos a cada Equipo de Emergencia. Que el Coordinador de Emergencia posea un listado actualizado de todos los trabajadores del sector a su cargo, tanto de la Empresa como de contratista. Además, el Jefe de Emergencia deberá analizar con los integrantes de los demás Equipos de Emergencia, las diferentes vías de evacuación y salidas de emergencia, para determinar qué áreas o sectores de trabajo utilizarán esas vías y el orden en que se realizará la evacuación. Por último, el Equipo de Emergencia deberá mantenerse atento ante un estado de alerta, por una posible activación del Plan de Emergencia Activación del Plan de Emergencia El Plan de Emergencia se activará cuando cualquier persona de aviso de una alarma, ya sea a viva voz o informando directamente a algún integrante del Equipo de Emergencias (Jefe de Emergencia, Coordinador de Emergencia o Ayudante de Emergencia). 1 Según lo establecido en el instructivo Distribución, Señalización y Mantenimiento de Extintores de Incendio.

11 Página 11 de 24 El Equipo de Emergencia presente en el sector evaluará la situación y, de ser posible, dará solución a la emergencia. Si el Jefe de Emergencia no ha tomado conocimiento, se le deberá dar aviso de lo ocurrido y de las medidas tomadas. Si la situación presenta un alto riesgo para la seguridad de los trabajadores y no es posible controlarla, se declarará la emergencia y, de ser necesario, se realizará una evacuación parcial de las dependencias, sector u oficina, o una evacuación total del edificio. La evacuación parcial será determinada por el Coordinador de Emergencia, avisando posteriormente al Jefe de Emergencia, y éste último al Equipo de Emergencia Externo y al Experto en Prevención de Riesgos, a través de los medios de comunicación que tengan a su disposición En el caso de evacuación total, la decisión será tomada por el Jefe de Emergencia, previo aviso de la situación de alguno de los miembros del Equipo de Emergencia afectado. El Jefe de Emergencia, con ayuda del Equipo de Emergencia afectado, avisará inmediatamente de la situación, a través de los medios de comunicación interna que tenga a su disposición, a todos los demás Coordinadores de Emergencia del edificio o instalación, a los Equipos Externos de Emergencia que corresponda y al Experto en Prevención de Riesgos. Tanto en la evacuación parcial como total, es el Equipo de Emergencia quién controlará la correcta y completa evacuación de los trabajadores hacia la zona de seguridad, lugar en que se chequeará que todos los trabajadores que estén en el listado del Coordinador de Emergencia se encuentren fuera del lugar evacuado. Los trabajadores deben mantenerse en la zona de seguridad hasta que se controle la emergencia. Ningún trabajador podrá volver al sector evacuado hasta que el Equipo de Emergencia Externo e Interno así lo indiquen. El Jefe de Emergencia durante la contingencia, debe mantener informada al Área de Prevención de Riesgos y Área de Comunicaciones y Asunto Públicos respecto al estado en que se encuentran los trabajadores y las dependencias de la Compañía, para que a su vez

12 Página 12 de 24 ésta última entregue información del estado actual de la Empresa a los medios de comunicación externos, como son radios, diarios, etc. Ningún trabajador está autorizado para dar algún tipo de entrevista o declaración a los medios de comunicación externos Simulacros Todos los trabajadores deben estar preparados para enfrentar emergencias imprevistas, tales como incendios, terremotos, aluviones, emanaciones de gas, derrames de materiales peligrosos, entre otros. Para ello se realizarán ejercicios de evacuación y acciones de respuesta ante una emergencia, por lo menos una vez al año. Los ejercicios de simulacros serán coordinados por el Equipo de Emergencia, en conjunto con el Experto en Prevención de Riesgos de la zona y los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, para lo cual existirá un aviso previo por los medios de comunicación internos disponibles para este caso, como son: intranet, correos masivos, etc., no excluyendo la posibilidad de realizar simulacros sin previo aviso. Es obligación de todos los trabajadores de la Compañía o dependientes de contratistas que desempeñan funciones en instalaciones de la Empresa, participar en los simulacros que el Equipo de Emergencias realice. Por lo tanto, queda estrictamente prohibido que cualquier trabajador siga desempeñando sus funciones durante esta actividad. La prohibición antes mencionada no será aplicable para el caso del CCT y Call Center, en los cuales siempre deberá quedar, durante el tiempo que dure el simulacro, el personal que se estime necesario de acuerdo a las condicione del sistema. Para ello, el Equipo de Emergencia deberá avisar siempre a los Jefes de Áreas o a quienes los reemplacen, de los simulacros de evacuación planeados o no planeados, por lo menos con un día de anticipación vía correo electrónico, para que éste coordine la permanencia del personal que seguirá desempeñando sus funciones mientras dure el simulacro.

13 Página 13 de Evaluación de Simulacros y Emergencias Reales Después de cada simulacro o emergencia real, se realizará una evaluación con respecto al procedimiento efectuado, considerando principalmente la opinión de los propios trabajadores que fueron partícipes de la situación. Los responsables de realizar esta actividad son el Área de Prevención de Riesgos y el Equipo de Emergencia, en conjunto con los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, quienes, como mínimo: Evaluarán todos los procedimientos que se realizaron, y verificarán si se cumplió con lo establecido en el Plan de Emergencia. Evaluarán las opiniones de los trabajadores de la Compañía, referente a la actuación en los simulacros de emergencia (ver anexo 3). Realizarán evaluaciones masivas por los medios que se estimen necesarios, ya sea intranet, correos electrónicos, personalmente, etc. Los resultados de las evaluaciones servirán para mejorar y cambiar lo que se estime necesario. Además, estos se darán a conocer a toda la Compañía a través del Área de Comunicaciones y Asuntos Públicos, a través de los medios que dicha Área estime conveniente Evaluación, Revisión y Actualización del Plan Maestro de Emergencias El Área de Prevención de Riesgos, en conjunto con el Equipo de Emergencia y los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, son responsables de evaluar periódicamente la eficiencia y efectividad del Plan Maestro de Emergencias, siguiendo la Pauta de Evaluación (ver anexo 4). Para esto se deben considerar las evaluaciones indicadas en el punto 4.5 y los cambios administrativos y en las instalaciones que puedan afectar el proceder de operación del Plan. Según el resultado que se obtenga de la Pauta de Evaluación, se realizará una actualización del Plan en forma anual, o cuando se estime necesario, el que será realizado por el Área Prevención de Riesgos.

14 Página 14 de Al Término de una Emergencia El Jefe de Emergencia notificará personalmente al supervisor de mayor rango presente en la emergencia, los daños y peligros presentes, según lo informado por el equipo de emergencia externo. El Equipo de Emergencia, en conjunto con el Experto en Prevención de Riesgos de la zona, elaborará un informe de daños en el que se indicarán las acciones seguidas durante la emergencia, los posibles motivos de ella y las medidas correctivas y gestiones necesarias para mejorar la situación. Este informe será presentado a la Subgerencia de Prevención de Riesgos y Capacitación y, posteriormente, al Comité Ejecutivo del Grupo Saesa. Una vez decretado el término de la emergencia, y cuando el Equipo de Emergencia Externo y el Área Prevención de Riesgos lo indiquen, los trabajadores retomarán sus actividades.

15 Página 15 de Responsabilidades 5.1 Área Prevención de Riesgos y Salud Ocupacional Interpretar las disposiciones establecidas en este procedimiento. Realizar, como mínimo, una evaluación anual de este procedimiento Apoyar al Equipo de Emergencia sobre el correcto actuar en caso de producirse una emergencia. Evaluar el proceso de respuesta ante la emergencia, para definir en conjunto con el Equipo de Emergencia las mejoras al Plan. Evaluar, en conjunto con el Jefe de Emergencia y los Encargados de los Equipos de Emergencia Externo, el estado de las áreas afectadas por un siniestro, para determinar si es posible o no retornar a las actividades normales. Capacitar y entrenar a los Equipos de Emergencia y a sus reemplazantes, como mínimo una vez al año. La primera capacitación se realizará una vez que estos se encuentren designados. 5.2 Área Asuntos Corporativos Será la encargada de dar a conocer a los trabajadores de la Compañía los resultados obtenidos en las evaluaciones de simulacros y emergencias reales, según los medios de comunicación que ella estime conveniente. En la activación del Plan de Emergencia será la encargada de dar a conocer a los medios de comunicación externos, tales como radios, diarios, etc., el estado en que se encuentran los trabajadores y las dependencias de la Compañía. 5.3 Trabajadores Participar activamente en todos los simulacros de evacuación, excepto las personas indicadas en el punto 4.4. Cooperar y ayudar a establecer las medidas, preparativos y actividades que en caso de emergencia se deben llevar a cabo en sus diferentes áreas de trabajo. Seguir las instrucciones que impartan los integrantes del Equipo de Emergencia.

16 Página 16 de 24 Notificar a cualquier integrante del Equipo de Emergencia, o directamente al Área Prevención de Riesgos, sobre cualquier situación o condición de peligro que ponga en riesgo la seguridad de las personas o que pueda representar un obstáculo para responder rápida y efectivamente ante una Emergencia. 5.4 Equipo de Emergencia Velar por la correcta respuesta y evacuación de las dependencias, en caso de producirse un simulacro o emergencia real. Participar en la evaluación de la respuesta ante una emergencia, con la finalidad de definir mejoras al Plan. Coordinar los simulacros, en conjunto con el Experto en Prevención de Riesgos de la zona y los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, los cuales se realizarán como mínimo una vez al año. 5.5 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad Participar en la evaluación de la respuesta ante una emergencia, con la finalidad de definir mejoras al Plan. 5.6 Jefe de Turno CCD En horario fuera de la jornada normal de trabajo, tomarán el rol de Jefe de Emergencia, designando a un reemplazante en caso de ausencia. 5.7 Encargado Data Center En horario fuera de la jornada normal de trabajo, tomará el rol de Coordinador de Emergencia, designando a un reemplazante en caso de ausencia 5.8 Personal de Seguridad En horario fuera de la jornada normal de trabajo, quien se encuentre de turno tomará el rol de Ayudante de Emergencia.

17 Página 17 de Coordinador de Emergencia Call Center En horario fuera de la jornada normal de trabajo, designará a un reemplazante quien asumirá el rol de Coordinador de Emergencia durante su ausencia. 6. Documentos Relacionados D.F.L. 1/2002 Código del Trabajo. Decreto Supremo N 594/99 sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, del Ministerio de Salud. Ley N , Titulo III, artículo 36 Copropiedad Inmobiliaria. Atención de Fallas en Emergencia PEC (I-N-OP.EX-054). Priorización de Atención de Fallas en Emergencia-RDO (I-N-OP-025). Instructivo Distribución, Instalación, Señalización y Mantenimiento de Extintores de Incendio (I-S-GG.-PRC.pr-074). Anexos Anexo 1 - Lista de Chequeo Planes de Emergencias. Anexo 2 - Teléfonos de Emergencia. Anexo 3 - Pauta de Entrevista para Evaluación de Simulacros o Emergencias Reales. Anexo 4 - Pauta de Evaluación de Eficacia y Eficiencia del Plan Maestro de Emergencias.

18 Página 18 de 24 Anexo 1 - Lista de Chequeo Planes de Emergencia

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21 Página 21 de 24 Anexo 2 - Teléfonos de Emergencia Ambulancia 131 Bomberos 132 Carabineros 133 Investigaciones 134 Rescate Aéreo 138 Informaciones Policiales 139 Servicio de búsqueda y rescate marítimo 137 Incendios Forestales 130

22 Página 22 de 24 Anexo 3 - Pauta de Entrevista para Evaluación de Simulacros o Emergencias Reales

23 Página 23 de 24 Anexo 4 - Pauta de Evaluación de Eficacia y Eficiencia del Plan Maestro de Emergencias

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