Lecciones en Italiano: Cavilaciones de Hobbits Neoliberales. William F. Maloney Oficina del Economista Jefe Banco Mundial

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Jaime Villanueva Cordero
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1 Lecciones en Italiano: Cavilaciones de Hobbits Neoliberales William F. Maloney Oficina del Economista Jefe Banco Mundial Santiago de Chile, Noviembre, 24

2 Ideas de Italia y Nueva Zelanda Por qué Italia? Porque es rico pero parece latino (semejante a España) No hace I&D SNI poco funcional Porque PyMES son claves en su crecimiento Por qué Nueva Zelanda? Pequeño (4 millones), lejano, abundante en recursos naturales A la vez, aumentando perfil con la industria Hobbits y precupado porque no crece rápido Experimento neo-liberal profundo: Cuál es la intervención mínima necesaria?

claves en su crecimiento Por qué Nueva Zelanda?

3 I. Cuál es el nivel óptimo y estilo de innovación? 2 FINLANDIA Desviaciones del nivel esperado. 2 COREA IED I+D LICENCIAS PAGADAS AL EXT. CRECIMIENTO PER CAPITA (eje d Retornos estimados a I&D sumamente altos en toda literatura Fuente: Maloney (24)

5-2 972 977 982 987 992 998 -. -2 972 977 982 987 992 998 -.

4 Modelo latino : bajo I&D, IED alta, pagos de licencias moderados 2 Chile. 2 México Italia. 2 España Fuente: Maloney (24) IED I&D Pagos de licencia Crecimiento (eje derecho) -.

2 Italia. 2 España..5.5.. - -.5 - -.5-2 -.

5 Países avanzados abundantes en recursos naturales: todos bajos también 2 Australia. 2 Canadá Dinamarca. 2 Nueva Zelanda IED I&D Pagos de LIcencia

-2 972 977 982 987 992 997 -. 2 Dinamarca. 2 Nueva Zelanda..5.5.. - -.5 - -.

6 Refleja diferencias en intensidad I&D en toda industria Porcentaje Valor Agregado Prod. Alim. Textiles Prod. Madera Finlandia: I&D como % de Valor Agregado Papel Quimicos Min. no Metalicos Metales Basicos Productos Metales Maq. No Electrico Maq. Electriconico Eq. Transporte 23% Otro

Madera Finlandia: I&D como % de Valor Agregado Papel Quimicos Min.

7 Y todos nuestros países comparados están por debajo del promedio Table : Average R&D intensity, Industry Can Dnk Fin Fra Ger Ita Jap Net Nor Swe UK USA NZ* AVG Food, beverage and tobacco Textiles, clothing, footwear and leather Wood Paper Petroleum, coal, chemical and associated product Non- metallic mineral product Metal product Machinery and equipment Other Source:Griffith, Redding and Van Reenen(2). *New Zealand National Statistical Office - Statistics New Zealand, unsure of comparability

5 Petroleum, coal, chemical and associated product 4.4 6.6 5.7 6.2 7. 4.6 9.5 8. 4.7 9.2 8.4 8.7.9 6.5 Non- metallic mineral product.5.6.7.5.3. 3.6.5 -.8.5 2.6.4.4 Metal product - - -.6.3.4 - - - - -.

8 Inquietudes: Medimos innovación mal? I&D no cuenta con investigación en ag, minería Innovación en los procesos Convergencia OCED - Servicios y agricultura Diseño? Benchmarking- se parece mucho a una curva de demanda: Refleja composición del PIB?

los procesos Convergencia OCED - Servicios y agricultura

9 Lecciones en italiano I & II Fuente de crecimiento ha sido en el proceso, no en I&D (Bussolati y Dosi 995, Modena et. al 2) Promedio en innovación in house El más alto en OCED en introducción de nuevos productos España semejante: turismo, banca, textiles, autos (Marimon 24) Lección I: No podemos despreciar los aspectos menos sexy de la innovación Lección II: PyMEs puede ser el sector dinámico a pesar de no hacer mucho I&D

al 2) Promedio en innovación in house El más alto en OCED en introducción de nuevos productos España

10 Lecciones en italiano y kiwi Puede la industria de la moda ser la industria de moda? Manolo Blahnik: Fuente low tech de VA y rentas Ventas Moda: 73. millones de Euros (23) Ventas Auto: 4. millones de Euros Colombia- Italia de Sudamérica? Silvia Tcherassi y 6 otros show en Milán (24) Cluster de muebles emergente Corea: proyecto Milano : fracaso total Turismo Hobbit y la ind. cinematográfica en NZ. Lección III: Hay que evitar el fetichismo hi-tech y mantener una definición amplia de innovación

$Silvia Tcherassi y 6 otros show en Milán (24) Cluster de muebles emergente Corea: proyecto Milano : fracaso total Turismo$

11 Lección en italiano, español, kiwi, danés, canadiense: Está todo bien pero...es necesario aumentar el esfuerzo en I&D.

12 II. Barreras a la gestión de Hobbits más innovadores Lado oferta Universidades/ think tanks Calidad? Incentivos internos? Transparencia burocrática? Antena internacional? Lado demanda Sector privado Acceso a crédito, etc. Incentivos para innovar? Entrepreneurship? NZ: está en ambos lados

Transparencia burocrática? Antena internacional?

13 Lado demanda en NZ Pocas empresas grandes y PyMEs no hacen I&D No pueden internalizar externalidades Igual in Chile (Benavente) Arg. (Sanguinetti) Evidencia OECD ambigua Efecto Gilligan : cómo salir de la isla NZTE: Enfoque general Desarollar entrepreneurship, business mentoring Inteligencia internacional, ayudar a establecer redes Areas con potencial: ICT, biotec, proc. madera, indus. creativas

(Sanguinetti) Evidencia OECD ambigua Efecto Gilligan : cómo salir de la isla NZTE: Enfoque general

14 Descubrimiento (Rodrik, Hausman) Haltiwanger, Bergoeing et. al.: grandes ganancias en productividad dentro de empresas e industrias Papel del Estado? NZ: Asymmetric positioning aun en áreas donde NZ ya no tiene presencia Economic transformation leadership team Enfoque en incentivos, investigación pública, coordinación Finlandia Encuentra nuevas áreas donde puede dominar Tekes: acampa en MIT, NSF ; mezcla proyectos y programas Taiwan-ITRI- creó una nueva industria Pero cómo prever ventaja comparativa? Corea- proyecto Milano fracasó

NZ: Asymmetric positioning aun en áreas donde NZ ya no tiene presencia Economic transformation leadership team Enfoque en incentivos,

15 Lado oferta: institutos públicos de investigación (IPI) Cuáles fallas del mercado? (Link and Scott 24) Establecimiento de estándares Servicios de extensión Coordinador de actores Traductores de ciencia básica para consumo comercial Sustituto para capacidad de absorción Entrevistas 3 IPI en CA, Colombia, El Salvador Ni idea de fallas, ni de productos, ni de cómo medir el éxito. Igual en México.

Traductores de ciencia básica para consumo comercial Sustituto para capacidad de absorción

16 Cuál es el sistema óptimo? Taiwan- ITRI- esfuerzo activo en establecer industria de computadores Suecia- tiene pocos IPIs, U s más clave IPIs cuasi privados Finlandia- VTT- unido y recibe sólo 25% financ. base NZ- Crown Research Institutes: constituidos como entidades privadas pero con ministros como directores Probablemente, no existe un sistema óptimo los incentivos son más importantes

s más clave IPIs cuasi privados Finlandia- VTT- unido y recibe sólo 25% financ.

17 NZ:Crown Research Institutes (CRI) Muy dinámicos Sanos financieramente y expandiéndose Absorbieron al principio nuevos recursos concursables del estado: fueron vanguardia hasta que U s se organizaron para competir. Rol PyMES no hacen I&D por razones de escala, bajo nivel de capacidad de absorción, sirven de traductores y de coordinadores 5% comparten un campus con una U Participan en CoRE (Centros de Excelencia en Investigación) Proveen spinoffs - entrepreneurship- más como vehículo de venture investment

Rol PyMES no hacen I&D por razones de escala, bajo nivel de capacidad de absorción, sirven de traductores y de coordinadores 5%

18 NZ: CRIs cont. CRI: problemas Los sobreprivatizaron: perdieron carácter de bien público Todavía deficiente interacción con empresas Volatilidad hizo difícil atraer mejores científicos Van ajustando la receta

19 Lado oferta: reforma de universidades en NZ Como Finlandia, redujo financimiento base Anteriormente- alocaciones por bums on seats Ahora por ranking de excelencia Hoy, 3% del financimiento es competitivo y 5% número de alumnos. Eventualmente todos While diminishing, there remains and antieducation, anti-intellectual, anti-business thread evident in our society which impacts adversely on the education. Informe Gov t NZ

20 Vínculos U- industrial clave para entrepreneurship Finlandia: 4% de empresas tienen convenios con Us Más importante: estudiantes de posgrado hacen tesis de master en empresas UK: Teaching Company Schemes (TCS) Empresa y U local supervisan proyecto de 2 años. Meta- lograr cambios en gerencia/producción. Financiado por el estado hasta 98. Ahora pagan empresas 9% ahora con PyMEs NZ: Technology for Industry Fellowships

Empresa y U local supervisan proyecto de 2 años. Meta- lograr cambios en gerencia/producción.

21 Proyecto de evaluación de las universidades de AL Fomento de vinculaciones Gestión de vinculaciones Requisitos de avales Administración de recursos externos Utilización de recursos generados Overhead Propiedad intelectual Explotación de derechos de propiedad intelectual Restricciones sobre publicación Reglamentos sobre consultoría Designaciones conjuntas Creación de nuevas empresas Evaluación de desempeño de docentes Incentivos académicos Participación de estudiantes

22 U s chilenas: Cómo se ven? Nivel Concep. Católica Austral Santiago Chile Valpo Bueno Medio Bajo 3 5

23 U s con buen nivel en: Fomento y gestión de vinculaciones con empresas Concepción,Valparaiso, Santiago, Católica Requisitos de avales Chile, Concepción, Católica Administración de recursos ext Austral, Concepción, Católica Propiedad intelectual/explotación Concepción (más patentes) Oficina para promover vínculos Concepción, Valparaiso Participación de estudiantes Católica

24 FIN

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