Cátedra Interamericana por el Derecho a la Información

Transcripción

1 Informe de la Primera Cátedra Interamericana por el Derecho a la Información 22 y 23 de mayo de

2 Objetivos de la Cátedra Interamericana por el Derecho a la Información en Generar conocimientos actualizados y experiencias comparativas en para enseñar efectivamente el derecho a la libertad de expresión e información. Promover y reforzar el conocimiento del derecho de la información en, a través de una herramienta de enseñanza y trabajo efectivo que permita la aplicación inmediata de los conocimientos adquiridos, en el área laboral o de especialización de los beneficiarios, especialmente en abogados y periodistas vinculados a la docencia universitaria. Consolidar la colaboración y relación entre universidades y educadores en, particularmente en temas relacionados con la libertad de expresión e información. Fomentar la inclusión del tema de derecho de la información en diferentes niveles de educación superior: licenciatura de periodismo o comunicación social, ciencias jurídicas, postgrados en comunicación y derecho, o a través de diplomados y cursos de formación continua. 2

3 En febrero del presente año el Rector Magnífico de la Universidad Católica Santa María la Antigua, monseñor Pablo Varela Server, atendió en su despacho a la Lic. Silvina Acosta, de la Fundación Trust de las Américas, y a la Lic. Estela Ma. Villa-Real, presidenta del Consejo Nacional de Periodismo de. Allí se conversó sobre la suscripción del acuerdo tripartito para la creación en de la Cátedra Interamericana por el Derecho de la Información, cuyo aval académico fue otorgado por la USMA. La Cátedra es de carácter multidisciplinario y participan tanto profesores de Derecho, Periodismo como de otras ramas de la Comunicación Social. Durante este año deben llevarse a cabo dos cátedras sobre la materia. La Cátedra tiene entre sus objetivos el de fomentar la inclusión del tema de derecho de la información en diferentes niveles de educación superior: licenciatura de periodismo o comunicación social, ciencias jurídicas, postgrados en comunicación y derecho, o a través de diplomados y cursos de formación continua. Durante la reunión acompañaron a monseñor Varela los doctores Víctor Williams, vicerrector de Postgrado e Investigación, y Rafael Candanedo, coordinador de los programas de Maestrías en Comunicación Social de la USMA. Foto de la reunión sostenida en febrero en la USMA. 3

4 La Fundación Trust de las Americas, la Universidad Católica Santa María la Antigua (USMA) y el Consejo Nacional de Periodismo (CNP) realizaron del 22 al 23 de mayo la en el Campus de la USMA. La Cátedra inició con la Conferencia Inaugural El Derecho de la Información en América Latina por la Dra. Perla Gómez de la Fundación Libertad de Información de México, el Dr. Moisés Sánchez de la Fundación Pro Acceso de Chile, el Lic. Ricardo Lombana de y el Lic. Carlos Vásquez, Secretario General de la Defensoría del Pueblo de, en representación del Lic. Ricardo Vargas, Defensor del Pueblo quien no pudo asistir por motivos de salud. Adicionalmente se encontraban presentes representantes de organizaciones de la sociedad civil como la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, Capitulo de Transparencia Internacional, a través de su Presidenta Ejecutiva, la Lic. Angélica Maytín-Justiniani, al igual que estaba presente el Presidente de la Fundación Panameña de Ética y Civismo, Dr. Luís H. Moreno. También contamos con la asistencia del Director Ejecutivo del Instituto para la Consolidación de la Democracia de la Universidad Latina, el Dr. Yahir Leis y el Director de la Carrera de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad del Istmo el Dr. José María Barsallo. Por parte de la Universidad Católica Santa María la Antigua estuvo presente su Vice Rectora Académica la Dra. Luz Marina Pardo y la Decana de la Facultad de Ciencias Sociales de la USMA, la Dra. Lilia Urrutia de Palacios, y el Director de las maestrías en Comunicación el Dr. Rafael Candanedo. Por parte del Consejo Nacional de Periodismo estuvo presente su Presidente, el Dr. Fernando Correa al igual que la Directora Ejecutiva la magistra Olga Barrio. También contamos con la presencia del Lic. Guido Rodríguez, Presidente del Comité de Ética del CNP y Director del América, representantes del Diario la Prensa, TVN Canal 2 y SERTV Canal 11 entre otros invitados especiales, profesores y estudiantes de comunicación y periodismo, y de derecho. Mesa principal durante la Conferencia. Fernando Correa, Presidente del CNP; Luz Marina Pardo, Vicerrectora Académica de la USMA; Perla Gómez, LIMAC; Moisés Sánchez, Pro Acceso; y Silvina Acosta en representación del Trust. 4

5 Carlos Vásquez, Secretario General de la Defensoría del Pueblo de la República de. Imágenes de la Conferencia 5

6 El taller de la Cátedra contó con la participación de la Directora de la Escuela de Periodismo, la Directora de las Maestrías en Derecho y el Director de las Maestrías en Periodismo de la USMA; al igual que el Director del Instituto para la Consolidación de la Democracia del al Universidad Latina, el encargado de la libertad de expresión al igual que la responsable de acceso a la información de la Defensoría del Pueblo, profesores de derecho y de periodismo y comunicación social. Allí se cubrió los conceptos básicos del derecho de la información, transparencia y acceso; así como ejemplos y casos concretos en los que el ejercicio de este derecho permitió mejorar la calidad de vida de los que hicieron uso de dicho derecho. Adicionalmente, se presentaron estrategias sobre litigo estratégico en derecho a la información. El taller de la Cátedra se realizó en un solo día, a solicitud de Silvina Acosta. En los resultados de la evaluación cabe destacar que un 89% de los asistentes consideraron de buena la actividad en general y un 11% de excelente. En cuanto a la organización un 67% la califico de buena y un 33% de excelente. Los instructores internacionales recibieron una puntuación de 56% buenos y un 44% de excelentes, mientras que los instructores locales recibieron una calificación de 67% excelentes y 33% bueno. El contenido de la las unidades que se desarrollaron recibieron un 56% bueno y 44% de excelente. El debate o ejercicios obtuvieron una evaluación de 33% excelente, 22% buena y 11% regular, y un 33% no respondió. La opinión de los participantes del taller de la Cátedra sobre si se lograron los objetivos de la misma fue de un 67% que sí mientras que un 22% respondió que no y un 11% no respondió. En general el nivel de satisfacción fue un 56% alto, 33% muy alto y un 11% medio. Los participantes del taller de la Cátedra manifestaron su interés en el tema, agradeciendo la oportunidad brindada. Entre los comentarios cabe destacar las siguientes propuestas: Incluirla en las careras de ciencias sociales y administración pública. Crear un grupo focus para debatir el derecho a la información. Profundizar el estudio de los casos estratégicos. Realizar talleres de actualización en el derecho a la información. Desarrollar trabajo en conjunto entre abogados y periodistas. Incluir investigaciones/motivar la investigación sobre el tema. Ampliar la discusión en las universidades, a través de foros. Multiplicar la información que hemos recibido. Dar a conocer los ejemplos presentados. Posteriormente recibimos algunas notas entre la cuales mencionamos las siguientes: Gracias por la invitación, fue una gran oportunidad aprender de Perla y Moisés Ricardo Lombana, Abogado y Profesor de la Maestría en Periodismo de la USMA. Expreso mis sinceras felicitaciones por la iniciativa llevada a cabo por el Consejo Nacional de Periodismo al organizar, por primera vez en la República de, un evento con tal alto nivel académico y trascendencia democrática. Ana Matilde Gómez Ruiloba, Procuradora General de la Nación. 6

7 Imágenes de los participantes del taller de la Cátedra. 7

8 Adicionalmente a los dos componentes antes mencionados; conferencia y taller, se realizó una reunión en el Consejo Nacional de Periodismo con su Presidente, Fernando Correa, al igual que se realizaron coberturas noticiosas en radio, prensa escrita y televisión. Reunión sostenida en el Consejo Nacional de Periodismo. Entrevista radiofónica en KW Continente. 8

9 Conclusiones El proyecto ejecutado por la Universidad Católica Santa María la Antigua y el Consejo Nacional de Periodismo, logró, como resultado inmediato, plantear la necesidad de realizar una segunda Cátedra, con todos los módulos, para posteriormente conformar un grupo para la revisión de la actual ley de acceso a la información y realizar una investigación que permita evaluar si los objetivos de la ley pueden ser cumplidos tal y como esta redactada, o es simplemente una ley que aspira a lograr algo o simplemente se creo para decir que se tiene (aunque no se use por parte de los ciudadanos). También se evidencio la necesidad de unir esfuerzos entre instancias gubernamentales y de la sociedad civil para desarrollar capacitaciones que den a conocer dicho derecho. Las actividades realizadas antes y durante la Cátedra convocaron tanto a representantes de los medios de comunicación, la academia, periodistas, funcionarios públicos y organizaciones representantes de la sociedad civil. Con esta actividad se ha logrado un dialogo entre los actores antes mencionados sobre la necesidad de conocer y dar a conocer la Ley No. 6 del 22 de enero de 2002 como instrumento fundamental en el desarrollo de una cultura de transparencia y pilar básico de todo Estado democrático de derecho. Debemos tener presente que aún cuando cuenta con una Ley de acceso a la información desde el 2002, la estructura legal y mental de los ciudadanos aún se mantiene muy arraigada a un pasado reciente dónde la existencia de controles tanto internos como externos de la administración pública eran nulos, y el reconocimiento de los derechos de las libertades de los ciudadanos eran consideradas de limitantes para los gobernantes. Proponemos brindar seguimiento y soporte, a través de una segunda Cátedra. Al igual que proponemos la realización de un foro para analizar la Ley y hacer recomendaciones tomando en consideración los estándares internacionales en este tema. 9

10 Anexo A. Cartas de invitación a la Cátedra. Carta Nombre Carta CNP Annette Clement Cargo Decana Facultad Ciencias de la Comunicación Derecho y Ciencias Políticas Ciencias de la Comunicación Derecho y Ciencias Políticas Programas de Postgrado Comunicación Carta CNP Oydén Ortega Durán Decano Carta CNP Nedelka Gálvez Decana CNP Octavio del Moral Decano CNP Rafael Vásquez Director CNP Rafael Bolívar Ayala Decano CNP Jacinto Javier Espinosa González Decano CNP Lilia Urrutia de Palacios Decana CNP Francisco Vega Decano Derecho CNP Juan Camilo Salas Director Doctorado en Derecho CNP Francisco Zambrano Director Maestrías CNP Guillermo Mosquera Pandales Decano Derecho CNP Fabián Cubilla Decano Comunicación Social CNP Yahir Leis Director Ejecutiv o CNP Mileika Bernal CNP Ricardo Vargas Derecho y Ciencias Políticas Ciencias Sociales Instituto para la Consolidación de la Democracia Periodist Defensora del a Lector Abogad Defensor Universidad Universidad del Istmo Universidad del Istmo Universidad Latina Universidad Latina Universidad Latina Universidad de Universidad de Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad Autónoma de Chiriquí Universidad Latina La Prensa Defensoría del 1

11 o CNP Salvador Sánchez Director Naciona l Abogad o Asesoría Legal CNP Miguel Antonio Bernal CNP Norma Núñez Montoto Coordin adora CNP Francisco Venís Profesor Cátedra por la Libertad de Expresión Derecho CNP Luís Tapia Profesor Derecho Presidente Pueblo de la República de Asamblea Nacional de Instituto de Estudios Políticos e Internacionales Universidad de las Americas Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua 1

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32 Anexo B. Listado de invitaciones enviadas para la Conferencia. Nombre Garrit Geneteau Juan Luís Correa Estela Ma. Villa-Real Cargo Profesor Vicepresidente Ejecutivo y Gerente General Ex presidenta Atenógenes Rodríguez Jenia Nenzen Gerente de Servicios Informativos Directoar de Noticias Sabrina Bacal Siria Miranda Fernando Fernández Teresa Wong de Fong Carlos Aguila Navarro Alexandra Schjelderup Directora de Noticias Vice Presidenta CNP Director de Noticias Gerente General Director General Siaska Salcedo Lorenzo Abrego Gerardo Berroa Jean Marcel Chéry Gilberto Arias Juan Pritziolas Elizabeth Muñoz de Lao Rafael Bolívar Ayala Facultad Comunicación Consejo Nacional de Periodismo Corporación Medcom (Canal 4 y13) Corporación Medcom (Canal 4 y 13) TVN Canal 2 TVN Canal 2 Riande Productions FETV Canal 5 SERTV Canal 11 Directora de Relaciones Internacionales Directora Director Director Director Vicepresidente Director Directora Decano Santiago Quirós Profesor Arturo Coley Profesor Lilia Urrutia de Palacios Monseñor Pablo Varela Server Migdalia Fuentes de Pineda Annette Clement Decana Norma Núñez Montoto Directora SERTV Canal 11 La Prensa Mi Diario La Estrella de El Siglo EPASA Critica Día a Día Facultad de Comunicación Social Facultad de Comunicación Social Facultad de Comunicación Social Facultad de Ciencias Sociales Rector Magnifico Directora Decana Universidad Universidad de La Estrella de y el Siglo Escuela de Periodismo Facultada de de Ciencias de la Comunicación Cátedra de la Libertad de Universidad de Universidad de Universidad de Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad del Istmo Universidad de las Americas 3

33 Oydén Ortega Durán Nedelka Gálvez Octavio del Moral Magistrado de la Corte Suprema y Decano Decana Decano Juan Camilo Salas Director Mileika Bernal Miguel Antonio Bernal Vladimir BerrioLemm Francisco Beens Defensora del Lector Presidente Luis Tapia Profesor Roberto Eisenmman Presidente Angélica MartínJustiniani Presidenta Ejecutiva Martha López de Martín Victor Lewis Presidenta Magali Castillo DirectoraEjecutiva Eric Rodríguez Auerbach Secretario Ana Matilde Gómez Ruiloba Alma Montenegro de Fletcher Procuradora Oscar Ceville Orietta Medina Procurador de la Administración Jefa del Departamento de Investigación Directora Nacional Raúl Leis Jesús Alemancia Luís H. Moreno Presidente Director Ejecutivo Presidente Yahir Leis Alvarado Director Ejecutivo Maritza Mosquera Profesor Profesor Expresión Facultad de Universidad del Istmo Derecho y Ciencias Políticas Universidad Latina Facultad de Universidad Latina Derecho Doctorado de Universidad Católica Derecho Santa María la Antigua La Prensa Facultad de Derecho Facultad de Derecho Facultad de Derecho Presidente Secretaria Ejecutiva Dirección General de Medios Dirección de Medios Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana Colegio Nacional de Abogados Alianza Pro Justicia Ciudadana Alianza Pro Justicia Ciudadana Secretaria de Comunicaciones del Estado Procuraduría de la Nación Consejo Nacional de Transparencia Contra la Corrupción Procuraduría General de la Nación Ministerio de Gobierno y Justicia Ministerio de Gobierno y Justicia CEASPA CEASPA Fundación Panameña de Ética y Civismo Instituto Para la Consolidación de la 3

34 Dilmar Rosas Flor Ortega Noemí L. Castillo Jaén Filemón Medina Coordinador de Proyectos Directora de Prensa Presidenta Secretario General Democracia Centro Latinoamericano de Periodismo Sindicato de Industriales de Consejo Nacional de Rectores Sindicato de Periodistas de 3

35 Anexo C. Copia de las tarjetas de invitación para la Conferencia enviadas. 3

36 Anexo D. Listado de los asistentes a la Cátedra. Nombre Profesión Cargo Organización Universidad Yahir Leis Abogado/Politó logo Director Universidad Latina Migdalia Fuentes de Pineda Periodista Directora Instituto para la Consolidación de la Democracia Escuela de Comunicación Social Marta Achurra Abogada Directora Programa de Maestrías en Derecho María del Mar Socióloga y Trabajadora Social Profesora Facultad de Derecho Evelys M. Díaz Relacionista Pública Profesora Mayteé Zachrisson Veléz Comunicadora Social Zugey del C. Marin Correo Electrónico yahirleis@ul at.ac.pa Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad del Istmo pmfuentes@ usma.ac.pa Comunicación Universidad de m Profesora Ciencias Sociales mayteez@pr solutions.co m.pa Mercadeo y publicidad Asistente Instituto para la Consolidación de la Democracia Universidad Católica Santa María la Antigua Universidad Latina Wilberth A. Castillo Abogado Director Margarita Arosemena Abogada Profesora Educación, promoción e investigaciones académicas y responsable de transparencia Derechos Humanos Sandra Álvarez Abogada Ricardo Lombana Abogado Defensoría del Pueblo Universidad del Istmo Defensoría del Pueblo Profesor Maestría en Periodismo Universidad Católica Santa María la Antigua a m m wcastillo@d efensoria.go b.pa margaritaaro semena@ca bleonda.net salvarez@de fensoria.gob.pa richlom@ca bleonda.net 3

37 Anexo E. Formularios de inscripción de los participantes de la Cátedra. 3

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49 Anexo F. Evaluaciones recibidas de los participantes de la Cátedra 4

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67 Anexo G. Cobertura en los medios. Diario América Nación Página 8 22 de mayo de 2008 Hoy en la USMA: Cátedra de Derecho a la Información KW Continente 3:50 pm-4:15 pm 22 de mayo de

68 Diario América Portada 23 de mayo de 2008 El Pulso de KW Continente Noticiero matutino 23 de mayo de

69 Diario La Prensa Panorama- Página 8 A 23 de mayo de 2008 Ciudadanos no solicitan derecho a la información 6

70 Anexo H. Costos Refrigerio $64.33 Carpetas (con CD) $ Invitaciones $17.75 Fotógrafo $35.00 Mensajería $37.25 Transporte $ TOTAL $ Refrigerio Carpetas 7

71 Invitaciones Fotógrafo Mensajería 7

72 Transporte 7