IPPF/RHO Herramientas 01 Diciembre Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados yredactar Propuestas Exitosas

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1 IPPF/RHO Herramientas 01 Diciembre 2002 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados yredactar Propuestas Exitosas

2 Agradecimientos Similar a la redacción de una propuesta para un proyecto, el desarrollo de este manual se hizo de manera colaborativa con varios departamentos e individuos de la Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental (IPPF/RHO). El razonamiento original que se utilizó en la preparación de tres talleres de redacción de propuestas y evaluación de proyectos que se condujeron entre 2000 y 2002 para el beneficio de asociaciones miembro de la IPPF/RHO anglo, hispano y francoparlantes, provino de la Dra. Victoria Ward y el Dr. Lorenzo Martínez. Los participantes en los talleres proporcionaron sugerencias útiles sobre el marco lógico y los formatos para la redacción de propuestas. Esta publicación fue iniciada y organizada por Eva Bazant, quien también escribió ciertas secciones. Rebecca Koladycz, Claudia Gras, Lorenzo Martínez y Rupal Sanghvi también contribuyeron secciones de la guía. Todas estas personas también participaron de manera esencial en las revisiones de este manual. Judith Helzner e Isabel Morales examinaron y revisaron las secciones relativas al género y la sustentabilida, respectivamente. El modelo conceptual para un proyecto diseñado para reducir la incidencia de embarazos no deseados y de infección de VIH/ITS en la gente joven a través de la provisión de servicios acogedores para la gente joven fue elaborado por la Oficina de Evaluación de la IPPF/RHO para un taller de capacitación en evaluación. Quisiéramos agradecerles a los siguientes revisores por su valiosas sugerencias: Suzanne Petroni de la Fundación Summit, Heather Stone de la Fundación Turner, Dona Da Costa Martínez de la Asociación de Planificación Familiar de Trinidad y Tobago, Sheila Middleton de la Asociación de Vida Familiar de Belice, y William Bacon del Margaret Sanger Center International de Planned Parenthood of New York City. Finalmente, queremos agradecer a Marina McCune por traducir el manual de inglés a español, a Eduardo Gómez por editar ambas versiones, y a Rafael Jiménez y Zhenja LaRosa por el diseño gráfico del manual.

3 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Índice Índice Introducción Puntos clave para lograr el éxito en el desarrollo de proyectos A. Diseño de Proyectos 1. Evaluación de Necesidades Desarrollo de un Modelo Conceptual Elaboración de un Marco Lógico a. Qué es un Marco lógico? b. Marco Lógico de la IPPF/RHO c. Cómo Escribir el Objetivo General de un Proyecto d. Cómo Redactar Objetivos Específicos e. Elección de Actividades f. Identificación de Indicadores g. Determinación de los Métodos de Verificación h. Determinación de la Frecuencia de Recopilación de Datos B. Redacción de Secciones para una Propuesta 1. Portada de la Propuesta y Lista de Contenidos Resumen Ejecutivo Introducción y Justificación Objetivo General y Objetivos Específicos Actividades Monitoreo y Evaluación Género Personal Fundamental Puntos Fuertes e Innovación Sustentabilidad Presupuesto Anexos a la Propuesta C. Anexos a Esta Guía 1. Lista de Verificación para la Redacción de Propuestas Directrices para la elaboración de un documental conceptual Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

4 Acerca de la IPPF/RHO La visión de la IPPF/RHO es promover la salud sexual y reproductiva y los derechos de la mujer, del hombre y de la gente joven a través de una red de asociaciones locales y mundiales. La IPPF/RHO es una de seis Oficinas Regionales de la Federación Internacional de Planificación de la Familia y es la secretaría para 45 asociaciones miembro en el Hemisferio Occidental. La IPPF/RHO ofrece a sus asociaciones miembro asistencia técnica y entrenamiento en una variedad de áreas programáticas y de capacitación, entre ellas la redacción y evaluación de propuestas. Para obtener más información, visite nuestro sitio Web, o comuníquese con nosotros por correo electrónico al

5 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Introducción Introducción Existen urgentes temas sociales y de salud en su comunidad y su organización desea dirigirse a ellos. Tal vez usted se pregunte, Cómo puedo diseñar un proyecto que tenga éxito y convencer a un donante para que lo financie? Esta guía reúne los procesos de diseño de proyectos y de redacción de propuestas con el propósito de ayudarle a diseñar un proyecto orientado a resultados yque sea atractivo para los donantes. Aunque la guía esta dirigida a organizaciones que buscan financiamiento para un proyecto de alcance mediano a grande, algunas de las sugerencias en la guía son también útiles cuando se elabora un documento conceptual o un proyecto más pequeño. En esta guía se presentan las herramientas que se pueden utilizar para diseñar un proyecto, y se busca desde el comienzo integrar un plan de monitoreo y evaluación. También se describen qué secciones han de incluirse en la propuesta, se dan ejemplos, y se proporcionan consejos acerca de lo que buscan los donantes en una propuesta. El formato de propuesta presentado aquí abarca los elementos que buscan muchos donantes. No obstante, es importante recordar que muchos de ellos tienen sus propios formatos que pueden diferir del que se presenta aquí, ydeben seguirse al pie de la letra. Los ejemplos en esta guía se relacionan con proyectos de salud sexual y reproductiva (SSR) y son basados en una vasta experiencia de trabajo de la IPPF/RHO con sus asociaciones miembro y con otras organizaciones no gubernamentales en América Latina y el Caribe. Los principios presentados en esta guía pueden ser útiles para organizaciones que desarrollen cualquier tipo de proyecto, busque o no busque financiamiento para ella. Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 3

6 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Puntos Clave para Lograr el Éxito en el Desarrollo de Propuestas Puntos Clave para Lograr el Éxito en el Desarrollo de Propuestas Así que tiene un proyecto en mente? Antes de comenzar el proceso de diseño de su proyecto y elaboración del documento de propuesta, considere estas claves para lograr el éxito. La colaboración Recomendamos que en las organizaciones donde las actividades de programación, evaluación y finanzas se conducen en oficinas separadas, el personal con conocimiento en estas áreas desarrolle el proyecto de manera conjunta. Hoy en día, tanto los gerentes de programa como los financiadores se preocupan de los resultados de un proyecto y los efectos que éste tendrá en las poblaciones meta. Para mostrar los resultados, un proyecto debe enfatizar el monitoreo y la evaluación desde el comienzo. Incluir a un empleado con conocimiento de finanzas también permitirá que el proyecto tenga estimados realistas de los costos. Es más fácil diseñar y desarrollar un proyecto y una propuesta cuando diferentes empleados de la organización aportan ideas yadoptan las diversas labores. Se debe designar a una persona como la principal organizadora del proyecto para que reúna toda la información recibida de los otros colaboradores. Para empezar el proyecto, se necesita llevar a cabo una reunión de planificación y de intercambio de ideas con todos los colaboradores en su organización. Cada vez más, las organizaciones que trabajan para promover la salud y el bienestar están formando alianzas o colaborando entre sí para llegar a más personas, enfrentar una variedad de necesidades relacionadas, o combinar sus aptitudes, destrezas yrecursos. Considere con qué otros grupos su organización querrá colaborar. Talvez desee colaborar con expertos externos u otras organizaciones que tengan experiencia con una clase de trabajo en particular o con una población meta a la que usted desea servir, o con representantes de esa población. Incluir a los posibles beneficiarios le ayudará a determinar sus necesidades y decidir si el proyecto será adecuado. Elabore un plan de trabajo para el desarrollo de proyectos Cuando se desarrolla un proyecto, el equipo del proyecto debe fijar las fechas para la finalización de las diferentes labores descritas en esta guía y asignar las labores a las personas apropiadas. Elabore un documento conceptual Muchos donantes no aceptan propuestas no solicitadas, pero sí aceptarán o requerirán una carta de petición o un documento conceptual. Estos documentos son mucho más cortos que las propuestas (generalmente son de dos a cuatro páginas). Al revisar estos documentos, los donantes pueden determinar si el proyecto cuadra con sus prioridades de financiamiento. Escribir primero una carta de petición o un documento conceptual le ahorrará tiempo a usted porque tendrá que preparar propuestas completas solamente para aquellos donantes que estén interesados en su proyecto. Vea el formato de un documento conceptual al final de esta guía. Concéntrese en los financiadores Cuando usted elabore un documento conceptual o una propuesta, puede ser que tenga en mente un donante en particular. Si no lo tiene, a medida que va desarrollando la propuesta, lleve a cabo una investigación preliminar sobre potenciales donantes para su proyecto. Para identificar a los donantes locales o internacionales que quizás estén interesados en su proyecto, considere a aquellos donantes que han financiado en el pasado a su organización o a organizaciones que hacen trabajo similar al suyo, y a donantes que estén interesados en su zona geográfica. Para obtener información sobre fundaciones en los Estados Unidos, un recurso excelente es el Foundation Center (www.fdncenter.org). Cuando desarrolle su propuesta, recuerde los intereses y requisitos específicos de los donantes potenciales y piense en las razones por las cuales el donante pueda estar interesado en su proyecto u organización. Solicite de los donantes potenciales y examine documentos con información sobre sus programas, prioridades y requisitos, tales como normas para propuestas o publicaciones. Busque y visite el sitio Web del donante. Indique en su propuesta que su proyecto complementa y no duplica algún otro trabajo que el donante ha financiado en el pasado. Usted tendrá que tomar la iniciativa al venderles la idea del proyecto a los donantes. Si tiene preguntas, necesita aclaración o quiere discutir sus ideas, comuníquese con ellos. A algunos donantes les place la oportunidad de comunicarse con los beneficiarios potenciales, mientras que a otros no. Esto depende de muchos factores, por ejemplo, el número de funcionarios y beneficiarios que tiene un donante. El contacto 4 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

7 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Puntos Clave para Lograr el Éxito en el Desarrollo de Propuestas personal puede ser fundamental en el desarrollo de una buena relación con un donante. Es también importante recordar que, mientras los donantes reciben un gran número de propuestas para proyectos, sólo pueden financiar un número limitado de ellos. Por qué debe el donante financiar el proyecto de su organización y no el de otra organización aspirante? Su propuesta debe describir de manera concisa los problemas urgentes que su proyecto abordará y convencer al donante que su organización puede llevar a cabo el proyecto con éxito. Los donantes están cada vez más interesados en compartir con otros donantes el financiamiento de un solo proyecto. Los donantes pueden solicitar que las organizaciones ejecutora contribuyan parte del dinero o que hayan contribuciones de otras fuentes. Su solicitud de fondos puede ser más interesante para un donante si puede mostrar que otros donantes ya se han comprometido o han expresado interés en el proyecto propuesto. Si enviará su propuesta a un donante que tiene su propio formato para la redacción de propuestas, siga el formato al pie de la letra. La probabilidad de que logre obtener financiamiento del donante aumentará considerablemente si usted presenta toda la información que éste solicita. Un donante puede especificar qué secciones han de incluirse en la propuesta, el número de páginas y qué anexos debe adjuntar que describan el trabajo de su organización. Tenga en cuenta que la mayoría de los donantes tienen fechas límite para aceptar propuestas, que dependen de las fechas en que se llevarán a cabo sus reuniones de junta directiva. Averigüe cuándo son las fechas límite. Considere las siguientes preguntas para identificar un donante potencial Cuáles son sus prioridades y valores organizacionales? Qué tipo de proyectos ha financiado el donante en el pasado? Dónde ha financiado proyectos? Hay gastos que el donante no financia? Cuáles son las normas del donante para propuestas? Cuál es la fecha de entrega de la propuesta? Cuáles son los niveles presupuestarios que el donante financiará? Verifique que haya claridad y uniformidad En las diferentes etapas del desarrollo de una propuesta, tal vez desee contratar a alguien que conozca su organización, pero que no esté envuelto en el proceso de redacción, para que haga sus comentarios sobre la propuesta, proporcione observaciones, y piense en las preguntas que un donante potencial pueda tener. Una vez que se finalice la propuesta, es indispensable corregir el documento y revisarlo para que haya uniformidad en la terminología y en los conceptos, especialmente cuando varias personas han participado en su preparación. Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 5

8 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Evaluación de Necesidades A. Diseño del Proyecto 1. Evaluación de Necesidades Qué es una evaluación de necesidades? Una evaluación de necesidades a menudo es el punto de partida de la conceptualización e implementación de proyectos. Ella permite la identificación de las necesidades de la comunidad o población meta y ayuda en el diseño y la elaboración de una estrategia para abordar esas necesidades de manera apropiada. Las evaluaciones de necesidades generalmente se llevan a cabo para dos propósitos: (1) Pre diseño del proyecto. Se usa a menudo una evaluación de necesidades para ayudar a la organización a comprender plenamente el problema y buscar la forma de abordarlo. Una evaluación de necesidades antes del proyecto identifica los temas o factores, presentes en una comunidad, organización o lugares donde se proporcionan servicios, que podrían interferir con o facilitar una intervención propuesta. En condiciones ideales, las estrategias de ejecución del proyecto deben basarse en los resultados de una evaluación de necesidades. (2) Línea de base. Una línea de base se conduce para recolectar datos acerca de una población meta antes o al comienzo de un proyecto o intervención. Se usa para establecer información preliminar o datos con los cuales se pueda medir el cambio. Los indicadores específicos de una línea de base posteriormente se comparan con aquéllos obtenidos al finalizar el proyecto para determinar los efectos del proyecto. Si las evaluaciones de necesidades están bien diseñadas, pueden utilizarse para ambos fines. Cuándo ha de realizarse una evaluación de necesidades? En un mundo ideal, la evaluación de necesidades sería realizada antes de escribir la propuesta, pero con frecuencia esto no ocurre por una serie de razones. Su organización puede haber trabajado extensamente con los mismos temas en poblaciones similares o puede contar con una evaluación de necesidades basada en estudios anteriores. Puede ser que su organización necesite buscar financiamiento antes de llevar a cabo la evaluación de necesidades y recopilar los datos de base antes de la etapa de implementación de su proyecto. En este caso, tendrá que incluir en su propuesta costos para la evaluación de necesidades. En la práctica, la evaluación de necesidades a menudo se usa para refinar las estrategias del proyecto; elaborar mensajes para actividades de información, educación y comunicación (IEC); y adaptar mejor el proyecto a las necesidades de la comunidad. Metodologías Antes de diseñar una evaluación de necesidades y para elegir las metodologías de evaluación que utilizará, considere el tiempo a su disposición, la información con la que ya cuenta, y los recursos (técnicos, financieros y humanos) necesarios para ejecutar las diferentes metodologías. Métodos cuantitativos y cualitativos pueden usarse para conducir evaluaciones de necesidades. El siguiente cuadro enumera diferentes tipos de fuentes de datos. Fuentes de datos cuantitativos estadísticas de servicio encuestas inventarios de suministros y equipos informes de proyectos y evaluaciones Fuentes de datos cualitativos grupos focales entrevistas semiestructuradas entrevistas a informantes clave observaciones revisión de materiales y documentos 6 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

9 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Evaluación de Necesidades Quién debe participar en la evaluación de necesidades? Una evaluación de necesidades puede ser realizada por los directores del programa e investigadores internos, o por investigadores que trabajan fuera de su organización. Al llevar a cabo su evaluación de necesidades, es imprescindible incluir a beneficiarios potenciales (tales como gente joven) y colaboradores. Una metodología que se puede usar para incluir a la población meta es la Evaluación Rural Participativa (ERP), en la cual los mismos beneficiarios recopilan los datos y conducen el análisis. Esta metodología puede usarse para evaluar la calidad de los servicios existentes y cómo son utillizados, las necesidades de salud de la comunidad, y los conocimientos, actitudes y comportamiento de la población meta. Las técnicas de recopilación de datos para ERP incluyen lo siguiente: Técnicas de recolpilación de datos para Evaluación Rural Participativa lluvia de ideas jerarquización y calificación jerarquización de matrices calendarios diagramas de flujo de consultorios cronogramas gráficos de actividades mapas del cuerpo humano mapas sociales mapas de censo Cómo está vinculada la evaluación de necesidades a la redacción de propuestas? Siempre que sea posible, los hallazgos o resultados importantes de una evaluación de necesidades deben resumirse en la sección de Introducción y Justificación de su propuesta de proyecto. Una descripción breve de la evaluación de necesidades y otros hallazgos posteriores fortalece su identificación del problema y refuerza la capacidad de su organización de abordarlo. La descripción de una evaluación de necesidades que se llevará a cabo como parte del proyecto debe estar incluida en las secciones de Actividades, Monitoreo y Evaluación y Presupuesto de su proyecto. Otros recursos sobre la evaluación de necesidades Chambers R. The origins and practice of participatory rural appraisal. World Development 1994;22(7): De Koning K, Martin M, eds. Participatory research in health: issues and experiences. London: Zed Books; Patton M. Qualitative evaluation and research methods. London: Sage Publications; Soriano F. Conducting needs assessments: a multi-disciplinary approach. Thousand Oaks: Sage Publications; Witkin BR, Altschuld JW. Planning and conducting needs assessments: a practical guide. Thousand Oaks: Sage Publications; Una de las principales ventajas de esta metodología participativa es que incluye desde el comienzo a miembros de la comunidad, a otras personas directamente interesadas y a colaboradores potenciales clave. Al promover la participación activa de estos individuos en la evaluación, el análisis y la identificación de necesidades y prioridades, no sólo son empoderados sino que también pueden convertirse en colaboradores en todas las actividades posteriores. Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 7

10 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Desarrollo de un Modelo Conceptual 2. Desarrollo de un Modelo Conceptual Otro paso inicial en el diseño de un proyecto exitoso es desarrollar un modelo conceptual de su proyecto. Aunque este paso a menudo se omite, es una herramienta importante para asegurar que el diseño de su proyecto sea uniforme, coherente y basado en teoría. El modelo conceptual sirve como cimiento para su proyecto y le ayudará cuando esté escribiendo los objetivos y seleccionando los indicadores apropiados. Qué es un modelo conceptual? Un modelo conceptual, a veces llamado marco conceptual, es una declaración de cómo el proyecto propuesto logrará en teoría los resultados deseados. Su modelo conceptual debe explicar cómo las intervenciones propuestas resultarán en el cambio deseado. Aclara la relación entre las estrategias de intervención, los resultados esperados y el objetivo general de su proyecto al demostrar la conexión teórica que existe entre ellos. El modelo conceptual a menudo se presenta como un diagrama con flechas que indican la dirección del cambio. Muchos tipos diferentes de modelos conceptuales están disponibles en la bibliografía de salud sexual y reproductiva. Un modelo conceptual que se ha usado ampliamente en el campo de la salud reproductiva es el modelo de Conocimientos, Actitudes y Prácticas (CAP). Este marco conceptual considera teóricamente que las estrategias diseñadas para aumentar los conocimientos afectarán las actitudes, que luego conducirán a cambios positivos en el comportamiento de individuos. Otros modelos basados en las teorías de cambio de comportamiento (por ejemplo, el Modelo de Creencias en Salud y la Teoría de Acción Razonada) han ganado mayor aceptación en años recientes. Estos modelos incorporan la idea de que las intervenciones tienen que lograr más que simplemente aumentar el conocimiento para cambiar las actitudes y el comportamiento tienen que enfatizar el desarrollo de prácticas y aptitudes. Una vez que haya examinado las teorías de cambio de comportamientos u otras teorías que se relacionen con su área programática, necesitará determinar si su proyecto podrá utilizar alguna de ellas. Quizás decida que uno de los modelos teóricos en la bibliografía es apropiado para su propio proyecto, o que tendrá que elaborar su propio modelo conceptual. Resumen de un modelo conceptual Estrategias/ Intervenciones Resultados intermedios Objetivo general 8 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

11 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Desarrollo de un Modelo Conceptual Cómo elaborar un modelo conceptual para su proyecto La información recopilada de la evaluación de necesidades será útil para el desarrollo de su modelo conceptual. Si usted no ha realizado una evaluación de necesidades, deberá documentar la siguiente información: el entorno, incluyendo los factores culturales que con probabilidad desempeñarán una función en su proyecto; el problema que se propone abordar; las teorías pertinentes al comportamiento de salud; sus ideas acerca de cómo piensa resolver los problemas; y los resultados de investigaciones que se relacionen con sus ideas. Los modelos conceptuales a menudo se ilustran gráficamente y se presentan con una trayectoria de izquierda a derecha para mostrar la relación entre las intervenciones, los resultados intermedios y el objetivo general. Sin embargo, al desarrollar su modelo conceptual, debe comenzar identificando el objetivo general de su proyecto, o sea, los problemas generales que abordará (en la extrema derecha del diagrama). Segundo, debe identificar los resultados intermedios (en el medio del diagrama) que ejercerán un efecto en el problema y que son factibles de realizar. El reto es diseñar intervenciones relevantes (en el lado izquierdo) para lograr estos objetivos. La trayectoria entre las casillas gráficas en su modelo conceptual del proyecto (representada por flechas) tiene que ser clara y realista. En el mejor de los casos, ésta debe basarse en evidencia empírica, o por lo menos en la lógica, en la teoría o en la experiencia de los directores del programa o los miembros de la población meta. Para identificar el objectivo general de su proyecto, pregúntese: Cuáles son los problemas específicos que afectan a la población meta? Cuáles de estos problemas son factibles de cambiar y nuestra organización podrá contribuir a afectar? Para identificar los resultados intermedios de su proyecto, pregúntese: Qué cambios deben ocurrir en la población meta para reducir el problema? Para ayudar a identificar las intervenciones de su proyecto, pregúntese: Qué actividades podremos llevar a cabo para ayudar a realizar estos cambios? Por qué pensamos que nuestras actividades resultarían en a estos cambios? Un problema común al diseñar un nuevo proyecto es que el personal tiende a pensar primero en las intervenciones, y luego desarrollan el objetivo general y los objetivos específicos para que estén de acuerdo con esas intervenciones. Recuerde que las intervenciones siempre deben provenir de los objetivos: desarrolle un modelo conceptual, primero identificando el problema y los cambios que se necesitan para reducir el problema, y luego diseñe las intervenciones que llevarán a esos cambios. Estos pasos le ayudarán a evitar esta común equivocación. La siguiente página muestra los objetivos de un modelo conceptual de un proyecto diseñado para reducir la incidencia de embarazos no deseados y de infección de VIH/ITS en la gente joven, a través de la prestación de servicios acogedores para gente joven. Si usted lo desea, puede reproducir el formato usado para este modelo conceptual y utilizarlo para guiar el proceso de desarrollo de su propio modelo. Otros recursos para el desarrollo del modelo conceptual DiClemente RJ, Crosby RA, Kegler MC. Emerging theories in health promotion practice and research: strategies for improving public health. San Francisco: Jossey-Bass Publishers; Earp JA, Ennett ST. Conceptual models for health education research and practice. Health Education Research 1991;6(2): Glantz K, Lewis FM, Rimer B, eds. Health behavior and health education: theory, research, and practice. 2nd ed. San Francisco: Jossey-Bass Publishers; Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 9

12 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Desarrollo de un Modelo Conceptual Ejemplo de un Modelo Conceptual: Servicios acogedores para la gente joven 3a. 3b Qué puede hacer su programa para que se logren los cambios en el Paso 2? Llevarán directamente las acciones del Paso 3a a los cambios en el Paso 2 o hay algún otro paso lógico entre el uno y el otro? Qué cambios deben occurir, para que se logre el objetivos a largo plazo? COMIENCE AQUÍ! Cuál es el objetivo general a largo plazo? Realizar actividades de alcance comunitario para promover los consultorios a la gente joven. Remodelar los consultorios para satisfacer los criterios de lo que la gente joven considera acogedor. Capacitar a todo el personal del consultorio en cómo trabajar con jóvenes. Adquerir anticonceptivos, en particular condones. La gente joven sabe dónde están los consultorios y qué servicios se ofrecen. Los consultorios son acogedores para la gente joven. El personal del consultorio tiene conocimientos, aptitudes y actitudes positivas para trabajar con jóvenes. Los consultorios tienen una amplia gama de métodos anticonceptivos disponibles, en particular los condones. La gente joven visita los consultorios. La gente joven está satisfecha con los servicios que reciben en los consultorios. Se asesora a la gente joven en cómo usar metodos de anticoncepción (en particular condones) y se proporcionan anticonceptivos. La gente joven tiene las aptitudes para negociar y usar la anticoncepción, en particular los condones. Reducción de la incidencia de embarazos no deseados e ITS/VIH en la gente joven sexualmente activa, de 10 a 24 años de edad, en Ciudad X La gente joven sexualmente activa usa la anticoncepción correctamente, en particular los condones. 10 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

13 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico 3. Elaboración de un Marco Lógico Después de desarrollar un modelo conceptual para su proyecto, un paso importante es preparar un marco lógico para el proyecto. Le recomendamos que complete el marco lógico antes de comenzar a escribir la propuesta. El personal de programas y de evaluación debe colaborar en el diseño del marco lógico. a. Qué es un marco lógico? Al igual que el modelo conceptual, el marco lógico es un método para organizar gráficamente su proyecto. De hecho, el modelo conceptual puede servir de herramienta en la creación del marco lógico, el cual a su vez será indispensable para escribir varias secciones de su propuesta, entre ellas las secciones de Objetivo General y Objetivos Específicos, Actividades y Monitoreo y Evaluación. Mientras que el modelo conceptual representa una visión teórica de su proyecto, el marco lógico aporta detalles de lo que su proyecto realizará, cómo lo hará y cómo sabrá si lo ha realizado. Además de ayudarle a escribir la propuesta, el marco lógico le será útil cuando ponga en práctica su proyecto porque le proporcionará un resumen visual detallado del proyecto y cómo será evaluado. Un marco lógico incluye: Qué problema ayudará a resolver (objetivo general) Qué desea lograr con el proyecto (objetivos específicos) Cómo propone hacerlo (actividades) Cómo sabrá que los objetivos se han logrado (indicadores de resultados y de proceso) Los siguientes elementos son también útiles en un marco lógico: Métodos para verificar los indicadores (fuentes de datos) Con qué frecuencia recopilará los datos (frecuencia) Quién recopilará los datos (personal, departamento y/u organización responsables) Elaboración de un marco lógico Muchas organizaciones internacionales de desarrollo, como la IPPF, el FNUAP y USAID, tienen sus propios formatos de marco lógico. Aunque en esta guía presentamos el formato de IPPF/RHO, es importante averiguar si su donante potencial requiere un formato especial. Si ése es el caso, siga las instrucciones del donante al pie de la letra. A continuación se presenta un ejemplo del marco lógico usado por la IPPF/RHO, seguido por una descripción de cómo llenar las diferentes secciones del formato de marco lógico. Cuando elabore el marco lógico, refiérase al modelo conceptual que preparó. Si revisa el modelo conceptual de derecha a izquierda, podrá fácilmente escribir en el marco lógico el objetivo general del proyecto, los objetivos específicos y las actividades. Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 11

14 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico b. Marco Lógico de la IPPF/RHO Título del proyecto: Objetivo general: Objetivo 1: Actividades fundamentales Indicadores Proceso: Resultados: Objetivo 2: Actividades fundamentales Indicadores Proceso: Resultados: Métodos de verificación Métodos de verificación Frecuencia Frecuencia Persona responsable Persona responsable 12 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

15 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico c. Cómo escribir el objetivo general de un proyecto El objetivo general del proyecto se refiere a un cambio general que se espera a largo plazo, a menudo exagerado, como por ejemplo un cambio en el comportamiento de salud pública de una población o un cambio en políticas públicas. Debido a las limitaciones en su alcance, su cobertura geográfica, y los recursos disponibles, un proyecto por sí mismo no podrá generalmente lograr el objetivo general, pero contribuirá a su logro. Por lo tanto, normalmente no se espera que usted será capaz de medir cambios a este nivel. Recomendaciones para escribir el objetivo general: Mencione el principal problema social o de salud Identifique la población meta y su ubicación Use terminología clara y concisa Explique la terminología que use. Un término o frase particular quizá sea comprendida por su organización, pero no por personas fuera de ella. En este caso, incluya una definición en paréntesis o en una nota al pie de la página. Por ejemplo, si su proyecto procura mejorar la inserción social de madres adolescentes, aclare el significado con (continuación de escolaridad, participación en actividades generadoras de ingresos y acceso a servicios de salud). Los siguientes son buenos ejemplos de objetivos generales de proyectos en salud sexual y reproductiva. Ejemplos de objetivos específicos, indicadores y actividades correspondientes a estos objetivos generales se presentarán más adelante en la guía. Proyecto de VIH Objetivo general: Reducir la incidencia de infección del VIH en gente joven de 15 a 24 años de edad en el País X. Proyecto de anticoncepción de emergencia Objetivo general: Reducir el embarazo no deseado, el aborto en condiciones de riesgo, y la morbilidad en mujeres que experimentan violencia basada en género en la Comunidad Y. Proyecto de investigación y difusión Objetivo general: Aumentar la capacidad de organizaciones que sirven a la gente joven de poner en práctica programas más eficaces de educación de pares para prevenir la infección del VIH en gente joven sexualmente activa (de 15 a 24 años de edad). El siguiente cuadro presenta un objetivo general mal escrito. Objetivo general mal escrito Aumentar los conocimientos acerca de la salud sexual y reproductiva en México. Por qué está mal escrito? Este objetivo general no se refiere al principal problema social o de salud que ha de abordarse. El personal de la organización debe preguntarse, Por qué es importante aumentar los conocimientos? Qué creemos que sucederá si se aumentan los conocimientos? Este objetivo general no proporciona información acerca de la población meta; es demasiado general. Cómo puede mejorarse este objetivo general? Mejorar la salud sexual y reproductiva de jóvenes de 15 a 24 años de edad en la Ciudad X, mediante la reducción del embarazo no deseado y las infecciones de transmisión sexual, incluyendo la infección del VIH. Proyecto de promoción y defensa relacionadas al aborto en condiciones de riesgo Objetivo general: Reducir la mortalidad y morbilidad materna relacionadas con el aborto en condiciones de riesgo a través de cambios en leyes y políticas para favorecer el acceso a servicios legales de aborto seguro para las mujeres del País Z. Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 13

16 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico d. Cómo redactar objetivos específicos para su proyecto Los objetivos específicos se refieren a los cambios parciales deseados en la población meta o en su entorno, y describen los resultados esperados de su proyecto. Mientras que un proyecto contribuirá sólo parcialmente al objetivo general, los objetivos específicos deben ser realizables y cuantificables dentro del alcance del proyecto. Los objetivos específicos deben especificar intervenciones, recursos y duración. Es importante que los objetivossean reales, no sólo que impresionen, ya que los objetivos sin fundamento le roban credibilidad a todo el proyecto. representante de una organización donante Durante la etapa de implementación del proyecto, el personal deberá recopilar datos para determinar si los objetivos descritos en la propuesta se están alcanzando o se han logrado. Cuando escriba los objetivos específicos de su proyecto, refiérase al modelo conceptual. Los objetivos del proyecto son representados en la sección de resultados parciales del modelo. Objetivos específicos bien escritos identifican: A QUIÉN se llegará QUÉ cambio se logrará EN QUÉ PLAZO se logrará el cambio DÓNDE (en qué ubicación) Los objetivos específicos deben ser: Específicos, para evitar interpretaciones distintas Cuantificables, preferiblemente con medidas numéricas, para poder monitorear y evaluar el progreso Apropiados a los problemas, al objetivo general y para su organización Realistas: realizables, pero estimulantes y significativos Con una duración específica para lograrlos Cuando escriba los objetivos específicos, use verbos de acción que indiquen un cambio y la dirección que tomará ese cambio. Evite verbos que se refieran a las actividades o a las estrategias de implementación. Verbos apropiados e inapropiados se presentan a continuación. Verbos apropiados para los objetivos específicos Disminuir Aumentar Fortalecer Mejorar Realzar Verbos inapropiados para los objetivos específicos Capacitar Proporcionar Producir Establecer/crear Conducir Los siguientes ejemplos de objetivos específicos corresponden a los ejemplos de objetivos generales presentados anteriormente. Proyecto de VIH Objetivo específico: Para fines del primer año del proyecto, aumentar los conocimientos y aptitudes del personal en cinco consultorios en la Ciudad X, sobre cómo proveerles consejería a clientes jóvenes (de 15 a 24 años de edad) sobre la prevención de la infección del VIH, enfatizando el uso de condones y cómo negociar su uso. Proyecto de anticoncepción de emergencia Objetivo específico: Durante un período de dos años en los centros de prestación de servicios en la Comunidad Y, aumentar el acceso a la anticoncepción de emergencia entre mujeres que hayan experimentado violencia basada en género. Proyecto de promoción y defensa relacionadas al aborto en condiciones de riesgo Objetivo específico: Al final del proyecto de tres años, aumentar los conocimientos de legisladores y funcionarios del Ministerio de Salud, grupos de mujeres y otras organizaciones no gubernamentales, acerca de las consecuencias y la prevalencia del aborto en condiciones de riesgo en el País Z y las estrategias para abordar el tema (anticoncepción de emergencia, atención postaborto y servicios de aborto de menor riesgo). 14 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

17 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico Proyecto de investigación y difusión Objetivo específico: Objetivo específico: Al final del proyecto de dos años, aumentar la disponibilidad de información acerca de la eficacia de programas de educadores pares basados en la comunidad, comparado con aquéllos basados en centros clínicos, para incrementar el uso de condones en la gente joven sexualmente activa (de 15 a 24 años de edad). El siguiente es un ejemplo de un objetivo específico mal escrito. Objetivo específico mal escrito Capacitar a 60 educadores pares para promover la habilidad de practicar la actividad sexual de menor riesgo. Por qué está mal escrito este objetivo? Este objetivo se refiere a una estrategia o actividad, no a un cambio que se espera en la población meta. Por qué la organización desea capacitar a educadores pares? Qué cambio se busca? Este objetivo no está restringido por el tiempo: en qué período se espera que se produzca el cambio? No se especifica la población meta: entre quiénes y dónde ocurrirá el cambio? Para este proyecto, se logrará el cambio en los educadores pares o en las personas a las que llegarán los educadores? La terminología no está clara: qué significa para esta organización la habilidad de practicar actividad sexual sin riesgos? Cómo reconocerá la organización que esto ha ocurrido? Por ejemplo, lo reconocerá cuando miembros de la población meta se abstengan de tener relaciones sexuales, o cuando las esté practicando con un solo compañero fiel, o estén usando condones correcta y sistemáticamente? Cómo puede mejorarse este objetivo? Al final del proyecto de tres años, aumentar el uso de condones en la gente joven sexualmente activa (de 15 a 24 años de edad) en la Comunidad X. En los objetivos específicos del proyecto, las metas deben ser justificadas Cuando se establecen los objetivos específicos, a veces es posible especificar el monto del cambio que se espera, en otras palabras, se pueden establecer metas numéricas. De hecho, algunos donantes pueden requerir que se definan estas metas numéricas en el proyecto. Cuando esto no sea un requisito, las metas deben especificarse solamente si los datos de base están disponibles y la meta se basa en experiencias adquiridas previamente. Por ejemplo, si una Encuesta Demográfica y de Salud u otra encuesta basada en la población reveló que la prevalencia anticonceptiva en mujeres de edad reproductiva en la localidad donde usted desea trabajar es de 10 por ciento, y un proyecto similar en el pasado logró un aumento de 5 puntos en el transcurso de dos años, quizá usted decida elegir un aumento similar para su proyecto (de 10 a 15 por ciento) o un aumento algo mayor si se formula la hipótesis de que las estrategias en su nuevo proyecto resultarán en ese aumento. Si usted no dispone de datos confiables o una gran experiencia previa en la cual pueda basar sus metas, no incluya metas numéricas. Tenga cuidado al especificar una meta numéricas en su objetivo específico. Si la meta no es realista, su proyecto podría considerarse un fracaso si la meta no se cumple aun cuando los resultados obtenidos sean impresionantes e importantes. Recomendaciones para establecer los objetivos específicos: Piense qué significa el éxito para su proyecto y cómo se manifestaría Refiérase a los resultados intermedios en su modelo conceptual Describa la población meta y el cambio deseado en ella Incluya la ubicación y el plazo para cada objetivo Para poder evaluar el impacto de su proyecto es decir, determinar qué cambios pueden ser atribuidos directamente a las intervenciones de su proyecto tendrá que contar con experiencia y recursos apropiados para emprender un diseño experimental que le permitirá hacer inferencias. Si usted tiene los recursos y el personal a su disposición para implementar una metodología de evaluación más rigurosa, consulte los libros y artículos sobre el diseño de investigaciones proporcionados al final de esta sección. Una vez que haya redactado sus objetivos generales y específicos, puede empezar a considerar las actividades y los indicadores que incluirá en su marco lógico. Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 15

18 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico e. Elección de las actividades En el marco lógico de IPPF/RHO, las actividades se enumeran a la izquierda y están vinculadas a un objetivo determinado. Las actividades son las que su organización y colaboradores proponen realizar para lograr sus objetivos. El término actividad generalmente se refiere a una labor específica. Cuando a las actividades se les refiere de forma amplia o cuando se agrupan, a veces se llaman estrategias o intervenciones. Cuando diseñe actividades, considere las aptitudes y la experiencia de su organización y sus colaboradores. Al llevar a cabo las actividades, familiarícese con proyectos similares que se hayan realizado en el pasado para aprender de sus éxitos y retos. Una recomendación es enumerar las actividades por número y por orden cronológico (esto le ayudará a referirse a ellas en la propuesta o en informes posteriores). Los siguientes son ejemplos de actividades relacionadas con los objetivos generales y específicos presentados anteriormente. Proyecto de VIH Actividades: 1.1 Elaborar una lista de verificación de consejería para la prevención del VIH con la ayuda de expertos reconocidos que trabajan en el tema del VIH, consejeros y personal del consultorio. 1.2 Llevar a cabo tres sesiones de capacitación de diez horas cada una para el personal del consultorio acerca de la transmisión y prevención del VIH, las necesidades especiales de la gente joven, la negociación del uso de condones y las técnicas de asesoramiento. Proyecto de anticoncepción de emergencia Actividades: 1.1 Realizar sesiones de capacitación para sensibilizar a la policía, organizaciones de mujeres, jueces y otro personal de derecho, y profesionales de salud en ciertas localidades sobre la anticoncepción de emergencia (modalidad de uso, efectos secundarios comunes, acceso) y sobre la importancia de la identificación y referencia oportuna para la anticoncepción de emergencia para mujeres que han experimentado violencia basada en género. Proporcionar a estas organizaciones estuches de anticoncepción de emergencia. 1.2 Durante la sesión de asesoramiento de salud sexual y reproductiva, ofrecer asesoramiento e información sobre métodos de anticoncepción de emergencia a todas las clientes identificadas como víctimas de violencia basada en género. Proyecto de defensa y promoción relacionadas al aborto en condiciones de riesgo Actividades: 1.1 Establecer alianzas con grupos de mujeres y otras ONG interesadas en el tema del aborto en condiciones de riesgo; planear y llevar a cabo actividades de sensibilización, incluyendo una campaña de defensa y promoción de la causa. 1.2 Desarrollar una campaña de promoción de la causa definir el mensaje, establecer objetivos generales y específicos de la campaña, y diseñar estrategias para llegar a la audiencia y monitorear la campaña la cual incluye la elaboración de boletines de prensa, hojas informativas, presentacionesyotros materiales. Proyecto de investigación y difusión Actividades: 1.1 Crear instrumentos de recopilación de datos, seleccionar centros y definir los criterios para la selección de educadores pares. 1.2 Seleccionar y capacitar a los educadores pares en el currículo y en cómo recopilar datos. 1.3 Implementar sesiones de educación de pares para 200 jóvenes sexualmente activos en cada centro, y monitorear la recopilación de datos. 1.4 nalizar los datos y elaborar un informe de investigación y publicaciones. 1.5 Diseminar las publicaciones entre organizaciones al servicio de la gente joven. f. Identificación de los indicadores Un indicador es una medida de un concepto o comportamiento. No es necesariamente el concepto mismo, sino el reflejo de ese concepto. Por ejemplo, un concepto abstracto como la igualdad de género requerirá que se encuentren medidas específicas y concretas que reflejen la igualdad de género, como la proporción hombre-mujer de educadores pares o la proporción de los materiales de IEC que utilicen lenguaje sensible al género. Los principales tipos de indicadores son los indicadores de proceso y los indicadores de resultados. 16 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

19 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico Los indicadores de proceso Estos indicadores aportan evidencia para determinar si el proyecto va en buen camino para lograr un objetivo. Los indicadores de proceso suministran la información acerca de las actividades que están siendo implementadas, como por ejemplo qué y cuántas actividades se llevaron a cabo y quién participó en ellas. Dado que los indicadores de proceso proporcionan información acerca de la implementación de las actividades, éstos deben recopilarse a lo largo de todo el proyecto. También se puede obtener información de proceso o información cualitativa que responda a la pregunta, Cuán bien se llevaron a cabo las actividades?. Sin embargo, como el cambio no se puede medir por medio de datos cualitativos, la información de proceso en sí no es técnicamente un indicador. No obstante, la manera en que se implementan los servicios y las actividades es un tema importante que puede influir en el logro de los objetivos. Por lo tanto, incluir información cualitativa relativa a la recopilación de datos puede ser esencial. El monitoreo de proyectos consiste en recopilar indicadores de proceso y examinarlos periódicamente. Los indicadores de proceso y la información cualitativa también pueden proporcionar información importante para la evaluación final del proyecto. A menudo, los datos de proceso pueden revelar las razones por las cuales un proyecto de intervención funcionó o no funcionó. Los indicadores de resultados Estos indicadores proporcionan información para determinar si algún cambio esperado ocurrió, durante el proyecto o en la población. Los indicadores de resultados miden los cambios que las actividades de su programa están tratando de producir en su población meta (en otras palabras, miden si los objetivos se lograron). Este tipo de indicador a menudo se establece como un porcentaje, tasa o proporción, y permite ver lo que se logró con relación a la población meta (el denominador de la ecuación). Los indicadores de resultados deben ser un reflejo directo de sus objetivos. Dado que los indicadores de resultados proporcionan evidencia para determinar si se logró un objetivo, cada objetivo tiene que incluir al menos un indicador de resultados. Cuando seleccione indicadores, asegúrese de que sean claros y precisos. Las definiciones se deben proporcionar para cualquier terminología usada. Si los indicadores se escriben como porcentajes, tanto el numerador como el denominador deben especificarse. El siguiente ejemplo ilustra qué queremos decir. Ejemplo de un indicador que está mal establecido, donde el denominador no se especifica El porcentaje de gente joven que sabe tres modalidades de transmisión del VIH. En este ejemplo, el numerador es el número de gente joven que sabe tres modalidades de transmisión. Cuál es el denominador? Es el número total de jóvenes en el programa? En la comunidad? En el país? Ejemplo de un indicador bien establecido, donde el denominador sí se especifica El porcentaje de la gente joven que participó en la sesión de capacitación que sabe tres modalidades de transmisión del VIH. En este ejemplo, el numerador es el número de jóvenes que saben tres modalidades de transmisión. El denominador es el número total de jóvenes que participaron en las sesiones de capacitación. Aunque los indicadores miden el cambio, éstos no deben indicar la dirección del cambio. Por ejemplo, en lugar de escribir el aumento en la edad en que tuvo lugar la primera relación sexual, escribir la edad en que tuvo lugar la primera relación sexual, en hombres y mujeres de 10 a 19 años de edad en la Ciudad X. Luego, los datos indicarán si esta edad aumentó, disminuyó, o permaneció igual. Refiérase a su modelo conceptual para ayudarle a escoger los indicadores apropiados. Mire cuidadosamente la sección de resultados del modelo en otras palabras, qué debe suceder en la población meta para que contribuya a lograr el objetivo? Pregúntese, cuál sería una señal de que esas cosas han sucedido? Al buscar indicadores para cada parte del modelo, usted probablemente identificará varios. Su próximo paso será seleccionar los indicadores más apropiados, recordando los recursos disponibles para recopilar y analizar los datos. Es útil recordar que el donante esperará que usted le proporcione datos e información acerca de cada indicador en su marco Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental 17

20 Guía para Diseñar Proyectos Orientados a Resultados y Redactar Propuestas Exitosas Diseño del Proyecto: Elaboración de un Marco Lógico lógico, así que debe incluir sólo aquéllos que son factibles y que mejor reflejarán el resultado que intenta medir. Piense cuáles indicadores verdaderamente proporcionarán información útil al personal del proyecto para saber si éste va encaminado hacia el logro de los objetivos (indicadores de proceso) y para determinar si los objetivos se han logrado (indicadores de resultados). Si su proyecto incorpora una perspectiva de género, puede desglosar los indicadores por género, según convenga. (Para obtener más información sobre la inclusión de una perspectiva de género en su propuesta, vea la sección B-7.) También puede considerar la posibilidad de desglosar los datos por edad. Por ejemplo, un indicador podría ser el número de jóvenes, por edad y por sexo, que completaron las sesiones educacionales de seis semanas sobre la prevención de la infección por el VIH. Esto le ayudará a saber si usted está atrayendo a más mujeres que a hombres, o viceversa, permitiendo a su proyecto ajustar sus estrategias de reclutamiento según sea necesario. También le ayudará a saber si usted está llegando a la gente joven, o al grupo de edad que se está proyectando. Temas para considerar cuando se seleccionan los indicadores: Relevancia Disponibilidad de información Facilidad en la medición Comprensibilidad Recursos (dinero, experiencia del personal y tiempo) Interés de los donantes Perspectiva de género Perspectiva de gente joven Es mejor seleccionar varios indicadores para cada objetivo, ya que los objetivos generalmente tienen diferentes dimensiones. Sin embargo, seleccione un número manejable de indicadores, teniendo en cuenta la disponibilidad de la información y los recursos que estarán disponibles durante su proyecto (tanto humanos como monetarios). Después de una discusión con el personal del proyecto y otros colaboradores, elija sólo los mejores indicadores. El marco lógico debe ser sencillo y útil para su proyecto. Es más, no es necesario tener un indicador para cada actividad. Los indicadores de proceso se relacionan directamente con las actividades, pero es fácil seleccionar más de lo necesario o aconsejable. Tener demasiados indicadores sobrecargará el proyecto con la recopilación y el análisis de datos. Los indicadores de resultados deben relacionarse directamente con sus objetivos, y proporcionar a los directores del programa y a los donantes la información sobre los cambios que han ocurrido en la población meta. Tiene que haber al menos un indicador de resultados para cada objetivo. Indicadores de proceso versus indicadores de resultados A veces es difícil determinar si un indicador es un indicador de proceso o de resultados, porque un indicador de proceso para un objetivo quizá sea un indicador de resultados para otro. Por ejemplo, el indicador número de servicios clínicos prestados a la gente joven de 15 a 24 años de edad, por tipo de servicio puede ser un indicador de proceso (ya que suministra información acerca de las actividades que se ejecutan), pero si el objetivo es aumentar el acceso a servicios clínicos, el número de servicios proporcionados podría ser un indicador de resultados. Lo que es importante recordar es que el indicador se relacione con el objetivo. Siempre que sea posible, use la amplia gama de indicadores que ya se han diseñado para los proyectos de salud sexual y reproductiva. Sírvase ver las referencias al final de esta sección para leer las listas de ejemplos de indicadores. Los siguientes son ejemplos de indicadores de proceso y de resultados relacionados con los objetivos generales, los objetivos específicos y las actividades descritas anteriormente. Proyecto de VIH Indicadores: Indicadores de proceso: Se elaboró una lista de verificación de consejería relativa a la prevención de la infección por el VIH. Número y porcentaje del personal clínico, por cargo, por consultorio, que participa en las sesiones de capacitación. Indicadores de resultados: Porcentaje del personal que participó en las sesiones de capacitación que tienen actitudes favorables hacia los temas del VIH y conocimientos correctos sobre los mismos (con una calificación de al menos 150 en la Escala de actitudes sobre el SIDA), por consultorio. Porcentaje del personal que participó en sesiones de capacitación que demuestran correctamente cómo usar un condón, por consultorio. Proyecto de anticoncepción de emergencia Indicadores: Indicadores de proceso: Número de personas sensibilizadas/capacitadas en anticoncepción de emergencia por categoría: educadores pares, mujeres que han experimentado violencia basada en género, proveedores de servicios, consejeros, grupos 18 Federación Internacional de Planificación de la Familia, Región del Hemisferio Occidental

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