SÉPTIMO ESTUDIO SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS USUARIOS DE MOTOS EN COLOMBIA
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- Luis Miguel Belmonte Bustos
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1 SÉPTIMO ESTUDIO SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS USUARIOS DE MOTOS EN COLOMBIA Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas
2 Contenido I. INTRODUCCIÓN...4 II. ANTECEDENTES RELEVANTES DE LA INDUSTRIA DE MOTOCICLETAS EN COLOMBIA...6 III. DESCRIPCIÓN SOBRE EL PERFIL DEL USUARIO...9 IV. CLASIFICACIÓN POR GÉNERO JENNY MARTÍNEZ TRABAJADORA A TODO MOTOR V. PROMEDIO DE EDAD DEL MOTOCICLISTA VI. ESTADO CIVIL DE LOS MOTOCICLISTAS VII. POSICIÓN EN EL HOGAR VIII. NIVEL DE ESCOLARIDAD DE LOS MOTOCICLISTAS IX. USO HISTÓRICO DE LA MOTOCICLETA EN COLOMBIA X. USO DE LA MOTOCICLETA EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DEL PAÍS A. BOGOTÁ B. MEDELLÍN C. CALI D. BARRANQUILLA
3 E. PEREIRA F. CÚCUTA G. MONTERÍA XI. OCUPACIÓN DE LOS MOTOCICLISTAS XII. NIVEL DE INGRESOS DE LOS MOTOCICLISTAS XIII. IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA MOTOCICLETA EN COLOMBIA CLÚSTER DE MOTOCICLETAS EN COLOMBIA XIV. CONCLUSIONES XV. FICHA TÉCNICA XVI. ANEXOS LICENCIAS DE CONDUCCIÓN
4 I. Introducción La dinámica socioeconómica en la que se enmarca el comportamiento de la industria de motocicletas en Colombia, ha permitido que este vehículo no solamente se consolide como una solución de movilidad y transporte para los colombianos de menores ingresos, sino que además se posicione como una opción para aumentar los ingresos de miles de colombianos que ven en este vehículo una herramienta de trabajo. El Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas, compuesto por Auteco, Honda, Suzuki y Yamaha ha venido estudiando voluntariamente durante 7 años, el perfil sociodemográfico de los usuarios de motocicletas en Colombia, con el fin de proporcionar herramientas útiles en la formulación e implementación de una política pública más incluyente con el motociclista y que se ajuste a la realidad socioeconómica colombiana. Tabla 1. Composición del Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas Fuente: Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas y ANDI En esta ocasión, el Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas presenta su Séptimo Estudio Sociodemográfico de los Usuarios de Motos en Colombia, 4
5 con el fin de proporcionar a los colombianos una perspectiva detallada del papel que desde hace un tiempo ha venido desempeñando la industria de motocicletas en el mejoramiento de las condiciones de vida de miles de colombianos. Es también esta la oportunidad para socializar con las autoridades locales, regionales y nacionales en movilidad, los importantes hallazgos de este estudio que con seguridad contribuirán a la toma de decisiones objetivas e incluyentes con los motociclistas. A lo largo del estudio se presentan las variaciones registradas durante el año 2011 en los diferentes aspectos que configuran el Perfil del Motociclista. Estos hallazgos fueron obtenidos de una encuesta aplicada a colombianos que durante el 2011 tuvieron la oportunidad de adquirir una nueva motocicleta. 1 De igual forma, el estudio proporciona evidencia suficiente para dimensionar el impacto social y económico que la industria de motocicletas y el clúster desarrollado a su alrededor, ha generado en el territorio nacional. Después de poner en consideración los diferentes elementos de análisis relacionados con el sector de motocicletas en Colombia, se resaltan y exponen los argumentos por los cuales se hace cada vez más necesario formular una política pública incluyente con los motociclistas. 1 Las encuestas fueron aplicadas por cada una de las marcas en las diferentes ciudades, de acuerdo al perfil del comprador de cada marca. 5
6 II. Antecedentes relevantes de la industria de motocicletas en Colombia Al estudiar la participación mundial de los principales países productores de motocicletas, se encuentra que la industria de motocicletas en Colombia ha venido cobrando cada vez una mayor importancia respecto a la participación de los demás países de la región e incluso del resto del mundo. Como se observa en la gráfica 1, Colombia se ha posicionado como el segundo país en América, después de Brasil, en producción y consumo de motocicletas. Gráfica 1. Participación Mundial de Producción de Motocicletas Fuente: Estudio: Contribución de la motocicleta y su evolución en la economía nacional. Bogotá, Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico. Facultad de Economía. Universidad de los Andes. De igual forma, en el escenario mundial de producción de motocicletas se destaca a Colombia como el país con mayor diversificación de inversión y de presencia productiva en el hemisferio (marcas BAJAJ, HONDA, KAWASAKI, KYMCO, SUZUKI, YAMAHA, AKT). Esta importancia de la industria de motocicletas en Colombia se ve reflejada en la evolución histórica de la participación que tiene la industria en el PIB colombiano. 6
7 Gráfica 2. Composición del sector de motocicletas en el PIB Fuente: Ibidem. Elaborado con los datos más recientes publicados por el DANE. En la gráfica 2 se constata que la fabricación de motocicletas ha aumentado significativamente en más de 100% en la última década. En lo que concierne al consumo de motocicletas en Colombia, según cifras de la Cámara Automotriz de la Andi, en el colombianos lograron adquirir una motocicleta, de las cuales fueron producidas en Colombia. Respecto a 2012, esta cifra de consumo constituye un aumento en las ventas del 34,8%. De acuerdo con esta misma fuente, se estima que en la actualidad, la motocicleta ha logrado establecerse en aproximadamente hogares colombianos, lo que representa el 18% del total de hogares colombianos. En la gráfica 3 se muestra el comportamiento histórico del Consumo Aparente 2 de motocicletas en Colombia durante los últimos 5 años. 2 Consumo Aparente = Producción Nacional + Importaciones - Exportaciones 7
8 Gráfica 3. Consumo aparente de motocicletas en Colombia Fuente: Datos de la DIAN. Cálculos de la Cámara de la Industria Automotriz de la Andi De este interesante comportamiento de la industria de motocicletas en Colombia se deriva un importante impacto socioeconómico para el país que se ve reflejado, entre otros aspectos, en una importante generación de empleo para los colombianos. Alrededor de 1,5 millones de empleos, directos e indirectos, se estima genera el sector de motocicletas a nivel nacional. (Cifras estimadas por el Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas) Ensambladoras: 6 mil empleos Proveedores de partes locales: 3 mil empleos Distribuidores: 12 mil empleos. Talleres: 32 mil empleos Repuesteros: 12 mil empleos Importadores: cerca de 2 mil empleos Mototaxismo: 450 mil empleos Mensajería, domicilios: 720 mil empleos 8
9 De los vehículos ensamblados en Colombia, mínimo el 17% de sus piezas y partes son fabricadas por proveedores nacionales. El desarrollo de ese porcentaje de integración nacional para el ensamble de motocicletas ha permitido la transferencia de tecnología y conocimientos de las empresas fabricantes a Colombia. III. Descripción sobre el Perfil del Usuario Desde el año 2006, cuando el Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas dio a conocer su primer Estudio Sociodemográfico de los Usuarios de Motos en Colombia, se ha seguido presentando anualmente el comportamiento de los compradores de motocicletas como una variable de flujo en la que se analizan principalmente los siguientes ocho aspectos que conforman el Perfil del Usuario: Género Rango de edad Estado civil Posición en el hogar Nivel de escolaridad Uso de la motocicleta Ocupación Nivel de Ingreso del motociclista La importancia de identificar y dar a conocer el Perfil del Motociclista en Colombia año tras año, radica en el aporte que esta información puede tener en la formulación de una política pública equitativa que se ajuste a la realidad social del país y de una normatividad y legislación incluyente con los motociclistas. 9
10 IV. Clasificación por género La tendencia en la utilización de la motocicleta en función del género de los usuarios se vio modificada durante el 2011 respecto a los resultados obtenidos en Mientras en 2010 las mujeres representaron al 22% de los compradores, en 2011 pasaron a representar el 16% siendo esta la cifra más baja en los últimos 8 años. Gráfica 4 Gráfica 5 10
11 Jenny Martínez trabajadora a todo motor Jenny Martínez es una de esas mujeres que sale cada mañana en motocicleta a trabajar por su familia con el firme propósito de cumplir sus sueños gracias a su tenacidad y empeño. Jenny Martinez es una vendedora Tienda a Tienda de la ciudad de Cali y encontró en su motocicleta la mejor herramienta de trabajo, la cual además le ha permitido mejorar su calidad de vida, pues gracias a ella tiene su actual empleo y más tiempo disponible para compartir en familia. Ella es una guerrera, se levanta muy temprano en la mañana desde hace 4 años a cumplir sus sueños, tanto así, que hace poco gracias a su dedicación al trabajo compró una casa y como los sueños no se detienen ya está pensando en cumplir su siguiente meta. Su motocicleta, según lo expresa la misma Jenny Es la consentida de la casa, hace parte de mi vida y es muy importante para mí. Además Jenny es un ejemplo en la vía porque siempre conduce con casco y chaleco (sin importar la hora del día), maneja a la defensiva pensando en su seguridad y la de las personas que la rodean en la vía. 11
12 Entrevistamos a Jenny como un reconocimiento a todas las mujeres que, como ella, manejan una motocicleta para realizar sus labores diarias y además son ejemplo de comportamiento en las vías: En qué se transportaba antes de tener motocicleta y como era la experiencia? Jenny Martínez: Antes viajaba en autobús y buseta, pero mi trabajo de vendedora Tienda a Tienda (TaT) exige que tenga motocicleta, así es más sencillo cumplir horarios de visita con los clientes y trazar rutas o recorridos por la ciudad, en el bus esto no es posible porque gastaría más tiempo y dinero. Cree que la motocicleta le ha ayudado en su vida diaria? JM: Bastante, es más fácil transportarse, en la moto puedo ser más eficiente. Como te digo yo trabajo en ventas, hay clientes que requieren que uno los visite a una hora determinada, gracias a mi motocicleta puedo cumplir con el trabajo y tengo más tiempo para compartir con mi familia, por eso es la consentida de la casa, hace parte de mi vida y es muy importante para mí. Cuál era su sueño? JM: Mi sueño era comprarme una casa, afortunadamente ya lo cumplí, gracias a mi motocicleta he logrado muchas cosas y no la pienso cambiar. Cómo se siente en la vía cuando conduce? JM: Pues uno como usuario en la vía debe cuidarse y cuidar de los otros, yo siempre uso casco y chaleco sin importar la hora del día, no conduzco a altas velocidades, además llevo la motocicleta a las revisiones periódicas, solo le compro repuestos originales, eso me hace sentirme segura en la vía. V. Promedio de edad del motociclista Los resultados obtenidos durante el 2011 comprueban que el uso de la motocicleta en Colombia se abre cada vez más espacio en el público adulto. Los usuarios entre los 36 12
13 y los 42 años aumentaron porcentualmente en 20 puntos pasando del 10% en 2010 al 30% en De igual manera es relevante anotar que un 51% de los compradores se encuentran entre los 18 y los 35 años de edad, presentando una disminución en 2011 con respecto a 2010, de 20 puntos porcentuales, (Ver gráficas 6 y 7). Gráfica 6 Gráfica 7 13
14 VI. Estado civil de los motociclistas En relación al comportamiento observado en 2010, el porcentaje de compradores de motocicletas casados se redujo porcentualmente en 7 puntos, pasando del 43% en 2010 al 36% en De igual forma, los nuevos usuarios solteros pasaron de representar el 46% en 2010 a representar el 41% en (Gráfica 9) Gráfica 8 Gráfica 9 VII. Posición en el hogar 14
15 Sobre la posición en el hogar de los compradores de motocicletas, vale la pena destacar que, respecto a 2010 se registra un aumento 25 puntos porcentuales en motociclistas clasificados como hijos, pasando del 18% al 43% en Este comportamiento va muy de la mano con lo observado en la variable Ocupación de los usuarios en donde se identificó un aumento importante de compradores universitarios. Gráfica 10 Gráfica 11 15
16 VIII. Nivel de escolaridad de los motociclistas El uso de la motocicleta como alternativa de transporte es una realidad cada vez más frecuente para diferentes sectores de la población colombiana. Al estudiar el nivel de escolaridad de los usuarios de motocicletas, se observa que el rango de población que se encuentra cursando estudios universitarios comienza a posicionarse con mayor protagonismo pasando del 7% registrado en 2010 al 18% en (Gráfica 13). El 53% de los compradores de motocicleta en 2011 afirmó no haber continuado sus estudios más allá de la secundaria, mientras que el 22% se clasifican como profesionales, técnicos o tecnólogos. (Gráfica 13) Gráfica 12 16
17 Gráfica 13 IX. Uso Histórico de la Motocicleta en Colombia Los resultados obtenidos en la variable de uso de la motocicleta a nivel nacional durante 2011 resaltan significativamente respecto a los resultados de esta misma variable en 2010, mostrando así que la tendencia de comprar motocicleta con el fin de aumentar ingresos toma cada vez más fuerza entre los nuevos compradores de este vehículo. En este orden de ideas, vale la pena resaltar que a nivel nacional los nuevos usuarios de motocicletas continúan adquiriendo este vehículo, principalmente como solución a los problemas de transporte y movilidad, manteniendo la tendencia registrada en De igual forma, en 2011 la motocicleta se consolidó como una forma de aumentar ingresos, siendo ésta la razón por la que el 29% de nuevos compradores adquirió este vehículo. (Ver gráficos 14 y 15). Parte de este interesante fenómeno se explica en la amplia oferta que las diferentes marcas de motocicletas presentes en el país han puesto a disposición de los usuarios. En la medida que se aumenta la oferta de motocicletas de bajo y mediano cilindraje, hasta 180 CC, es razonable que los colombinos de menores ingresos identifiquen este vehículo como una alternativa de emprendimiento y trabajo independiente. 17
18 Gráfica 14 Gráfica 15 Esta situación, es fiel reflejo de la manera en la que la industria de motocicletas ha logrado convertirse en motor de transformación social para los colombianos de bajos recursos como opción de transporte y movilidad, así como fuente de ingresos. X. Uso de la motocicleta en las principales ciudades del país El comportamiento de la variable de uso de la moto registrado a nivel nacional presenta coherencia con el comportamiento registrado en las principales ciudades capitales del país confirmando así que para aquellos colombianos que han decidido 18
19 comprar una motocicleta nueva, la posibilidad de aumentar ingresos es una causa cada vez más frecuente para tomar la decisión. De esta forma, la motocicleta se reafirma como un agente de mejoramiento de calidad de vida. a. Bogotá El 59% de los compradores de motos en 2011 ven en este vehículo una solución a la movilidad y el transporte, mientras que el 32% tiene como finalidad aumentar sus ingresos. (Gráfica 16). Gráfica 16 b. Medellín Con respecto a 2010, Medellín registra un aumento significativo de 25 puntos porcentuales en el segmento de compradores que adquirieron la motocicleta para aumentar sus ingresos, pasando del 1% en 2010 a 26% en (Gráfica 17) 19
20 c. Cali. Gráfica 17 Se identifica un incremento sustancial de la participación de esta variable en la configuración del esquema de uso de motocicleta, pasando de 0,6% en 2010 al 25% en (Gráfica 18) Gráfica 18 20
21 d. Barranquilla Con un incremento de 19 puntos porcentuales, en 2011 se registró un 22% de usuarios que adquirieron motocicleta para aumentar sus ingresos. Por otro lado, el 34% lo hizo como una solución de transporte y movilidad. Gráfica 19 e. Pereira Para los pereiranos, el transporte dejó de ser la principal causa para adquirir motocicleta pasando del 59% en 2010 al 24% en A diferencia de las demás ciudades principales del país, en Pereira se registra que viajar y pasear fue la motivación definitiva de la compra del vehículo en el 59% de los casos. 21
22 Gráfica 20 f. Cúcuta Gráfica 21 El principal motivo para adquirir motocicleta en Cúcuta es el transporte y esta tendencia se mantiene idéntica al año 2010 puesto que en un 64% de los casos 22
23 esta es la razón principal para adquirir el vehículo. El cambio más notorio se registra en la causa aumentar ingresos, que con un aumento de 23,2 puntos porcentuales frente a 2010, fue la causa determinante de la compra en el 31% de los casos. g. Montería Gráfica 22 En la capital de Córdoba se registró, una de las variaciones más altas en todo el país en las razones por las cuales los usuarios decidieron comprar moto durante Mientras en 2010 el 61% de los nuevos compradores vieron en la motocicleta una solución al transporte, en 2011 se presentó una disminución de 27 puntos porcentuales mostrando que en un 34% este es el factor determinante de la compra. El aumentar ingresos pasó a constituir en 2011 la principal razón por la cual los usuarios compran motocicleta, constituyendo el 43% de los casos y ubicándose 14 puntos porcentuales por encima de la media nacional. XI. Ocupación de los motociclistas El porcentaje de nuevos usuarios de motocicletas que se ocupan como empleados asalariados se mantiene estable en relación al año anterior, al registrar un aumento de 2 puntos porcentuales pasando del 59% al 61% (Gráfica 12). En lo 23
24 que concierne a los usuarios clasificados como trabajadores independientes, si bien se registra una disminución de 5 puntos porcentuales debe hacerse un especial énfasis en la importancia de la motocicleta como motor de transformación social en este sector de la población. Gráfica 23 Gráfica 24 El 25% de los nuevos usuarios de motocicletas indicaron ser trabajadores independientes. Se destaca el incremento moderado y constante del sector de estudiantes que ven en la motocicleta una alternativa de transporte. Esta situación se ve reflejada más adelante cuando se relacionen los resultados de nivel de escolaridad. 24
25 Maridos en Alquiler y a su servicio Maridos en alquiler es uno de los mejores ejemplos para representar la manera en la que los colombianos hacen uso de la motocicleta para desempeñarse como trabajadores independientes o trabajadores asalariados dentro de la misma empresa Ante la falta de oportunidades de empleo, Alberto Ríos y William García pensaron hace 4 años en la creación de una empresa que atendiera urgencias domiciliarias en Medellín con calidad y garantía. Para este fin, fue necesario congregar a todas aquellas personas con talento para la realización de actividades como la fontanería, carpintería, remodelación, electricidad, albañilería, pintura y acabados, entre otros oficios varios. Además de esto, los colaboradores deberían tener las habilidades y el conocimiento para que pudieran atender las urgencias domiciliarias en motocicleta. Así nació Maridos en Alquiler, un proyecto de emprendimiento que se consolida en la actualidad como toda una empresa en la que la motocicleta juega un papel fundamental en la prestación de los servicios ofrecidos y que permite el desarrollo de iniciativas enfocadas al trabajo independiente y a la generación de empleos al mismo tiempo. Muchos de estos hombres han logrado tener una moto y este medio de transporte ha sido utilizado por la compañía para poder mejorar los desplazamientos desde un punto de la ciudad hasta otro. "Para mí es una satisfacción grande saber que le puedo servir tanto a las personas que reciben los servicios como aquellas que los ofrecen, aunque no son ingenieros, ni arquitectos, conocen de estos oficios y hacen un trabajo bueno, además de que lo hacen en moto, un medio de transporte muy seguro para el trabajo", afirma Alberto Ríos. 25
26 Gracias a la seguridad, confiabilidad, cumplimiento y eficiencia con la que presta sus servicios, esta compañía ha ganado acogida y reconocimiento dentro de la ciudad. A diferencia de los cuatro empleados con los que comenzó la empresa, hoy en día el equipo de maridos está conformado por 35 personas y un local de 140 metros cuadrados en el que funciona una ferretería que hace las veces de punto de servicio. XII. Nivel de ingresos de los motociclistas El perfil de usuario de motocicleta en Colombia viene caracterizándose cada vez con mayor claridad por usuarios cuyo rango de ingresos no supera los dos salarios mínimos legales vigentes (SMLV). Durante los últimos 5 años, se ha registrado un incremento de 27% en este importante sector de la población dentro del total de nuevos usuarios de motocicletas. (Gráfica 10). Gráfica 25 En 2011 se registra el pico más alto de participación de usuarios con ingresos inferiores a dos salarios mínimos legales vigentes en el total de compradores de motocicletas alcanzando en esta ocasión un 80% y un aumento de 3 puntos porcentuales respecto a (Gráfica 11) 26
27 Gráfica 26 27
28 XIII. Impacto socioeconómico de la motocicleta en Colombia Clúster de motocicletas en Colombia El clúster de motocicletas en Colombia debe entenderse como el sistema de fabricantes, asociaciones comerciales, proveedores de servicios y entidades educativas y de normalización que se integran dentro del territorio nacional en función del sector de motocicletas. De acuerdo con el estudio Contribución de la motocicleta y su evolución en la economía nacional elaborado por la Universidad de los Andes, este sistema ha venido tomando mayor fuerza en Colombia, en gran medida debido a la creación de redes de interconexión, que contribuyen al fortalecimiento del sector y a mejorar sus niveles de competitividad. 28
29 Fuente: Estudio Contribución de la motocicleta y su evolución en la economía nacional. Bogotá, Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico. Facultad de Economía. Universidad de los Andes. Datos: CATMOTO y Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas. El clúster de motocicletas en Colombia se concentra en los departamentos de Antioquia, Atlántico, Cundinamarca, Risaralda, y Valle del Cauca. Otros departamentos de gran interés en el desarrollo del clúster son Bolívar, Quindío y Santander. 29
30 Fuente: Estudio Contribución de la motocicleta y su evolución en la economía nacional. Bogotá, 2011 Centro de Estudios sobre Desarrollo Económico. Facultad de Economía. Universidad de los Andes. La industria de la fabricación de motocicletas presenta una estructura de mercado de pocos productores con producto diferenciado. 30
31 XIV. Conclusiones Después de revisar detalladamente los hallazgos de este Séptimo Estudio Sociodemográfico de Usuarios de Motos, se hace evidente que el perfil del usuario de motocicletas en Colombia ha venido evolucionando en función de la coyuntura socioeconómica del país. De igual forma, el clúster económico desarrollado en torno al sector de motocicletas cobra cada vez más dentro de las variables macroeconómicas del país y en el bolsillo de los colombianos de menores ingresos, tal y como se observa a continuación: o Los compradores que adquirieron su motocicleta como una fuente de ingresos representan el 29% de los nuevos usuarios. o El 61% de los compradores son empleados asalariados frente al 25% de compradores independientes. o Existe un incremento de 11 puntos porcentuales en los compradores universitarios respecto a De acuerdo con el estudio Contribución de la motocicleta y su evolución en la economía nacional elaborado por la Universidad de los Andes: o o o Los gobiernos locales de grandes ciudades europeas fomentan el uso de la motocicleta para descongestionar las vías, disminuir la contaminación y ahorrar espacio público de aparcaderos. El ahorro mensual en el transporte del núcleo familiar asciende a $ gracias al uso de la motocicleta. La motocicleta se ha convertido en determinante de la calidad de vida de las familias con menores ingresos. Para el Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas es de gran satisfacción presentar este estudio a la opinión pública nacional y en general al conjunto de stakeholders comprometidos con la seguridad vial de todos los actores de la vía. 31
32 Los datos que aquí se presentaron constituyen un aporte significativo de criterios objetivos que con seguridad nutrirán los debates en torno de los cuales giran los procesos de toma de decisiones relacionados con las políticas públicas y estrategias corporativas en movilidad y seguridad vial. 32
33 XV. Ficha Técnica Grupo objetivo: Compradores de Motocicletas Período: Enero de 2011 a Diciembre de 2011 Tamaño: Instrumento: Entrevista estructurada de aplicación individual Recolección y procesamiento de información: Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas Nivel de confianza: 99,5% Nivel de error: 1,022 33
34 XVI. Anexos Relevancia de una normatividad equitativa e incluyente hacia el motociclista Para las empresas que conforman el Comité de Ensambladoras de Motos Japonesas, los resultados de este séptimo estudio respaldan una vez más la petición que en reiteradas ocasiones han elevado al Gobierno Nacional y a los gobiernos locales, de adoptar una política comprensiva del motociclista como un actor más de la vía - al lado de automóviles, buses, camiones, bicicletas y peatones- que no lo mire como un problema, sino como la realidad social que es. Estamos muy optimistas frente a este tema pues el Gobierno del Presidente Juan Manual Santos, en cabeza de su Ministro de Transporte, ha sido receptivo y estamos trabajando de su mano para brindar desde nuestro rol de industria, todo el apoyo que se requiera en favor de una movilidad más segura, afirmó Leonor Loaiza, vocero del Comité. Entre los temas se han venido tratando están: 1. Las reglamentaciones que generan los alcaldes buscando reducir accidentalidad, mototaxismo y sicariato que, en muchos de los casos se está afectando la movilidad de los colombianos. 2. La discriminación que tienen que afrontar los motociclistas y sus acompañantes en fechas como elecciones o de otra naturaleza. 3. Mejorar el control en las calles en todos los aspectos que afectan la seguridad de todos los colombianos. 34
35 Licencias de conducción Otro de los temas sobre el cual el Comité ha insistido en los últimos años, tiene que ver como la pedagogía y la reglamentación de las escuelas de conducción. Sobre este tema, en Colombia, de acuerdo con una encuesta realizada por el Fondo de Prevención vial, solo un 14% de los conductores de motos tomó curso en una escuela de conducción, en tanto que 42% manifestó haber aprendido solo y 44% le enseñó un familiar o conocido, lo que denota la falta de presencia del estado en políticas de control claras frente al motociclista y los demás actores de la vía. Al respecto, la propuesta del Comité ha sido la de mejorar el control en la expedición de las licencias de conducción para todos los actores de la vía; en particular lo relacionado con la función de capacitación y evaluación que hoy está a cargo de las escuelas de conducción, rompiendo con el principio de independencia de juez y parte. Se sugiere entonces se independicen estas dos funciones, la primera a cargo de las escuelas de enseñanza y la evaluación exclusiva a cargo de las autoridades de tránsito, mediante examen teórico-práctico obligatorio. Además, se propone fortalecer el régimen de procedimientos y sanciones a los Centros de Enseñanza Automovilística que, en el plazo prudente establecido, no cumplan con los requisitos de la normatividad vigente, otorgándoles facultades a los organismos competentes, para realizar la inspección, control, vigilancia e imponer sanciones a estos establecimientos, de acuerdo con lo estipulado por el Ministerio de Transporte y la Superintendencia de Puertos y Transportes. Y, finalmente, con relación a la pedagogía, los voceros del Comité consideran que se requiere construir una nueva cultura, educando a todos los actores de la vía, respetuosos de sus deberes y derechos, para que tengan claro su papel, educándolos desde sus primeros años de vida. 35
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