El Conflicto por la Gestión del Servicio de Acueducto en Dosquebradas (Risaralda- Colombia). Un Estudio desde la Ecología Política

Transcripción

1 El Conflicto por la Gestión del Servicio de Acueducto en Dosquebradas (Risaralda- Colombia). Un Estudio desde la Ecología Política Ana Patricia Quintana Ramírez 2008

2 CONTENIDO DE LA PRESENTACION 1. Justificación del Estudio 2. Ámbito Geográfico 3. Tesis 4. Metodología y Desarrollo de la Investigación 5. Resultados 6. Conclusiones 7. Perspectivas

3 1. JUSTIFICACION DEL ESTUDIO El acceso al agua es uno de los problemas centrales de la sociedad actual

4 Incremento de los conflictos ambientales, debido a las exigencias del mercado de los países industrializados

5 Ofrecer información para construcción de política pública ambiental acorde a la dinámica sociopolítica y procesos culturales de apropiación y manejo del ambiente. Empoderamiento histórico de las organizaciones sociales Institución pública Principal área de influencia: Zona suroccidente colombiano

6 2. AMBITO GEOGRAFICO COLOMBI A LOCALIZACION DEL AREA DE ESTUDIO DOSQUEBRADAS COPICENTRO GUADALUPE SERVICIO DE PLOTTER FOTOCOPIA DE PLANOS CENTRO COMERCIAL GUADALUPE DOSQUEBRADAS TERCER PISO LOCAL TEL E MAIL: copicentro31@yahoo.es CON TIEN E AREAS CU B IERTAS POR ACU ED U CTOS COMU N ITARIOS EN D OS QU EB RADAS REALIZADO POR Ar q. H ES L ER CAS TRO PRES EN TADO A U N IVERS IDAD TECN OL OGICA D E PEREIR ES CALA 1 : FECH A RISARALDA ABRIL PLAN CH A 1 1 CON VEN CION ES S ec t o r es abas t ec id o s po r ac u ed u c t c o mu n it ar io per imet r o u r ban o E CASA CAMP ST RE GUADUAL F AM IL IA ARCILA CE SION UD O DE SAL P UE ST LA PLAYITA BONILLA LARA per imet r o s u bu r ban o per imet r o expan c io n q u ebr ad as

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8 3. TESIS El conflicto ambiental por la gestión del servicio de acueducto en Dosquebradas se debe a: -La urbanización privada del municipio, -La orientación privatizadora de las políticas de servicios públicos -Al debilitamiento de la organización de los sistemas colectivos de abastecimiento.

9 4. Metodología y Enfoque de la Investigación Investigación cualitativa con enfoque participativo: Investigación - acción

10 Enfoque de Análisis: LA ECOLOGÍA POLÍTICA Porque: Construye puente conceptual entre polaridad estructura-sujeto. Comprende la construcción histórica del ambiente y las relaciones sociales mediante el uso del poder. Analiza fenómenos ambientales como producto histórico en construcción cultural de la acción política para uso, transformación y apropiación de la naturaleza.

11 5.RESULTADOS

12 Una historia de urbanización y abastecimiento del agua sin control estatal Jesús Holguín y Sebastiana Ríos (Primeros campesinos que llegaron a Dosquebradas en 1882) (Estación del ferrocarril la Capilla. 1926)

13 Tipos de urbanización desde segunda mitad del siglo XX: Programas institucionales de vivienda de interés social Construcción por urbanizador privado Loteo y venta por parte del propietario Invasión Autoconstrucción en lote donado o con venta financiada

14 Evolución de la Legislación y Política Pública : Modelo Centralista de Gestión : Crisis Institucional en la Inversión y Acelerado Proceso de Urbanización : Descentralización Político- Administrativa y Privatización.

15 Debilitamiento en la gestión colectiva realizada por las Asociaciones de Acueductos Comunitarios Líderes fundadores reunidos en la Capilla. Usuarios del acueducto comunitarios las Vegas

16 EL PROBLEMA Desacuerdo entre los diferentes prestadores para la gestión eficiente del servicio público de acueducto en la zona urbana del municipio de Dosquebradas, Risaralda, Colombia. Debido a : 1. La Administración municipal no garantiza abastecimiento de agua en sectores periféricos de la ciudad. 2. Con la ley 142 de 1994 existe competencia entre Estado, sector privado y Asociaciones de acueductos en la prestación del servicio. 3. Distanciamiento entre las Asociaciones de acueductos comunitarios por diferencias entre líderes y falta de apropiación de los usuarios.

17 Conflicto Ambiental en Dosquebradas en torno a la Gestión del Servicio Público de Acueducto NIVEL INTERNACIONAL BID Banco Mundial NIVEL NACIONAL Superintendencia Servicios Públicos CRA MVDT NIVEL REGIONAL Empresa de Aguas de Dosquebradas Empresa Aguas y Aguas CARDER Juntas de Acción Comunal Asociación de Acueductos Comunitarios Alcaldía Municipal de Dosquebradas GER NIVEL MUNICIPAL Acuaseo Serviciudad Propietarios predios rurales Directivos Usuarios Socios AC. AMAC indep Alianza Cooperación Competencia Conflictiva

18 El conflicto central Desacuerdo entre la Administración municipal y las Asociaciones de acueductos comunitarios en torno a la gestión del servicio de acueducto en Dosquebradas, debido a:

19 Los conflictos secundarios 1. Por el acceso, la conservación y la gestión del recurso natural: -Propiedad privada de zonas naturales donde nacen las quebradas abastecedoras. -Control armado del territorio, obstaculiza labores de reforestación -Inexistencia de una gestión coordinada entre propietarios de predios, habitantes urbanos y actores institucionales para acciones de conservación -Disputas por distribución del caudal de una misma microcuenca entre varias asociaciones de acueductos.

20 Conflicto secundario 2. En torno a la organización y el funcionamiento de los acueductos comunitarios: - Enfrentamientos al interior de las asociaciones. - enfrentamientos entre organizaciones de primer nivel. -pugnas entre las dos organizaciones de segundo nivel: AMAC y ACURD

21 6. CONCLUSIONES

22 (Bocatoma Acueducto Comunitario La Divisa- Dosquebradas) (Planta de Tratamiento Empresa Privada Acuaseo- Dosquebradas)

23 (Planta de tratamiento Acueducto Comunitario la Badea) (Planta de Tratamiento Acueducto mixto Serviciudad Dosquebradas. Localizado En el barrio Villasantana del municipio de Pereira).

24 (Lote ubicado en la cuenca de la quebrada Santa Isabel. Caseta de cloración del Acueducto Comunitario la Rivera)

25 -DEL PROCESO METODOLOGICO El enfoque participativo permitió conocer la dinámica de las Asociaciones de acueducto comunitario en situación de desconfianza y tensión por el conflicto social y político que vive Colombia. La investigación fue posible gracias a la confianza, apertura y legitimidad que se logró mediante las acciones de proyección social.

26 6. PERSPECTIVAS Conocimiento de la percepción de los usuarios en relación con el servicio de agua. Análisis de la política pública del agua como elemento natural y sus relaciones con la gestión ambiental en el municipio y la región.