Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, A.C. REMEXMAR BC, A.C. Responsable del Proyecto: Remexmar BC, A.C

Transcripción

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2 Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, A.C. REMEXMAR BC, A.C. Responsable del Proyecto: Remexmar BC, A.C Convenio de Asistencia Técnica No. TAA julio Border 2012 project Final report (ID 20,092)

3 PROYECTO FRONTERA 2012 Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, A.C. REMEXMAR BC, A.C. Desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de residuos electrónicos (cpus, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones), lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico de Baja California y Diagnóstico de generación de residuos electrónicos en Tijuana, Baja California. 1 Responsable del Proyecto: Remexmar BC, A.C. Convenio de Asistencia Técnica No. TAA PID: 20,092 Frontera 2012 R9 Tijuana, B.C., julio Proyecto realizado gracias al apoyo de la Environmental Protection Agency (EPA-R9), cuyos recursos fueron facilitados a través de la Comisión de Cooperación Fronteriza (COCEF). remexmarbajacalifornia@gmail.com 1

4 TITULO DEL PROYECTO Desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de residuos electrónicos (cpus, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones), lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico de Baja California y Diagnóstico de generación de residuos electrónicos en Tijuana, Baja California. I. Nombre del responsable del proyecto Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, Asociación Civil. II. Fecha de Inicio: Septiembre de III. Duración del Proyecto: 22 meses. De acuerdo al Convenio de Asistencia Técnica No.TAA (incluído en el Anexo I), el proyecto tenía una duración de 18 meses. Se solicitó una extensión de 4 meses adicionales para estar en condiciones de terminar con las actividades establecidas en dicho Convenio, lo cual fue autorizado mediante el Convenio Modificatorio No. 1 (ver Anexo I). IV. Fecha del Informe: 27 de julio de 2011 V. Introducción / Antecedentes / Problema Identificado: Describir las características de la localización del proyecto, así como el problema que se pretende resolver. Explicar si han existido, o existen otros esfuerzos similares y dar las referencias Introducción. La Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California (REMEXMAR B.C.) es una Asociación Civil constituida desde mayo de 2007 integrada por personas interesadas en el manejo integral de los residuos en Baja California. Sus asociados trabajan siguiendo la MISIÓN de la red para propiciar el desarrollo de tecnologías apropiadas y más limpias, que permitan reducir y minimizar los residuos; así como prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental producida por el manejo inadecuado de residuos. De igual manera está definida una clara VISIÓN remexmarbajacalifornia@gmail.com 2

5 para lograr el manejo sustentable de los residuos en Baja California, asegurando con ello el derecho de las generaciones presente y futura a un ambiente sano. Uno de los principales objetivos de la Red es abrir vías de comunicación entre los interesados en la gestión de los residuos con la finalidad de promover su manejo ambiental; con este espíritu se promueven proyectos y se ejecutan programas promoviéndolos a través de la participación de Dependencias de los diferentes niveles de gobierno, organizaciones civiles, privadas y académicas, así como de aquellos individuos que a título personal han mostrado interés en participar activamente en el desarrollo de proyectos. Reconociendo la importancia del manejo ambientalmente adecuado de los residuos, la REMEXMAR BC incursiona desde sus inicios en el tema de los residuos electrónicos, mediante el diseño, ejecución, promoción y realización de proyectos para su manejo integral, en cuyas actividades se involucraron a los actores clave como el sector gubernamental, académico y de la sociedad civil. Antecedentes. En materia de residuos electrónicos, del 2007 al 2009 la REMEXMAR BC diseñó, realizó y participó en Tijuana en 3 (tres) ejercicios de recolección con el objeto de sensibilizar a la comunidad acerca de la importancia del manejo adecuado de este tipo de residuos, para prevenir su inadecuada disposición en vista de los daños potenciales a la salud y a los recursos naturales, por su contenido de sustancias con propiedades tóxicas, como el plomo, el níquel, el cadmio, el mercurio, el cromo y los retardantes de flama. Estos últimos, al quemarse en condiciones inadecuadas, pueden generar sustancias muy tóxicas como dioxinas y furanos que son considerados como contaminantes orgánicos persistentes. Particularmente, los equipos electrónicos obsoletos, pilas, baterías y lámparas fluorescentes generados por el sector doméstico son desechados con la basura común teniendo como destino final, en el mejor de los casos, el relleno sanitario; y muchos otros se abandonan en tiraderos clandestinos, cañadas, etc. Cual sea el caso, esta disposición inadecuada expone sus componentes a la acción del sol, agua y aire, provocando la contaminación ambiental por incorporación de metales pesados y otras sustancias químicas (retardantes de flama). Uno de los objetivos que la REMEXMAR BC se propuso al desarrollar estos ejercicios fue mostrar un mecanismo, una forma de acopiar estos residuos con ciclo cerrado, con virtudes para poder ser replicado con cualquier tipo de residuos, ya que actualmente no existe un sistema de gestión adecuado para la recolección/acopio, transporte, almacenamiento temporal y reciclaje remexmarbajacalifornia@gmail.com 3

6 (valorización) ó disposición final de estos residuos, que cubra la necesidad de los generadores domésticos o microgeneradores para manejar estos residuos. El primer evento de recolección de residuos electrónicos de origen doméstico en Baja California se realizó el 1ro. de diciembre de 2007 en la Universidad Autónoma de Baja California-Campus Tijuana (UABC), en el cual hubo una recolección de 500 kg entre equipo electrónico obsoleto, pilas y baterías. Posteriormente y con un poco más de experiencia, la Red llevó a cabo una jornada mucho más extensa para la recolección de baterías y equipo electrónico obsoleto el 31 de mayo de 2008, siendo el mismo escenario el estacionamiento de la Universidad Autónoma de Baja California- Campus Tijuana. La respuesta de la sociedad a este acopio fue muy favorable, ya que se recuperaron 12.9 toneladas de residuos electrónicos. Así mismo, con resultados favorables en la coordinación entre instituciones gubernamentales y grupos de la sociedad civil, lo que elevó el interés de la población por la realización de estas recolecciones en cada uno de los cinco municipios de Baja California. Desde estas experiencias se estableció el vínculo con el Programa Ambiental Binacional Frontera 2012 teniendo como objetivo común el de reducir la contaminación del suelo en ambos lados de la frontera. Para realizar estos ejercicios se recibieron apoyos de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) por medio del Programa Ambiental Binacional Frontera El tercer evento de este tipo se llevó a cabo el 31 de mayo de 2009 ahora lidereado por la Universidad Autónoma de Baja California (UABC) y en el que la Red participó en acompañamiento a esta experiencia. El acopio incluyó la recolección de 5.75 toneladas de papel y 2,900 piezas de residuos electrónicos. En la siguiente tabla se muestra de manera resumida las participaciones de REMEXMAR BC en acopios de residuos electrónicos obsoletos de origen doméstico en Tijuana, B.C.: Dic/2007 Mayo/2008 Mayo/2009 Equipo electrónico, Equipo electrónico, Papel, residuos Tipo de residuos pilas y baterías pilas electrónicos 5.75 y 2,900 Cantidad (ton) piezas remexmarbajacalifornia@gmail.com 4

7 La experiencia que se tuvo en estos eventos con la UABC sentó las bases para el diseño formal del proyecto que ahora se reporta, enfocado en el papel que juegan las instituciones educativas en la promoción y aplicación del conocimiento sobre el manejo integral de los residuos. El potencial multiplicador que representan para compartir estas experiencias se perfiló a través del desarrollo de sus capacidades con impacto que rebasa la comunidad estudiantil, al ser compartido a su vez con sus familias, amistades y seguramente, en los siguientes niveles académicos y laborales. Por ello, el proyecto se enfocó al desarrollo de capacidades de las instituciones académicas de nivel medio superior y superior, compartiendo las experiencias adquiridas a través de una metodología que integra tanto los aspectos teóricos para el manejo integral de residuos electrónicos (con ciclo cerrado) como un ejercicio práctico de recolección (acopio) en el centro estudiantil. Dicho acopio se orienta para los residuos electrónicos que se encuentran almacenados en los hogares de los mismos estudiantes, maestros, personal administrativo y la comunidad cercana a la institución. En este sentido, hay otro beneficio directo del Proyecto al limitar y evitar la dispersión de contaminantes al ambiente por el manejo inadecuado de los residuos electrónicos obsoletos. Problema identificado. Los equipos electrónicos contienen sustancias con propiedades tóxicas, como el plomo, el níquel, el cadmio, el mercurio, el cromo y los retardantes de flama. Estos últimos al quemarse en condiciones inadecuadas, pueden generar sustancias muy tóxicas como dioxinas y furanos, considerados como contaminantes orgánicos persistentes. De aquí su importancia para su manejo adecuado una vez que son desechados. La cantidad de equipo electrónico obsoleto que se genera en el mundo crece vertiginosamente cada día. El diagnóstico realizado por el Instituto Nacional de Ecología (INE) durante el 2007 remexmarbajacalifornia@gmail.com 5

8 menciona que México genera entre 150,000 y 180,000 toneladas de residuos electrónicos al año y que en promedio su vida útil va de 3 a 10 años. El estudio aparte de identificar el incremento de la industria electrónica en la región noreste del país, identifica el aumento en el consumo de productos electrónicos, asociando esto a la reducción en el tiempo de vida útil de dichos aparatos. También se identificó la falta de infraestructura formal para el manejo integral de los desechos electrónicos, así como los planes de manejo adecuado basados en el principio de la responsabilidad compartida entre los fabricantes, distribuidores y usuarios finales. En el caso de celulares y radios de comunicación, se sabe que el tiempo de vida útil es de aproximadamente 18 meses; mientras que en el caso de las pilas a bajo costo y desechables anuncia bastante bien la situación. Al comprar pilas económicas (de 10 a 20 unidades por $ 12 pesos M.N.) cuyo rendimiento generalmente es menor, hace necesario comprar una cantidad mayor de pilas, situación que también incrementa el número de pilas que se desechan como práctica común con la basura doméstica. Otro aspecto que contribuye al aumento en la generación de residuos electrónicos obsoletos en la región fronteriza, es el cambio de señal de televisión de análoga a digital, lo que implica la sustitución de televisiones obsoletas en Estados Unidos. Debido a las prácticas comerciales comunes en la frontera tarde o temprano una parte de ellas llegará a ciudades como Tijuana y Mexicali, B.C. principalmente Otro elemento que se suma a la compleja problemática de estos residuos, en el desfase que existe entre la generación de equipo electrónico obsoleto y los mecanismos e infraestructura técnica para su manejo integral. Particularmente, el sector doméstico carece de alternativas para disponerlos, ya que por una parte no existen sitios o campañas donde puedan dejar sus equipos, y por otra, aunque existen empresas autorizadas para el manejo de estos residuos, a nivel comercial es incosteable dar el servicio a la casa que lo requiera. El problema central que identifica la Red es la falta de difusión a nivel de la ciudadanía sobre el daño potencial a la salud y los recursos naturales por el manejo inadecuado de estos materiales después de su vida útil. Una situación entre muchas otras- que va implícita en esta problemática es la falta de infraestructura y de mecanismos accesibles a la ciudadanía que ofrezcan alternativas para la valorización y disposición de dichos residuos. La Red consciente de que el manejo de los residuos electrónicos es ya un problema global, enfoca sus esfuerzos en acciones locales, a través del desarrollo de las capacidades de las instituciones educativas de Baja California. remexmarbajacalifornia@gmail.com 6

9 Las instituciones como multiplicadores formales del conocimiento representan para la Red uno de los medios principales con los cuales se puede ir transmitiendo el conocimiento de boca en boca y de práctica en práctica. Consideremos el impacto que representa compartir información sobre el manejo adecuado de los residuos a un grupo de 30 alumnos, multiplicarlo por el número de estudiantes por escuela, por el número de pláticas que se pueden impartir, por el número de experiencias que cada escuela puede hacer, por el número de programas y curricula escolares que pueden integrar este conocimiento, por el número de escuelas que se comprometan en ser congruentes entre lo que enseñan en las aulas y entre lo que practican dentro de su comunidad y, está al final de la cadena, el poder multiplicador de las instituciones educativas. De este potencial nace el interés de la REMEXMAR BC por el desarrollo de capacidades en instituciones educativas, lo cual se logra al compartir las experiencias adquiridas para el manejo adecuado de residuos a través de un mecanismo lógico, estructurado y sistemático. En vista de que la problemática del manejo de los residuos electrónicos de origen doméstico es regional, se consideró el alcance estatal del proyecto mediante el desarrollo de capacidades en 15 escuelas distribuidas en los 5 municipios de Baja California. Dentro de cada una de las escuelas se realizó el desarrollo de capacidades que inicio con la selección de la institución, la presentación, sensibilización y compromiso hacia el proyecto, coordinación alumnos-docentesadministrativos, capacitación técnica, integración de grupos voluntarios, logística y requerimientos para difusión y realización del acopio; y la etapa final de cierre de ciclo con la retroalimentación. VI. Objetivos: Explicar el enfoque del proyecto para la resolución de la problemática planteada y lo que se espera lograr con la instrumentación de dicho proyecto. A partir de 2007 la REMEXMAR BC toma la iniciativa de realizar acopios de residuos electrónicos con enfoque a los hogares, promoviendo la coordinación y sinergias con otras organizaciones y particularmente ha tenido como estrategia trabajar con instituciones académicas. Este principio de colaboración es de beneficio mutuo, ya que al mismo tiempo que la Red se fortalece para cumplir con su responsabilidad social, propicia el desarrollo de infraestructura logística, desarrollo de capacidades en estructuras en proceso y promueve iniciativas de seguimiento de proyectos similares con las organizaciones con las que participa, principalmente las instituciones académicas. A diferencia de los ejercicios anteriores, este proyecto se enfocó a promover la iniciativa del manejo adecuado de residuos electrónicos con ciclo cerrado, mediante los acopios y su recolección en los cinco municipios de Baja California. El sector doméstico como destinatario final remexmarbajacalifornia@gmail.com 7

10 porque se tiene evidencia de ser un sector sin atención en este sentido, o con escasas alternativas para un manejo adecuado, lo que ha propiciado la disposición inadecuada tanto en rellenos sanitarios como en tiraderos a cielo abierto. El proyecto se enfocó al desarrollo de capacidades en instituciones educativas como un mecanismo viable para difundir el conocimiento y la práctica del manejo ambientalmente adecuado de residuos electrónicos obsoletos. La ejecución del proyecto tuvo un efecto benéfico extramuros, ya que el público que atendió al llamado pudo dejar sus residuos electrónicos sin costo alguno y supo de la importancia del manejo adecuado de estos materiales. De manera general, lo que se espera de la ejecución de dicho proyecto es difundir información sobre el manejo ambiental de los residuos electrónicos y atender a pequeña escala, la necesidad de sitios de acopio enfocados a generadores domésticos. VI.1. Objetivos del Proyecto. Los objetivos del proyecto se relacionan con el área prioritaria del Programa Ambiental Fronterizo Frontera 2012 para el 2008 consistente en el Objetivo No.3: Reducir la contaminación del suelo. Para lo cual, la REMEXMAR BC planteó los siguientes objetivos particulares: Desarrollar un programa de recolección de residuos electrónicos a largo plazo mediante la ejecución de eventos voluntarios sustentables post-consumo y promover centros de reciclaje con la participación de patrocinadores públicos y privados. Fomentar y contribuir en el desarrollo de capacidades de infraestructura para el reúso o reciclaje de electrónicos, dando prioridad a componentes de computadoras y teléfonos y sus accesorios, así como lámparas fluorescentes y acumuladores automotrices. Promover la minimización del volumen de residuos electrónicos que se dispone en rellenos sanitarios y sitios ilegales. Diagnosticar la generación de residuos electrónicos en las ciudades de Tijuana y Mexicali, Baja California. remexmarbajacalifornia@gmail.com 8

11 VII. Estrategia del Proyecto: Explicar el enfoque de trabajo para las diferentes etapas del proyecto, las actividades de coordinación requeridas y los principales obstáculos encontrados durante el desarrollo del proyecto VII.1 Descripción del Proyecto. Como se ha descrito líneas arriba, el proyecto fue sometido a consideración de la Comisión de Cooperación Ecológico Fronteriza (COCEF) durante 2009, e iniciado su fase operativa en Asimismo, se han descrito las actividades sustantivas de los cinco apartados que fueron el eje de trabajo. En el Anexo Plan de Trabajo-COCEF se muestra el Plan inicial de actividades. Sin embargo, el apartado denominado Elaboración de diagnóstico de residuos electrónicos, fue elaborado y administrado por el Instituto Nacional de Ecología de SEMARNAT y los resultados forman parte Anexa al presente, pero no formaron parte de las actividades del proyecto que se reporta. El diagnóstico de residuos electrónicos, formó parte del proyecto que fue sometido para su aprobación a COCEF. Por razones de participación del INE de SEMARNAT y administración de los recursos por COCEF, el INE se encargó de su diseño, elaboración y reporte de resultados. La REMEXMAR BC no participó en ninguna de las etapas de la elaboración del diagnóstico de los residuos electrónicos. El proyecto se enfocó en el desarrollo de capacidades en instituciones educativas para el manejo adecuado de residuos electrónicos generados por el sector doméstico de Baja California y el diagnóstico de generación de residuos electrónicos en Tijuana, Baja California. Por cuestiones de logística y de actores participantes, el diagnóstico de generación de residuos electrónicos fue coordinado por el Instituto Nacional de Ecología de SEMARNAT cuyos resultados no forman parte de las actividades que aquí se reportan. La estrategia más importante para desarrollar el proyecto fue la elección de los actores principales siendo en este caso el sector educativo y el sector doméstico. Se buscaron instituciones educativas en los 5 municipios de Baja California, proponiéndoles ser anfitriones o sedes de un ejercicio para el desarrollo de capacidades en el cual se incluye un evento de acopio en sus instalaciones, involucrando a su comunidad en el área de difusión. Esto con la intención de que cada institución se apropiara del ejercicio con un compromiso de replicarlo la actividad por cuenta propia. La institución se benefició adquiriendo el conocimiento operativo dentro del cual, la REMEXMAR BC se encargará del área operativa en cada evento y de compartir e instruir sobre la logística del mismo. remexmarbajacalifornia@gmail.com 9

12 La estrategia se complementa con el involucramiento de la comunidad cercana a la escuela (familiares de los estudiantes, maestros y personal administrativo) o al público en general, quienes serán los usuarios del acopio. a) Instituciones educativas de nivel medio superior (preparatoria) y superior (universidades y centros de investigación) Las instituciones educativas representan una población cautiva a la cual se pueden compartir las experiencias en un ambiente adecuado y profesional, institucionalizando de alguna manera el conocimiento presentado. Algunas de ellas ya cuentan con programas o actividades ambientales y otras son escuelas potenciales en las cuales el proyecto podría ser detonante para iniciarlas o fortalecerlas. Sus procedimientos institucionales permiten llevar el proyecto a un nivel profesional, académico a través de convenios o acuerdos. Cuentan con mecanismos de difusión consolidados que permiten una adecuada promoción de las actividades institucionales. Cuentan con instalaciones acotadas en una ubicación definida y son identificadas por la comunidad a sus alrededores. Algunas cuentan con grupos académicos enfocados en a la búsqueda e impulso de actividades ambientales que enriquezcan el conocimiento de sus alumnos y coloquen a la institución en una posición destacada por promover el cuidado del medio ambiente. Los estudiantes son excelentes multiplicadores del conocimiento, cuando lo comparten con sus familiares y amistades, cuando avanzan en los niveles educativos y todavía más, si consideramos su incorporación al medio laboral. Es importante señalar que el enfoque principal del proyecto fue el desarrollo de las capacidades en las escuelas y el recurso solicitado a EPA-COCEF estuvo en función de este objetivo, y no el acopio voluminoso de los residuos electrónicos. La parte operativa del proyecto consistió en realizar 15 ejercicios, en los cuales el acopio fue la herramienta práctica complementaria al desarrollo de capacidades con énfasis en el ciclo cerrado (residuo que entra, residuo que sale). remexmarbajacalifornia@gmail.com 10

13 b) Sector doméstico Los generadores de residuos electrónicos del hogar como usuarios o destinatarios finales del proyecto porque: Este ámbito de generación no cuenta opciones ni esquemas para una disposición adecuada con consecuencias adversas para el medio ambiente, al ser desechados junto con residuos sólidos urbanos, o en el peor de los casos, los desecha al ambiente y sin control. En comparación con los sectores comercial, de servicios e industrial, podrían representar un gran volumen de residuos electrónicos obsoletos, si consideramos con las reservas del caso- que existe al menos un equipo de cómputo por vivienda. No existen estímulos que alienten la valorización de los materiales, ni involucramiento de los productores y distribuidores para hacer las recolecciones e incorporarlos nuevamente a su sistema productivo. Tanto en el diseño, como en la operación del Proyecto se excluyeron los sectores comercial e industrial como usuarios del mismo, evitando así que utilizaran este sistema de acopio para desechar sus residuos electrónicos, considerando que su responsabilidad es darles manejo adecuado a través de empresas autorizadas para el servicio de manejo integral de residuos. Es importante aclarar que a pesar de que el sector doméstico podría aportar el mayor volumen a la generación regional de estos residuos y de que se realizaron acopios en las instituciones educativas, el acopio se realizó como una herramienta didáctica y de complemento práctico a la enseñanza teórica de manejo integral = ciclo cerrado, y no como un evento donde la finalidad fuera recolectar un gran volumen de residuos. De este modo, los acopios se promovieron dentro de las escuelas para ser utilizados por la comunidad estudiantil (hogares de estudiantes, maestros, personal administrativo) y por el público cercano a la escuela. Y como los acopios fueron parte del desarrollo de capacidades más que un servicio, el recurso financiero estuvo limitado al manejo de una cierta cantidad de residuos electrónicos (que se detallan más adelante). A raíz de las experiencias adquiridas en años anteriores, la REMEXMAR BC consideró oportuno avanzar en el alcance de los proyectos a realizar. Siendo este proyecto la continuidad a las ya remexmarbajacalifornia@gmail.com 11

14 implementadas pero con una visión de mayor alcance, fue necesario contar con subvenciones para llevar a cabo las actividades diseñadas. De manera que se presentó el proyecto en la Convocatoria 2009 que publicó la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), siendo aprobadas las actividades que se describen como parte del proyecto y seleccionado para recibir los recursos económicos que permitieran alcanzar los objetivos planteados. La mayor parte de los recursos económicos se asignaron a los gastos inherentes a la ejecución del proyecto, principalmente durante los acopios, en los que fue necesario contratar a una empresa autorizada para la recolección, transporte, desensamble o segregación de materiales valorizables y su envío a reciclaje o disposición final. El proyecto se formaliza con la firma del Convenio de Asistencia Técnica No. TAA09-033, PID: 20,092-Frontera 2012 R9 en agosto de 2009 con una vigencia estipulada de septiembre de ese año a marzo de Sin embargo, se presentaron algunas situaciones por las que la REMEXMAR BC solicitó una ampliación de 4 meses adicionales para dar cumplimiento a los objetivos del proyecto. Se autorizó el plazo solicitado mediante el Acuerdo Modificatorio al que se hizo alusión anteriormente. VII.1. Plan de trabajo para la ejecución del proyecto El Proyecto integró cinco etapas: 1) Planeación, 2) Difusión y Comunicación, 3) Operación, 4) Elaboración de Diagnóstico y 5) Evaluación de Resultados (ver ANEXO-Plan de Trabajo), iniciando con las etapas de planeación y difusión/comunicación en septiembre de 2009 y en abril de 2010 con la fase operativa. El presente reporte describe el desarrollo de cada unas de estas fases y de sus actividades específicas. Es importante señalar que conforme se avanzaba en el desarrollo del proyecto se fueron haciendo ajustes como respuesta a nuevos retos y oportunidades buscando mejorar el desempeño de los equipos de trabajo y poder cumplir con las expectativas, tanto de tiempo como de organización de los ejercicios, según las necesidades de cada evento y los anfitriones de los mismos. Por cuestiones de organización, sobre todo para establecer las condiciones mínimas y de seguridad entre la REMEXAR BC y la Coordinación de la COCEF, el proyecto inició su fase operativa en 2010, ya que durante los meses previos se realizaron actividades de planeación para garantizar la participación de sedes y la coordinación de los eventos. Cada una de las fases o tareas integró actividades específicas con alcances y dinámicas particulares, que en el transcurso de su ejecución se fueron modificando. Las fases, sus objetivos remexmarbajacalifornia@gmail.com 12

15 y actividades quedaron integradas como obligaciones de la REMEXMAR BC en el Convenio de Asistencia Técnica No. TAA09-033, PID: 20,092 Frontera 2012 R9, las cuales fueron las siguientes: Tarea 1. Planeación. Elaborar un programa de recolección a 18 meses, y preparar una estrategia para establecer un programa de acopio a largo plazo con el apoyo de actores interesados como academia, empresarios, SEMARNAT, SPA, autoridades de los cinco municipios y otras asociaciones. ACTIVIDADES A REALIZAR INICIO FINAL DURACION RESPONSABLE 1 DEFINICION DE GRUPO DE TRABAJO DE COORDINACION sep-09 sep-09 1 SEMANA SPA / REMEXMAR / INE-SEMARNAT 2 3 INTEGRACION DE GRUPO DE TRABAJO OPERATIVO FIRMA DE ACUERDO DE ASISTENCIA TECNICA CON COCEF sep-09 sep-09 1 SEMANA REMEXMAR / INE-SEMARNAT sep-09 sep-09 2 SEMANAS REMEXMAR / INE-SEMARNAT / COCEF 4 BUSQUEDA DE ACTORES INTERESADOS EN PARTICIPAR sep-09 mar MESES SPA / REMEXMAR / INE-SEMARNAT 5 DEFINICION DE INDICADORES (EFECTIVIDAD DE DIVULGACION, PARTICIPACION Y RESULTADOS) sep-09 sep-09 1 SEMANA REMEXMAR 6 ELABORACION DE PROGRAMA DE DIFUSION Y COMUNICACION sep-09 oct-09 4 SEMANAS REMEXMAR 7 8 ELABORACION DE PROGRAMA DE OPERACION DISEÑO DE MECANISMO PARA REALIZAR EL DIAGNOSTICO oct-09 nov-09 4 SEMANAS REMEXMAR sep-09 nov-09 2 MESES INE / REMEXMAR 9 EXPLORACION DE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PARA LA SUSTENTABILIDAD DEL PROGRAMA sep-09 mar MESES REMEXMAR remexmarbajacalifornia@gmail.com 13

16 Tarea 2. Difusión y Comunicación. Preparar y divulgar información a través de los medios, academia, gobiernos municipales, organizaciones empresariales, de la sociedad civil, etc. ACTIVIDADES A REALIZAR INICIO FINAL DURACION RESPONSABLE 10 DISEÑO DE MATERIALES DE DIFUSION nov-09 nov-09 4 SEMANAS REMEXMAR 11 EJECUCION DE PROGRAMA DE DIFUSION Y COMUNICACION dic-09 mar MESES REMEXMAR Tarea 3. Operación. Realizar eventos de recolección en cada municipio de B.C. a través de la invitación a escuelas para ser anfitrión de un acopio en sus instalaciones, con el objetivo de sensibilizar por áreas geográficas del municipio. Cada institución se apropiará del ejercicio, adquiriendo conocimiento operativo para replicar esta actividad por cuenta propia. La REMEXMAR BC se encargará del área operativa en cada evento y de compartir e instruir sobre la logística del mismo. Se planteó la realización de 15 ejercicios en igual número de instituciones educativas; las escuelas se eligieron de acuerdo a criterios que se detallan en la siguiente sección. ACTIVIDADES A REALIZAR INICIO FINAL DURACION RESPONSABLE 12 PREPARACION Y DISEÑO DE LOS EVENTOS DE RECOLECCION dic-09 dic-09 2 SEMANAS REMEXMAR 13 SOLICITAR REGISTRO AMBIENTAL COMO GENERADOR DE RESIDUOS PELIGROSOS ANTE SEMARNAT nov-09 nov-09 2 SEMANAS REMEXMAR 14 EJECUCION DE PROGRAMA DE OPERACION dic-09 feb MESES REMEXMAR 15 ELABORACION DE MANIFIESTOS dic-09 feb-11 POR RECOLECCION SOLIMAR / PRESTADOR DE SERVICIO 16 RECOLECCION, TRANSPORTE Y RECICLAJE/DISPOSICION dic-09 feb MESES REMEXMAR 17 ELABORACION DE RESULTADOS PARCIALES DE RECOLECCION mar-10 dic-10 TRIMESTRAL REMEXMAR remexmarbajacalifornia@gmail.com 14

17 Tarea 4. Elaboración del Diagnóstico. Revisión documental del universo de residuos electrónicos generados en Baja California, seguida por el desarrollo y levantamiento de una Encuesta Exploratoria en Tijuana y Mexicali, B.C. ACTIVIDADES A REALIZAR INICIO FINAL DURACION RESPONSABLE BUSQUEDA Y REVISION DE BASES DE DATOS EXISTENTES BUSQUEDA Y REVISION DE REPORTES OFICIALES APLICACION DE ENCUESTA EXPLORATORIA nov-09 feb-10 3 MESES INE-SEMARNAT feb-10 may-10 3 MESES INE-SEMARNAT jun-10 dic-10 6 MESES INE-SEMARNAT /REMEXMAR 21 CAPTURA DE INFORMACION jul-10 ene-11 6 MESES INE-SEMARNAT /REMEXMAR 22 ANALISIS DE DATOS Y TENDENCIAS ago-10 feb-11 6 MESES INE-SEMARNAT /REMEXMAR 23 ELABORACION DE RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO feb-11 feb-11 1 MES INE-SEMARNAT /REMEXMAR Tarea 5. Evaluación de resultados. Preparar informe sobre la efectividad de la divulgación de información, participación y resultados de la recolección, y recomendaciones para próximos pasos. Evaluar los mecanismos de financiamiento para el programa a largo plazo. Presentar resultados del Diagnóstico. ACTIVIDADES A REALIZAR INICIO FINAL DURACION RESPONSABLE 24 MEDICION DE INDICADORES feb-11 feb-11 1 SEMANA REMEXMAR REPORTES MENSUALES DE RECOLECCION REUNION MENSUAL DE EQUIPO DE TRABAJO OPERATIVO ELABORACION 6 DE REPORTES TRIMESTRALES PARA COCEF DIVULGACION TRIMESTRAL DE LOS AVANCES DEL PROGRAMA DE ACOPIO ene-10 mar MESES REMEXMAR sep-09 mar MESES REMEXMAR nov-09 mar MESES REMEXMAR nov-09 mar MESES REMEXMAR 29 ELABORACION DE REPORTE FINAL mar-11 mar-11 2 SEMANAS REMEXMAR 30 PRESENTACION PUBLICA DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DE ACOPIO Y DIAGNOSTICO DE GENERACION DE RES. ELECTRONICOS mar-11 mar-11 1 EVENTO SPA / REMEXMAR / INE-SEMARNAT remexmarbajacalifornia@gmail.com 15

18 El desarrollo de estas actividades fue posible gracias a la coordinación primeramente entre los mismos participantes de la REMEXMAR BC. En un segundo momento, la coordinación se realizó entre un coordinador general por parte de la red con los directivos de las instituciones académicas invitadas y posteriormente, la coordinación con el equipo voluntario que funcionaría como el grupo operativo del proyecto dentro de la escuela. A este nivel, la coordinación fue necesaria entre los equipos de la misma red que se formaron para atender las diversas áreas del proyecto. Aunque el proyecto cumplió con la meta de realizar 15 ejercicios en los 5 municipios de Baja California, se identificaron algunas situaciones, que más que obstáculos, fueron retos para la REMEXMAR BC porque implicaron la búsqueda y ejecución de soluciones creativas que permitieran el avance del proyecto. Hasta donde las condiciones de la propia Red lo permitieron se solucionaron algunos de ellos, mientras que otros, se quedan como insumos para el planteamiento de próximos proyectos. En primer lugar, se tienen los períodos vacacionales de las instituciones educativas, los cuales no son homogéneos en el sector educativo de Baja California. Esto dificultó planear un esquema calendarizado de ejercicios con cierta seguridad y anticipación. Las condiciones físicas de las escuelas no son homogéneas; algunas carecen de ubicación y espacios físicos apropiados para el acopio y las maniobras propias de vehículos de carga; otras están alejadas de centros urbanos lo que dificulta el traslado de usuarios potenciales con sus materiales. Las condiciones climáticas en los municipios de Baja California, influyen en la realización de los acopios, en vista de que se hacen al aire libre. En verano el clima extremoso en Mexicali impide realizarlos; mientras que la época de invierno no es conveniente para el resto de los municipios por el frio y las lluvias. Los eventos académicos (cierre de cursos, exámenes, asambleas escolares, participación en congresos y eventos académicos externos, capacitación de los profesores, etc) influyeron en una proyección continua de acopios. Algunos ejercicios se realizaron con poco tiempo de preparación, en vista de la proximidad de un evento académico y la sobreposición del ejercicio para el desarrollo de capacidades. El desconocimiento del número de visitantes que se tendría en cada escuela y de los residuos que podrían llevar, lo que ocasionaba incertidumbre en el alcance mismo del acopio y limitó algunas actividades, principalmente la de difusión y apertura al público en general. Esto sucedió principalmente en los primeros ejercicios. remexmarbajacalifornia@gmail.com 16

19 La incertidumbre sobre la respuesta del público para llevar sus materiales, situación que llevó a la Red de cambiar de los días para hacer los acopio, de sábados a días entre semana. El equipo reducido de integrantes de la Red asociado con un desconocimiento sobre las necesidades de personal para realizar las tareas, provocó períodos en los que el avance del proyecto fue poco significativo. También quedaron pendientes detalles como la investigación sobre la influencia de la convocatoria en la comunidad, la capacidad de replicar por sí mismas los ejercicios y el nivel de penetración del proyecto en la comunidad. A pesar de ello, las encuestas demuestran un gran compromiso de los participantes y dejan evidencia de la necesidad de infraestructura para el manejo ambiental de los residuos electrónicos del hogar por las autoridades y prestadores de servicio. Como ocurre en la mayoría de los proyectos, ni el tiempo, ni los recursos son suficientes, por lo que es indispensable desarrollar mecanismos de apoyo para dar certidumbre al manejo de los residuos electrónicos que se generan en el hogar. VIII. Metodología o descripción de las tareas realizadas; si se requirió un Plan de Aseguramiento de Calidad, incluir la carta de aprobación del mismo (SAP ó QAPP, por sus siglas en Inglés). El documento de Calidad completo puede incluirse como un anexo. En lo referente a metodologías de análisis, si se trata de métodos Standard, solo se requiere incluir la referencia al método, no es preciso describirlo completo; las descripciones detalladas de métodos empleados solo serán necesarias cuando no estén previamente explicadas en algún manual de métodos. Las descripciones detalladas de métodos podrán incluirse como anexos. El Proyecto Desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de residuos electrónicos (cpus, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones), lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico de Baja California y Diagnóstico de generación de residuos electrónicos en Tijuana, Baja California, se llevó a cabo dando seguimiento al Convenio de Asistencia Técnica (CAA) firmado entre la Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, A.C. (como Promovente) y la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF, como Administrador). remexmarbajacalifornia@gmail.com 17

20 El proyecto se realizó de acuerdo al mecanismo o procedimiento que diseñó la propia red para desarrollar en un primer momento, cada una de las 5 fases indicadas en el apartado anterior y en un segundo momento, para estandarizar la manera de realizar el ejercicio en cada una de las 15 escuelas. Los mecanismos de coordinación utilizados para el proyecto fueron reuniones presenciales con los integrantes de la REMEXMAR BC, con las instituciones participantes; comunicación vía telefónica y correo electrónico; desplazamientos a las escuelas de los 5 municipios de Baja California. VIII.1 Mecanismo para el desarrollo de las 5 fases. Descripción de las tareas realizadas en cada una de ellas. La dinámica que siguió la REMEXMAR BC para el desarrollo del proyecto consistió en realizar las siguientes actividades para la sensibilización, descripción de la importancia del ejercicio con residuos electrónicos, la organización propia de un evento de acopio de residuos y las actividades clave para llevar a cabo un evento de acopio de residuos electrónicos. El contenido de la información que se compartió con las instituciones educativas fue la siguiente: 1. Exposición de los antecedentes del proyecto y sus implicaciones. 2. Definición de los objetivos del acopio de los residuos electrónicos. 3. Análisis y descripción del evento del acopio y las actividades que se deben atender. 4. Qué hacer el día del acopio?, y 5. Evaluación y retroalimentación. 2 La etapa de sensibilización, capacitación, así como la preparación y organización del evento estuvo apoyada y asesorada por integrantes de la REMEXMAR BC. La promoción y difusión de los eventos estuvieron bajo la responsabilidad de cada una de las instituciones participantes. 2 Véase Guía para de trabajo para realizar el proyecto de acopio de residuos electrónicos del sector doméstico, Remexmar BC, A.C., 2011 remexmarbajacalifornia@gmail.com 18

21 Tarea 1. Planeación. Actividad 1. Definición del grupo de trabajo de coordinación En una primer reunión entre los integrantes de la REMEXMAR BC (16 de septiembre de ANEXO II-Lista de asistencia) se revisaron las tareas y actividades, se discutieron diversas estrategias y alternativas a considerarse en las fases de planeación y ejecución del proyecto. Con esto pudieron establecerse las áreas de atención y el grupo de trabajo de la REMEXMAR BC que participaría a lo largo del proyecto quedando como sigue: Formación de 9 coordinaciones integradas por: 1 COORDINACION GENERAL QI. Alma Patricia Tovar Avila 2 COORDINACION DE PLANEACION 3 COORDINACION DE COMUNICACION/DIFUSION 4 COORDINACION OPERATIVA MC. Lourdes Ortega García MAIA. Carlos Antonio Foo Kong Foo Kong QI. Israel Flores MAIA. Ma. del Rosario Norzagaray Román MC. Patricia López QI. Patricia Tovar QI. Carlos Robles MAIA. Carlos Foo Kong 5 COORDINACION ADMINISTRATIVA QI. José de Jesús Rodríguez 6 COORDINACION DE EVALUACION/INDICADORES MC. Saúl Guzmán MC. Lourdes Ortega 7 COORDINACION EN ENSENADA, B.C. Ocean. Jorge Reyes de la Gala 8 COORDINACION EN MEXICALI, B.C. Ocean. Adrián González 9 COORDINACION EN PLAYAS DE ROSARITO, B.C. Lic. Apolinar Sánchez Las coordinaciones que empezaron a desarrollar el proyecto fueron la de planeación y comunicación y difusión. La primera para diseñar la estrategia de selección de sedes potenciales y la segunda para el diseño de los materiales necesarios para la presentación del proyecto en las escuelas elegidas. Esta actividad tuvo algunas variaciones en cuanto al número de integrantes. De los 9 iniciales, solo se mantuvieron 6 (64%) hasta el final del proyecto, quienes participaron adicionalmente en las actividades de la coordinación donde se requiriera apoyo. El grupo final de trabajo se continúo reuniendo en diversas ocasiones, tanto como fue posible y de estas reuniones se generaron algunas minutas que se presentan en el ANEXO III. remexmarbajacalifornia@gmail.com 19

22 El número de coordinaciones aumentó con la inclusión de Ensenada, Mexicali y Playas de Rosarito, quienes iniciaron gestiones posteriormente cuando se tuvo el mecanismo para identificar sedes potenciales y realizar el ejercicio en las instituciones académicas. Para esta actividad se tenía contemplado dentro de los responsables a la Secretaria de Protección al Ambiente del Estado de Baja California (SPA) y al INE-SEMARNAT. Sin embargo, la coordinación con la SPA se realizaría hasta la etapa operativa, con el manejo integral de 5 toneladas de pilas generadas de su programa Ponte las pilas Actividad 2. Integración de grupo de trabajo operativo A la coordinación operativa se le asignó el desarrollo de los acopios de residuos electrónicos en cada una de las sedes programadas, en donde se incluyo desde el contacto inicial con el representante de la institución hasta el cierre del ejercicio con la retroalimentación. En este grupo la mayoría de las veces participaron de 3 a 4 integrantes de la red, en vista de las diversas actividades a desarrollar. Actividad 3. Firma de Acuerdo de Asistencia técnica con COCEF. Previo al inicio de las actividades se realizó la firma del Convenio de Asistencia Técnica el 21 de agosto de 2009 (ver Anexo I). Actividad 4. Búsqueda de actores interesados en participar Para la búsqueda de interesados, se plantearon diversos criterios que deberían cumplir las sedes potenciales o anfitriones, es decir, aquellas instituciones educativas interesadas en participar en el proyecto comprometiéndose a realizar el ejercicio (incluyendo el acopio de residuos electrónicos). Esta actividad se desarrolló en dos vertientes: la primera a través de la invitación a reuniones de presentación y sensibilización del proyecto, eficientizando los recursos al convocar en un solo evento a varias sedes potenciales; la segunda, por el interés manifestado personalmente a integrantes de la REMEXMAR BC por profesores con quienes ya se tenía un contacto previo. Independiente de la ruta de contacto con las sedes potenciales, la selección se determinó con base en los criterios que se indican enseguida. Hubo dos casos particulares: (CONALEP Tijuana II) que cumplía con todos los requisitos preestablecidos destacando en su desempeño por actividades de educación ambiental, sin remexmarbajacalifornia@gmail.com 20

23 embargo, la institución no cuenta con un espacio físico adecuado que permitiera desarrollar la logística mínima. En otro caso la Preparatoria México, ubicada en Ensenada, B.C. destacaba también por el concepto de construcción de la escuela con materiales reciclados y en un ambiente natural; sin embargo, está alejada del centro urbano de la ciudad y su acceso se realiza a través de un camino de terracería alejado del entronque principal que es la carretera Tijuana-Ensenada. Para este tipo de situaciones se propusieron esquemas alternos, como la integración de un grupo de estudiantes en alguna otra institución que les permitiera participar en todo el ejercicio. Esta actividad estuvo a cargo de la coordinación de planeación quien propuso a) los criterios de selección, b) las sedes potenciales y c) un calendario preliminar de ejercicios; dichas propuestas fueron revisadas y acordadas en la segunda reunión de planeación. a) Criterios para selección de sedes o anfitriones: Contar con proyectos o actividades académicas enfocadas a la educación y/o protección ambiental (materias escolares, campañas de difusión, incluso acopios de otros residuos, organizaciones estudiantiles con enfoque en el cuidado del medio ambiente) Fácil identificación por la comunidad Facilidad de accesos, vialidades, con buena comunicación Tener presencia y/o reconocimiento dentro de la comunidad/delegación/municipio Contar con servicios: sanitarios, agua, luz, estacionamiento y espacio para el acopio y maniobra. Facilidad de abrir los sábados y mantener los residuos seguros hasta el siguiente lunes que será la recolección por la empresa autorizada Contar con accesos para camiones de carga Contar con sitio seguro y con resguardo para el cuidado de los residuos. Cercanías con áreas habitacionales principalmente. Disponibilidad de al menos 8 personas (voluntarios), para capacitación, participación activa dentro de los acopios y para ejercicios posteriores dentro de la misma institución. Facilidad de coordinación con sectores gubernamental, académico, Organizaciones de la sociedad civil (OSC) y privado (industrial, comercial, de servicios) Disponibilidad para firma de Acuerdo/Convenio sobre el trabajo conjunto y acotar los compromisos, alcances y actividades de ambas partes. remexmarbajacalifornia@gmail.com 21

24 b) Lista de sedes potenciales: Para esta actividad se revisaron planos y croquis para la localización geográfica de las sedes con la finalidad de distribuir los ejercicios abarcando los 4 puntos cardinales o sectores importantes de la ciudad. En esta primera aproximación, se consideró la participación de algunas organizaciones de la sociedad civil, por su importancia y presencia dentro de una comunidad determinada. b.1) Sitios propuestos por delegación y municipio: Centro: Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas, Escuelas de la Poli La Presa: UTT, Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYT)-Las Abejas, CBTIS- Mariano Matamoros Playas de Tijuana: UIA, COBACH, PFEA, Tijuana Calidad de Vida San Antonio de los Buenos: Colegio de Bachilleres (COBACH) La Mesa: Conalep (Vía Rápida), CETYS, COBACH, IPN Mesa de Otay: Xochicalco, Instituto Tecnológico de Tijuana Municipio de Tecate: Ayuntamiento-UABC campus Tecate, Fundación La Puerta, Parque Los Profesores, Cervecería TKT Municipio de Playas de Rosarito: Ayuntamiento, COBACH, Ecosol, UABC-Campus Playas de Rosarito. De las sedes originalmente planteadas la mayoría respondieron a la convocatoria: Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas, Universidad Tecnológica de Tijuana, CBTis 155, Universidad Iberoamericana-Tijuana, CONALEP-Plantel I, Instituto Tecnológico de Tijuana, UABC-Campus Tecate, Fundación La Puerta (Tecate, B.C.), Parque de Los Profesores (Tecate, B.C.) En este nivel de planeación, aún no se contaba con información acerca de escuelas en Mexicali y Ensenada. c) Calendario tentativo de los acopios. El número de ejercicios que se asignó por municipio, fue con base a la densidad poblacional de las ciudades. remexmarbajacalifornia@gmail.com 22

25 Municipios y fechas propuestas para realización de ejercicios Municipio Número de ejercicios Tecate 2 Playas de Rosarito 2 Tijuana 5 Ensenada 3 Mexicali 3 Fecha tentativa Mayo/2010 Junio/2010 Mayo/2010 Agosto/2010 Marzo, mayo, julio, octubre/2010 enero/2011 Abril/2010, julio/2010 Septiembre/2010 Abril/2010 Octubre/2010 Noviembre/2010 Por las cuestiones que se señalaron con anterioridad, este calendario se fue modificando conforme el avance del proyecto durante el 2010 y 2011, por lo que la identificación de sedes potenciales y la calendarización de los ejercicios fue una actividad que se estuvo modificando a lo largo del proyecto. Las fechas finales de los ejercicios se presentan en el apartado de resultados. En esta actividad también se determinó la cantidad de residuos que se recibirían en cada uno de los ejercicios, tomando como base las cantidades indicadas en el Convenio de Asistencia Técnica, Anexo A-Plan de trabajo, sección de resultados esperados; así como el recurso económico disponible por institución. Los residuos y su distribución se muestran en la siguiente tabla: Cantidades y materiales para acopio durante los 15 ejercicios Cantidad asignada por institución 1,500 computadoras (monitores) 100 9,000 Periféricos Sin límite 1,500 electrodomésticos* 280 videocasetereas Impresoras Laptops fuentes de poder Televisiones 20 4,000 lámparas fluorescentes 266 1,600 Celulares 106 1,500 acumuladores automotrices Sin límite META POR ESCUELA * Se refiere únicamente a calentones eléctricos 563 piezas remexmarbajacalifornia@gmail.com 23

26 Por las características de los electrodomésticos en cuanto a tamaño y posible dificultad para su transporte, se sustituyeron por residuos electrónicos obsoletos destinando los recursos para un mayor volumen de recepción. De manera preventiva ante un posible exceso de residuos que pudieran llegar a la institución y rebasara el monto estipulado por acopio, se consideró el cobro de cada uno de los materiales excedidos. Dicho cobro se podría hacer al usuario al momento dejar sus residuos o bien, la institución podrá solventar el pago al momento de retirar dichos residuos. Los costos en dado caso, serían los siguientes: En la mayoría de los acopios la recolección se mantuvo por debajo de la cantidad meta, con lo que fue posible acumular y disponer los recursos para solventar un posible exceso de residuos en los siguientes ejercicios. Esto dio más seguridad a los organizadores para abrir un poco más el evento con una mayor difusión al público en general. De manera paralela a la identificación de sedes, la coordinación de difusión/comunicación preparaba la información del proyecto en un archivo de ppt. con la finalidad de utilizarlo como material de difusión en las subsecuentes reuniones de presentación del proyecto. Con el listado de sedes potenciales, la estrategia fue invitar a los directivos o los profesores interesados en que su institución participara a diversas reuniones, con la finalidad de presentarles y sensibilizarlos al proyecto proporcionándoles información sobre los alcances, los beneficios, compromisos, recursos destinados a cada ejercicio y requerimientos por ambas partes. remexmarbajacalifornia@gmail.com 24

27 En este primer acercamiento, se indica a los invitados que el proyecto se realiza en el marco del Programa Ambiental Frontera 2012 y gracias al apoyo de la Environmental Protection Agency (EPA-R9), cuyos recursos fueron facilitados a través de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF). Esto en vista de que el manejo integral de residuos tiene un costo, y es necesario contar con el recurso antes de iniciar cualquier actividad del acopio. La primera de estas reuniones se realizó el 16 de diciembre de 2009, dando como resultado que la Universidad Iberoamericana UIA-Tijuana, localizada en Playas de Tijuana fuera la primer institución decidida a realizar el ejercicio de Desarrollo de capacidades. Por el período vacacional y las agendas académicas, las gestiones para realizar este primer ejercicio empezarían en abril del Posteriormente se realizaron otras 3 (tres) reuniones en lugares y fechas indicados en la siguiente tabla: Lugar Fecha Municipio Centro de Extensión-Instituto Politécnico Nacional (IPN) Cámara Nacional de la Industria de la transformación (CANACINTRA) Centro de Investigación y Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE) Comisión Federal de Electricidad-Benito Juárez 16 de diciembre 2009 Tijuana 1 de octubre 2010 Mexicali 27 de octubre 2010 Ensenada 18 marzo 2011 Playas de Rosarito En el ANEXO II se integran las listas de asistencia a dicha reuniones. Por cuestiones de logística y de actores participantes, el diagnóstico de generación de residuos electrónicos fue coordinado por el Instituto Nacional de Ecología de SEMARNAT en vista de que el INE se encargó del diseño, elaboración y reporte de resultados sobre el diagnóstico, la REMEXMAR BC no participó en la búsqueda de actores para esta tarea, ni ninguna de las etapas posteriores de la elaboración del diagnóstico de los residuos electrónicos. remexmarbajacalifornia@gmail.com 25

28 Actividad 5. Definición de indicadores Esta actividad quedó asignada a la coordinación de evaluación e indicadores, la cual presentó un listado inicial de indicadores (ANEXO IV) retomados del mismo plan de trabajo presentado a COCEF y de los productos y resultados esperados. En el transcurso del proyecto se estarían desarrollando otros para ser aplicados como criterios para evaluar la efectividad y resultados del proyecto. Dicho listado se revisó y se modificó hasta llegar a los indicadores que se presentarán en el apartado de resultados. Actividad 6. Elaboración del programa de difusión y comunicación. Esta actividad estuvo a cargo de la coordinación del mismo nombre, la cual realizó y presentó dicho programa (ANEXO V), el en cual se incluyeron los tipos de materiales que serían generados y algunos costos estimados por su elaboración. Aunque este programa se fue modificando conforme avanzaba el proyecto, sirvió de base para las estrategias de difusión y comunicación, en las que se incluyó la elaboración de diversas presentaciones en formato ppt, que sirvieron de apoyo tanto para la presentación del proyecto ante anfitriones potenciales, como para la fase de capacitación en cada una de las escuelas que aceptaron ser parte del proyecto; estas presentaciones se integran en el ANEXO VI. Particularmente, las presentaciones utilizadas en la capacitación se fueron actualizando como resultado de las inquietudes manifestadas por los mismos estudiantes y maestros y de las retroalimentaciones que se realizaron entre el equipo de trabajo de la REMEXMAR BC. Uno de los productos importantes de este proyecto fueron 2 (dos) materiales didácticos, como la Guía de trabajo para realizar eventos de recolección de residuos electrónicos (ANEXO VII) y el video Promueve y capacita los cuales se incluyeron en la presentación pública de resultados del proyecto desarrollo de capacidades y se entregaron por medio electrónico (CD) a cada una de las instituciones participantes. Tanto el video como la guía de trabajo ya están disponibles en el portal de la REMEXMAR BC, Otro instrumento que se utilizó ya en la parte final del proyecto (marzo a junio 2011) fue el portal de la red. Aprovechando el escaparate que representó el proyecto para promoción de la REMEXMAR BC entre la sociedad, se trabajó en un rediseño con la finalidad de dar el espacio adecuado a esta importante actividad. Actualmente pueden apreciarse algunos elementos como es el video Promueve y capacita y la imagen que se diseñó. remexmarbajacalifornia@gmail.com 26

29 Actividad 7. Elaboración del programa de operación. Durante la etapa de planeación, se diseñó el programa de operación enfocado específicamente a la ejecución del proyecto en cada una de las 15 escuelas seleccionadas. Su operatividad inicia desde el momento en que la institución acepta desarrollar el ejercicio, hasta la fase de retroalimentación y evaluación de la actividad. Con el avance del proyecto, el programa sirvió como la ruta crítica que homologaría la manera de realizar los ejercicios en las instituciones educativas de los 5 municipios, siguiendo una ruta lógica de las fases de gestión. Este mecanismo fue flexible, ajustándose a las particularidades de cada escuela y modificándolo de acuerdo con los resultados de la experiencia anterior. El programa operativo (ruta crítica) integró las siguientes acciones: 1. Contacto y gestión con autoridades de las instituciones potenciales 2. Reunión de presentación y sensibilización hacia el proyecto 3. Aceptación por parte de la escuela y visita para conocer instalaciones 4. Planeación del ejercicio (difusión, grupos de trabajo, firma de convenio, determinación de fechas y lugar, requerimientos, etc). 5. Sesión de capacitación a participantes (voluntarios) de cada escuela. 6. Realización del acopio (incluye el retiro de los residuos de la institución). 7. Sesión de presentación y evaluación de resultados (retroalimentación) 8. Reporte de avances ante COCEF. Actividad 8. Diseño de mecanismo para realizar el diagnóstico. La participación de la REMEXMAR BC para este proyecto es a nivel de acompañamiento y presencial en los eventos donde sea requerida. En lo que respecta a la elaboración del Diagnóstico, el 7 de septiembre de 2009 en el Hotel Marriot de Tijuana, se realizó la reunión de presentación del proyecto del Diagnóstico de generación de residuos electrónicos en Tijuana y Cd. Juárez, el cual está coordinado por el Instituto Nacional de Ecología. En la reunión se presentó el esquema general de la elaboración del diagnóstico y las encuestas que se estaban aplicando, las cuales se aplican según las metodologías del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y en Tijuana la aplica el CIGA, A.C. remexmarbajacalifornia@gmail.com 27

30 Fueron invitados a esta reunión, representantes de las industrias electrónicas en Tijuana, personal de la Secretaría de Protección al Ambiente (SPA) y de REMEXMAR-BC, personal de PROFEPA- Mexicali y SEMARNAT-Tijuana. Actividad 9. Exploración de mecanismos de financiamiento para la sustentabilidad del programa. En primera instancia se propuso que cada institución buscara alternativas de soporte y seguimiento del proyecto en el futuro. La REMEXMAR BC por su parte, ofreció además del desarrollo de capacidades, el apoyo para la organización del ejercicio, gestionó los servicios del manejo de los residuos incluyendo desde el acopio, recolección y transporte hacia sitios de reciclaje y la disposición final, y el apoyo a las tareas de evaluación y retroalimentación. Posteriormente se revisaron los mecanismos que la REMEXMAR BC y las instituciones participantes podrían desarrollar, siendo los siguientes: Capacitación de integrantes dentro de la misma organización Elaboración de materiales didácticos y de difusión del proyecto Diseño de campañas de difusión del proyecto Acopio y disposición final de residuos con empresas autorizadas Cada actividad sería financiada por la misma organización que pretenda integrar el proyecto como una actividad y servicio regular a la comunidad. A lo largo del desarrollo del proyecto se identificaron otros mecanismos de financiamiento para que el programa se mantenga como una actividad permanente dentro de las instituciones académicas: 1. Programar y destinar los recursos financieros institucionales para solventar los costos que implican las distintas fases del acopio de residuos electrónicos. Esta actividad debería ejecutarse regularmente, en vista de que las instituciones académicas son por si, generadoras de este tipo de residuos y están obligadas baja el marco legal ambiental a dar un manejo adecuado a sus propios residuos. El manejo adecuado de estos residuos podría irse ampliando a otros usuarios, una vez que se estimará la generación escolar en un período de tiempo determinado (por semestre, por ciclo escolar, etc). 2. Solicitar apoyos económicos externos (donaciones) a empresas relacionadas con la industria de la electrónica. Esto es viable entre instituciones académicas como la Universidad Autónoma de Baja California, el sistema CONALEP, los institutos tecnológicos, quienes cuentan con sistemas de administrativos consolidados que les permiten gestionar estos recursos a los más altos niveles. remexmarbajacalifornia@gmail.com 28

31 3. Solicitar la donación a empresas privadas en especie, es decir, que las empresas asumieran los costos directamente del manejo de los residuos, sin que sea necesaria la transferencia del recurso económico a la administración escolar. 4. Solicitar la donación en especie a las empresas autorizadas para la recolección, transporte, desensamble y envío a destino final (reciclaje o disposición final), consiste en servicios sin costo alguno para la institución. 5. Hacer sinergias entre escuelas cercanas físicamente o con proyectos afines, que les permitan compartir los costos por el manejo de los residuos. 6. Integrar en los proyectos a organizaciones de la sociedad civil con experiencia en la búsqueda de recursos financieros. 7. Proyectar eventos en los que se reciban residuos que generan una ganancia monetaria en el corto plazo, como el caso de plástico (PET) y papel. Con los recursos adquiridos, planear el acopio de residuos electrónicos. 8. La anterior complementada con el cobro a los usuarios por dejar sus residuos. Tarea 2. Difusión y comunicación Actividad 10. Diseño de materiales de difusión En esta actividad se incluye la elaboración de las presentaciones electrónicas en formato ppt, tanto para la presentación/sensibilización del proyecto como para la etapa de capacitación (ver ANEXO VI). Inicialmente se contempló la estrategia de imprimir folletería, pero en congruencia con la visión y misión de la red se evitó la generación de más residuos, optando por utilizar como medios de difusión los correos electrónicos, el portal de la red ( y las redes sociales en internet. También se diseñaron lonas alusivas al acopio de residuos electrónicos. remexmarbajacalifornia@gmail.com 29

32 Actividad 11. Ejecución del programa de difusión y comunicación de información para el público objetivo. El programa se desarrolló mediante las siguientes estrategias: a) Presentación/sensibilización del proyecto a sedes potenciales (descrito anteriormente) b) Capacitación al grupo de voluntarios de las instituciones participativas (descrito anteriormente) c) Asistencia a eventos ambientales (conferencias, exposiciones, encuentros), donde se presentó información sobre el proyecto y el manejo adecuado de residuos. Al respecto, la REMEXMAR BC participó en diversos eventos con el tema del manejo adecuado de residuos electrónicos. d) Elaboración y difusión de la Guía de trabajo para realizar el proyecto de acopio de residuos electrónicos del sector doméstico e) Elaboración y difusión del video Promueve y capacita. remexmarbajacalifornia@gmail.com 30

33 Tarea 3. Operación. Actividad 12. Preparación y diseño de los eventos de recolección. Esta actividad consistió en la programación detallada del evento de acopio dentro de la institución. Previamente la REMEXMAR BC contrató los servicios de una empresa autorizada para el manejo integral de los residuos que incluyó las siguientes fases: a) Llegada puntual del personal de la empresa para la preparación del sitio y los materiales necesarios. b) Instalación de materiales y equipos necesarios para la segura y correcta recepción de los residuos que llevaron los usuarios, como son contenedores (cajas y tambos), señalamientos, carpas, sillas, conos, cintas, cuerdas, vehículos, tarimas, etc. c) Acomodo y separación de los residuos según su tipo; vigilancia para prevenir accidentes por el manejo de residuos entre los estudiantes. d) Empaque y fleje de los residuos una vez que termina el acopio e) Retiro de los residuos de la escuela. Cuando fue posible, los residuos se retiraron el mismo día al finalizar el acopio. Si los residuos se quedaban para el siguiente lunes, correspondió a la empresa su acomodo en el sitio identificado en la etapa de planeación. f) Limpieza del área de trabajo una vez terminado el acopio. g) Transporte de los residuos hacia el establecimiento temporal remexmarbajacalifornia@gmail.com 31

34 h) Desensamble y separación de materiales valorizables de aquellos que por su peligrosidad se destinaron a disposición final. i) Transporte o gestión de los materiales para su envio al destino final. j) Preparación y entrega de los manifiestos correspondientes por cada evento realizado y por el tipo de materiales recibidos. Los acopios se realizaron una vez que se fijó la fecha para realizar el acopio en la escuela y posterior a la capacitación del grupo de voluntarios. Actividad 13. Solicitar el registro ambiental como generador de residuos peligrosos ante la SEMARNAT. El registro se solicitó ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)- Delegación Baja California en Tijuana, B.C., cuya CONSTANCIA NRA se emitió el 22 de febrero de 2010 con número RMMT (ver ANEXO VIII). Actividad 14. Ejecución del programa de operación. La operación del proyecto se refiere a las actividades que se realizaron con la diferentes instituciones a partir de que aceptaron ser parte del proyecto de desarrollo de capacidades. Es aquí donde se aplica la ruta crítica diseñada en la fase de planeación. 1. Una vez que los directivos han decidido integrarse al proyecto, designan al personal de contacto y responsable con quien se dará el seguimiento del ejercicio. 2. En reuniones subsecuentes se indican con mayor detalle los requerimientos por parte de la escuela y los recursos que aporta la REMEXMAR BC. Todos ellos se integran en el documento Requerimientos para el ejercicio presentado en el ANEXO IX. 3. Inicia entonces la fase de planeación del ejercicio entre ambas partes, en donde se contemplan los siguientes aspectos: a) Legales: La firma del convenio o acuerdo para establecer compromisos y obligaciones de ambas partes. Para esta actividad la REMEXMAR BC desarrollo un formato general de convenio, el cual se fue adecuando a los formatos de cada institución. Los convenios de las instituciones se integran en el ANEXO-CONVENIOS. En esta fase se indica a la institución que la REMEXMAR BC asumirá el papel de generador para realizar la actividad en apego al marco legal vigente en materia de residuos y que cuenta con el número de registro ambiental otorgando por la SEMARNAT. En remexmarbajacalifornia@gmail.com 32

35 la capacitación se indica que las instituciones deben cumplir con las obligaciones ambientales en materia de residuos referente a obtener permisos, autorizaciones y registros que les corresponda de acuerdo al residuo de que se trate. b) Técnicos: Se indicó a las escuelas los requerimientos que debería aportar principalmente en cuanto a: Grupo de voluntarios Determinación de fechas y horarios para la capacitación, para el acopio y para la presentación de resultados y la retroalimentación Proporcionar las instalaciones físicas para la capacitación, el lugar donde se realizará el acopio y posiblemente el resguardo de los residuos, y para la retroalimentación Difusión del ejercicio, de acuerdo a los mecanismos y posibilidades de cada escuela Materiales para el día del acopio, como lonas, sillas, alimentos, botiquín, guardias, distintivos para los estudiantes Se entrega la lista de requerimientos para que la institución avance en las diferentes actividades mencionadas. 4. Sesión de capacitación a participantes (voluntarios) de cada escuela. La experiencia de la REMEXMAR BC para el manejo ambiental de residuos electrónicos se integró a manera de metodología la cual se presentó en la fase de capacitación. Esto permite a los usuarios aplicarla al manejo ambiental de cualquier tipo de residuo con enfoque de ciclo cerrado, es decir, haciendo las transferencias de residuos de manera que se contemple desde la recolección en la escuela hasta su retiro mediante el transporte hacia su destino final (reciclaje o disposición final). La metodología integra los aspectos básicos y necesarios para que los residuos recibidos en la institución no se queden ahí y se conviertan en un problema hasta que se identifique el destino final y se cuente con los recursos. La metodología se enfoca en que el residuo que llega, salga de la institución por las vías adecuadas tanto legal como técnica. Se recomendó un grupo heterogéneo compuesto por alumnos de diferentes grados, maestros y personal administrativo. Las presentaciones que se utilizaron para la capacitación se fueron adecuando de acuerdo a las inquietudes observadas por los integrantes de la REMEXMAR BC a lo largo del proyecto. remexmarbajacalifornia@gmail.com 33

36 Una de las principales modificaciones fue en la duración ya que las primeras fueron de hasta 3 horas. Las últimas se agilizaron reduciéndolas a 1 hora. Otra modificación importante fue en el contenido y estructura de la presentación, incluyendo más información sobre el contenido y efecto nocivo de los residuos electrónicos expuestos a las condiciones ambientales por un manejo inadecuado. También la dinámica se modificó para dar lugar a una mayor participación del grupo, formando ahí mismo los grupos de trabajo para el acopio y diseñando el circuito del acopio. Esquema que muestra el circuito modelo con los principales componentes para el acopio de los residuos electrónicos remexmarbajacalifornia@gmail.com 34

37 En la capacitación se presenta el formato de la encuesta (ANEXO X) la cual se aplicará el día del acopio, para obtener información sobre necesidades del manejo de residuos y construir los indicadores que se describen en la sección de resultados. La metodología siguió las mismas etapas planteadas para la realización del presente proyecto con la idea de ciclo cerrado : a) Planeación (prepararse y organizar) b) difusión/comunicación para comunicar al público objetivo el propósito del proyecto, los alcances, fechas, sitios de recolección e importancia del evento. c) Operación, incluye la aplicación de la encuesta para registrar: tipo y número de usuarios y de residuos. d) Evaluación de resultados opiniones/encuestas. Concepto central de la metodología del proyecto: Manejo de residuos con ciclo cerrado remexmarbajacalifornia@gmail.com 35

38 5. Realización del acopio (incluye el retiro de los residuos de la institución). Se establece el horario de recepción de los residuos; la aplicación de la encuesta por parte de los voluntarios; la captura de los datos en un archivo previamente diseñado; la separación adecuado de los residuos por tipo. 6. Sesión de presentación y evaluación de resultados (retroalimentación). En los primeros eventos se programó la retroalimentación para un tiempo después (1 o 2 semanas, dependiendo de las cargas de trabajo de ambas partes). Posteriormente se agilizó esta parte haciendo las retroalimentaciones inmediatamente después del acopio. Para la retroalimentación se preparó una guía escrita de 5 preguntas, la cual se distribuyó entre los participantes. Un ejemplo de esta guía se incluye en el ANEXO XI y los resultados de las retroalimentaciones se presentan en el apartado de resultados. Actividad 15. Elaboración de manifiestos. Después de cada acopio, la REMEXMAR BC recibió por parte de la empresa contratada para el servicio del manejo integral de los residuos, los manifiestos correspondientes a cada escuela los cuales se resumen en el ANEXO XII. Del total de manifiestos generados (43), 17 fueron de residuos peligrosos (integrados en el ANEXO XIII) y los 26 restantes fueron de residuos de manejo especial integrados en el ANEXO XIV. Actividad 16. Recolección, transporte y reciclaje/disposición de los residuos. Cuando fue posible, la recolección y el transporte de los residuos (retiro de la escuela) se realizó el mismo día del acopio; en otros casos fue necesario dejarlos para su posterior retiro hasta el siguiente lunes; esto sucedió sobre todo en los primeros acopios. La consigna en este caso, era cerrar el ciclo lo antes posible, evitando riesgos asociados con la seguridad de la institución y posible vandalismo (robo de equipos). Una vez en el establecimiento, se procedió al desensamble y separación de los materiales valorizables de aquellos cuyo destino fue la disposición final. Estas gestiones estuvieron a cargo de la misma empresa contratada por REMEXMAR BC. remexmarbajacalifornia@gmail.com 36

39 Actividad 17. Elaboración de resultados parciales de recolección. Estos resultados se incluyeron en los informes trimestrales enviados a la COCEF. Es importante mencionar que en algunos trimestres no se realizaron acopios como son los casos de 1er, 2do, 4to y 6to y el avance en el proyecto se enfocó en la búsqueda de instituciones académicas y continuidad en las gestiones iniciadas en otras escuelas. Esto se debió por una parte, a las actividades académicas previamente establecidas en los centros escolares y por otra, a las agendas laborales propias de los integrantes de la REMEXMAR BC. Tarea 4. Elaboración del Diagnóstico. Actividad 18. Búsqueda y revisión de bases de datos existentes Responsable INE-IPN Actividad 19. Búsqueda y revisión de reportes oficiales. Responsable INE-IPN Actividad 20. Aplicación de encuesta exploratoria Responsable INE-IPN Actividad 21. Captura de información Responsable INE-IPN Actividad 22. Análisis de datos y tendencias Responsable INE-IPN Actividad 23. Elaboración de resultados del diagnóstico Responsable INE-IPN remexmarbajacalifornia@gmail.com 37

40 Tarea 5. Evaluación de resultados Actividad 24. Medición de indicadores. Los indicadores más representativos por los cuales es posible evaluar el proyecto con respecto al cumplimiento de objetivos y metas, son aquellos que se establecieron desde los inicios del proyecto dentro del plan de trabajo y son de tipo cuantitativo. Posteriormente, al obtener los resultados de las encuestas y de las retroalimentaciones, se obtuvieron indicadores adicionales más de tipo cualitativo, que si bien no son comparables con alguna meta predeterminada, permiten evaluar el desempeño del proyecto y en casos muy específicos, determinar el alcance del proyecto fuera de las aulas. La siguiente tabla resume los indicadores y su medición para el proyecto: Nombre del indicador Meta Desempeño del proyecto Cumplimiento (%) Municipios establecidos Ejercicios en instituciones educativas Número de piezas de recolección 8,445 8, Tiempo programado del proyecto 18 meses 22 meses 78 Ejercicios por municipio: Tecate Playas de Rosarito Tijuana Ensenada Mexicali De acuerdo con la mayoría de los datos anteriores, el proyecto cumplió con las metas generales; sin embargo, en cuanto a tiempo de realización y ejercicios por municipio, el desempeño del proyecto no fue el óptimo. Si se considera que el proyecto debía realizarse en un plazo de 18 meses y se excedió con 4 meses (22%) quiere decir que el proyecto no fue efectivo en el 22% de esta meta, de ahí que se remexmarbajacalifornia@gmail.com 38

41 tenga un cumplimiento del 78%. Es decir, el tiempo adicional representa un porcentaje menos de cumplimiento. El desfase se debió por una parte, al calendario escolar de las instituciones que se tenían previstas como sedes y por otra, a las agendas de los mismos integrantes de la REMEXMAR BC que retrasaba la realización de algunas actividades. También se presentó una diferencia entre el número proyectado de acopios para los diferentes municipios y los realizados, por lo que, siguiendo la misma lógica del tiempo de duración del proyecto, el mayor número de ejercicios en Tijuana representa una disminución en el porcentaje del cumplimiento. Esto implica una disminución en la presencia de la REMEXMAR BC y del proyecto en el resto de los municipios. Una explicación a esta situación es que la concentración de operaciones en Tijuana por los integrantes de la red favoreció el contacto, la comunicación, la coordinación y la gestión con las instituciones; mientras que en los otros municipios con equipos de apoyo menos numeroso influyó en el contacto, comunicación y gestión con las sedes potenciales. Otra situación que también influyó en este resultado fue una baja respuesta de las instituciones que asistieron a las reuniones de presentación y sensibilización del proyecto en cada uno de los municipios. Las reuniones y sedes potenciales fueron las siguientes: Sitio de la reunión Municipio Fecha Numero de sedes potenciales Número de sedes anfitrionas CecuTi-IPN Tijuana 16/Dic/ (UIA-Tijuana) CANACINTRA Mexicali 1/oct/ (UABC-Mexicali) CICESE Ensenada 27/oct/10 6 CFE-Benito Juárez Playas de Rosarito 18/marzo/ (UABC-Ensenada y CICESE) 2 (Secundaria 32 y PFLC) De la tabla anterior se aprecia que entre el 25% y el 40% de las sedes potenciales invitadas accedieron a realizar el ejercicio en sus respectivas instituciones; lo que también quiere decir que el 40% de las instituciones participantes fueron contactadas por este medio. remexmarbajacalifornia@gmail.com 39

42 Como se mencionó, la participación del resto de las instituciones (7) se promovió vía contacto personal con profesores conocidos y a partir de aquellos que fueron invitados a las capacitaciones. Es importante destacar que por las características del proyecto y de las condiciones bajo las cuales se realizó cada uno de los ejercicios en las diferentes sedes, no se consideró conveniente realizar promedios de estos indicadores entre las 15 instituciones, pues no son representativos de las particularidades que se vivieron en cada ejercicio y la evaluación del proyecto podría sesgarse. Por ser pocos datos (15) podría hacerse en el futuro un análisis más detallado que permitiera determinar las condiciones más significativas que favorecieran una respuesta mayor por parte del público en general. En el siguiente segmento de indicadores cuantitativos (construidos durante la ejecución del proyecto), se presentan los asociados a los resultados obtenidos de los 15 ejercicios: Tabla general de indicadores Nombre del indicador Resultado 1 # de asistentes a capacitación # de asistentes a acopio Número de usuarios* Duración del acopio (horas) 67 5 Cantidad de piezas meta 8,445 6 Residuos recibidos (piezas) 8,290 7 Porcentaje de residuos recibidos en comparación con las cantidades predeterminadas 98.2% Residuos recibidos (kilogramos) 27,461 8 Residuos peligrosos (kilogramos) 13,953 9 Porcentaje de residuos peligrosos 50.82% 10 Residuos de manejo especial (kilogramos) 13, Porcentaje de residuos de manejo especial 49.18% Las listas de asistencia a la capacitación y al acopio se integran en el ANEXO II. remexmarbajacalifornia@gmail.com 40

43 De esta información destaca el volumen de residuos recolectados ( ton) que al ser manejados adecuadamente, evitaron su destino final hacia sitios donde serían agentes potenciales de contaminación. Es importante señalar, que en este rubro no se asignó alguna cantidad meta de residuos esperados, puesto que la finalidad fue el desarrollo de capacidades y los acopios representaron el complemento práctico de la metodología que se presentó en la capacitación. Se puede considerar un indicador más, a nivel de tipo de residuo. Para esto, se compara el número de piezas programado por tipo de residuo, contra el que se recibió en el total de las instituciones. En la siguiente tabla se observa que las videocaseteras, impresoras y fuentes de poder rebasaron la meta en 5, 2 y 1.4 veces respectivamente; en cambio los electrodomésticos, lámparas fluorescentes y acumuladores automotrices quedaron muy por debajo de la meta establecida. Indicador por tipo de residuo Residuo Meta Acopio Cumplimiento (%) computadoras 1,500 1, periféricos 9,000 3, electrodomésticos* 1, videocaseteras 280 1, impresoras laptops fuentes de poder televisiones lámparas fluorescentes 3, celulares 1, acumuladores automotrices 1, Total de piezas 20,310 8, Este grupo se refiere a calentones eléctricos domésticos Considerando este indicador, se tendría un cumplimiento global del 41% con respecto al número de piezas por tipo de residuos proyectos contra el tipo de residuos recibidos. remexmarbajacalifornia@gmail.com 41

44 Este resultado, que contrasta con el 98.2% reportado en la Tabla general de indicadores, llama la atención sobre dos situaciones reales del proyecto: cumplimiento en términos generales, por la sumatoria de todas las piezas proyectadas originalmente ya que así se facilitó definir la cuota de piezas para cada institución (563); y un bajo cumplimiento en cuanto al acopio por tipo de residuo que es un resultado real por el tipo de información del cual se genera. Este bajo cumplimiento podría asociarse a una difusión poco clara o escasa con respecto al tipo de residuos que se recibiría, ya que el rubro de los electrodomésticos se enfocó únicamente como calentones eléctricos. En el caso de las lámparas fluorescentes sucedió lo mismo, ya que no se especificó que se trataba de focos ahorradores de luz. Este tema de la difusión es parte central de la discusión que se presenta en los siguientes apartados. En un tercer momento (después de concluidos los ejercicios) se construyó un indicador de desempeño tipo cualitativo en donde se asigna una calificación de bajo = 1, medio = 2, satisfactorio = 3 para relacionar las siguientes variables: realización de la capacitación y el acopio, volumen de residuos acopiados y el número de usuarios. Los resultados de dicha combinación se ilustran en la siguiente figura, en la cual destacan 3 (tres) instituciones con respecto al porcentaje de residuos acopiados y la participación de personas con gran interés en el correcto manejo de residuos electrónicos. Esto indica que el 20% o la quinta parte de las instituciones sedes tuvieron un buen desempeño en cuanto al volumen y respuesta por parte del público. Los argumentos para definir qué situaciones o condiciones favorecieron/desfavorecieron a las escuelas requeriría de mayor detalle en la información así como un análisis más detallado, que no es parte de los alcances del proyecto. Pero a partir de los resultados obtenidos se esbozan algunos supuestos que pueden retrabajarse para para futuros proyectos. remexmarbajacalifornia@gmail.com 42

45 Actividad 25. Reportes mensuales de recolección de residuos. Debido a que hubo meses en los que no se realizaron ejercicios, los reportes de la recolección de residuos electrónicos se integraron en los reportes trimestrales en los siguientes meses: Número de Reporte 3 Período de reporte Marzo a mayo de 2010 Institución 1. Universidad Iberoamericana Tijuana (UIA-Tijuana) Fecha del acopio/recolección 24 abril / Sept a Nov de Universidad Tecnológica de Tijuana (UTT) 25 sept / Instituto Tecnológico de Tijuana (ITT) 9 octubre / Cecyte Zona Rio, Tijuana 13 nov / UABC-Campus Ensenada 20 nov / 2010 remexmarbajacalifornia@gmail.com 43

46 7 8 (reporte mensual) Marzo a Mayo de 2011 Junio de Universidad Politécnica de Baja California, Mexicali, B.C. 25 marzo / Secundaria 32- Abraham Lincoln, Playas de Rosarito, B.C. 9 abril / UABC-Campus Mexicali 20 mayo / Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas, Tijuana, B.C. 28 mayo / UABC- Campus Tecate 4 junio / CBTis 155, Tijuana, B.C. 9 junio / UABC-Campus Tijuana 10 junio / Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada (CICESE), Ensenada 15 junio / Instituto México, A.C., Tijuana, B.C, 17 junio / CONALEP I, Tijuana, B.C. 21 junio / 2011 Actividad 26. Reunión mensual de equipo de trabajo operativo. La REMEXMAR BC sesiona de manera regular una vez al mes, y en la mayoría de las reuniones se trabajó en el proyecto de desarrollo de capacidades. Adicionalmente a estas reuniones y dependiendo de la disponibilidad de los integrantes de la REMEXMAR BC se realizaron otras tantas reuniones, para hacer un total de 21. Las reuniones abarcaron los temas relacionados a los eventos próximos, asuntos urgentes de resolver, los aspectos que pueden mejorarse para los siguientes ejercicios, considerando también las opiniones de los participantes en la retroalimentación. En algunas de ellas fue necesario que los integrantes de alguna coordinación asumieran actividades de otra coordinación en vista de la cantidad de trabajo o de la facilidad para recabar o integrar la información. Actividad 27. Elaboración de 6 reportes trimestrales para COCEF. En total para este proyecto se elaboraron 7 reportes trimestrales y 1 reporte mensual adicional ya que se amplió el plazo de ejecución del proyecto, de 18 a 22 meses. Los períodos de cada uno de los reportes se incluyen en la siguiente tabla: remexmarbajacalifornia@gmail.com 44

47 Número de Reporte Período que se reporta 1 Septiembre a noviembre de Diciembre/2009 a febrero/ Marzo a mayo de Junio a Agosto de Septiembre a Noviembre de Diciembre/2010 a Febrero/ Marzo a Mayo de Reporte mensual Junio de 2011 Actividad 28. Divulgación trimestral de los avances del programa de acopio. La divulgación de los avances aunque no fue trimestral, se realizó con frecuencia por tres medios distintos: a) a través de entrevistas y registro por los medios de comunicación que atendieron el evento; b) se publicaron en el sitio de internet de la REMEXMAR BC, y c) por cada institución por sus propios medios. La divulgación trimestral de los avances se realizó con el envió de los reportes a representantes de la EPA y de COCEF. Adicionalmente, se aprovecharon las reuniones internas de la REMEXMAR BC para informar sobre los avances del proyecto y las estrategias para mejorar los siguientes ejercicios. También se aprovechó la participación de la REMEXMAR BC en algunas pláticas, conferencias y eventos para informar sobre los avances y actividades próximas del proyecto. La presentación pública de resultados al final de todos los eventos, con las instituciones participantes e invitados de la comunidad representó una forma de divulgación adicional del proyecto. Actividad 29. Elaboración del reporte final. La elaboración de este reporte se programó originalmente para su entrega el mes de marzo de 2011, pero con la finalidad de cumplir con los objetivos y metas planteados en el Convenio, se solicitó la ampliación de un período adicional de 4 meses, por lo que su presentación se realiza en julio de remexmarbajacalifornia@gmail.com 45

48 Para el diseño y elaboración del reporte final se realizaron reuniones enfocadas a la recopilación de la información y los aspectos que deberían incluirse en cada uno de los apartados que lo integran. Actividad 30. Presentación pública de resultados del programa de acopio y diagnóstico de generación de residuos electrónicos. Esta presentación se realizó el 30 de junio de 2011 en las instalaciones del Centro Cultural Tijuana (Cecut) a las 10 de la mañana. La organización del evento incluyó la realización de las siguientes actividades: a) Se contrató el diseño de la imagen del cierre del proyecto, el cual incluyó el diseño de archivos electrónicos como plantillas para las invitaciones, para los reconocimientos, para la presentación de resultados, para portadas y contraportadas de los CD s en los cuales se entregaron los materiales didácticos a las instituciones participantes. Estos materiales se utilizaron en algunas de las siguientes actividades y se integran en el ANEXO XV. b) Elaboración y envío de las invitaciones para las instituciones participantes (utilizando la plantilla correspondiente) c) Confirmación de asistencia de cada uno de los invitados d) Organización del programa para el evento e) Gestión para el préstamo y uso de las instalaciones del Cecut f) Gestión para el servicio del refrigerio posterior al evento g) Elaboración del discurso de agradecimiento y reconocimiento por parte de la presidencia de la REMEXMAR BC h) Elaboración de las presentaciones (formato ppt) con los resultados y un resumen fotográfico por institución i) Impresión de reconocimientos j) Grabado de los materiales didácticos en cada uno de los discos compactos. A la presentación de resultados asistieron 48 invitados, entre los cuales se encontraban directivos y profesores de 9 instituciones anfitrionas, así como estudiantes y asociados de la REMEXMAR B.C. (ANEXO XVI) La secuencia del programa para la presentación de resultados, fue la siguiente: 1) Maestra de ceremonias por parte del CONALEP Tijuana II 2) Palabras de agradecimiento y conclusión del proyecto por parte de la Presidenta de la Mesa Directiva remexmarbajacalifornia@gmail.com 46

49 3) Presentación de resultados (formato ppt) por parte de la Dirección General. En el ANEXO XVII se integra la presentación de los resultados. 4) Presentación del video Promueve y capacita con duración de 11 minutos 5) Entrega de reconocimientos y disco compacto (CD) con los materiales didácticos elaborados (guía, video, directorio de escuelas participantes y el archivo de resultados) 6) Participación de los representantes de las instituciones anfitrionas, compartiendo la experiencia, los retos y oportunidades para proyectos futuros. Los videos de cada una de las participaciones también están disponibles en el portal 7) Convivio y refrigerio. IX. Resultados: Presentar en forma resumida los resultados obtenidos en las diversas etapas del proyecto, de ser posible en forma de gráficos y cuadros resumen (se pueden incluir los resultados en detalle, cálculos y fotografías como anexos al Informe). Explicar brevemente el significado de los resultados. Indicar (de forma estimada) la población beneficiada por el proyecto. Reporte de resultados Los resultados del proyecto se concretan a las siguientes cifras: 1 Proyecto 5 Municipios 15 Ejercicios 27.5 ton 267 Capacitados 606 Usuarios El Proyecto logró conjuntar esfuerzos entre la REMEXMAR BC, A.C., 15 anfitriones como instituciones académicas en los cinco municipios del Estado de Baja California, y con organizaciones transfronterizas, como EPA y COCEF. remexmarbajacalifornia@gmail.com 47

50 IX.1 Resultados generales. El proyecto incluyó la realización de 15 ejercicios en igual número de escuelas anfitrionas con quienes de manera coordinada, se desarrolló una estrategia integral de sensibilización, compromiso, capacitación y acuerdo para dar seguimiento a la logística que garantizará el éxito del ejercicio en cada institución. La ubicación espacial y alcance del proyecto tuvo como impacto los 5 (cinco) municipios de Baja California (Figura 1), centrándose en las instituciones educativas asentadas en las zonas urbanas. remexmarbajacalifornia@gmail.com 48

51 Figura 1. Localización de las cabeceras municipales de Baja California Como parte de la preparación y organización de los ejercicios para el desarrollo de capacidades se realizaron las siguientes actividades: 15 Talleres de sensibilización y capacitación a voluntarios, profesores y personal administrativo de las instituciones académicas participantes. Los talleres tuvieron una duración de entre 2 y 4 horas cada uno. En general se sensibilizaron y capacitaron a 267 asistentes para el desarrollo de capacidades sobre el manejo integral de residuos. Esta cantidad no incluye a los integrantes de la REMEXMAR BC ni al personal de la empresa de servicios. Las instituciones diseñaron sus propios materiales de difusión y utilizaron diversos medios para presentarlos, como fueron el periódico y sus propios portales institucionales. En el ANEXO-MATERIALES DE DIFUSION, se integran los de todas las instituciones. Como se verá en la Tabla 1, las escuelas que presentaron un mayor número de asistentes a la capacitación fueron el Instituto Tecnológico de Tijuana (ITT) y el CBTis 155; por el remexmarbajacalifornia@gmail.com 49

52 contrario, las instituciones que reportan una menor asistencia son la UABC-Campus Tecate y Ensenada y el CICESE con 7, 8 y 9 asistentes respectivamente. A la capacitación por parte de la red asistieron entre 2 y 3 personas, identificando previamente quien o quienes impartirían la plática y quien o quienes estarían de apoyando en la recepción del grupo, controlando la lista de asistencia, preparando los materiales didácticos y participando con comentarios. Los resultados generales de las 15 recolecciones se presentan en la Tabla 1, de la cual destaca lo siguiente: 1. Número de asistentes a la capacitación (sin contar integrantes REMEXMAR BC), se mencionó en el segmento anterior. 2. Número de asistentes al acopio (sin contar integrantes REMEXMAR BC): se tuvo un total de 240 integrantes de las instituciones académicas que participaron en el acopio. Destaca nuevamente el ITT con una participación de 34 personas; mientras que escuelas como CONALEP I y Cecyte Zona Río tuvieron una asistencia de 4 y 5 personas respectivamente. 3. Número de usuarios: entre los 15 acopios sumaron 606 participantes que asistieron a dejar residuos electrónicos. La UABC-Tijuana y el CICESE en Ensenada, fueron las instituciones a las que asistió un mayor número de usuarios con 101 y 105 respectivamente. 4. Duración del acopio: sumaron 67 horas en total dedicadas al acopio, desde el inicio con la llegada de los voluntarios, organizadores de la REMEXMAR BC y la empresa de servicios, hasta el retiro de los residuos de las escuelas. El acopio que tuvo una mayor duración fue el de la Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas con 7 horas. Los rangos de duración estuvieron entre las 3 y 7; en 7 escuelas (casi el 50%) la duración del acopio fue de 4 horas. 5. La cantidad de piezas meta 8,445 se estableció desde la fase de planeación del proyecto, considerando las cantidades totales contenidas en el Plan de Trabajo y el recurso financiero aportado por EPA-COCEF. Esta cantidad no incluye las pilas. 6. Residuos recibidos (piezas) y porcentaje: con respecto a este indicador se tiene que de los 15 eventos se recibieron un total de 12,813 piezas, de las cuales 8,290 son residuos electrónicos propiamente dicho, y el resto 4,523 son piezas de pilas. En este sentido las piezas correspondientes al proyecto representaron el 98.2% ya que el número de piezas meta del proyecto fue de 8,445. remexmarbajacalifornia@gmail.com 50

53 Tabla 1. Resultados generales de recolección de residuos A C O P I O S / UIA-Tijuana (24-abril-10) UTT-Tij (25-sept-10) ITT-Tij (9-oct-10) Cecyte-Zona Río (13-nov-10) UABC-Ensenada (20-nov-10) UPBC - Mexicali (25-mar-11) Sec32-Rosarito (14-abril-11) UABC - Mexicali (20-may-11) PFLC - Tijuana (28-may-11) UABC - Tecate (4-jun-11) CBTIS 155-Tij (8-jun-11) UABC-Tijuana (10-jun-11) CICESE-Ens (15-jun-11) Inst. Mexico-Tij (17-jun-11) CONALEP I-Tij (27-jun-11) Totales # de asistentes a capacitación # de asistentes a acopio Número de usuarios* Duración del acopio (horas) Cantidad de piezas meta , 445 Residuos recibidos (piezas) , ,813 Porcentaje de residuos recibidos en comparación con las cantidades predeterminadas Residuos recibidos (kilogramos) Residuos peligrosos (kilogramos) Porcentaje de residuos peligrosos Residuos de manejo especial (kilogramos) 54% 37% 276% 3% 14% 11% 27% 96% 171% 7% 6% 365% 1108% 80% 22% 98.2 %** 1, , , ,953 71% 66% 44% 79% 46% 84% 64% 67% 40% 87% 90% 49% 38% 69% 69% ,509 Porcentaje de residuos de 29% 34% 56% 21% 54% 16% 36% 33% 60% 13% 10% 51% 62% 31% 31% manejo especial El número de asistentes no incluye a representantes de REMEXMAR BC ni de la empresa de servicios *Usuario: persona que participó en el acopio dejando residuos electrónicos en la institución ** El porcentaje de residuos se obtuvo con base en la relación de meta de piezas planteada de 8,445 y de 8,290 acopiadas. La diferencia entre las 12,813 y las 8,290, corresponden a piezas de pilas alcalinas (4,253) remexmarbajacalifornia@gmail.com 51

54 7. Residuos recibidos: de los 15 acopios se recibió un total de toneladas 8. Residuos peligrosos y porcentaje: de las ton, (50.81%) corresponden a residuos peligrosos 9. Residuos de manejo especial y porcentaje: de las ton, (49.19%) corresponden a residuos de manejo especial remexmarbajacalifornia@gmail.com 52

55 Para estos indicadores se consideró más apropiado reportarlos y analizarlos de manera individual en lugar de utilizar promedios, en vista de las diferencias de cada institución y de las condiciones en las que se realizaron los ejercicios no es conveniente manejar Además los objetivos del proyecto no se enfocaron en el acopio de volumen, ya que no consisten de campanas de recolección, el proyecto se refiere al desarrollo de capacidades. Los resultados por cada institución se integran en el ANEXO XVIII-Fichas individuales de resultados; en el Anexo XIX se integran fotografías representativas del ejercicio en cada institución. Como resultado se presenta un indicador relacionado con el nivel escolar de las instituciones educativas participantes ya que esto imprime un alcance mayor al proyecto. Se compartió la experiencia desde el nivel de educación media básica (Secundaria 32-Abraham Linconl) hasta centros de investigación como el CICESE y el Instituto de Ingeniería de la UABC-Mexicali. remexmarbajacalifornia@gmail.com 53

56 De las 15 instituciones, 7 son de educación superior (universidades) que representó casi el 47%; siguieron las instituciones de educación media superior (preparatorias) con 5 representantes (33%); 2 centros de investigación y posgrado (14%) y 1 secundaria (6%). Por parte de los usuarios, participaron estudiantes desede kínder, primaria y secundaria. Esto robustece el argumento presentado al incio del reporte, sobre el papel que juega el sector educativo en generar conciencia sobre el manejo ambiental de los residuos. La promoción del proyecto entre diversas instituciones académicas se realizó principalmente por contactos personales de profesores conocidos. De manera que algunas veces se realizaron reuniones específicas con alguna sede potencial, lo que permitió explicar con mayor detalle en qué consistía el proyecto y los beneficios para ambas partes. IX.2. Resultados y análisis de las encuestas Como parte de la capacitación y durante la realización de los acopios se utilizó una encuesta que se retoma de experiencias anteriores en cuanto al manejo integral de residuos. Para fines de este proyecto, se utilizó como instrumento que permitió medir algunas variables que arrojarían información numérica, como de aspectos que serían importantes para la toma de decisiones en futuros proyectos. El modelo de la encuesta se presenta en el ANEXO X y como se puede apreciar, consta de 2 partes: datos sobre el usuario y datos sobre el tipo y cantidad de residuos que se dejan en la institución. Los resultados numéricos obtenidos de esta segunda parte se presentaron en la sección anterior de resultados generales. En este apartado se presentan los resultados de las variables sobre el usuario ; las preguntas que se incluyen representan una aproximación que permitirá diseñar proyectos y/o campañas enfocadas hacia un sector o residuo específico. Las preguntas fueron las siguientes: 1. Hora de entrada y salida: es importante conocer el tiempo que tardaría un usuario en dejar los residuos para determinar el diseño de los circuitos para el acopio, la cantidad que podría atenderse de manera simultánea sin interrumpir el flujo y la dinámica del acopio/campaña. 2. Género: esta variable es importante pues permite orientar el diseño de las campañas y materiales de difusión enfocados a un sector particular. 3. Generador: esta variable permite determinar qué sector tendría una mayor demanda por este tipo de proyectos, y orientar en determinado el acopio a este sector específico. Para fines del proyecto, el generador fue del sector doméstico ajeno a la institución, del sector doméstico por remexmarbajacalifornia@gmail.com 54

57 parte de familiares y conocidos de los mismos estudiantes, de otras escuelas y en raros casos de oficinas o servicios. 4. Medio de difusión: es una de las variables más importantes a considerar debido a que define la herramienta idónea para lograr un mayor impacto y participación del sector al que esté dirigido el proyecto o campaña. 5. Interés en algún tipo de evento: otra variable importante que para fines de manejo de residuos, indica en cuál de ellos existe una necesidad o problemática, ya sea de conocimiento o de acopio. 6. Conocimiento de la REMEXMAR BC: es un indicador importante pues permite conocer la presencia de la red dentro de la sociedad 7. Interés sobre próximos acopios: junto con la pregunta 5, determinan la preferencia de los participantes hacia un acopio específico; además con el correo electrónico se abren posibilidades para difusión y promoción de la red. Dentro del acopio al inicio del acopio se hacia un breve recordatorio a los voluntarios sobre la aplicación de la encuesta con la finalidad de agilizar su aplicación y resolver dudas. Los voluntarios (estudiantes) aplicaron la encuesta a cada uno de los usuarios durante o al final de su recorrido por el circuito señalizado. Dicha encuesta se entregaba a la mesa de registro, donde otro grupo de voluntarios hacía la captura digital de datos a un archivo Excel previamente instalado por integrantes de la red. En los acopios más voluminosos se iba consultando cada tanto tiempo la cantidad de residuos recibidos con la finalidad de determinar si se alcanzaban las cuotas asignadas para cada institución. Los resultados de las distintas variables de la encuesta se presentan en seguida. Participación por género. De la figura se aprecia que del total de participantes 3 el 59% fueron del género masculino y el resto 41% del femenino 3 Estos resultados se calcularon con un universo de 589 usuarios, que para fines de los resultados no representa una variación significativa por la diferencia entre los 606 reportados en apartados anteriores. remexmarbajacalifornia@gmail.com 55

58 Con la misma variable, pero a nivel de escuela se tienen los siguientes resultados Por tipo de generador. Los residuos acopiados procedieron principalmente del sector doméstico (57%) que se podría decir ajeno a la institución lo que permite suponer la buena respuesta del público en general a la difusión del ejercicio institucional. remexmarbajacalifornia@gmail.com 56

59 A nivel de institución los resultados fueron similares, observando una gran participación del sector doméstico ajeno a la institución. La responsabilidad social de los participantes tuvo respuesta favorable del sector doméstico, seguida por alumnos y docentes de las instituciones sedes del proyecto de capacidades. remexmarbajacalifornia@gmail.com 57

60 Duración de la participación del usuario. La participación del usuario en completar el circuito (entrada-salida) incluyendo la documentación de los residuos, tuvo una duración desde 1 minuto hasta un pico máximo de 38 minutos, con un promedio de 3 minutos que fueron dedicados por cada usuario. remexmarbajacalifornia@gmail.com 58

61 Medio de difusión. La mayoría de los participantes se enteró por las instituciones que encabezaron y tomaron como suyo el proyecto de desarrollo de capacidades. Con respecto a los medios por los que los participantes acudieron a los eventos de acopio de residuos electrónicos, se observa que la mayoría de los participantes acudieron mayormente por comunicado directos, en comparación con comunicados a través de los medios. Participación en próximos eventos. En cuanto a la preferencia para conocer y participar en el manejo de residuos los datos indican que el 27% requiere sobre residuos electrónicos, el 18% de papel y cartón y el 17% de plástico. remexmarbajacalifornia@gmail.com 59

62 Conocimiento de la REMEXMAR BC El 25% de las personas si conoce a la Remexmar BC, mientras que el 75% manifestó desconocimiento y facilitó correo electrónico para estar enterados de actividades ambientales. Esto representa una de las conclusiones importantes del proyecto e indica el reto y las oportunidades de promoción que tiene la red. remexmarbajacalifornia@gmail.com 60

63 A nivel de institución el comportamiento fue similar al global, destacando el alto porcentaje de desconocimiento sobre la existencia de la REMEXMAR BC Pero a partir de la ejecución de este proyecto ese 75% que desconocía a la red antes de su participación, ahora ya la conoce aumentando con 442 personas la base de datos de amigos de la red. Por lo que la participación de las instituciones fue clave para que los generadores acudieran al acopio y conocieran a la red. IX.3. Resultados y análisis de la retroalimentación con las instituciones participantes. Posterior al evento de acopio en cada una de las instituciones, le siguió una reunión de retroalimentación en la cual se utilizó el método de la entrevista grupal con los voluntarios que desarrollaron el ejercicio. El objetivo general de la retroalimentación fue conocer la impresión que se había hecho cada uno de los participantes y qué había aprendido de ello. remexmarbajacalifornia@gmail.com 61

64 En la sesión se aplicó un cuestionario de 5 preguntas abiertas, que permitían al entrevistado expresarse libremente y sin opciones que lo limitaran: 1. Cómo describirían el evento que realizaron 2. Qué fue lo que más les gusto 3. Qué cambiarían 4. Qué agregarían 5. Qué aprendieron Respecto de la descripción del evento, un 52 % lo describe como bien organizado. 22% lo tipifica como una oportunidad o una experiencia y 28% reconoce que el evento está relacionado con el medio ambiente y que tiene impacto comunitario, aunque un 8% resalta que hubo poca respuesta por parte del público a quien fue dirigido. Sobre lo que más gustó a los participantes se encontró que el 68% refiere la disposición de las personas, 39% el trabajo en equipo, 36% hace alusión a la organización y 30% a la convivencia que se dio entre ellos. Un 12% también menciona que les gusto ayudar al medio ambiente. En la pregunta tres, sobre qué cambiarían: un 38% hace mención de la difusión, promoción o propaganda, principalmente en el periodo de duración. 24% no cambiarían nada, 17% se moverían del lugar que ya habían elegido, 15% haría cambios en detalles de logística y un 12% cambiarían la fecha. En el punto cuatro, donde se pregunta qué agregarían, 45% apunta al tema de la difusión, propaganda o promoción, relacionándose y reforzándose directamente con la pregunta anterior con la duración de la difusión, los materiales utilizados y el público a quien van dirigidas. En cambio 29% agregarían otras actividades como talleres y música ya en el evento, mientras que 14% prefiere mejorar el equipamiento con se cuenta, por ejemplo lonas, carpas, sillas, mesas. En menor porcentaje, un 9% prefiere agregar tiempo al evento y ampliar su duración y un 5% opta por agregar otros materiales reciclables para acopiar. Un 8% no agregaría nada. Por último, respecto del aprendizaje obtenido con la participación. Se tiene que un 45% aprendió sobre el impacto ambiental que tiene el evento, 38% resalta el trabajo en equipo y un 35% refiere el aprendizaje sobre el manejo adecuado de los residuos electrónicos. Solo 3% es consciente de haber aprendido la importancia de la difusión para el éxito del evento y 2% hizo referencia a que la ubicación es clave para el éxito del mismo. remexmarbajacalifornia@gmail.com 62

65 A manera de resumen: 1. La mayoría de los participantes reconoce que el evento fue una oportunidad o experiencia de aprendizaje y convivencia, donde la satisfacción mejor reconocida es el éxito logrado en la integración de los equipos que se formaron para llevar a cabo los eventos. 2. Se reconoce que la estrategia de la difusión no fue la mejor y que se pudo mejorar sobre todo dedicándole mayor tiempo a su ejecución, así como una mayor atención y creatividad en los materiales que se utilizaron. 3. El aprendizaje gira mayormente en torno a tres cuestiones: el impacto que este tipo de eventos tiene al ambiente, la experiencia del trabajo en equipo y el grado de concientización de la gente respecto del manejo adecuado de los residuos electrónicos por la contaminación ambiental en nuestro planeta. X. Discusión: A partir de los resultados argumentar si los objetivos del proyecto se cumplieron y en qué medida y de no ser así explicar las razones para ello. Las respuestas de la retroalimentación dan pauta para discutir el cumplimiento de objetivos y metas. Sin duda, un elemento que destacó a lo largo de las 15 experiencias fue el tiempo asignado a la difusión del ejercicio, particularmente para difundir el acopio. Este punto destaca como un posible argumento que explica la baja respuesta por parte del público y por ende, un bajo volumen de residuos recolectados. Sin embargo, con los resultados del proyecto se puede concluir que no hay una relación directa entre el tiempo de difusión y la respuesta del público o del volumen de residuos acopiados, ya que en escuelas con períodos similares de difusión hubo grandes diferencias en cuanto al volumen y personas recibidas. Por el contrario, escuelas donde hubo un período grande de tiempo entre la capacitación y el acopio, no necesariamente tuvieron los mejores resultados en cuanto a volúmenes y asistencias. Por ejemplo, el Instituto México, A.C. y el CONALEP I tuvieron 5 y 4 días respectivamente para la difusión, sin embargo, en el primero se recibieron a 29 usuarios que dejaron 448 piezas, mientras que el CONALEP I tuvo una asistencia de 6 usuarios que dejaron 122 (uno de los usuarios fue la misma escuela que entregó algunos de sus residuos electrónicos). remexmarbajacalifornia@gmail.com 63

66 Por otro lado, la Preparatoria Federal Lázaro Cárdenas en Tijuana y la Universidad Politécnica de Mexicali, que contaron con 40 días entre la capacitación y el acopio, mostraron también diferencias entre los usuarios y el volumen de residuos. La PFLC recibió a 53 usuarios que dejaron 963 piezas, mientras que la UPBC recibió 16 usuarios que dejaron 63 piezas. En el caso del CICESE y de la UABC-Tijuana destacan tanto en el número de participantes, como en la cantidad de residuos electrónicos acopiados, en gran medida por el tipo, amplitud y penetración de la difusión que llevaron a cabo dichas instituciones. Como se ha descrito previamente, y en revisión de los resultados, se puede apreciar que las instituciones que cuentan con gran capacidad y organización de comunicación y alcance hacia la comunidad fueron las que tuvieron mayor número de participantes. También se podría discutir la relación entre la ubicación y la presencia de las escuelas dentro de su comunidad como un argumento que explicara los resultados de asistencia y volumen. En este caso se esperaría que escuelas con estas características tuvieran buenos resultados en cuanto a usuarios y volumen, pero la realidad no fue así. Se tienen los ejemplos de la UIA-Tijuana y la Universidad Tecnológica de Tijuana las cuales están inmersas en centros habitacionales de altas densidades y son reconocidas, sin embargo la respuesta por parte del público fue escasa, siendo de 34 y 17 usuarios respectivamente. Asimismo, con base en los resultados, se puede observar que algunas instituciones que tienen mucho contacto e influencia en sus comunidades vecinas, lograron mucha participación de actores externos, como fue el caso de la Instituto Tecnológico de Tijuana (ITT) quien tuvo una asistencia de 61 usuarios y un acopio de 1,552 piezas. A esta asociación (ubicación-presencia) habría que integrar otras variables, como el hecho de que fueron las primeras instituciones en realizar el ejercicio y ante la incertidumbre de la respuesta del público y no verse rebasada la capacidad de respuesta de la institución y la REMEXMAR BC, la difusión se hizo de manera discreta y dirigida únicamente a los alumnos de de la escuela. En este sentido, no se generó algún indicador que midiera el impacto de la difusión entre el público en general fuera de la escuela, por lo que se recomienda que se integre este elemento en futuros proyectos. Se deberán diseñar instrumentos (por ejemplo encuestas o entrevistas) que permitan medir el impacto, como una asociación entre la difusión y la respuesta del público. Por otra parte, en el caso de la UABC-Ensenada, escuela con fuerte presencia en la ciudad de Ensenada, tuvo una respuesta baja (14 usuarios y 80 piezas recibidas) posiblemente asociada a la lejanía del centro urbano que dificulta el desplazamiento de los usuarios con sus residuos. remexmarbajacalifornia@gmail.com 64

67 Además, particularmente ese día, las condiciones climáticas fueron adversas, con lluvia, frio y viento. Al respecto de las distancias, se presenta en el ANEXO XX un breve análisis sobre la posible influencia de las distancias en la movilidad de personas y residuos para participar en ejercicios de este tipo. Una variable más que se revisa, es la fecha seleccionada para el acopio. Los primeros acopios se hicieron en sábado, pero ante la escasa respuesta hasta de los mismos estudiantes, decidió hacerse entre semana. De los 15 acopios, 8 se realizaron en sábado y los restantes entre semana. En este caso de Ensenada el acopió se realizó el sábado 20 de noviembre que a pesar de ser sábado implica un día de descanso laboral. Y en relación a esto, una semana antes el sábado13 de noviembre, en el Cecyte Zona Río se realizó el acopio con una respuesta de 6 usuarios y 17 piezas recibidas. Y en este caso la baja respuesta se asoció a que el viernes 12 de noviembre inició el ciclo de vacaciones y a que la mayoría de los estudiantes que pudieran llevar sus materiales viven lejos de la escuela y al no ser día hábil, no tienen el transporte familiar acostumbrado. De los datos anteriores, se desprende que podría hacerse un análisis tan detallado como se quisiera o si los objetivos del proyecto lo determinaran. Si bien es cierto que la combinación de diversas variables (por ejemplo: ubicación, fecha del acopio, presencia de la escuela, nivel escolar, mecanismos y medios de difusión, número de alumnos por institución, capacidad física de la escuela, capacidad de asignar recursos a proyectos específicos) podría explicar el porqué de los resultados obtenidos en cuanto al impacto social (medido como número de usuarios) y el volumen recibido, no es materia de este proyecto, siendo el tema central el desarrollo de las capacidades en las instituciones educativas para el manejo adecuado de residuos. Un tema recurrente motivo de preocupación entre los voluntarios, fue el escaso volumen recibido en alguna instituciones. Esto sugiere, por una parte, que desde el inicio de las gestiones no se entendió o no se explicó apropiadamente por parte de la REMEXMAR BC cuál sería el alcance del proyecto y del ejercicio, dejando la impresión de que un ejercicio exitoso sería aquel que recibiera un mayor volumen de residuos. A raíz de estos comentarios, la REMEXMAR BC se dio a la tarea de detallar más la información desde el inicio de la gestión, en reuniones, en la capacitación, en el acopio y hasta en las mismas remexmarbajacalifornia@gmail.com 65

68 retroalimentaciones, recalcando que el éxito no era hacer volumen, sino el aprendizaje y compartir la experiencia. Y en vista de que el objetivo del proyecto es el desarrollo de capacidades y no del acopio de un gran volumen de residuos, no es alcance de este proyecto hacer una análisis enfocado al tema del volumen y su relación con las otras variables, sino en las capacitaciones y el material didáctico que permanece como insumo para extender el conocimiento y la educación ambiental a otros alumnos y a la comunidad en general, sobre todo por su difusión en los medios electrónicos ( Por otra parte, desde las presentaciones de sensibilización se incluyó el compromiso que la institución debiera asumir para repetir la experiencia cuantas veces fuera posible, ya que la metodología que se compartía en la capacitación está diseñada para utilizarse en el manejo integral de cualquier residuo, con la filosofía cerrando el ciclo. Con respecto al número de alumnos capacitados, se observa que las instituciones con un alto nivel académico como la UABC-Ensenada y el CICESE armaron un equipo compacto de voluntarios para recibir la capacitación de 8 y 9 personas respectivamente, siendo la mayoría personal administrativo y de mantenimiento de las instituciones. Esto sugiere que el nivel organizacional para realizar eventos de difusión se centra en un aparato institucional y administrativo bien estructurado y segmentado, en el que seguramente existe otro mecanismo por el cual realizar proyectos donde se involucren directamente profesores y alumnos. Destacan por el número de alumnos capacitados las escuelas ITT y el CBTis 155 quienes contribuyeron con el 17% y el 15% respectivamente al total de alumnos de 267. El argumento que podría explicar este comportamiento es que ambas escuelas cuentan con programas y actividades enfocadas a la educación y protección ambiental y por lo tanto, tienen grupos identificados que tienen conocimientos y sensibilización en materia ambiental. Se observó también que del número de alumnos capacitados (267), el 90% asistió a la práctica (acopio) representando esto otro argumento que refuerza el cumplimento de objetivos del proyecto desarrollo de capacidades. Hubo casos en los que todos los alumnos capacitados asistieron al acopio, como la UTT, la Secundaria 32, la PFLC, la UABC-Tijuana y el Instituto México. Lo que se traduce en que el 33% de las instituciones participantes completaron el ciclo de aprendizaje de la metodología. Esto ofrece en cierta medida, certidumbre en cuanto a que el conocimiento y la experiencia sean compartidas por los mismos estudiantes y maestros dentro de remexmarbajacalifornia@gmail.com 66

69 su comunidad estudiantil, generando la capacidad requerida para el replicar el ejercicio en un futuro no muy lejano. En cuanto a la realización de los acopios por parte de la red destaca que el 40% de los acopios (6) se realizaron en el mes de junio de Esto representó trabajar a marchas forzadas, tanto para la red como para las instituciones que a pesar de saber que el proyecto terminaba el 30 de junio, decidieron realizar el ciclo completo aunque con tiempos muy reducidos para cada actividad. Aún así, la respuesta de la institución y de los usuarios fue buena, ya que se tuvieron los acopios más concurridos y voluminosos: UABC-Tijuana con 101 usuarios y 2,054 piezas y el CICESE con 105 usuarios y 6,237 piezas. En las reuniones del grupo de trabajó se discutió la necesidad de atender varias áreas propias de la organización, principalmente la promoción de la REMEXMAR BC para integrar un mayor número de asociados y diversificar las actividades, de manera que se atiendan en forma las áreas de planeación, difusión/comunicación, desarrollo de proyecto, asuntos administrativos, etc. Y precisamente, no es coincidencia de que el tema de la difusión/comunicación resalte en el proyecto como la principal recomendación para proyectos futuros. Con un área de difusión bien consolidada dentro de la red podríamos enfrentar los retos que se presentaron en los ejercicios donde se tuvo poco tiempo de difusión o no se contaba con una estructura de diseño y difusión propia de la institución. Como sea, la meta en cuanto a número de piezas se cumplió en un 98% y en cuanto a la capacitación se logro en 267 alumnos con una repercusión en la sociedad del casi del 44%, lo que se traduce en números redondos que por cada estudiante que recibe la capacitación, habrá 2 que sean atraídos a este tipo de proyecto de desarrollo de capacidades. El recurso monetario asignado para el proyecto de $ 64,000 dólares, no se utilizó en su totalidad. Se invirtió en las diferentes áreas del proyecto teniendo que a la fecha de este reporte el ejercicio de un monto de $ 502,702 pesos a partir de un depósito total de $ 517,318. Esto representa una proporción aproximada del 66% con respecto al total asignado. De esta cantidad las áreas en las que se invirtieron y sus porcentajes fueron las siguientes: remexmarbajacalifornia@gmail.com 67

70 Egresos /Concepto Monto (pesos) Porcentaje Planeación/Evaluación 50,150 10% Difusión 87, % Operación 364, % Total 502, % Remanente 14,616 Al tipo de cambio actual (11.90) los $ 502,702 pesos representan $ 42,244 dólares, quedando una cantidad sin utilizar de aproximadamente $ 21,765 dólares (34%). Al momento del reporte está pendiente por realizar el pago por el manejo integral de las 5 toneladas de pilas generadas por la SPA a través de su programa permanente Ponte las pilas, cuyas gestiones se encuentran en avance. XI. Recomendaciones: Definir las propuestas o acciones que recomendaría se tomen, en seguimiento de los resultados del proyecto, identificar las acciones de seguimiento/mantenimiento que recomendaría para el proyecto de ser necesarias. Con la realización de las 15 experiencias destacaron algunas situaciones que requieren ser consideradas en los futuros eventos, como las siguientes: 1. Se requieren mecanismos de promoción y difusión de los eventos, enfocados a dar mayor atención al público objetivo y que provoque el interés de los actores clave para que participen. 2. Es necesario establecer un mecanismo de comunicación con los medios, en el que incorpore un programa permanente de presencia en medios, tanto prensa escrita, como audio y visual. 3. Se requiere formar y consolidar el área de difusión/comunicación al interior de la REMEXMAR BC. 4. Es necesario estandarizar el mecanismo de participación de las instituciones, por ejemplo, en cuanto al número y tipo de participantes, tiempos de sensibilización y capacitación, remexmarbajacalifornia@gmail.com 68

71 tiempo y alcance de la promoción y difusión. A pesar de que se estableció un procedimiento, no se aplicó rigurosamente en todos los ejercicios. 5. Identificar previamente los calendarios escolares, ya que existe una diferencia entre los sistemas educativos lo que implica que los períodos de exámenes, cierre de ciclos escolares y apertura de ciclos vacacionales varíen de una institución a otra. 6. Ampliar la gama de residuos. Los proyectos anteriores y éste se enfocaron a los residuos electrónicos, es conveniente explorar cuáles otros residuos valorizables que por su impacto al ambiente y su potencial de reciclaje podrían integrarse a proyectos de este tipo. 7. Búsqueda de mecanismos más domésticos de soporte económico para el desarrollo de nuevos proyectos y la continuidad de los que ya se implementaron. 8. Explorar la contribución de actores clave de la comunidad, por ejemplo, incorporar a los productores o distribuidores de productos que al desecharse se vuelven residuos valorizables. 9. Incorporar a empresas recicladoras (o acopiadoras) de otros residuos como papel, cartón, plástico para que participaran en los acopios de electrónicos y dar un servicio complementario. Esto haría fortalecer relaciones entre diferentes actores interesados en el mejoramiento social y ambiental de nuestras comunidades, siendo esta actividad semillero de otros proyectos. 10. Se requiere contar con un equipo de apoyo más numeroso y consolidado para organización y desarrollo de eventos sobre todo en Mexicali, Ensenada, Tecate y Playas de Rosarito, el cual desempeñe las actividades relacionadas con oficina, como enviar correos, hacer llamadas, concertar reuniones, logística de eventos, etc. 11. Contar con recursos mínimos para emprender la organización de nuevos eventos. 12. Hacer sinergia con otras organizaciones para la colaboración en el desarrollo de proyectos. Esto puede iniciar involucrando a otros actores en las sedes, invitando al menos a una OSC (organización de la Sociedad Civil) a lo largo de toda la gestión de nuevos ejercicios. 13. Dar continuidad a las instituciones que participaron en el acopio, para promover otros ejercicios, en los que la REMEXMAR solo asista como acompañante en dichas actividades. remexmarbajacalifornia@gmail.com 69

72 14. Para la sustentabilidad del proyecto en las instituciones educativas es necesario integrar al programa escolar la práctica de ejercicios para el manejo integral de residuos, como una estrategia institucional. CONCLUSIONES. Con base en los resultados obtenidos, se concluye que el proyecto cumplió en lo general con los objetivos y expectativas planteadas inicialmente. De acuerdo a los análisis antes presentados, se tiene el hecho que acopiar 27.5 ton de residuos para un manejo adecuado tiene una contribución importante sobre la reducción de la contaminación del suelo, ya que se evitó que su destino final fuera una cañada, un arroyo, un predio baldío, o en el mejor de los casos, el mismo relleno sanitario. Y por lo mismo, no se afectó la vida útil del relleno sanitario al evitar que 27.5 ton de residuos ocupen el lugar que corresponde a los residuos sólidos urbanos. Si bien no es una cantidad monumental para los 22 meses que duró el proyecto, para sitios donde no existen condiciones para su manejo integral ni una difusión amplia sobre este tema, esta cantidad tiene implicaciones ambientales importantes. Se alcanzaron las metas establecidas en cuanto al número de ejercicios realizados y en cuanto a la capacitación en instituciones académicas. Además tuvo un alcance mayor, al considerar que aparte de capacitar a 267 alumnos/maestros, el conocimiento se extendió mas allá de las aulas, a otras 606 personas quienes participaron de manera voluntaria, y que seguramente se llevaron algo de información y mucho de educación y conciencia ambiental. El cumplimiento de los objetivos del proyecto está en función del desarrollo de las capacidades y la presencia de la red en las instituciones educativas, y no en la cantidad de residuos acopiados. El acopio fue la práctica complementaria a la información (teoría) presentada en la capacitación. Las modificaciones que se hicieron a muchas de las actividades conforme se avanzaba en el proyecto, se hicieron para responder a la dinámica de las instituciones, de la organización por parte de REMEXMAR BC y del mismo proyecto. Esto representó un beneficio para el desarrollo de los siguientes ejercicios después de los cambios realizados. En cuanto al desarrollo de capacidades y difusión de conocimiento, el proyecto cumplió con las expectativas debido a la producción de materiales didácticos complementarios, como la remexmarbajacalifornia@gmail.com 70

73 guía y el video, los cuales gracias a los medios electrónicos de comunicación, están disponibles para un gran número de usuarios para que lo utilicen en talleres, cursos y pláticas como material didáctico de apoyo. Por las características de cada una de las escuelas no es posible definir cuál variable fue determinante para explicar el número de participantes y de residuos acopiados, ya que en cada institución los resultados dependieron de la combinación de situaciones específicas. Es decir, escuelas en con características similares mostraron resultados diferentes y en algunos casos, hasta opuestos. Por lo que a este nivel del proyecto, se sugieren algunos argumentos que explican los resultados alcanzados. Se reconoce el poder multiplicador de escuelas en cuanto a la promoción de prácticas ambientales en el manejo de residuos, ya que de acuerdo a una primera aproximación y guardando todas las proporciones, por cada alumno que recibió la capacitación 2 personas contribuyeron de manera voluntaria a una adecuada disposición de sus residuos electrónicos. Se diseñó una metodología basada en la idea del manejo integral de residuos cerrando el ciclo, es decir, se incluyeron los elementos que permitieron que los residuos que llegaron a las escuelas tuvieran su destino final (reciclaje o disposición final). Esto se resume en residuo que entra, residuo que sale. La metodología diseñada, permite su aplicación para el manejo integral de cualquier tipo de residuo, integrando los elementos sustanciales y comunes en los aspectos legales, administrativos, técnicos y de gestión. Dentro de la metodología compartida, destaca la integración y uso de la encuesta y de la retroalimentación, como herramientas idóneas que permiten obtener información de primera mano para la toma de decisiones en los siguientes proyectos. El diseño adoptado se basó en los alcances y objetivos establecidos para el proyecto, por lo que para futuros proyectos será necesario adecuarla. Por los elementos señalados se considera que el nivel de la capacitación fue bueno y estuvo acorde a los diferentes niveles escolares en donde se realizó. La diversidad del nivel educativo de las escuelas (desde secundaria hasta centros de investigación) generó un mayor impacto tanto en las personas que recibieron la capacitación remexmarbajacalifornia@gmail.com 71

74 como en el tipo de público beneficiado. Sin embargo, esto no determinó ni el número de usuarios ni de residuos acopiados. La difusión fue el elemento que, de acuerdo a la información documentada por los actores principales a través de la retroalimentación, influyó de manera determinante en los resultados obtenidos, en cuanto a la participación del público y para el volumen de residuos recolectados. Esto se evidenció a través de las retroalimentaciones realizadas con los grupos de voluntarios y entre los mismos organizadores. Se reconoce la importancia de conocer el impacto del proyecto a nivel de comunidad y fuera de las aulas, sin embargo, no se estableció como objetivo dentro del proyecto. Lo que se pudo determinar claramente, fue que la difusión tuvo algunas carencias que influyeron en los resultados. Es necesario ampliar el alcance de este tipo de proyectos a todos los municipios, aprovechando el potencial de las escuelas con condiciones idóneas para desarrollar este tipo de proyectos. Las instituciones mostraron una muy buena recepción y acogida al proyecto y a la REMEXMAR BC, lo que influyó en la participación entusiasta de los voluntarios. Con esto se avanzó en la vinculación entre las instituciones educativas y la REMEXMAR BC. Se detectó cierta ineficiencia en la gestión del proyecto ya que gran parte de la energía y esfuerzos se destinaron a la preparación, logística, diseño, sensibilización, capacitación, organización y operación de los acopios al principio del proyecto. Esto se reflejó en el último mes del proyecto, cuando se realizó el 20% de los ejercicios (6 escuelas) situación que influyó en espacios de tiempo muy cortos entre las diversas actividades. Se observó un avance en la consolidación de los proyectos organizados por la REMEXMAR BC, ya que en transcurso de las experiencias previas del 2007, 2008, 2009 y ésta última, se ha conformado un esquema de trabajo que cuenta con herramientas para la preparación, organización y desarrollo de capacidades y realización de eventos de acopio que resultan exitosos. Se observó una gran colaboración, coordinación y entusiasmo tanto de las instituciones como de la REMEXMAR BC, particularmente de los jóvenes que muestran gran entusiasmo y receptividad acerca de este tipo de proyectos, dejando un potencial listo para ser aprovechado en siguientes actividades. remexmarbajacalifornia@gmail.com 72

75 A través de este proyecto, se compartió y construyó conocimiento con actores clave en temas de educación ambiental, como son estudiantes y maestros. La REMEXMAR BC con este proyecto, se fortalece como organización estableciendo y robusteciendo líneas de comunicación con instituciones académicas, organizaciones ambientales, dependencias gubernamentales y con los medios de comunicación (prensa, radio y televisión), quienes son actores importantes para lograr la misión de la red de promover el manejo ambientalmente adecuado de los residuos en Baja California. Sirva de ejemplo que a través de este proyecto la REMEXMAR BC aumentó su presencia en la sociedad, al ser conocida por 606 personas más. Existe un potencial de colaboración entre organizaciones (instituciones), público en general y la REMEXMAR BC. Existe una gran necesidad de resolver la problemática del manejo de los residuos que alcanza a resolverse por el esquema regulatorio. No es suficiente contar con instituciones, ni mecanismos regulatorios para mantener la calidad del ambiente de manera satisfactoria. Se requiere la participación de la comunidad (sociedad), de manera personal u organizada. Las 15 instituciones educativas y las 606 personas que respondieron a los ejercicios de acopio, ahora son multiplicadores del conocimiento y práctica ambiental del manejo integral de los residuos. El proyecto consolidó la integración y la cooperación transfronteriza entre los actores sociales. La sustentabilidad del proyecto se garantiza en la medida que cada institución académica lo realice cuantas veces sea posible. Ahora 15 instituciones, ya cuentan con una herramienta básica: un equipo de trabajo formado, que puede repetir por iniciativa propia este ejercicio de acopio de residuos, basado en un diagnóstico o análisis sobre el o los residuos que es prioritario atender en su comunidad o área local de influencia. El éxito entonces es la construcción de conocimiento que permita la planeación y ejecución permanente de las acciones necesarias para mejorar nuestra sociedad y medio ambiente. remexmarbajacalifornia@gmail.com 73

76 Anexos (en orden de presentación del documento) Anexo I Anexo Anexo II Anexo III Anexo IV Anexo V Anexo VI Anexo VII Anexo VIII Anexo IX Anexo Anexo X Anexo XI Anexo XII Anexo XIII Anexo XIV Anexo XV Anexo XVI Anexo XVII Anexo Anexo XVIII Anexo XIX Anexo XX Convenio de Asistencia y Acuerdo Modificatorio PLAN DE TRABAJO Listas de asistencia a reuniones para el desarrollo del proyecto Lista de minutas generadas en las reuniones internas Lista de indicadores Programa de difusión y comunicación Presentación del proyecto desarrollo de capacidades Resumen del proyecto para difusión Presentaciones en ppt, diversas versiones Guía para el manejo adecuado de residuos electrónicos Número de registro ambiental (NRA) a nombre de la REMEXMAR BC Requerimientos para el acopio de residuos electrónicos Convenios Formato de encuesta aplicada Guía para retroalimentación Concentrado de manifiestos Manifiestos de residuos peligrosos Manifiestos de residuos de manejo especial Materiales para la imagen de la presentación de resultados y cierre del proyecto Asistencia a la presentación de resultados Presentación general de resultados MATERIALES DE DIFUSION Fichas individuales de resultados Anexo Fotográfico Análisis sobre distancias Siglas utilizadas: remexmarbajacalifornia@gmail.com 74

77 EPA: Environmental Protection Agency COCEF: Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza INE: Instituto Nacional de Ecología SEMARNAT: Secretaria de Protección al Ambiente del Estado de Baja California REMEXMAR BC: Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, A.C. SPA: Secretaria de Protección al Ambiente del Estado de Baja California 75

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100 Grupo de Trabajo de Planeación Programa de trabajo El plan de trabajo del proyecto Desarrollo de Capacidades para el Manejo Adecuado de Residuos Electrónicos generados por el sector doméstico en BC, establece las siguientes tareas para el equipo de trabajo de Planeación. Año 2010 Tarea Actividades Inicio Final Duración Mes Febrero (21) Responsable Avance 1 Definición de Grupo de Trabajo de coordinación Sep-09 Sep-09 1 semana SPA - REMEXMAR BC INE - SEMARNAT 100% Integración de Grupo de Trabajo operativo Firma de Acuerdo de Asistencia Técnica con COCEF Búsqueda de actores interesados en participar Definición de indicadores (efectividad de divulgación, participación y resultados) Elaboración de Programa de Difusión y Comunicación Elaboración de Programa de Operación Diseño de mecanismo para realizar el Diagnóstico de generación de residuos electrónicos en Tijuana y Mexicali, BC Exploración de mecanismos de financiamiento para la sustentabilidad del programa Sep-09 Sep-09 1 semana Sep-09 Sep-09 2 semanas Sep-09 Mar meses REMEXMAR BC INE - SEMARNAT REMEXMAR BC INE - COCEF REMEXMAR BC SEMARNAT SPA UABC UTT - FUNDACIÓN QUE TRANSFORMA - RED GIRESOL IPN 100% 0% 100% para el primer acopio en Tijuana Sep-09 Sep-09 1 semana REMEXMAR BC 0% Sep-09 Oct-09 Oct-09 Nov-09 4 semanas 4 semanas Sep-09 Nov-09 2 meses REMEXMAR BC REMEXMAR BC INE IPN - REMEXMAR BC 70% Grupo Difusión y Comunicación 80% Guía de operaciones 10% Sep-09 Mar meses REMEXMAR BC 10% Una vez definido el Grupo de Trabajo de Coordinación (1) y la integración del Grupo de Trabajo Operativo (2), proseguimos al diseño y aplicación de las: Líneas estratégicas: 1. Requerimientos generales y específicos para el acopio tomados de la experiencia de los proyectos piloto. 2. Selección de sedes potenciales. 3. Ubicación de sedes potenciales. 4. Calendarización de acopios. 5. Identificación de actores potenciales. 1 Contacto: malorga@hotmail.com y cfookong@yahoo.com Socios Fundadores y Activos de la Remexmar BC, AC

101 Nota: Las cinco líneas estratégicas han sido cubiertas para el municipio de Tijuana al 100%. Para el ejercicio con los otros Municipio, es necesario la consulta y trabajo con actores clave, ya identificados como actores potenciales. Total de horas estimadas de trabajo y honorarios: Días Horas/día $/hora (dos comisionados) $ Total de horas estimadas 854 Costo estimado (pesos) $256, * * Costo de administración y operación adsorbido por los Socios. Total de recurso material y viáticos estimados: Material Cantidad Costo Unitario Costo total (estimado) Equipo de cómputo Paquetería comercial, especializada Acceso a internet Llamadas locales y foráneas Tinta para impresora 2 $ $1, Resma de papel 2 $50.00 $ Planos de las ciudades 5 $ $ Viáticos salida Ensenada 5 Viáticos salida Mexicali 5 Viáticos salida Playas de Rosarito 4 Viáticos salida Tecate 4 Gastos representación en Tijuana 10 Total estimado Tijuana, Baja California a 21 de febrero 2010 Responsables M.C. María de Lourdes Ortega García MAIA Carlos Antonio Foo Kong Foo Kong Grupo de Trabajo de Planeación Red Mexicana de Manejo Ambiental de Residuos de Baja California, A.C. 2 Contacto: malorga@hotmail.com y cfookong@yahoo.com Socios Fundadores y Activos de la Remexmar BC, AC

102 PROYECTO: Desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de residuos electrónicos (adecuado de residuos electrónicos (cpus, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones), lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico de Baja California y Diagnóstico de Generación de Residuos electrónicos en Tijuana, Baja California MINUTA PATROCINADO POR: COCEF, FRONTERA 2012 R9-CONVENIO DE ASISTENCIA TÉCNICA NO. TAA09-033, PID:20,092 M I N U T A 3 FECHA: VIERNES 2/OCT/09 3:00 PM SITIO: INCUBADORA DE EMPRESAS, PARQUE IND. VALLE SUR TIJUANA, B.C. La reunión se convocó con la finalidad de dar seguimiento a la revisión de las actividades propuestas por parte de las coordinaciones formadas en la 1er. reunión. Para tener el material de apoyo, durante la semana la MC. Lourdes Ortega envio el archivo Coordinación General versión excell en el cual se integran las diversas actividades que están en curso o que se desarrollarán a lo largo del proyecto. Gracias a una mayor asistencia se comentaron ampliamente diversos aspectos de lo que implica la organización y ejecución de los acopios, sin embargo, esta actividad se realizó con poco orden y sin un tiempo estimado de duración, por lo que se acordó que para la próxima reunión se estableciera la agenta con los temas a desarrollar con tiempos. Se reiteraron diversos puntos que se habían tratado en las reuniones previas, como fueron los criterios para la selección de las sedes potenciales. Surgió como otro criterio, que las sedes tuvieran disponibles al menos 8 personas para coordinar y ejecutar en si el acopio. Se reiteró que el anfitrión, más que una organización fuera un conjunto de organizaciones por ejemplo: una escuela, una OSC y dependencia gubernamental, y en su caso, una industria o empresa, que sirviera como patrocinador. Esto con la finalidad de reforzar la experiencia entre diversos sectores de la sociedad, que en su momento podrán replicar la experiencia, y tener un mayor impacto en la sociedad sobre el manejo adecuado de estos materiales. A pregunta expresa de uno de los asistentes, se pasó al tema de la solicitud del registro ambiental como generador de residuos peligrosos ante SEMARNAT. Se analizó la ruta mediante la cual se solicitará tal registro, a lo que el MC. Saúl Guzmán indicó a la mesa el procedimiento, con base en experiencias previas de casos similares. Con la información, se acordó que el Q.FB. José de Jesús Rodríguez, elaboraría la propuesta la cual enviaría al MC. Guzmán para revisión y modificaciones necesarias. Una vez preparada, será enviada a la QI. Patricia Tovar para su firma y posterior presentación en las instalaciones de SEMARNAT-Tijuana. Aunque no se mencionó la fecha para tener lista la solicitud para firma, en la siguiente reunión se propondrá que sea durante octubre/09. Siguiendo con el acercamiento con los actores propuestos, se acordó aprovechar el evento Expoambiente 2009 para localizar a las personas con las que se podrían ir estableciendo las relaciones con miras a la reunión previa. El interés particular es localizar a actores de Tecate y de Tijuana. De manera que el jueves 8 o viernes 9 de octubre, la QI. Patricia Tovar y la MC. Lourdes Ortega realizarán esta actividad visitando la Expoambiente que se realizará en el Parque Morelos. [ 1 ]

103 PROYECTO: Desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de residuos electrónicos (adecuado de residuos electrónicos (cpus, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones), lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico de Baja California y Diagnóstico de Generación de Residuos electrónicos en Tijuana, Baja California MINUTA Aunado a ello, se acordó que la QI. Patricia Tovar encontrará el listado de actores (con sus datos de localización) para invitarlos a participar, ya sea en la primer reunión o en una posterior. Por su parte, la MC. Lourdes Ortega prepara las invitaciones correspondientes para la primer reunión de la última semana de octubre. En la parte final de la reunión se retomó el tema del desarrollo de los acopios en campo, concluyendo que esa información era importante para integrarla tanto en las actividades de planeación, en el área de difusión/comunicación, en los manuales/guías de operación, en el material para el taller de capacitación y en la elaboración del proyecto ejecutivo, entre otros. Por lo que se acordó que la QI. Patricia Tovar y el MAIA. Carlos Foo Kong entregarían dicha información a cada una de las coordinaciones. Las actividades y su programación se integrarán como actualización en el archivo Coordinación General y será enviado a los integrantes de las coordinaciones. [ 2 ]

104 Reunión: 9 de noviembre de 2009 Sitio: Solimar, S.C.-Parque Industrial Valle Sur Asistentes: QI. Patricia Tovar MAIA. Carlos Foo Kong MC. María de Lourdes Ortega García Asunto: Analizar la participación de la REMEXMAR-BC en la liberación de recursos de Cocef para INE-IPN Revisión de criterios y argumentos para la propuesta de recibir el dinero para pagar a Dr. Roman Moguel 1. Escenario 1: que se pague factura contra factura, al momento que Cocef autorice pagar al Dr. Moguel. En este escenario, la Remexmar-BC solo transfiere el recurso $$$ pero no se responsabiliza del seguimiento al gasto de estos dineros. Proponer a la cocef este escenario y que ellos mismos sean quienes pidan cuentas administrativas directamente al Dr. Moguel junto con todo el seguimiento a la realización del diagnóstico. Será necesario elaborar el contrato. En este caso, la factura se hace con el 10% del iva en frontera? O el 15% del DF? Considerar que la consultoría del Dr. Moguel es persona moral 2. Escenario 2: hacer el pago en partes, pero tampoco nos responsabilizamos del seguimiento directo. Solo asumimos las responsabilidades y tareas marcadas en el programa de trabajo Qué costos administrativos se generan para Remexmar-BC por estos pagos? 3. Escenario 3: menos deseado para Remexmar-BC, se asumen nuevas tareas y obligaciones, desde la comprobación de gastos hasta el seguimiento del diagnóstico mismo (solicitar reportes, avances, dudas, intervenir entre Dr. Moguel y Cocef, etc), pero se cobrara adicionalmente todo este trabajo (administrativo y técnico) 4. Escenario 4. Esperamos que el departamento legal del IPN revise y firmen. Seguimiento: QI. Patricia Tovar se comunicó con Abril de Cocef para darle a conocer nuestra decisión de que REMEXMAR-BC sirva únicamente de canal administrativo para pasar el recurso monetario al Dr. Moguel. Y que lo que conviene a la REMEXMAR BC es entregar factura a COCEF y recibir factura del Dr. Morán por las mismas cantidades

105 De acuerdo a los lineamientos de COCEF no se entrega el recurso en una sola exhibición, sino que van a distribuirlo en diferentes pagos. El primer pago es solo por el 10%. Esto implica que la REMEXMAR-BC tenga que hacer los pagos sucesivos, por lo que es necesario reconsiderar el alcance de nuestra participación para destrabar la liberación de los recursos. De acuerdo a la conversación, la invitación/solicitud que hace Cocef a la REMEXMAR-BC es el escenario 3. Es decir, asumir la elaboración del Diagnóstico como proyecto propio de REMEXMAR- BC, con lo cual la red debe asumir responsabilidades, tareas y costos por la ejecución del proyecto. La Cocef solicita entonces que se presente una propuesta de los recursos adicionales necesarios por estas nuevas actividades. Actividad Elaboración contrato de servicios entre Remexmar-BC y Dr. Moguel Definición del nuevo grupo de trabajo Remexmar-BC y consultoría Contratación de personal para seguimientos técnicos y administrativos (llamadas, intercambio de información, envio-recepción de documentos, solicitudes de avances) Revisión del diseño de mecanismos para realizar el diagnóstico (solo revisión) Recurso necesario (dlls) Fecha programada Diciembre 2009 Enero 2010 Enero 2010 Diciembre 2009 Búsqueda y revisión de bases de datos existentes, Enero 2010 marzo 2010 Búsqueda y revisión de reportes oficiales Marzo 2010 junio 2010 Seguimiento a la aplicación de la encuesta exploratoria Julio 2010 dic 2010 Captura de información Jul 2010 enero 2011 Análisis de datos y tendencias Ago 2010-feb 2011 Solicitud al Dr. Moguel de información para reportes trimestrales ante Cocef Preparación de evento para presentación pública de diagnóstico (reuniones, pasajes avión DF-TIJ-DF, hospedaje, en dado caso) De nov 2009 a mar 2011 Feb-marzo 2011 Presentación pública del diagnóstico Marzo 2011 Solicitar a la COCEF el programa de trabajo autorizado para el INE-IPN en cuanto al tipo de tareas y fechas de cumplimiento. Integre las actividades del calendario de REMEXMAR-BC que indican INE/Remexmar BC

106 EQUIPO DE TRABAJO DE DIFUSION Y COMUNICACION PROGRAMA DE TRABAJO De acuerdo al programa de trabajo de Desarrollo de Capacidades para el Manejo Adecuado de Residuos Electrónicos generados por el sector domestico en B.C. las siguientes tareas aplicarían para el equipo de trabajo de difusión y comunicación. AÑO TAREA ACTIVIDADES A REALIZAR INICIO FINAL DURACIO N MES RESPONSABLE 1 6 ELABORACION DE PROGRAMA DE DIFUSION Y COMUNICACION sep-09 oct-09 4 SEMANAS REMEXMAR EXPLORACION DE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO PARA LA SUSTENTABILIDAD DEL PROGRAMA DISEÑO DE MATERIALES DE DIFUSION sep-09 mar MESES REMEXMAR nov-09 nov-09 4 SEMANAS REMEXMAR EJECUCION DE PROGRAMA DE DIFUSION Y COMUNICACION PRESENTACION PUBLICA DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DE ACOPIO Y DIAGNOSTICO DE GENERACION DE RES. ELECTRONICOS dic-09 mar MESES REMEXMAR mar-11 mar-11 1 EVENTO SPA / REMEXMAR / INE-SEMARNAT De acuerdo a las tareas mencionadas en la siguiente tabla se muestra un borrador de las tareas específicas a realizar para cada punto y los recursos que posiblemente serian requeridos para llevarlas a cabo. Tarea 1: Elaboración de Programa de Difusión y Comunicación Tareas especificas: (1) Integración de equipo de trabajo (2) Reunión de trabajo para la elaboración de Programa de Difusión y Comunicación a. Lluvia de ideas b. Planteamiento de objetivos c. Alcances del Programa d. Definición de tareas, de estrategias y materiales de difusión e. Definición de recursos a utilizar (humanos y materiales) f. Plan para integrar mecanismos para la sustentabilidad del Programa (3) Elaboración de Programa de difusión (4) Exploración de mecanismos para la sustentabilidad del programa de difusión y comunicación (5) Diseño de materiales de difusión a. Bitácoras y encuestas b. Lonas c. Posters?? d. Trípticos?? e. Diseño de imagen f. Diseño de PPT promocional g. Logística de compras [1]

107 (6) Ejecución del Programa de Difusión y Comunicación (7) Preparativos de comunicación y difusión previo a eventos (8) Presentación de resultados a. Reunión Publica informativa de resultados b. Publicación de reporte de resultados?? No. No. Gral. Esp. Tarea Especifica Integración Equipo de Trabajo Horas No. de Personas Recursos Reunión de trabajo Elaboración de Programa de Difusión Exploración de mecanismos de financiamiento para la sustentabilidad del Programa Diseño de materiales de difusión [2] Notas Durante el proceso de preparación de cada evento se registraran las experiencias y compromisos acordados con agentes externos para la continuidad del Programa de Difusión - - La definición de materiales se definirá en la reunión 5.a Bitácoras y encuestas resmas de papel, 2 tintas de impresora 5.b Lonas lonas (chica, mediana y grande) 5.c Posters por escuela 5.d Trípticos por escuela 5.e Diseño de imagen (Lonas, trípticos, posters, bitácoras, encuestas) 5.f Diseño PPT promocional g Logística de compras Ejecución del Programa de Difusión y Comunicación 7 Preparativos de comunicación y difusión previo a eventos a Reunión Publica informativa de resultados 8.b Publicación de Reporte de Resultados Lona chica ruedas de prensa y mesa de trabajo, mediana para la entrada del evento, grande para la calle de mayor transito Aportación de la institución Aportación de la institución persona de comunicación presente por evento (6 horas por evento) Horas de trabajo de comunicacion por persona previo a cada evento Tiraje de 100 ejemplares Propuesta de impresión de reporte

108 Total de horas estimadas de trabajo: Horas por Tarea por persona No. Personas No. Total de Horas TOTAL 330 Total de recursos estimados: Recurso Cantidad Costo Unitario (Estimado) Costo Total Resma de Papel 5 $ $ Lona Grande 1 $ 3, $ 3, (4x3 m) Lona Mediana 1 $ 2, $ 2, (3x2 m) Lona Chica 1 $ 2, $ 2, (2.5x1.5 m) Tintas para 2 $ $ 1, impresoras Publicación 1 $ 15, $ 15, Reporte????? TOTAL $ 24, [3]

109 PROGRAMA DESARROLLO DE CAPACIDADES DE RECOLECCIÓN Y ACOPIO DE RESIDUOS ELECTRÓNICOS EN INSTITUCIONES PRESENTACIÓN/INVITACIÓN La RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA (REMEXMAR B.C.) es una Asociación Civil constituida desde el 2007 con la participación de personas interesadas en el manejo integral de los residuos en Baja California. Quienes la conformamos trabajamos siguiendo la MISIÓN de la Red para propiciar el desarrollo de tecnologías apropiadas y más limpias, que permita la reducción y minimización de residuos; así como prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental producida por el manejo inadecuado de residuos. De igual manera tenemos clara la VISIÓN de la Red en lograr el manejo sustentable de los residuos en Baja California para asegurar el derecho de la generación presente y futura a un ambiente sano. Uno de los principales objetivos de la Red es abrir vías de comunicación entre los interesados en la gestión de los residuos para promover su manejo ambiental y con ese espíritu desarrollamos proyectos y ejecutamos programas promoviéndolos a través de la participación de Dependencias de los diferentes niveles de gobierno, organizaciones civiles, privadas y académicas, así como de aquellos individuos que a título personal han mostrado interés. Ya sea como colaboradores, voluntarios o patrocinadores, el contacto y la interacción comunitaria que logramos con esas participaciones hace posible el éxito de nuestro trabajo y esa es la razón por la que estamos con ustedes presentándoles este proyecto de Desarrollo de Capacidades para Recolectar y Acopiar Residuos Electrónicos e invitándolos a participar en él. En materia de residuos electrónicos, del 2007 a la fecha hemos realizado en Tijuana tres eventos de recolección con el objeto de sensibilizar a la comunidad acerca de la importancia del manejo adecuado de este tipo de residuos para prevenir su inadecuada disposición por los daños que se puede ocasionar a la salud y al ambiente ya que contienen sustancias con propiedades tóxicas, como el plomo, el níquel, el cadmio, el mercurio, el cromo y los retardantes de flama. Estos últimos, al quemarse en condiciones no adecuadas, pueden generar sustancias muy tóxicas como dioxinas y furanos que son considerados como contaminantes orgánicos persistentes, Después de haber realizado el primer evento de recolección de residuos electrónicos domésticos en Baja California en diciembre de 2007, la Red llevó a cabo una jornada mucho más extensa para la recolección de baterías y equipo electrónico el 31 de mayo de este 2009 en el estacionamiento de la Universidad Autónoma de Baja California. En ambos casos se recibieron apoyos de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) por medio del Programa Ambiental Binacional Frontera [ 1 ]

110 PROGRAMA DESARROLLO DE CAPACIDADES DE RECOLECCIÓN Y ACOPIO DE RESIDUOS ELECTRÓNICOS EN INSTITUCIONES El tercer evento de este tipo en que participamos se llevó a cabo el mes pasado y fue liderado por la Universidad Autónoma de Baja California. Una de las metas que la REMEXMAR BC se propuso al desarrollar estos ejercicios fue mostrar un mecanismo, una forma de acopiar estos residuos en Tijuana con virtudes para poder ser replicado en los cinco municipios del Estado por diferentes instancias, ya que actualmente no contamos con un sistema de gestión adecuado para la recolección, transporte, acopio y reciclaje ó disposición de estos residuos, que cubra la necesidad de los generadores domésticos o microgeneradores para manejar estos residuos. Por eso nos interesa asegurarnos que estos ejercicios demostrativos de cómo se pueden realizar acopios de residuos para prevenir la potencial contaminación del ambiente, puedan ser replicados de manera permanente en todo el estado de Baja California y para ello es este programa de Desarrollo de Capacidades de Recolección y Acopio. Nuevamente es la EPA, a través de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), quien nos da la confianza de liderar este esfuerzo interesado en reducir la contaminación del suelo provocada por estos residuos a través del programa denominado Desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de residuos electrónicos (cpus, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones), lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico de Baja California y Diagnóstico de Generación de Residuos Electrónicos en Tijuana, Baja California mediante el cual se realizaran 15 eventos de acopio y recolección voluntaria, en los cuales repliquemos, fortalezcamos y transfiramos a los participantes las estrategias previamente aplicadas. Para ello estamos buscando realizar dichos eventos con organizaciones comprometidas con la protección del ambiente, promotoras y formadoras de capital humano que sea consciente del valor de la educación ambiental y de la importancia del desarrollo sustentable como nueva forma de vida. Sabemos que ustedes forman parte de ese grupo, por eso estamos aquí invitándolos a sumarse al esfuerzo, participando en el programa y liderando esta iniciativa de compromiso social. [ 2 ]

111 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. PRESENTACION DEL PROYECTO

112 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. SOMOS UNA ASOCIACION CIVIL, SIN FINES DE LUCRO GRUPO DE PROFESIONISTAS AMBIENTALES SECTORES COMPROMETIDOS CON LA RED: INDUSTRIA GOBIERNO SOCIEDAD ACADEMIA

113 Empresas O.S.C. Benefactores Academia Miembros Colaboradores Gobierno Abrir vías de comunicación entre los diversos sectores que desarrollen actividades relacionadas con la gestión de los residuos Medios Objetivo Asociados Patrocinadores Comunicación Contribución Gestión Desarrollo Realización Promoción Búsqueda Adquisición Empowerment Asociación Lobbying Ciudadanos Consultores Asoc. Civiles

114 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. PROMOVER EL MANEJO AMBIENTALMENTE ADECUADO DE RESIDUOS EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

115 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. INSTITUCIÓN INCUBADORA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS para fomentar la valorización, minimización, reuso y reciclaje de residuos. PROMOTORA DE ESFUERZOS Y CAPACIDADES DE ACTORES SOCIALES para el manejo ambientalmente adecuado de los residuos. GESTORA PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS, buscando ser un interlocutor eficiente entre la sociedad civil y las dependencias de gobierno.

116 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. COLABORADOR OPERATIVO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS DENTRO DEL PROGRAMA FRONTERA 2012 PRESENCIA Y COORDINACION DE FOROS DE GESTION DE RESIDUOS 1ER. ECO FORO DE ACTUALIZACIÓN SOBRE EL MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS DE LOS SECTORES INDUSTRIAL Y DE SALUD (REMEXMAR, INDUSTRIA, GOBIERNO) FORO DE ACTUALIZACION DEL MARCO LEGAL DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL (GOB. DEL ESTADO B.C.) FORO DE GESTION AMBIENTAL (GOB. DEL ESTADO B.C.)

117 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. REALIZACION DE 3 EVENTOS DE ACOPIO Y RECICLAJE DE RESIDUOS ELECTRONICOS EN TIJUANA, B.C. RECICLAJE DE MAS DE 12 TONELADAS DE RESIDUOS TRABAJO COORDINADO CON DISTINTAS UNIVERSIDADES

118

119 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. 2 1 Proyecto financiado por el Programa Ambiental Frontera 2012 a través de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) Convenio de Asistencia Técnica No. TAA Cpu s, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones, lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico debaja California

120 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. Reducir la contaminación del suelo a través de lapromoción DE EVENTOS DE RECOLECCIÓN VOLUNTARIA de artículos electrónicos a fin de evitar que los desechos lleguen a los rellenos sanitarios o a los tiraderos clandestinos Promover la realización de 15 EVENTOS DE ACOPIO de residuos electrónicos Colaborar con instituciones educativas dentro de los 5 municipios en B.C.

121 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. Instituciones que formen profesionistas dentro del ramo ambiental Organizaciones que cuenten con políticas y filosofías de desarrollo sustentable Instituciones y organizaciones que promuevan actividades de educación ambiental y/o prevención de la contaminación

122 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. 1. PARTICIPACION ACTIVA DEL SECTOR ACADEMICO EN LA SOLUCION DE PROBLMAS AMBIENTALES 2. MULTIPLICACION DE BUENAS PRACTICAS 3. REFORZAMIENTO DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS AMBIENTALES INSTAURADOS A TRAVES DE LA EJECUCION DIRECTA DE PROYECTOS 4. FUNGIR COMO PRECURSORES DE PROGRAMA DE RECICLAJE EN LA COMUNIDAD

123 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. COMPROMISO: TOMAR EL PROYECTO COMO SUYO! FIRMA DE CONVENIO FORMACION DE EQUIPO DE TRABAJO INTERNO RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y MATERIALES DIVERSOS DISPONIBILIDAD DE ESPACIO FISICO

124 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. LA RED CUENTA CON: EXPERIENCIA PROFESIONAL EN LA REALIZACION DE PROGRAMAS DE RECICLAJE CONOCIMIENTO. PERSONAL CALIFICADO MATERIAL E INFORMACION NECESARIA PARA EL MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS CONTACTO CON LAS AUTORIDADES, MEDIOS DE COMUNICACION Y EMPRESAS RECICLADORAS APOYO ECONOMICO PARA EL MANEJO Y RECICLAJE DE RESIDUOS ELECTRONICOS (PROGRAMA AMBIENTAL FRONTERA 2012)

125 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. SEGUIMIENTO EVALUACION DEL PROYECTO DENTRO DE CADA INSTITUCION FIRMA DE CONVENIO CALENDARIZACION DE TALLERES DE CAPACITACION FECHA PROPUESTA PARA PRIMER ACOPIO: FEBRERO 2010

126 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. CONTACTO Q.I. PATRICIA TOVAR TEL (664)

127 RED MEXICANA DE MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS DE BAJA CALIFORNIA, A.C. Desarrollo de capacidades para el manejo adecuado de residuos electrónicos (cpus, monitores, teclados, mouses, impresoras, copiadoras, celulares, fuentes de poder, televisiones), lámparas de mercurio, acumuladores automotrices generadas por el sector doméstico de Baja California y Diagnóstico de Generación de Residuos electrónicos en Tijuana, Baja California Proyecto financiado por el Programa Ambiental Frontera 2012 a través de la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) Convenio de Asistencia Técnica No. TAA Frontera 2012-R9 Remexmar BC, AC Agencia de Protección Ambiental de E.U. Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza

128 CAPACITACIÓN para realizar proyectos de Recolección de Residuos Electrónicos Dentro del Programa de Desarrollo de Capacidades para el Manejo Adecuado de Residuos Electrónicos de origen doméstico en instituciones educativas-2010 Horario Actividad 4:00 4:30 Registro y auto-presentación 4:30 5:00 Conociendo de proyectos ambientales (dinámica) 5:00 5:30 Quién es la REMEXMAR-BC? 5:30 6:10 Proyecto Desarrollo de Capacidades 6:10 6:20 R E C E S O 6:20 7:40 El día del acopio qué haremos? 7:40 8:00 Conclusiones Remexmar BC, AC

129 Desarrollo de capacidades REMEXMAR BC 3

130 Somos una asociación civil, sin fines de lucro Grupo de profesionistas ambientales Sectores comprometidos con la RED: Industria Gobierno Sociedad Academia Desarrollo de capacidades REMEXMAR BC 4

131 Empresas O.S.C. Benefactores Academia Miembros Colaboradores Gobierno Abrir vías de comunicación entre los diversos sectores que desarrollen actividades relacionadas con la gestión de los residuos Medios Objetivo Asociados Patrocinadores Comunicación Contribución Gestión Desarrollo Realización Promoción Búsqueda Adquisición Empowerment Asociación Lobbying Ciudadanos Consultores Asoc. Civiles Desarrollo de capacidades REMEXMAR BC 5

132 Promover el manejo ambientalmente adecuado de residuos en el Estado de Baja California Desarrollo de capacidades REMEXMAR BC 6

133 INSTITUCIÓN INCUBADORA DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS para fomentar la valorización, minimización, reuso y reciclaje de residuos. PROMOTORA DE ESFUERZOS Y CAPACIDADES DE ACTORES SOCIALES para el manejo ambientalmente adecuado de los residuos. GESTORA PARA EL MANEJO ADECUADO DE LOS RESIDUOS, buscando ser un interlocutor eficiente entre la sociedad civil y las dependencias de gobierno. Desarrollo de capacidades REMEXMAR BC 7

134 Colaborador operativo para el manejo de residuos dentro del Programa Frontera 2012 Presencia y coordinación de foros de gestión de residuos 1er. Eco-Foro de Actualización sobre el manejo de los residuos peligrosos de los sectores industrial y de salud (REMEXMAR BC, Industria, Gobierno) Foro de Actualización del marco legal de residuos de manejo especial (Gobierno del Estado de Baja California) Foro de Gestión Ambiental (Gobierno del Estado de Baja California) Remexmar BC, AC. 2010

135 Realización de 3 eventos de acopio y reciclaje de residuos electrónicos en Tijuana, B.C. Trabajo coordinado con distintas universidades Reciclaje de más de 12 toneladas de residuos Remexmar BC, AC. 2010

136 Remexmar BC, AC. 2010