PROYECTO: PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA ESCOLAR EN LA I.E.M. MANUELA AYALA DE GAITAN
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- Tomás Castilla Fidalgo
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1 1 PROYECTO: PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA ESCOLAR EN LA I.E.M. MANUELA AYALA DE GAITAN NOMBRE DEL PROYECTO: VISUALIZANDO Y ANTICIPANDONOS AL RIESGO
2 PROYECTO ACTIVIDADES GENERALES DOCENTES PARTICIPANTES AREA SEDE 2 Patricia Herrera Carolina Cortéz Sofía Navarrete Arce Sandra Rodríguez Heidy Matallana Catalina Forero Pedro Pablo Pinto Mirella Saavedra Juan Diego Becerra Jairo Blanco Norma Bermúdez Xiomara Murillo Jenny Beltran Lilibeth Vidal Luz Marina Castillo Pilar Cabrera María Julia Paéz Silvia Molina. Bárbara Guzmán Luz Marina Villar Lesly Delgado Yohana Chavarro Gonzalez Yaneth Suarez Preescolar Preescolar Emprendimiento Informática Jardín Jardín Jardín Jardín Jardín Jardín Mancilla Molinos Molinos Mancilla ESTRATEGIA DEL PROYECTO
3 3 INTRODUCCION Siendo la I.E.M. MANUELA AYALA DE GAITAN una institución que vela por la preservación de la vida y la integridad física de todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa, ésta desde su misión y abordando todos los aspectos pedagógicos necesarios, pretende también mitigar los riesgos en caso de catástrofes bien sea de orden natural (aquellos que son provocados por la naturaleza misma) o artificial (agentes etraños a la naturaleza donde interviene la mano del hombre) y Siguiendo los parámetros del marco legal del sistema nacional para la atención y prevención de desastres donde las instituciones educativas, siguiendo las recomendaciones del artículo 5, párrafo 10 de la Ley General de Educación No. 115 de 1994, están encargadas de desarrollar un proyecto de prevención y atención de desastres, orientado a aminorar los riesgos, prevenir y atender adecuadamente los desastres naturales y las emergencias cuando éstos se presentan (Colombia Aprende), propone para dichos casos el siguiente Proyecto De Atención Y Prevención De Desastres: PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA ESCOLAR EN LA I.E.M. MANUELA AYALA DE GAITAN JUSTIFICACION Las instituciones educativas no son ajenas a afrontar situaciones de emergencia, accidentes o desastres ya sean de origen natural o momentáneo, por ende la necesidad de crear e implementar en cada una de ellas un proyecto de prevención de desastres, como una alternativa para lograr que la comunidad escolar se organice y se prepare de manera eficiente con relación a posibles situaciones de emergencia o desastre que puedan afectar directamente a la población educativa y a las instalaciones escolares Según el artículo 3, numeral 10, del Decreto 423 de 2006, La Gestión del Riesgo se define, como un proceso social complejo que tiene como objetivo la reducción o la previsión y control permanente del riesgo en la sociedad, e integrada al logro de pautas de desarrollo humano, económico, ambiental y territorial sostenibles. Es decir la propuesta gira en torno a organizar un conjunto de actividades con el fin de reducir o eliminar los riesgos que en últimas hacen frente a situaciones de emergencia que puedan presentarse. MARCO TEORICO
4 4 De acuerdo con las normas establecidas por las distintas instancias gubernamentales encontramos que la Directiva Ministerial No. 13 del Ministerio de Educación del 23 de enero de 1992, responsabiliza al sector educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y debe participar en los planes y programas de reducción de desastres y sus consecuentes efectos. MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - Resolución 7550, octubre 6 de 1994 Impulsar a través de las Secretarías de Educación a nivel departamental y municipal, acciones para incorporar la prevención y atención de desastres dentro del Proyecto Educativo Institucional, según las necesidades de la región propiciando el conocimiento de su entorno geográfico, cultural, ambiental y económico, efectuando un detallado balance sobre los riesgos que presenta cada establecimiento educativo y su área de influencia, a partir de estudios e investigaciones realizadas conjuntamente con directivos, docentes y alumnos con la respectiva asesoría técnica cuando la situación así lo amerite. Resolución 7550, octubre 6 de Incentivar en la comunidad educativa un espíritu de sensibilidad, comunicación y solidaridad para actuar de manera pronta, eficaz y organizada en casos de emergencias y desastres. Adicionalmente todos los establecimientos educativos celebrarán el Día Internacional para la Reducción de los desastres, el segundo miércoles del mes de octubre, fecha en la cual se sugiere la realización de eventos tendientes a refleionar sobre la importancia de la prevención y atención de emergencias que incentiven el interés y participación sobre el tema. La ley de Educación 115 del Ministerio de Educación del año 1994 en su artículo 5 parágrafo 10: Señala como uno de los fines de la Educación la adquisición de una conciencia para la conservación, protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica del riesgo y de la defensa del patrimonio cultural de la nación. Así mismo, es importante entender conceptos que se deben manejar en caso de emergencia y contingencia escolar como 1. DESASTRE: Es el suceso de un fenómeno natural o provocado por el hombre que causo alteraciones en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente, ecediendo la capacidad de respuesta y de recursos de la comunidad. 2. PREVENCION: Son todas las reacciones encaminadas a evitar la ocurrencia o disminuir los efectos del desastre 3. MITIGACIÓN: Es eliminar o reducir, en lo posible, la incapacidad de la comunidad para afrontar, mediante ajuste, los efectos de un determinado cambio en el ambiente, ya sea de origen natural o provocado por el hombre.
5 5 4. RIESGO: Es la probabilidad que en una comunidad se presente un desastre en función de las amenazas eistentes y del grado de vulnerabilidad o debilidad para reaccionar. 5. VULNERABILIDAD: Es la incapacidad de una comunidad o de un individuo para afrontar, mediante ajuste, los efectos de un determinado cambio en su medio ambiente, que constituye un riesgo para su comunidad o para si mismo. La vulnerabilidad determina la intensidad de los daños que sufra la comunidad por la ocurrencia efectiva del desastre. 6. AMENAZA: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y/o el medio ambiente. Técnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio específico y en un período de tiempo determinado. 7. ANALISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de eposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica 8. ECOSISTEMA: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y procesos físicos y bióticos que interactúan en forma interdependiente y que han creado flujos de energía característicos y ciclos o movilización de materiales. 9. EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad directa con la ocurrencia de un evento, representados usualmente por el daño físico en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente o por el impacto inmediato de las actividades sociales y económicas. 10. EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos directos, representados usualmente por impactos concatenados o posteriores sobre la población, sus actividades económicas y sociales o sobre el medio ambiente. 11. ELEMENTOS EN RIESGO: Es el conteto social, material y ambiental representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, servicios, la gente que los utiliza y el medio ambiente. 12. EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la probabilidad de ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo específico y en un área determinada. Representa la recurrencia estimada y la ubicación geográfica de eventos probables. Evaluación de riesgo: En su forma más simple es el postulado de que el riesgo es el resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos epuestos, con el fin de determinar las posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales asociadas a uno o varios eventos. Cambios en uno o más de estos parámetros modifican el riesgo en sí mismo, o
6 6 sea el total de pérdidas esperadas en un área dada por un evento particular. 13. EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre, en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza una amenaza. 14. INTENSIDAD: Medida cuantitativa o cualitativa de la severidad de un fenómeno en un sitio específico. 15. QUE ES UN PLAN DE EMERGENCIA? Es la organización e integración de los recursos humanos, físicos y financieros con el fin de mitigar las consecuencias de una situación súbita que puede poner en peligro la estabilidad de un sistema. CARACTERISTICAS Debe ser escrito a) Deber ser aprobado b) Debe ser divulgado c) Debe tener adecuada cobertura d) Áreas físicas e) Descripción de Amenazas f) Horarios g) Debe estar actualizado (un año) h) Debe ser practicado. i) Debe ser permanente en el tiempo. j) Debe tener registros o evidencias
7 7 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Activar la respuesta integral de la comunidad escolar y las instituciones de apoyo, frente a las situaciones de riesgo potencial o de desastres. Conformar las respectivas brigadas para la atención y prevención de emergencias dentro y fuera de la institución educativa. Realizar la señalización de las salidas de emergencias. Realizar simulacros de evacuación dentro de la Institución. Retroalimentar las actividades con el fin de optimizar tiempos y detectar errores en la ejecución de las evacuaciones. OBJETIVO ESPECIFICOS Generar en la comunidad educativa Manuelista un mayor conocimiento de los riesgos a los que se encuentra epuesta nuestra institución, teniendo en cuenta su entorno inmediato para así orientar procesos que permitan reducirlos, eliminarlos o atender una situación en caso de emergencia. Capacitar a los miembros de la comunidad educativa MANUELISTA en temas relacionados con riesgos, prevención, acción y actitudes frente a un posible desastre natural o calamidad social. Generar en nuestros educandos la cultura de la prevención, ya que ella nos permitirá en caso de una calamidad reaccionar de forma más organizada y con ello garantizar el cuidado por la vida humana METODOLOGIA A través de la concertación del grupo, de las sedes Molinos, Jardin, Mancilla y la sede central del Manuela Ayala de Gaitan, se propone: 1) Lluvia de ideas. 2) Selección de estrategias a realizar. 3) Concertación y aprobación de los programas o estrategias a desarrollar, para llevar a cabo el proyecto. 4) Delegación y organización de comités para la ejecución y cumplimiento de los programas establecidos. Posteriormente de lo concertado en la reunión del grupo se llevara a acbo las siguientes actividades, las cuales se encuentran eplicitas en el cronograma del proyecto
8 8 1. Revisión de documentos públicos 2. Gestionar ayuda a entidades especializadas en la atención y prevención de riesgos 3. Conformación de equipos de trabajo para el desarrollo de las actividades propuestas desde el proyecto 4. Ejecución de eventos acorde a la prevención y atención de riesgos en la institución educativa META 1. Construcción y ejecución del plan institucional de prevención de riesgos, involucrando a la comunidad educativa. 2. Formar al estudiante con aptitud en la prevención y atención de riesgos en el entorno que se desempeña.
9 INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL MANUELA AYALA DE GAITAN 9 A C TI VI D A D E S CRONOGRAMA 2016 PROPUESTAS DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO MES ENE FEB MAR ABRIL MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV EJECUTA DO SI, NO SEMANA CAPACITACIÓN OBSERV ACIONE S SOLICITUD SECRETARIA DE EDUCACION SOLICITUD ENTIDADES PARA CAPACITACION CAPACITACION maestros CAPACITACION estudiantes brigadistas y docentes CAPACITACION toda la comunidad
10 INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL MANUELA AYALA DE GAITAN 10 CREACIÓN DE LÍDERES Y COMITÉS DE APOYO Documentación y preparación de simulacros Solicitud de insumos y recursos necesarios Primer simulacro Segundo simulacro CRONOGRAMA Si se requiere más tiempo o más actividades, anear otra hoja.
11 11 RECURSOS (CON QUE SE CUENTAN Y SE REQUIEREN) CRITERIOS DE EVALUACION CON QUE SE CUENTA 1. Documentos públicos acerca de prevención de riesgos en las instituciones educativas. 2. Diagnóstico de riesgos en la sede Jardín Infantil San Pedro. 3. SE REQUIEREN FUENTE 1. Disponibilidad presupuestal de la institución educativa para ejecución del proyecto. 2. Diagnóstico institucional por sedes y por jornadas con apropiación de documentación institucional.
12 12 OBSERVACIONES Y/O AJUSTES QUE SE REALIZAN DURANTE EL AÑO
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