ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN ANDALUCÍA

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1 CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN ANDALUCÍA TALLERES PROVINCIALES

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3 ÍNDICE 01 Presentación 02 Créditos 03 Resumen Ejecutivo 1 Justificación, Alcance y Contenidos 2 Proceso de elaboración y Revisión de las Líneas de Acción para la Gestión de las Especies Exóticas Invasoras 3 Propuesta de Líneas de Acción para la Gestión de las Especies Exóticas Invasoras en Andalucía 4 Situación de las Especies Exóticas Invasoras Artículos CONSIDERACIONES GENERALES ESPECIES INVASORAS: UN PROBLEMA POR RESOLVER Clemente Muñoz, M. PLANTAS EXÓTICAS EN ANDALUCÍA Muñoz Alvarez, J.M. PROBLEMÁTICA DE LAS ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN LA PROVINCIA DE HUELVA: ENTRE EL RECHAZO Y LA INTEGRACIÓN. Rubio García, J.C. y Fernández Mora, V.J. PLANTAS ALÓCTONAS. DÓNDE?. CÓMO?. Valdés, B. LA INVESTIGACIÓN SOBRE INVASIONES POR ESPECIES VEGETALES EN LA ACTUALIDAD Vilà, M. ESPECIES EXÓTICAS, ECOLOGÍA, DISTRIBUCIÓN E IMPACTOS DATOS PRELIMINARES SOBRE LA PRESENCIA DE INVERTEBRADOS EXÓTICOS INVASORES EN LA PROVINCIA DE ALMERÍA (AMBIENTES TERRESTRE Y DULCEACUÍCOLA) Aguirre Segura, A. ESPECIES EXÓTICAS EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA: SITUACIÓN DE LAS AVES. Cabello de Alba Jurado, F. 3

4 E SPECIES E XÓTICAS I NVASORAS EN A NDALUCÍA. T ALLERES P ROVINCIALES LAS POBLACIONES AUTÓCTONAS DE TRUCHA COMÚN EN SIERRA NEVADA Cano-Manuel León, F.J. EL MOSQUITO TIGRE (AEDES ALBOPICTUS): UNA ESPECIE EN EXPANSIÓN. IMPLICACIONES EN SALUD PÚBLICA Y AMBIENTAL Cáceres, F.; Ruiz, S y Gálvez, J.C. HORMIGAS EXÓTICAS INVASORAS: EL CASO DE LA HORMIGA ARGENTINA Carpintero Ortega, S. y Reyes López, J. ESPECIES VEGETALES EXÓTICAS INVASORAS EN ANDALUCÍA Dana Sánchez, E IMPLICACIONES ECOLÓGICAS DE LA PRESENCIA DE FLORA EXÓTICA INVASORA EN ECOSISTEMAS DE MARISMAS. ESTUDIO DE UN CASO: SPARTINA DENSIFLORA Castellanos, E.M.; Luque, C.J.; Mateos Naranjo, E.; Redondo, S; Castillo, J.M.; Figueroa, M.E. y Green, A.J. ESPECIES INTRODUCIDAS EN ANDALUCÍA: EL CASO DE LOS PECES Fernández Delgado, C. AVIFAUNA EXÓTICA NIDIFICANTE EN EL PARAJE NATURAL BRAZO DEL ESTE Fernández Mejías, J.; Barragán Marín, A. y Plata Ortiz, A. IMPACTO DE LAS ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS DE CANGREJO DE RÍO SOBRE LAS POBLACIONES DE ASTROPOTAMOBIOS PALLIPES (LEREBOULLET, 1858) EN ANDALUCÍA Galindo Parrilla, J.; Nebot Sanz, B. y Delgado Santabárbara, J.C. LAS PLANTAS ACUÁTICAS INVASORAS. EL CASO DE AZOLLA EN DOÑANA García Murillo, P. BIODIVERSIDAD AGRÍCOLA Y EROSIÓN GENÉTICA González Gutiérrez, J.M. INTRODUCCIÓN Y EXPANSIÓN DEL CAMARÓN ORIENTAL, PALAEMON MACRODACTYLUS, EN LA COSTA ATLÁNTICA ANDALUZA González Ortegón, E.; Cuesta, J.A. y Drake, P. ESPECIES EXÓTICAS DE INVERTEBRADOS ACUÁTICOS EN VETA LA PALMA Y EN LAS SALINAS ANDALUZAS Green, A.J.; Rodríguez-Pérez, H y Frisch, D. ARTEMIA FRANCISCANA EN EL MEDITERRÁNEO OCCIDENTAL: LA INVASIÓN DE UNA ESPECIE EXÓTICA Hortas, F.; Amat, F.; Green, A.J.; Sánchez, M. y Figuerola, J. LAS COTORRAS ASILVESTRADAS Y NÓCTULOS GIGANTES EN LOS PARQUES URBANOS DE SEVILLA Ibáñez Ulargui, C.; Migens Maqueda, E. y García Popa-Lisseanu, A. EL MURCIÉLAGO FRUGÍVORO EGIPCIO (ROUSETTUS AEGYPTIACUS) COMO POSIBLE ESPECIE INVASORA EXÓTICA EN ANDALUCÍA Ibáñez Ulargui, C. y Migens Maqueda, E. SITUACIÓN DE LAS ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS (EEI) EN EL HERBARIO COA JARDÍN BOTÁNICO DE CÓRDOBA López, M.; Estrada, M.C. y Martín-Consuegra, E. DISTRIBUCIÓN Y OCUPACIÓN DE SPARTINA DENSIFLORA EN EL LITORAL DE LA PROVINCIA DE HUELVA 4

5 Í n d i c e Luque, C.J.; Castellanos, E.M.; Mateos-Naranjo, E.; Álvarez-López, A.A.; Rubio-Casal, A.E.; Redondo, S. y Figueroa, M.E. ESTADO DE LA INVASIÓN DE SPARTINA DESIFLORA EN LA PROVINCIA DE SEVILLA Mateos-Naranjo, E.; Castillo, J.M. y Figueroa, M.E. INVASIONES BIOLÓGICAS Y ECOSISTEMAS COSTEROS. SITUACIÓN DE SPARTINA DENSIFLORA EN LA PROVINCIA DE CÁDIZ Mateos-Naranjo, E.; Redondo-Gómez, S.; Castillo, J.M.; Nieva, F.J.J.; Castellanos, E.M.; Luque, C.J.; Álvarez, A.A.; Rubio-Casal, A.; Muñoz, J. y Figueroa, M.E. FLORA Y FAUNA ALÓCTONA DEL MEDIO MARINO ANDALUZ Moreno Lampreave, D. SPARTINA DENSIFLORA BRONG. EN LOS HUMEDALES DE LA PROVINCIA DE SEVILLA Nieva, F.J.J.; Castillo, J.M.; Luque, C.J.; Castellanos, E.M. y Figueroa, M.E. LA APICULTURA Y LA MUNDIALIZACIÓN DE LOS PARÁSITOS APÍCOLAS Orantes Bermejo, F.J. LA CAZA MAYOR Y LAS INVASIONES BIOLÓGICAS Pérez, J.M.; Granados, J.E.; Moço, G.M. y Serrano, E. LOS ANFIBIOS Y REPTILES INTRODUCIDOS EN ESPAÑA Pleguezuelos, J.M. IMPACTO DE LOS PECES EXÓTICOS EN LOS RÍOS DE LA PROVINCIA DE HUELVA Prenda, J.; Blanco-Garrido, F. y Hermoso, V. PECES EXÓTICOS EN EL PN SIERRA NORTE DE SEVILLA Y SU ÁREA DE INFLUENCIA Prenda, J.; Blanco-Garrido, F.; Clavero, M.; Menor, A.; Álvarez-Robles, J.A. y Hermoso, V. HORMIGAS ALÓCTONAS PRESENTES EN LA PROVINCIA DE CÓRDOBA Reyes López, J. y Carpintero Ortega, S. FLORA ALÓCTONA DE CÁDIZ Sánchez García, I. LA PRESENCIA DE AMMOTRAGUS LERVIA EN EL SUDESTE PENINSULAR: POTENCIAL BIOLÓGICO Y DIMENSIONES HUMANAS Serrano, E.; Moço, G. y Pérez Jiménez, J.M. ESTADO ACTUAL DE LA FAUNA EXÓTICA EN EL LITORAL GRANADINO Tarragona Gómez, F. y Arellano Ferrer, M. ANILLAMIENTO DE PASERIFORMES EXÓTICOS EN EL ENTORNO DE DOÑANA Vázquez, M. y Varo, N. EXPERIENCIAS DE CONTROL EXPERIENCIAS DE CONTROL DEL EUCALIPTO EN EL CORREDOR VERDE DEL GUADIAMAR Arenas Cabello, J.M. y Carrascal Moreno, F. CONTROL DE UNA ESPECIE INVASORA: LA RATA NEGRA (Rattus rattus) EN LAS ISLAS CÍES (PARQUE NACIONAL DAS ILLAS ATLÁNTICAS) Carro, F.; Schmalenberger, H.P.; Rodríguez, A. y Soriguer, R.C. GESTION DE ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS EN EL PARQUE NACIONAL DE DOÑANA (ANDALUCIA, ESPAÑA) Cobo García, M.D. 5

6 E SPECIES E XÓTICAS I NVASORAS EN A NDALUCÍA. T ALLERES P ROVINCIALES EXPERIENCIAS DE CONTROL DE GALÁPAGOS EXÓTICOS Díaz-Paniagua, C; Pérez-Santigosa, N.; Hidalgo-Vila, J.; Portheault, A.; Ruiz, X; Marco, A. y Andreu, A.C. INVASIÓN DE GALENIA SECUNDA (AIZOACEAE) EN EL PARQUE NATURAL BAHÍA DE CÁDIZ. UNA PROPUESTA INTEGRADA DE CONTROL García de Lomas, J.; Hernández, I.y Ramírez, C. EXPERIENCIAS PARA EL CONTROL DE LA UÑA DE LEÓN (CARPOBROTUS EDULIS) EN LA PLAYA DE LA CORTADURA (CÁDIZ) Hernández, I.; García de Lomas, J. y García, C.M. GALÁPAGOS EXÓTICOS: EL CASO DE LA LAGUNA DEL PORTIL Vivas EXPERIENCIAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO PROSPECCIÓN PARA LA DETERMINACIÓN Y ESTUDIO DE LAS POBLACIONES DE LA ESPECIE INVASORA CANGREJO CHINO (ERIOCHEIR SINENSIS) EN EL BAJO GUADALQUIVIR Ferrero Rodríguez, J.L. y Algarín Vélez, S. ESTUDIO Y GESTIÓN DE GALÁPAGOS EN LAS LAGUNAS DEL PARQUE DEL ALAMILLO (SEVILLA) Gacio Iovino, H.; Yanes Pérez, A.; Gacio Almeida, H. y Hernández García, C. PROPUESTAS DE PREVENCIÓN QUÉ HACER CON LOS EJEMPLARES DE ESPECIES EXÓTICAS ENTREGADOS POR PARTICULARES?: NUESTRA EXPERIENCIA EN EL ZOOBOTÁNICO DE JEREZ Cuadrado, M.; Sánchez, I.; Quevedo, M.A. Y Flores, L. USO DE PLANTAS EXÓTICAS INVASORAS EN LA JARDINERÍA Y EL PAISAJISMO DEL MEDITERRÁNEO ANDALUZ. CONSECUENCIA Y PROPUESTAS DE SOLUCIONES García Cruz, A. EL CONTROL DE AVES EXÓTICAS A NIVEL CIUDADANO Y DESDE PUNTOS DE VENTA López Muñoz, R.V. y Ponce Romero, J.M. CONCIENCIACIÓN SOCIAL Y ALTERNATIVAS A LA LIBERACIÓN DE ESPECIES EXÓTICAS ANIMALES Morillas Pérez, V. y Carreño Gallego, E. 6

7 Í n d i c e VÍAS DE ENTRADA LA RESTAURACIÓN ECOLÓGICA COMO VÍA DE ENTRADA DE ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS: SPARTINA DENSIFLORA EN EL PARQUE NACIONAL DE DOÑANA Y SU ENTORNO Castellanos, E.M.; Luque, C.J.; Castillo, J.M.; Figueroa, M.E. y Green, A.J. ESPECIES CINEGÉTICAS INTRODUCIDAS Y TRASLADOS CON FINES CINEGÉTICOS: RIESGOS SANITARIOS Martín-Hernando, M.P. EL PROGRAMA ANDALUZ PARA EL CONTROL DE LAS ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS: HACIA UNA GESTIÓN PROACTIVA, ADAPTATIVA Y BASADA EN LA EVIDENCIA Elías D. Dana, Fernando Ortega, Juan García de Lomas, Guillermo Ceballos y Soledad Vivas. Anexos fotográficos Lista de Especies 7

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9 01. PRESENTACIÓN Importancia de la Biodiversidad: Valoración de la diversidad de especies y hábitats andaluces para el equilibrio ecológico y de su sociedad. EEI: Problema global e histórico. Cómo enfrentarse?: Iniciativas internacionales (Convenios internacionales y europeos) Iniciativas nacionales y andaluzas Enfoque: La Consideración integral por su naturaleza requiere: coordinación, cooperación intercambio de información y divulgación Papel pionero de Andalucía. Qué estamos haciendo? Fecha de inicio Fases y proceso de elaboración: Destacar importancia de colaboración de científicos técnicos y participación ( consenso?) Valor divulgativo y de valoración de lo propio Valor de la Biodiversidad: especies hábitats endémicos ecosistemas Actuaciones futuras Conclusión: Frase final 9

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11 02. CRÉDITOS Este documento ha sido elaborado por la Consejería de Medio Ambiente bajo la Coordinación de Francisco Javier Cobos Aguirre, Coordinador de la Red de Espacios Protegidos de Andalucía (RENPA), Fernando Ortega, Jefe de Servicios de Gestión del Medio Natural, y los técnicos de Programa Andaluz para el Control de las Especies Exóticas Invasoras. Como representantes de Servicios Centrales de la Consejería de Medio Ambiente han intervenido, Mª del Carmen Rodríguez Hiraldo, Jefa del Departamento de Conservación de Flora, Antonio Franco Ruiz, Jefe del Departamento de Conservación de Fauna, Rafael Barba Salcedo, Jefe del Departamento de Caza y Pesca Continental y los Técnicos de la Dirección General de Gestión del Medio Natural Guillermo Ceballos Watling, y Fran Romero. El desarrollo y organización de los talleres provinciales ha contado con la praticipación de los técnicos del Programa Andaluz para el Control de las Especies Exóticas Invasoras. Como representantes de las Delegaciones Provinciales de la Consejería de Medio Ambiente han intervenido: Antonio Rodríguez Sierra, por la Delegación Provincial de Sevilla, José María Irurita Fernández, Juan Rodríguez de Velasco Vega y Borja Nebot Sanz por la Delegación Provincial de Granada, Agustín Madero Montero y Juan Amate por la Delegación Provincial de Jaén, Rafael María Arenas González, José Antonio Torres Esquivias y Jose Manuel Quero Fernández de Molina por la Delegación Provincial de Córdoba, Federico Fernández Ruiz-Henestrosa, por la Delegación Provincial de Cádiz, Ramón Lorenzo Huesa Gallardo, Carlos Nevado Ariza y Eloisa García Espinosa, por la Delegación Provincial de Almería, Francisco Javier Toimil Crespo, por la Delegación Provincial de Huelva, y Manuel Romero González, por la Delegación Provincial de Málaga. En el Grupo Científico-Técnico, formado por los ponentes/moderadores de lo talleres provinciales y revisores del documento propuesta de las Líneas de acción, han participado: 11

12 E SPECIES E XÓTICAS I NVASORAS EN A NDALUCÍA. T ALLERES P ROVINCIALES

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15 03. RESUMEN EJECUTIVO 1. JUSTIFICACIÓN, ALCANCE Y CONTENIDOS El comercio internacional, que sustenta la economía mundial, aumenta a pasos agigantados. Las mercancías se transportan a todos los rincones del globo de forma continua, cada vez con medios de transporte más eficaces. En los mismos medios de transporte, también se desplazan especies de flora y fauna que voluntaria o involuntariamente se desplazan miles de kilómetros desde su lugar de origen hasta llegar así en un nuevo ambiente. Puede tratarse especies que se importan por su interés comercial, como es el caso de algunos animales exóticos que se importan para su venta en tiendas de mascotas, o plantas ornamentales para su uso en jardinería, si bien otras se introducen como polizones siendo así el caso de los parásitos o organismos que pueden venir asociados a las especies importadas, en el embalaje de la mercancía, o incluso en el mismo medio de transporte, como es el caso de las aguas de lastre. Aunque sólo un pequeño porcentaje de éstos son capaces de sobrevivir y perpetuarse en su nuevo hogar, el número de especies que se descubren compitiendo con las especies locales sigue aumentando. Son las llamadas Especies Exóticas Invasoras (EEI); especies, subespecies o taxones inferiores introducidas en ambientes distintos de su distribución normal, en el pasado o en el presente, cuya propagación amenaza en los ecosistemas, a los hábitats o a las especies, produciendo daños ambientales, económicos e incluso sanitarios. Sus impactos ambientales son tan preocupantes que la dispersión de las EEI ha sido considerada como la 2ª causa de pérdida de biodiversidad mundial, tras la destrucción de hábitat por la UICN. Incluso se señala que, desde el siglo XV, la introducción de estas especies ha podido provocar la extinción del 39% de las especies autóctonas de animales. Asimismo, existe bastante documentación sobre los perjuicios económicos de la introducción de estas especies. Como el conocido caso de la introducción y crecimiento desmesurado del jacinto de agua (Eichornia crassipes) en el lago Victoria. La proliferación de esta planta flotante de hermosas flores formando tapices provocó, entre otros efectos, la perdida de millones de dólares en el sector pesquero, poniendo en peligro la subsistencia de las poblaciones humanas que dependen de éste. Esta especie se encuentra distribuida actualmente por los cinco continentes, y ya ha provocado serios problemas en tramos de la cuenca extremeña del Guadiana amenazando con extenderse hacia su curso en el territorio Andaluz. Las implicaciones sanitarias que supone la introducción de algunas especies está igualmente documentada en especies como el mosquito tigre asiático (Aedes albopictus), introducido en el continente americano y más recientemente en el europeo. Su presencia en España se constató en 2004, cuando fue detectado en San Cugat del Vallés (Barcelona). Actualmente ya se ha comprobado la presencia de individuos en Orihuela (Alicante). Sus impactos sanitarios sobre la población son preocupantes, ya que este insecto puede ser vector portador de enfermedades como el dengue, la fiebre amarilla y la encefalitis equina, aunque afortunadamente sus poblaciones europeas parecen estar libre de ellas hasta el momento. 15

16 E SPECIES E XÓTICAS I NVASORAS EN A NDALUCÍA. T ALLERES P ROVINCIALES Éstos son tan sólo algunos de lo muchos ejemplos que ilustran la magnitud y complejidad de la problemática asociada a la introducción de especies alóctonas y que ha obligado a los gobiernos de la mayoría de los países a tomar medidas para enfrentarse con esta situación. Así, varios convenios internacionales ponen de manifiesto la necesidad de que los estados desarrollen iniciativas para controlar este problema. Tal es el caso del Convenio sobre Diversidad Biológica, el Convenio de Berna relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural de Europa, el Convenio de Bonn sobre la conservación de las aves migratorias de vida silvestre, el Convenio CITES sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres, el Convenio Ramsar sobre Humedales, el Convenio de Barcelona para la protección del mar Mediterráneo o el Convenio Internacional para el control y la gestión del agua de lastre y los sedimentos de los buques. El Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) destaca las EEI como un tema transversal que merece especial atención y en su artículo 8 h) determina que las Partes Contratantes impedirán que se introduzcan, controlará o erradicará las especies exóticas que amenazan a ecosistemas, hábitat o especies. En 2002, la Conferencia de las Partes del CDB presenta los principios de orientación para la prevención, introducción y mitigación de los impactos de las especies exóticas que amenazan los ecosistemas, los hábitat o las especies e insta a las partes, gobiernos y organizaciones relevantes, priorizar el desarrollo de estrategias y planes de acción a nivel nacional y regional y la promoción e implementación de los principios de orientación de la CDB. La Convención de Berna, va aún más lejos y en colaboración con la sección europea del grupo de expertos en especies invasoras de la UICN, la elaboración de la estrategia Europea en EEI. Este documento, presentado en 2003, está principalmente dirigido a las instituciones y agencias con responsabilidad en las actividades relevantes a la prevención y gestión de las EEI, y trata de facilitar la implementación de los compromisos internacionales resumiendo las acciones prioritarias esenciales para el establecimiento de un plan integral de gestión de las EEI. En Andalucía también se han desarrollado medidas dirigidas a la protección de la biodiversidad autóctona andaluza contra la introducción de EEI; éstas se basan fundamentalmente en la adaptación y aplicación de las normas que se ha venido desarrollando en el ámbito europeo, como la Directiva Hábitats, en el estatal, la ley de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y el andaluz como la ley de Flora y Fauna Silvestres. Todas ellas regulan y/o prohiben la introducción de especies exóticas. Además, tanto el Ministerio de Medio Ambiente como la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, han propiciado medidas adicionales enfocadas a la prevención y control de las EEI en ecosistemas de interés. Así, por ejemplo, se han desarrollado este tipo de iniciativas en Parques Naturales y Nacionales. Adicionalmente, tanto la Ley 42/2007, sobre Patrimonio Natural y Biodiversidad como la Estrategia Española para la Conservación y Usos sostenible de la biodiversidad biológica del Ministerio de Medio Ambiente, destaca la necesidad de elaborar y armonizar los mecanismos jurídicos y técnicos necesarios para controlar, y en su caso impedir, la introducción de especies exóticas que amenacen sistemas, hábitats, especies o poblaciones autóctonas, para lo que actualmente se está redactando un Plan Nacional de Acción de las Especies Exóticas Invasoras La Consejería de Medio Ambiente por su parte igualmente consciente de la necesidad de crear y potenciar estrategias o planes de gestión integral de las EEI, en su plan de Medio Ambiente de Andalucía , establece como actuación prioritaria la creación de un inventario y la elaboración de planes 16

17 03. Re s u m e n Ej e c u t i v o y programas de control, erradicación y mitigación de las especies exóticas invasoras (Área 5, Programa 13, Medidas m7, m19). En este contexto general se dispone la puesta en funcionamiento del Programa Andaluz para el Control de las Especies Exóticas Invasoras de la Consejería de Medio Ambiente, en el que se han perfilado dos líneas de trabajo interrelacionadas: Una primera línea, en la que se han desarrollado principalmente labores de prospección, control y erradicación de poblaciones de EEI cuyo control ha sido considerado prioritario por los perjuicios que ocasionan o pueden ocasionar a espacios protegidos o a especies catalogadas. Una segunda línea, comprende los trabajos preliminares, presentados en este documento, dirigidos a la mejora del conocimiento de la Situación actual de las EEI en Andalucía y de elaboración de propuestas concretas de Líneas de Acción para la Gestión de las Especies Exóticas Invasoras. Éstos se han venido desarrollando durante los últimos dos años ( ) y la metodología empleada y los resultados obtenidos hasta el momento se muestran en esta publicación. Es por tanto muy probable que desde la puesta en común de los trabajos hasta su edición se hayan producido avances en el conocimiento, fruto de prospecciones más recientes, nuevas investigaciones, el acúmulo de experiencias de gestión y la mejora de métodos de control, la detección de nuevas especies exóticas en el territorio andaluz, etc. No obstante, la información recogida en este volumen sienta las bases del conocimiento que se tiene sobre las especies exóticas invasoras en Andalucía. Tras introducir los antecedentes y el marco legal, se establecen los objetivos del presente trabajo y la metodología empleada para su consecución. Se introduce de este modo el proceso de elaboración de la Propuesta de Líneas de Acción para la Gestión de las Especies Exóticas Invasoras (Sección 2), el documento resultante (Sección 3) y otra información de interés obtenida en los talleres provinciales sobre la Situación de las Especies Exóticas en Andalucía. Dicha información se encuentra contenida en los 51 artículos sobre las EEI en Andalucía (sección 5) y en la revisión de los mismos (la Sección 4) que trata de resumir y destacar las aportaciones más interesantes al conocimiento de las EEI alcanzados en estos encuentros. 17

18 E SPECIES E XÓTICAS I NVASORAS EN A NDALUCÍA. T ALLERES P ROVINCIALES PROCESO DE ELABORACIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN DE LAS ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, tal y como se ha indicado en la sección anterior, manifiesta su compromiso a afrontar la problemática de las EEI en el Plan de Medio Ambiente de Andalucía , en el que establece como actuación prioritaria la creación de un inventario y la elaboración de planes y programas de control, erradicación y mitigación de especies exóticas invasoras. Consecuentemente se han iniciado los trabajos necesarios para el establecimiento de unas líneas de acción y medidas que acometan la gestión de las Especies Exóticas Invasoras de un modo integral. Nos encontramos con unas dificultades básicas al enfrentarnos con esta labor. El primer lugar, la información relativa a las poblaciones de especies alóctonas que causan problemas en Andalucía, su distribución y las experiencias de control que se han experimentado, se encuentra dispersa y en ocasiones no está publicada o es de difícil acceso. En segundo lugar se hace evidente la necesidad de un enfoque multidisciplinar en el manejo de las EEI debido a la naturaleza de la problemática. Por último, existe una gran diversidad de actividades y sectores involucrados, y de administraciones que tienen competencia sobre las mismas. Para solventar estas dificultades y en la línea de las instituciones europeas, se propone la elaboración de una propuesta de Líneas de Acción para la Gestión de las EEI empleando un proceso participativo en que se incluye la perspectiva de todos los sectores afectados, que de una u otra manera, tienen una relación con el estudio o gestión del medio natural, o con actividades que hacen uso, pueden ser vías de entrada, o pueden verse afectadas por estas especies. Se plantea de este modo el proceso de elaboración de las líneas de acción, que aparece en la Figura 1, en el que intervienen un Equipo de Coordinación de la Consejería de Medio Ambiente, los participantes de los talleres provinciales (Grupo Vinculado), y una selección de investigadores y técnicos que han colaborado con la aportación de información, la moderación de los grupos de trabajo y la revisión de las diferentes versiones de la propuesta de líneas de acción (Grupo Científico-Técnico). Los sectores representados por los integrantes de estos grupos se representa en la figura 2. El proceso de elaboración se inicia con una fase de Análisis de la situación en Andalucía y de los Iniciativas internacionales. De este modo, y basándose principalmente en los principios orientadores dictados en el marco de la Convención de Diversidad Biológica y en la Estrategia Europea en Especies Exóticas Invasoras elaborada por el Convenio de Berna, se plantean los objetivos que debe cumplir la propuesta de gestión integrada de las EEI y la metodología a emplear para su elaboración a partir de grupos de trabajo. Se identifican así a los sectores a los que es necesario implicar en la discusión (Lista de Invitados), la información general que es necesario tener en cuenta, los objetivos concretos de cada uno de los talleres (dossier informativo) y, para facilitar la labor de los moderadores de los grupos de trabajo, se elabora un esquema de funcionamiento de lo grupos de trabajo (Guión de los grupos de trabajo). 18

19 03. Re s u m e n Ej e c u t i v o Figura 1. Proceso de Elaboración de la Propuesta de Líneas de Acción para la Gestión de las EEI en Andalucía Figura 2. Participantes del Proceso de Elaboración 19

20 E SPECIES E XÓTICAS I NVASORAS EN A NDALUCÍA. T ALLERES P ROVINCIALES Posteriormente (Participación), se organizan 5 talleres provinciales, en los que se solicita la colaboración a determinados técnicos y científicos, cuya experiencia se considera relevante, en la preparación de comunicaciones sobre aspectos referentes a las EEI o en la moderación de los grupo de trabajo (Grupo científico-técnico). Se invita a participar en estos talleres a representantes de los sectores vinculados con la problemática de las invasiones biológicas identificados en la fase de análisis (Lista de invitados). Los talleres se dividen en dos sesiones; una primera sesión en la que se ofrecen las comunicaciones de los técnicos/investigadores, y una segunda sesión, en la que los participantes, repartidos en grupos de trabajo, y con la ayuda de un moderador, plantean sus perspectivas sobre determinados aspectos de la gestión de las EEI. Se realizaron un total de 23 grupos de trabajo, y los temas tratados varían desde la identificación de vías de entrada de las EEI, hasta la detección y seguimiento de las EEI en el territorio Andaluz. Las información expuesta en los talleres y las conclusiones de los grupo de trabajo se emplea entonces en la elaboración de un I borrador de propuesta de líneas de acción (Figura 1) tras una serie de revisiones vía correo electrónico de los participantes. En esta fase del proceso, se consigue la consideración de los problemas concretos de la zona y de algunas de las perspectivas y aspectos prácticos de que sólo disponen los sectores involucrados. Un último encuentro en Málaga reune al grupo científico-técnico y al equipo de coordinación, que en pequeños grupo de trabajo proponen las modificaciones necesarias para la finalización de la propuesta de Líneas de acción para la gestión de las EEI. Finalmente y atendiendo a las propuestas del equipo científico técnico, el equipo de coordinación elabora la versión final de la propuesta de Líneas de Acción para la Gestión de las Especies Exóticas Invasoras en Andalucía que se presenta en la siguiente sección (Sección 3). 20

21 03. Re s u m e n Ej e c u t i v o 3. PROPUESTA DE LÍNEAS DE ACCIÓN PARA LA GESTIÓN DE LAS EEI EN ANDALUCÍA Como resultado del proceso descrito en la sección anterior (Figura 1) se redactó una propuesta que pretende integrar las medidas necesarias para afrontar la problemática de las invasiones biológicas de una manera integral, y que se ha dividido en 7 líneas temáticas de acción con objetivos concretos que aparecen esquemáticamente en la Figura 3. A continuación se expone la propuesta de gestión detallando las acciones concretas sugeridas en los grupos de trabajo. Las líneas de acción que se transcriben respetan íntegramente (en estructura, forma y contenido) lo que expresaron los participantes durante el transcurso de los talleres. No obstante, muchas de ellas no han podido ser asumidas por la Consejería de Medio Ambiente ni forman parte del Programa Andaluz para el Control de las Especies Exóticas Invasoras. Esto se ha debido a numerosos factores, como los avances experimentados en el conocimiento y gestión sobre invasiones biológicas, la actualización de los datos sobre distribución de especies invasoras en Andalucía en base a prospecciones de campo y la recepción de avisos, la priorización de actuaciones en base a análisis del coste-beneficio ambiental, así como la viabilidad técnica y económica de las acciones planteadas. Por otro lado, las actuaciones consideradas viables deben respetar las normas autonómicas, nacionales o europeas en materia de gestión de especies exóticas invasoras. No obstante, otras medidas propuestas por los participantes han sido y son objeto de un continuo desarrollo por parte del Programa Andaluz para el Control de las Especies Exóticas Invasoras, como la revisión de las fuentes de información, la creación de un sistema de información, la detección precoz de nuevas invasiones, o el análisis de riesgo de nuevas introducciones. También se realizan actuaciones de control en campo en cualquiera de sus variantes (erradicación, contención, control...), así como la divulgación del problema a los colectivos implicados o la difusión de los trabajos realizados. Figura 3. Esquema de la propuesta 21

22 E SPECIES E XÓTICAS I NVASORAS EN A NDALUCÍA. T ALLERES P ROVINCIALES LÍNEA DE ACCIÓN 1 INFORMACIÓN E INVENTARIO DE LAS EEI EN ANDALUCÍA OBJETIVO: Mejora y accesibilidad del conocimiento sobre las Especies Exóticas Invasoras (EEI) en Andalucía, su distribución, biología y posibles impactos, para la planificación y desarrollo de una gestión eficaz. MEDIDA 1.1 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE LAS EEI Y SU DISTRIBUCIÓN EN ANDALUCÍA: ACCIÓN REVISIÓN DE LAS FUENTES DE INFORMACIÓN: La información necesaria se encuentra dispersa y las fuentes a las que se bebe recurrir para recopilar la información necesaria son diversas. a. Revisión del material existente: a. Bibliografía científica y de divulgación especializada, Internet, etc b. Informes técnicos aportados a la Consejería de Medio Ambiente (CMA) i. Atlas de distribución de especies, etc ii. Plan Técnico de Caza (PTC) iii. Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) e Informes Ambientales (IA) iv. Inventarios forestales v. Informes de las Confederaciones Hidrográficas vi. Informes de Convenios Específicos, etc b. Procedente de expertos o personas relacionadas con flora o fauna silvestres. a. Entidades (Universidades y Centros de Investigación) b. Consejería de Medio Ambiente (CMA) i. Agentes de Medio Ambiente ii. Técnicos de la CMA iii. Personal de equipos de seguimiento de programas específicos de la CMA c. Otros organismos de la Administración autonómica (Consejería de Agricultura, y pesca, etc) o estatal (Ministerio de Obras Públicas, etc) d. Agentes de SEPRONA e. Organizaciones no gubernamentales como la Sociedad Española de Ornitología (SEO), la Sociedad Española para el Estudio y Conservación de los Mamíferos (SECEM), la Asociación Herpetológica Española (AHE), Sociedad Española de Malacología, Sociedad Andaluza de Entomología, Sociedad Andaluza de Malacología, Simposios de eventos marinos, etc. f. Zoológicos y Jardines botánicos g. Federaciones de Caza y Pesca, Asociaciones Deportivas, Sociedades Locales y Clubs de Cazadores y Pescadores, Asociaciones de agricultores, etc. h. Personal asociado a actividades que pueden ser fuentes de Especies Exóticas i. Tiendas de animales (acuarofilia, terrarios, etc.) ii. Viveros iii. Colecciones botánicas y zoológicas iv. Clínicas veterinarias, etc v. Puertos, aeropuertos, aduanas, cuerpos de fuerzas del estado vi. Acuicultura g. Red de voluntarios 22