ESCUELA NAVAL DE CADETES ALMIRANTE PADILLA

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1 ESCUELA NAVAL DE CADETES ALMIRANTE PADILLA

2 COMUNIDAD LOGÍSTICA DE CARTAGENA: UNA VISIÓN HACIA LA COMPETITIVIDAD DE BOLÍVAR A TRAVÉS DEL DESARROLLO DEL CLÚSTER MARÍTIMO Y PORTUARIO. Rol de la Armada Nacional de Colombia en el clúster Logístico/marítimo de Bolívar. KAROLINA ÁVILA MARTINEZ

3 AGENDA 1. Introducción 2. Descripción del problema 3. Justificación 4. Objetivos 5. Diseño Metodológico 6. Resultados 7. Conclusiones 8. Referencia Bibliográficas

4 INTRODUCCIÓN Los factores competitivos que determinan el éxito de las economías en la globalización, impulsan a las empresas para que desarrollen estrategias que les permitan competir distinguiéndose por la agregación de valor a través de nuevos desarrollos en sus productos o servicios, donde la transferencia de conocimiento en red se establece como elemento clave para generar una sinergia de trabajo, a partir de alianzas publico-privadas. El sector logístico es uno de los sectores de mayor crecimiento en Bolívar y es de interés el fortalecimiento y desarrollo del mismo tomando en consideración que Cartagena es ciudad puerto. Teniendo en cuenta lo anterior se han realizado iniciativas por parte de entidades como la Cámara de Comercio de Cartagena de formar clúster de este sector, que va de la mano de la parte marítima donde la Armada Nacional de Colombia tiene una alto impacto, por tanto se hace necesario realizar proyectos que permitan conocer como fortalecer el clúster logístico marítimo de Bolívar a partir de iniciativas de referencia como la RED-PD&CB que lidera en la ciudad la Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla

5 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Colombia presenta indicadores positivos situando al país en la vigésima octava economía mundial, la undécima economía emergente y entre las cuatro economías más grandes de Latinoamérica. Es por ello que para la Armada Nacional el reto se ha incrementado, pues el 95% de la economía del país se moviliza por vía marítima, también se desarrollan proyectos de exploración y explotación offshore, y adicionalmente la sinergia regional por la lucha del narcotráfico. En pro de la competitividad de la comunidad logístico marítima de Bolívar, frente a los planes nacionales de logística e infraestructura, se refleja la falta de cooperación de las instituciones, el gobierno, y el sector privado, siendo poca o nula la incorporación del concepto de coo-petencia en las entidades de la comunidad, lo que se convierte en una barrera para avanzar en la competitividad a nivel nacional e internacional en materia logística. Por esta razón, se cree que el liderazgo de las agencias gubernamentales, instituciones privadas, y demás entidades involucradas directamente en la facilitación del comercio, transporte, y actividades de la cadena de suministro, es crucial para el desarrollo competitivo del sector, siempre y cuando interactúen conjuntamente desarrollando sinergia entre los actores (Nalebuff, B; 2005). Cuál es el Rol de la ARC en el desarrollo del Clúster Logístico Marítimo de Bolívar?

6 JUSTIFICACIÓN Los puertos del Caribe se encuentran actualmente en proceso de modernización y desarrollo buscando mejorar su competitividad, propiciando la optimización de recursos en la cadena de suministros; lo cual está acorde con la Política Nacional de Logística en Colombia en el CONPES 3547, seguido por el CONPES 3527 referente a la Política Nacional de Competitividad y Productividad, involucrando tanto al sector público como al privado de Colombia. RED-PD&CB (2014) LOGPORT Bolívar con Economía regional competitiva, que pretende impulsar las apuesta productivas del departamento dentro del Plan Regional de Competitividad de Cartagena y Bolívar con visión

7 JUSTIFICACIÓN

8 ANTECEDENTES Red Latinoamericana y Caribeña de Puertos digitales y colaborativos: hacia el fortalecimiento de comunidades logístico-portuarias, estándares de servicio e innovación tecnológica para un comercio exterior globalizado, logísticamente competitivo y sustentable México: Puerto de Veracruz (Golfo Mexicano) y Puerto de Manzanillo (Pacifico) Panamá: Puerto de Balboa (Pacifico) y Puerto de Colón (Atlántico) Colombia: Puerto de Buenaventura (Pacifico) y Puerto de Cartagena (Atlántico) Perú: Puerto de Callao (Pacifico) Chile: Puerto de Valparaíso (Pacifico) y Puerto de San Antonio (Pacifico) Sociedad Portuaria Regional de Cartagena: en donde se presentaron los Desafíos Digitales y Colaborativos para la comunidad portuaria de Colombia Cámara de Comercio de Cartagena Universidad de Cartagena, Universidad de San Buenaventura sede Cartagena

9 OBJETIVOS General Identificar el Rol de la ARC en el proceso de fortalecimiento del clúster logístico Marítimo de Cartagena Específicos Conceptualizar las comunidades logísticas para el sector Logístico y Marítimo. Caracterizar los actores del clúster logístico, para el sector Portuario y Marítimo, identificando los puntos de interés para la Armada Nacional de Colombia. Definir la cadena de suministros del clúster logístico de Cartagena, presentando la participación de la ARC.

10 COMUNIDADES LOGÍSTICAS: SECTOR MARITIMO Y PORTUARIO Integración y coordinación de los actores público-privados, que intervienen para la planeación, implementación y control de flujo de transporte marítimo y terrestre, flujo de carga y de información, desde el origen hasta el punto de destino; de manera eficiente y eficaz, para minimizar los costos totales del sistema mientras satisfacen los niveles de servicio de importaciones y exportadores (Ascencio, y González; 2014). De acuerdo con el documento técnico del Resumen final del Programa RPD&C las comunidades del sector logístico, portuario y marítimo, se refiere a aquellas instituciones de la industria, con encadenamientos productivos locales, corredores logísticos, inter-regionales, son las nuevas formas de posicionar al nodo portuario y marítimo en la economía local, nacional y regional. En estas comunidades se evidencian servicios tecnológicos, que requieren de un rediseño de mantención permanente a lo largo del tiempo, buscando por medio del intercambio de datos y operaciones del flujo de información de la logística, un fortalecimiento en las alianzas público-privadas con universidades y centros de investigación; todo ello para lograr mejorar la competitividad de las instituciones a partir de la cooperación especializada de cada una de ellas, con altos índices de desarrollo e innovación.

11 DISEÑO METODOLÓGICO Investigación Descriptiva, a partir de un método analítico. La investigación contempla un enfoque cualitativo, y se desarrolla a partir de antecedentes encontrados previamente para el desarrollo del macro proyecto institucional. Para el desarrollo de la metodología propuesta se utilizan como herramientas para la recolección de información, revisión documental, y observación directa. Etapas: 1. Determinación de los conceptos de clúster, comunidades logísticas, portuarias y marítimas, a partir de la revisión documental en las principales bases de datos científicas, y toda la documentación entregada por el programa internacional Red de puertos digitales y colaborativos de América Latina. Revisión conceptual de las principales teorías que fundamentan las relaciones interinstitucionales e inter empresariales en la comunidad objeto de estudio, para la identificación de los factores clave que permiten el establecimiento de un clúster en el sector logístico marítimo. 2. Caracterización del sector Logístico Marítimo entorno a la Armada Nacional de Colombia, por medio de Entrevistas a representantes del sector marítimo y naval para la identificación del impacto de la comunidad logístico-marítima en el Poder Marítimo de Colombia. Aplicación de encuestas y desarrollo de talleres tipo grupo focal con los actores de la comunidad identificados previamente, para la formulación de estrategias, a partir de un análisis producto de la creación de un clúster logístico en Bolívar. 3. Definir la gestión de la cadena de suministros del clúster logístico Marítimo de Cartagena, presentando la participación de la ARC, con base en el concepto de supply chain management

12 CONCEPTO DE CLÚSTER Integración de las instituciones de un mismo sector, con el objetivo de establecer alianzas de cooperación para el desarrollo económico; es así como el término ha ido evolucionando distrito industrial, el cual según Alfred Marshall (citado por Soler, 2008). Se caracteriza por la proximidad entre las empresas con un alto grado de especialización en los procesos productivos, acompañado de la cooperación entre las mismas, en donde las interconexiones representan el entorno propicio para mejorar la eficiencia de los procesos organizacionales. Dimensión territorial Dimensión sectorial Dimensión cooperativa Empresas que se encuentran localizadas en un ámbito geográfico concreto, más o menos extenso o próximo. Empresas que se vinculan a un sistema de valor industrial específico Las empresas mantienen relaciones de cco-peración y complementariedad entre ellas Fuente: Elaboración propia

13 COMUNIDADES LOGÍSTICAS: SECTOR PORTUARIO Y MARÍTIMO Instituciones de la industria, con encadenamientos productivos locales, corredores logísticos, inter-regionales, son las nuevas formas de posicionar al nodo portuario y marítimo en la economía local, nacional y regional. En estas comunidades se evidencian servicios tecnológicos, que requieren de un rediseño de mantención permanente a lo largo del tiempo, buscando por medio del intercambio de datos y operaciones del flujo de información de la logística, un fortalecimiento en las alianzas público-privadas con universidades y centros de investigación; todo ello para lograr mejorar la competitividad de las instituciones a partir de la cooperación especializada de cada una de ellas, con altos índices de desarrollo e innovación.

14 ACTORES DEL CLÚSTER LOGÍSTICO: SECTOR PORTUARIO Y MARÍTIMO ROL DE LA ARC EN EL CLÚSTER LOGÍSTICO DE CARTAGENA: Fuente: COLSA (2010). FUENTE: COLSA 2010 La Armada Nacional debe convertirse en líder y referente naval en el Caribe, proyectarse hacia la cuenca del Pacífico y la Antártida, apoyar el desarrollo nacional y la seguridad de los colombianos en los escenarios marítimo, fluvial y terrestre bajo su responsabilidad; respaldar y apalancar la política internacional del Estado, promoviendo la cooperación internacional y fortaleciendo las alianzas estratégicas; además, de contribuir decisivamente en la defensa de la soberanía, la integridad territorial y la independencia nacional.

15 ACTORES DEL CLÚSTER LOGÍSTICO: SECTOR PORTUARIO Y MARÍTIMO OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES Gremios Transportadores de carga Actor Factores Indicadores Gestión Institucionalidad Servicios Servicios Infraestructura Procesos Información Diagnóstico de las necesidades del sector Canalizar procesos de capacitación Realizar proyectos de investigación Convenios con entidades privadas Convenios con entidades públicas Participación en políticas públicas Actividades de trabajo conjunto entre las entidades públicas y privadas Servicios ofrecidos al sector Procedencia de la empresa de transporte y su efecto sobre la prestación de servicios Efecto de las vías sobre el servicio de transporte Seguimiento tecnológico del proceso de transporte de productos Percepción de la conectividad web para procesos y seguimientos Condiciones de accesibilidad al puerto Percepción de la seguridad para la prestación del servicio Tiempo promedio que tardan los trámites legales para prestar el servicio Automatización de procesos de pagos de sus clientes Procesos de control frente a la ilegalidad Facilidad de tránsito y procesos en el puerto como zona de tránsito internacional Mecanismos para seguimiento y monitoreo no tecnológicos Existencia de servicios de intranet Existencia de servicios de extranet Uso de software especializado para la gestión del servicio Existencia de mecanismos de medición de indicadores de desempeño Digitalización de documentación Interacción de los sistemas de información propios con los demás actores de la red Fuente: GAM RPD&C Cartagena; 2015

16 ACTORES DEL CLÚSTER LOGÍSTICO: SECTOR PORTUARIO Y MARÍTIMO Gremios Transportadores de carga Agencias de aduana OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES Actor Factores Indicadores Gestión Institucionalidad Servicios Servicios Infraestructura Servicios Procesos Información Diagnóstico de las necesidades del sector Canalizar procesos de capacitación Realizar proyectos de investigación Convenios con entidades privadas Convenios con entidades públicas Participación en políticas públicas Actividades de trabajo conjunto entre las entidades públicas y privadas Servicios ofrecidos al sector Procedencia de la empresa de transporte y su efecto sobre la prestación de servicios Efecto de las vías sobre el servicio de transporte Seguimiento tecnológico del proceso de transporte de productos Percepción de la conectividad web para procesos y seguimientos Valor agregado en la prestación de sus servicios (adicionales) Procedencia de la agencia de aduana y su efecto sobre la prestación del servicio Percepción del sistema financiero para el desarrollo de las operaciones aduaneras Nivel de cubrimiento de los servicios requeridos en los procesos aduaneros Mecanismos para la simplificacion y armonización de trámites Nivel de optimización de procesos frente a estándares internacionales Eficiencia de la herramienta vuce en la prestación de servicios aduaneros Automatización de procesos de pagos de sus clientes y proveedores Efecto de los sobrecostos por pagos adicionales para la agilización de trámites y procesos Percepción sobre los trámites y controles para el tránsito de mercancía Existencia de servicios de intranet y extranet Existencia de mecanismos de medición de indicadores de desempeño Uso de software especializado para la gestión del servicio Digitalización de documentación Interacción de los sistemas de información propios con los demás actores de la red Estandarización de formatos electrónicos para el intercambio de datos Percepción de la conectividad web para procesos y seguimientos Existencia de sistemas para la gestión del conocimiento generados por agencias aduaneras Fuente: GAM RPD&C Cartagena; 2015

17 ACTORES DEL CLÚSTER LOGÍSTICO: SECTOR PORTUARIO Y MARÍTIMO OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES Actor Factores Indicadores Ancho de banda en internet Infraestructura Actualización tecnológica de los equipos que emplean Empresa de servicios logísticos Servicios Procesos Servicios Procesos Percepción de la conectividad web para procesos y seguimientos Valor agregado en la prestación de sus servicios (adicionales) Servicios ofrecidos al sector Accesibiidad a recursos a través del sector financiero Automatización de servicios ofrecidos a los clientes Posibilidad de pagos en línea (web) Percepción sobre los trámites y controles para el tránsito de mercancía Servicios ofrecidos al sector Valor agregado en la prestación de sus servicios (adicionales) Facilidades del puerto de Catagena frente a otros puertos Herramientas empleadas para hacer seguimiento y trazabilidad a sus procesos Percepcion sobre controles y trámites para el tránsito y legalizació de mercancías Operadores porturarios Información Institucionalidad Ciudad de procedencia y su incidencia en al toma de decisiones Uso de software especializado para la gestión de servicios portuarios Existencia de servicios de intranet y extranet Existencia de mecanismos de medición de indicadores de desempeño Digitalización de documentación Interacción de los sistemas de información propios con los demás actores de la red Percepción de la conectividad web para procesos y seguimientos Existencia de sistemas para la gestión del conocimiento generado por operadores logísticos Existencia de relaciones con otros operadores y otros actores para la ampliación o prestación de los servicios Percepción frente a la seguridad en el puerto Fuente: GAM RPD&C Cartagena; 2015

18 ACTORES DEL CLÚSTER LOGÍSTICO: SECTOR PORTUARIO Y MARÍTIMO OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES Actor Factores Infraestructura Servicios Indicadores Redes de transporte de conectividad a las terminales Relaciones y/o convenios con transportadores marítimos Percepción frentre a los servicios públicos que ofrece la ciudad Percepción de condiciones de los canales de acceso. Percepción de las conectividas fluviales con el puerto. Existencia de planes para expansión y/o mejoramiento del servicio Servicios ofrecidos a los usuarios Planes de mejoramiento de los servicios ofrecidos Oportunidad en la prestación del servicio frente a la competencia nacional e internacional Sociedades portuarias Procesos Información Institucionalidad Nivel de capacidad instalada frente a la demanda de servicios Congestiones tráficos portuarios Interés de implementación del sistema vuce para servicio marítimo y portuario Trámites que potencialmente deberían ser simplificados para agilizar el servicio Herramientas empleadas para hacer seguimiento y trazabilidad a sus procesos Uso de software especializado para la gestión de servicios portuarios Existencia de servicios de intranet y extranet Existencia de mecanismos de medición de indicadores de desempeño Digitalización de documentación Interacción de los sistemas de información propios con los demás actores de la red Percepción de la conectividad web para procesos y seguimientos Existencia de sistemas para la gestión del conocimiento generado por sociedades portuarias Percepción frente a la seguridad en el puerto y la seguridad marítima Trabajo cooperativo con autoridades y otros actores para la prestación del servicio Fuente: GAM RPD&C Cartagena; 2015

19 ACTORES DEL CLÚSTER LOGÍSTICO: SECTOR PORTUARIO Y MARÍTIMO OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES Actor Factores Indicadores Entidades gubernamentales Centros de investigación y desarrollo Procesos Institucionalidad Regulación Gestión Planes de implementación de ley anti trámites Facilidades ofrecidas a los actores para realizar sus trámites en línea Estandarizacion de los procesos en un sistema globalizado Trabajo coordinado entre las entidades gubernamentales y los actores privados Acciones ofrecidas y planeadas frente a la seguridad en el puerto y la seguridad marítima Seguridad en los controles que aplican los procesos Participación de actores privados en el proceso de formulación de normas para el sector Nivel de simplificación normativa en relación a experiencias internacionales Seguimiento y control sobre las prácticas de competencia desleal Mecanismos de aplicación de la norma a todos los actores Calidad de la educación en logística en la ciudad de Cartagena de indias. Cobertura de programas pregrado y posgrado en logística. Número de Investigaciones generadas desde la academia para el sector logístico de Bolívar. Innovaciones generadas por la academia en asocio con el sector logístico y marítimo. Retos identificados por el sector marítimo y portuario para ser atendidos desde la academia Fuente: GAM RPD&C Cartagena; 2015

20 CADENA DE SUMINISTROS: PARTICIPACIÓN DE LA ARC - COTECMAR

21 CADENA DE SUMINISTROS: PARTICIPACIÓN DE LA ARC DIMAR- GUARDACOSTAS - CIOH

22 CADENA DE SUMINISTROS: PARTICIPACIÓN DE LA ARC DIMAR - INFANTERIA DE MARINA

23 CADENA DE SUMINISTROS: PARTICIPACIÓN DE LA ARC CIOH ENAP - ENSB

24 CONCLUSIONES Existe claridad al definir el clúster como una aglomeración de empresas, que cooperan entre si, y son especializadas para determinadas industrias. El concepto incluye además la importancia de l desarrollo sostenible y sustentable. Se hizo una caracterización de los actores del clúster logístico, para el sector Portuario y Marítimo, identificando los puntos de interés para la Armada Nacional de Colombia. Al definir la cadena de suministros se determinaron los distintos roles que cumple la ARC en el clúster Logístico del sector Marítimo y Portuario, para lo cual cada uno de los actores cumplen funciones esenciales para la correcta cooperación tanto para el sector privado, como para el sector público, basando los resultados en una Cadena de suministros sostenible RPD&C Cartagena; 2015

25 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Antequera Baiget, J. (2012). Propuesta metodológica para el análisis de la sostenibilidad regional. Ascencio, L & González, R. (2014). Documento técnico de apoyo a los talleres Desafíos digitales y colaborativos para la comunidad portuaria. Programa Red Latinoamericana y Caribeña de Puertos Digitales y Colaborativos: hacia el fortalecimiento de comunidades logístico-portuarias, estándares de servicio e innovación tecnológica para un comercio exterior globalizado, logísticamente competitivo y sustentable Cazau, P. (2006). Introducción a la investigación en ciencias sociales. Lima. Editorial Universidad Ricardo Palma. Chapman, A. (2004). Análisis DOFA y análisis PEST. Portal Web degerencia. com/articulos. php. Conpes 3527: Política Nacional de Competitividad y Productividad Conpes 3547: Política Nacional de Logística en Colombia Krugman, P. (1991). Increasing Returns and Economic Geography. Journal of Political Economy, Vol. 99, No. 3, Marshall, A. (1890). Principios de Economía: un tratado de introducción. Madrid: Aguilar 1963, 4a. Ed. Nalebuff, B. (2005). Coo-petencia. Ed Norma. 414 Páginas. Bogotá. Plan de Desarrollo Departamento de Bolívar Bolívar Ganador Plan de Desarrollo Departamental Bolívar Ganador Documento técnico. Porter, M. (1990). La Ventaja Competitiva de las Naciones. Buenos Aires: Vergara. Programa CAF SELA (2014). Red Latinoamericana y Caribeña de Puertos Digitales y Colaborativos: hacia el fortalecimiento de comunidades logístico-portuarias, estándares de servicio e innovación tecnológica para un comercio exterior globalizado, logísticamente competitivo y sustentable. RED-PD&C de Latam & CB Soler, V (2008). Los distritos industriales. [En línea]. Disponible en: Mediterráneo Económico, Colección de Estudios Socio Económicos: [Consulta: abril 20 de 2009]. Vargas, L. (2010). Colombia 2032: una nación competitiva. Revista de Logística. Consultado el 15 de abril de Disponible en:

26 GRACIAS