Coquimbo, 11 Junio de 2015 BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS DE USO COMÚN

Transcripción

1 Universidad Católica del Norte Facultad de Ingeniería y Ciencias Geológicas Escuela de Ingeniería Macroeconomía Prof. José Antonio Castillo Venenciano Ingeniero Civil Industrial, mención proyectos, UTFSM Valparaíso M s BA, Simon School of Business - University Of Rochester, New York, USA. Global MBA, Magister en Gestión para la Globalización, Universidad de Chile Diplomado Evaluación Social de Proyectos, Universidad de Chile Emprendimiento, Innovación y Asociatividad, Mondragón Unibertsitatea, España jacastillo@ucn.cl Coquimbo, 11 Junio de 2015 BIENES PÚBLICOS Y RECURSOS DE USO COMÚN Bien Excluible: Un bien es excluible cuando es posible impedir que lo utilice una persona. Bien Rival: Un bien es rival cuando su uso por parte de una persona reduce su uso por parte de otra. 1

2 Bienes Privados: Bienes que son tanto excluibles como rivales. Bienes Públicos: Bienes que no son ni excluibles ni rivales. Recursos Comunes: Bienes que son rivales pero no excluibles. CLASIFICACIÓN DE BIENES EXCLUIBLE NO EXCLUIBLE RIVAL Bienes privados Recursos de uso común NO RIVAL Bienes club Bienes públicos 2

3 RECURSOS DE USO COMÚN O BIENES DE LIBRE ACCESO Bienes rivales no excluibles Ejemplo: Tragedia de los comunes n campesinos (i=1,..., n) pueden comprar las cabras que deseen a un costo de c y llevarlas a pastar a un pasto común Sea gi el número de cabras del campesino i G = total de cabras; v valor de cada cabra, que depende de gcuánto i engorde i 1 Calcule: a) Equilibrio de libre acceso b) Óptimo social n vg SOLUCIÓN C G EF G LA cuando n 3

4 Ejemplo de pesca en un lago Concepto de equilibrio de Nash Un período Juego repetido Ejemplo de situación tipo tragedia de los comunes En un restaurant hay dos opciones de menú, pollo al Spiedo (costo 3.000) y Langosta Termidor (costo ) Si Pepe va solito, pide pollo Pero si va con 10 amigos y acuerdan dividir la cuenta en partes iguales 4

5 EJEMPLOS DE RECURSOS COMUNES IMPORTANTES Aire y agua limpios Yacimientos en manos de varios dueños Carreteras congestionadas Elefantes en las estepas africanas, ballenas y otras especies en los océanos, o en lagos Qué hacer en estas situaciones? Establecer cuotas globales de pesca y licencias para extraer parte de la cuota global Licencias pueden transarse (ejemplo pesca de langosta en Australia vs. Costa este en EEUU) Leviatán vs. Privatización Comunidades organizadas (Elinor Ostrom) 5

6 BIENES PÚBLICOS NO EXCLUIBLES NO RIVALES EN EL CONSUMO Es imposible o muy costoso evitar que alguien usufructúe del bien una vez producido El consumo de un individuo no depende del consumo de otros (CMg de proveer el bien a un individuo extra una vez producido el bien es cero) Ejemplo: empresario considerando espectáculo de fuegos artificiales Costo $ habitantes lo valoran en $10 No es posible excluir en el consumo La realización del espectáculo también se puede ver como una externalidad positiva 6

7 BIENES PÚBLICOS Suma vertical de demanda Todo el mundo consume la misma cantidad Pero su valoración marginal puede ser distinta Con un bien privado todo los consumidores asignan el mismo valor marginal al bien y consume cantidades distintas DEMANDA POR BIENES PÚBLICOS D A D B 7

8 DEMANDA POR BIENES PÚBLICOS D A + D B ÓPTIMO DE PROVISIÓN DE BIENES PÚBLICOS: SI EL COSTO ES C... C 8

9 ÓPTIMO DE PROVISIÓN DE BIENES PÚBLICOS... El óptimo es B * C B * CÓMO DEBERÍA FINANCIARLO? C B * 9

10 Financiamiento bienes públicos Impuestos de Lindhal: cada uno paga su disposición marginal a pagar Parásito o bolsero: Persona que recibe el beneficio de un bien, pero evita pagarlo Análisis Coste-Beneficio: Estudio que compara los costes y los beneficios que tiene para la sociedad la provisión de un bien público EJERCICIO: PROVISIÓN DE UNA FUENTE EN UNA PLAZA EN UN CONDOMINIO (BIEN PÚBLICO DISCRETO) Sabemos que el valor para cada una de las 5 personas que se beneficiarían es: A=100; B=80; C=120; D=105; E=40 El costo de la fuente es 300 a) Es eficiente que se construya la fuente? b) Cómo debe financiarse? c) Diseño de mecanismos 10