CONTENIDOS. I. Proyectos Minero-Energéticos en el Departamento del Caquetá. II. Economía Verde en el Departamento del Caquetá. Consideraciones finales

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3 Escenarios actuales y futuros en el territorio del departamento del Caquetá, por incorporación de proyectos minero energéticos y de la Economía verde ISBN: Vicaría del Sagrado Corazón de Jesús Vicaria del Sur Diócesis de Florencia CONTENIDOS Monseñor Omar de Jesús Mejía Giraldo Obispo Diócesis de Florencia P. Arnulfo Trujillo Orozco Vicario Episcopal Yolima Salazar Higuera Directora Ejecutiva Registro Fotográfico Vicaría del Sur Río Caquetá (Curillo-Caquetá) Censat Agua Viva Amigos de la Tierra Colombia Junta directiva Censat Agua Viva Tatiana Roa Avendaño - Presidenta María del Rosario Rojas - Secretaria Rafael Gutiérrez Germán Castañeda Fernando Ortiz Autores: Marcela Gómez Martínez Felipe Harman Presentación Introducción Breve contexto geopolítico I. Proyectos Minero-Energéticos en el Departamento del Caquetá Sobre la explotación petrolera Generalidades Pacific Rubiales Energy Emerald Canacol Hupecol Petromont Proyectos mineros Anglo American y el negocio del cobre en el Caquetá Anglo Gold y su interés en el Caquetá El Consorcio Andino y la minería no metálica La explotación de asfaltita en el Paujil La minería ilegal en el Río Caquetá Proyectos Hidroeléctricos II. Economía Verde en el Departamento del Caquetá Revisión: Diego Martínez Tatiana Roa Avendaño Diseño y diagramación: Mario Arias Monsalve & Tatiana Cardenas Impresión: Imprescala S.A.S. Vicaría del Sagrado Corazón de Jesús Vicaría del Sur-Diócesis de Florencia Morelia, Carrera 3 No Cel Contextualización Proyectos y metas administrativas para el establecimiento de la economía verde en el departamento del Caquetá Mercados verdes y Biocomercio. Conservación, áreas protegidas y ecoturismo Monocultivos Municipios Verdes Pago por servicios ambientales Pago por servicios ambientales por almacenamiento de carbono. Proyectos REDD Pago por Servicios Ambientales alrededor del Agua Amenazas por la implementación de la Economía Verde en Caquetá Con el apoyo de: Mayo de 2014 Consideraciones finales Fuentes de información Anexos

4 PRESENTACIÓN ENTACIÓN El ejercicio Pastoral de la Iglesia, también incluye el animar e impulsar a sus fieles hacia el cuidado y protección de la naturaleza, creación de Dios y entregada al hombre para su sostenimiento, bienestar y servicio (cf. Gén. 2,15). Privilegio que solamente podrá conservar si es manejado con responsabilidad, compromiso y solidaridad con las generaciones futuras y no desde egoísmos hedonistas que solo pueden llevarnos a la autodestrucción. Preocupado por la progresiva cultura extraccionista, mediante la implementación de megaproyectos minero energéticos y la creciente inculturización de la denominada economía verde, la Diócesis de Florencia, viene facilitando espacios de estudio, análisis, concertación y escucha, que conlleven a las comunidades caqueteñas a reflexionar sobre los pros, los contras y los prudenciales cuidados en el cumplimiento del deber como ciudadanos de la tierra. En octubre del año 2011, se desarrolló, el primer foro petrolero del Caquetá, denominado Leyes, riesgos ventajas y compromisos, con amplia participación institucional y comunitaria. Hoy estamos presentando este documento: Escenarios actuales y futuros en el territorio del departamento del Caquetá, por incorporación de proyectos minero energéticos y de la economía verde como herramienta de trabajo para todas las Instituciones públicas o privadas, gremios, organizaciones sociales, personas en particular, como un llamado a pensar y tomar medidas que sin ir en contra del progreso de los pueblos, tampoco nos lleven al deterioro ecosistémico de tan hermosa y próspera región. Todos estamos en la responsabilidad de entregar a nuestras futuras generaciones un mundo mejor del que recibimos. Por eso la invitación cordial y respetuosa a romper con la indiferencia y tomar parte activa en la defensa de las riquezas naturales primordiales para la humanidad. Fraternalmente, Mons. Omar de Jesús Mejía Giraldo Obispo Diócesis de Florencia 1 Documento final de la V. Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe. Aparecida 2007 (33). 5

5 INTRODUCCIÓN El departamento del Caquetá ofrece un contexto geográfico contrastante. Por un lado, el Caquetá es escenario de comunicación entre la región andina y amazónica, posee un gran potencial hídrico y hace parte de la Amazonía, una de las regiones más reconocidas a nivel mundial por su diversidad biológica. Además cuenta con diversas áreas protegidas y con numerosas poblaciones indígenas. En contraste, este territorio enfrenta importantes problemas socioambientales como la rápida pérdida de coberturas naturales 2, la fragmentación de la región, los procesos extractivos mineros y petroleros, y los proyectos de infraestructura como la Marginal de la Selva, todo ello en el escenario de un conflicto armado permanente. Teniendo en cuenta las proyecciones acerca de la producción futura de petróleo y minerales en Colombia, se espera que las actividades en torno a proyectos minero-energéticos vayan en aumento en todo el país y, por ende, también en el departamento del Caquetá, por lo cual inevitablemente los conflictos territoriales también irán en aumento. Estas actividades extractivas se hacen atendiendo a las características, no de la superficie, sino del subsuelo, la superficie para estas actividades no importa y es desdeñada. No obstante, la superficie sí es interés para otros, no solo para las comunidades, sino para quienes ven en esta superficie viva y diversa un gran potencial de enriquecimiento monetario. Esta superficie está bajo la lupa de la Economía Verde, tendencia político-económica que pretende extender el capitalismo a la totalidad de la biósfera, y que busca tomar asiento en el departamento del Caquetá, en particular, porque es considerado como estratégico, por sus grandes potencialidades naturales como por sus altos niveles de deforestación. 3 Este documento tiene por objetivo hacer un mapeo de los proyectos, políticas y futuros horizontes, en torno al sector minero-energético y a la economía verde, en el departamento del Caquetá. Con este fin se han desarrollado dos secciones principales, la primera sección muestra la concesión de territorios para la minería y el petróleo en el departamento; se intenta caracterizar su ubicación, las empresas mineras y petroleras interesadas, y sus antecedentes en relación con los impactos generados. La segunda sección muestra el horizonte administrativo, alineado con las propuestas desde la economía verde en el departamento del Caquetá, los proyectos futuros alrededor de estos negocios, y los posibles impactos territoriales. La naturaleza de la información presentada en este documento es de tipo descriptivo. La metodología consistió en la consulta de fuentes primarias y secundarias de información. La información secundaria presentó algunas dificultades, ya que comúnmente no se encuentra completamente actualizada vía web. De aquí que se haya complementado a partir de entrevistas con pobladores e instituciones, ofreciendo un marco general y suficiente para el cumplimiento de los objetivos. Entonces, se plantea como hipótesis, que tanto la atención en el subsuelo colombiano, que pone el gobierno nacional con sus proyectos minero energéticos, como el interés en la superficie biodiversa, que tienen la administración local a través de la economía verde, incidirán directamente en las configuraciones territoriales futuras para el departamento del Caquetá, con la entrada de proyectos lesivos en cuanto a detrimento de la naturaleza, la cultura y la pérdida de soberanía territorial. 6 2 CorpoAmazonía (2014: 65) detectó para 2012 profundas transformaciones en las coberturas naturales de la región amazónica relacionadas con fenómenos antrópicos, los cuales corresponden al 9,41% de la región, que significan un área de Km2. 3 Las principales causas a las cuales se atribuye la deforestación en el departamento de Caquetá son en orden de incidencia e importancia: la expansión de la frontera agropecuaria, la colonización, la construcción de obras de infraestructura, los cultivos ilícitos, el consumo de leña, los incendios forestales y la producción maderera para la industria y el comercio (Corpoamazonía, 2014: 65) 7

6 8 Breve Contexto Geopolítico El departamento de Caquetá está situado en el sur de Colombia y al noroeste de la región de la Amazonía colombiana, más precisamente, el departamento se extiende sobre la llanura amazónica, entre los 165 y los 300 m, que cubre el centro y el oriente del departamento en un 85%; en el extremo occidental se eleva la cordillera de los Andes, que en el departamento alcanza alturas hasta de m, y en la cual los drenajes presentan un patrón encañonado con alta pendiente (Corpoamazonía, 2011). El departamento es sustentado por importantes ríos que pertenecen a la cuenca del río Caquetá, al que tributan sus aguas los ríos Caguán, Orteguaza, Yarí, Apaporis, Fragua Chorroso, San Pedro, Guayas, Tunía, entre otros, todos ellos con una importante incidencia en la región. El Caquetá cuenta con una superficie de kilómetros cuadrados, área que representa el 7.79% del territorio nacional y un 18.67% de la Amazonía colombiana (Gobernación de Caquetá, 2012). Dentro del Departamento de Caquetá se destacan los Parques Naturales Nacionales: Cordillera de los Picachos, Chiribiquete y Alto Fragua Indi-Wasi, que hacen parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. Existe además la Zona Yarí Caguán como Zona Forestal Protectora Productora ordenada por Corpoamazonía, y adicionalmente se cuenta con la Zona de Reserva Campesina El Pato Balsillas, creada por la Junta Directiva del INCORA en 1997, en jurisdicción del municipio de San Vicente del Caguán. También en Caquetá se cuenta con gran extensión en Zona de Reserva Forestal de la Amazonía, según la Ley 2 de El paisaje caqueteño es además el hogar ancestral de pueblos indígenas; las nueve etnias asentadas en el territorio: -andoque, korebajú, coyaima, embera-katio, inga, makaguaje, nasa, carijonas y uitotocuentan con 40 resguardos, ubicados en 10 de los 16 municipios del Departamento (Calderón, 2007). Pero el territorio caqueteño está reconfigurándose rápidamente. Aunque el departamento del Caquetá ha correspondido históricamente al territorio amazónico, el actual Plan Nacional de Desarrollo ( ), con su propuesta de Convergencia Regional, reacomoda el territorio nacional en perspectiva del desarrollo regional a partir de definir zonas homogéneas en sus condiciones 4 de desarrollo endógeno (DNP, 2010). Así el departamento del Caquetá ha quedado fraccionado en dos, una parte en la zona sur y otra en la zona de la amazorinoquia (ver mapa 1). 4 La definición de las zonas consistió en una medición a partir de un indicador de capacidades individuales de cada municipio, llamado Iendog, definiendo las zonas a partir de la agrupación de municipios que tuvieran características similares. Esta medición definió inicialmente cuatro tipologías de municipios: (por desarrollar, de bajo desarrollo, de algunos desarrollos y de más desarrollo). Posteriormente, y a partir de estos esquemas, fueron definidas seis zonas homogéneas Central, Caribe, Nororiental, Sur, Amazorinoquia y Pacifico (López, 2011) Si bien es necesario poner de manifiesto que el ordenamiento territorial toma en su práctica soportes técnicos, éste se encuentra igualmente vinculado a decisiones de otras esferas; por tanto, cuando se definen apuestas sobre el territorio, ello también se hace con intereses políticos, económicos y proyectos específicos hacia un determinado modelo; esto significa que no es solamente un ejercicio neutral, sino que trae consigo una intencionalidad (López, 2011). Hoy como ayer, la Amazonia es escenario de una disputa entre formas antagónicas de valoración de la región por parte del mismo Estado, en el cual se confrontan por lo menos dos formas de apropiación y transformación del territorio. De una parte, la consigna que impulsa el plan nacional de desarrollo: Prosperidad para todos es hacer del desarrollo minero, la expansión energética y la provisión de infraestructura, las locomotoras del crecimiento económico y la inserción de la región en la economía nacional, regional y global. De otra parte está la política de conservación concretada hacia los años 80s, logra un desarrollo significativo, representado, primero, en la declaración de parques nacionales y la constitución de resguardos. Y luego en su incorporación al orden constitucional de la nación (Alisos, 2011). Mapa 1. Zonas homogéneas en Colombia según su desarrollo endógeno de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Fuente: DNP (2011) Por lo tanto, este escenario en disputa que vive palpablemente el departamento del Caquetá, se acentúa por un lado a partir de las fuerzas de transformación territorial apalancadas por el gobierno nacional, como son el aprovechamiento minero-energético, la integración de la infraestructura de transportes y de energía, y la ganadería extensiva; y, de otra parte, el gobierno departamental hace una apuesta para la consolidación de la economía verde en el territorio, por medio de proyectos conservacionistas y de valoración económica de los bienes naturales amazónicos. Tal escenario en disputa, plantea una compleja interacción de patrones de ocupación y formas de apropiación territorial, abonando el terreno para la emergencia de nuevos conflictos socio-ambientales. 9

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8 Proyectos Minero-Energéticos en el Departamento del Caquetá Las actividades extractivas mineroenergéticas en la región, se proyectan simétricamente con megaproyectos de infraestructura que las hacen viables. Allí se articulan plataformas de movilidad regional como el Plan IIRSA, que busca desarrollar la capacidad de carga en función de implantar actividades primarias alrededor de la amazonía como macroregión. No se puede comprender entonces la expansión de megaproyectos mineroenergéticos en el Caqueta, sin tener en cuenta el apalancamiento para retomar iniciativas, como la carretera Marginal de la Selva, que ahora hacen parte de la agenda del IIRSA (ver mapa 2) y lo que a mediano plazo garantiza altas tasas de rentabilidad para los proyectos extractivos que se vienen implantando en la zona. Son muchas las advertencias que distintos sectores sociales han venido realizando sobre la forma oculta, fragmentada y desterritorializada, como se viene planificando el IIRSA, tal es el caso del Observatorio Derechos Económico Sociales y Culturales - DESC de la Amazonía: Respecto de la forma como se están implementando los proyectos, con calculado hermetismo, por tramos aparentemente separados, sin participación de las sociedades civiles, ni de los movimientos sociales, sin información por parte del gobierno a la opinión pública, académicos e investigadores colombianos, hace prever la gravedad del tema, que impide cuidadosamente la vigilancia y control de las poblaciones afectadas y facilita que se burlen las leyes, principalmente las ambientales y los derechos de los pueblos ancestrales. En cuanto al megaproyecto IIRSA, concebido en el contexto descrito anteriormente, se avizora la generación de mayor pobreza y desigualdad social por la concentración de la riqueza a escala nacional -cuando Colombia presenta una de las más altas concentraciones de riqueza en el continente- y a escala global, y profundos impactos ambientales por la destrucción y sobreexplotación de los recursos naturales 5. El desarrollo del proyecto víal llamado Pavimentación y mejoramiento del tramo San Vicente del Caguán - san José de Fragua - el Porvenir, hace parte de dicho megaproyecto de interconexión territorial alrededor de la cuenca amazónica y según la misma página del IIRSA su objetivo es : El mejoramiento y rehabilitación de 153 km, hacen parte de la vía Marginal de la Selva que ayudan a unir todo el Caquetá. Y contribuye a disminuir costos y tiempos de transporte entre Ecuador, Colombia y Venezuela, bastante atractivo porque no atraviesa las cordilleras. El proyecto está en fase III faltan diseños de puentes ya cuenta con licencia ambiental, y a nivel de predios están en avalúo. Se registra un avance del 100%. Se ejecuta la Fase I y Fase II de la vía San José del Fragua - Florencia - San Vicente del Caguán mediante contratos Fase I por valor de $ millones e Interventoria $4.022 millones, para la ejecución de 76 Km. de pavimento, los cuales llevan una ejecución de 92%, o sea 70 Km. de pavimento. Mapa 2 Proyectos IIrsa La Fase II mediante contrato por valor de $ ,67 millones la obra e Interventoría por valor de $ 4.379,95 millones, para la ejecución de 72 Km. de pavimento y la construcción de 6 puentes, cuya ejecución tiene un avance de 0,5 %. También se adjudicó en el 2012 la ejecución del Tramo VILLAGARZON - SAN JOSE DEL FRAGUA, SECTOR SAN JOSÉ DEL FRAGUA YURAYACO mediante contrato por valor de $ ,72 millones la obra e interventoría por valor de $ 3.599,87 millones, para la ejecución de 60 Km de pavimento. El avance financiero del proyecto es del 6 31% a diciembre 31 de Este proyecto vial como lo veremos más adelante esta apalancado por una profundización de las economías extractivas en el departamento sustentadas en la explotación minero-energético Observatorio DESC - AMAZONÍA, Nodo Colombia (2007). Situación de los Derechos Económicos Sociales y Culturales en la Amazonía Colombiana. Bogotá D.C., Colombia: ILSA Fuente:

9 Sobre la explotación petrolera Generalidades 1. El Caquetá hace parte de la cuenca geológica Caguán- Putumayo, que comparte algunas características naturales con la geología de la Cuenca de Oriente en Ecuador, desde la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) a partir del 2003 se ha venido intensificando la entrega de bloques petroleros en el Putumayo y en el Caquetá para contratos de concesión. 2. Según estudios de prospección de la ANH, la Cuenca Caguán tiene tres reservorios importantes: 1. Desde el oeste hasta la Serranía de la Macarena 2. Desde la cuenca del Valle Superior del Magdalena hacia el Piedemonte amazónico, formada antes del levantamiento de la Cordillera Oriental (límites con Putumayo) 3. Zonas al este de la Serranía de la Macarena. 3. La prospección en materia de hidrocarburos realizada por la ANH plantea que esta cuenca geológica puede tener reservas hasta de 2200 MBP en un escenario alto y 250MBP en un escenario bajo. Lo que explica que en las últimas rondas se halla intensificado la entrega de bloques petroleros en el Caquetá. 4. Entre la presencia de hidrocarburos, se encuentran escenarios probables que van desde la presencia de crudo liviano, como el descubierto por Ecopetrol en el Putumayo; crudo pesado similar al de la Cuenca Llanos, hasta arenas bituminosas cuya explotación aún no se encuentra reglamentada en Colombia, pero se tiene identificado que los mejores reservorios del país se encuentran en la Sierra de la Macarena, entre el Río Guejar y el Rio Caguán

10 16 Tabla 1. Proyectos petroleros en el Departamento por municipio Municipio Campo Petrolero Contrato Empresa San José de Fragua Topoyaco E&P* Pacific Stratus Cag 6 E&P Meta Petroleum Albania Monaco Área disponible Cag 5 TEA** Meta Petroleum Curillo Cag 5 TEA Meta Petroleum Valparaiso Cag 5 TEA Meta Petroleum Solita Cag 5 TEA Meta Petroleum Tachaco E&P Pacific Stratus Milán Nogal E&P Emerald Cag 5 TEA Meta Petroleum Morelia Nogal E&P Emerald La Montañita Monaco Área disponible Belen de los Andaquíes Cedrela E&P Canacol Andaquíes E&P C&C Energy Put 5 E&P Optima Range Paujil Cedrela E&P Canacol Achapo E&P Canacol Municipio Andaquies E&P C&C Energy Puerto Rico Portofino E&P Monterico San Vicente del Caguán Cartagena del Chaira Campo Petrolero Ceiba E&P Emerald Tamarin E&P Canacol Ombu E&P- Producción Emerald Los Picachos E&P Hupecol Macaya E&P Hupecol Ombu E&P Emerald Serranía E&P Hupecol Durillo E&P Emerald Ceiba E&P Emerald Pacarana Put 19 Área disponible Área disponible Sangretoro E&P Canacol Bicuda Bamichay Contrato Área disponible Área disponible Empresa Fuente: Elaboración propia con información de * Contratos E&P son contratos de exploración y producción a riesgo que fueron determinados en el gobierno de Álvaro Uribe como contratos de concesión moderna y duran en promedio 26 años. ** Contratos TEA son contratos de exploración técnica y quienes tomen dichos contratos pueden extenderlos hasta que sean E&P si el bloque tiene una importante prospección. 17

11 En el Caquetá, de acuerdo al mapa de tierras de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, de marzo de 2014 y divulgado en su página web: Asignacion-de-areas/Documents/2m_ tierras_ pdf, en la actualidad, existen 20 concesiones petroleras para la explotación de hidrocarburos, con una importante presencia de multinacionales como Pacific Rubiales, Emerald Energy, Monterrico, Canacol y Hupecol, actualmente la empresa mixta Ecopetrol solo tiene un bloque petrolero. De acuerdo al informe CorpoAmazonía a la Asamblea Departamental (2014), son 19 los bloques petroleros reportados por la Agencia Nacional de Hidrocarburos a marzo de Las diferencias pueden estar dadas por las fechas de registro de la información. Ver tabla 2 Tabla 2. Bloques Otorgados. Denominación del Bloque 1. Sangretoro 2. Los picachos 3. Macaya 4. Samichay a 5. Samivhay b 6. Mecaya 7. Maranta 8. Azar 9. Ombu 10. Serrania 11. Durillo 12. Tamarin 13. Tacacho 14. Terecay 15. Ceiba 16. Portofino 17. Cedrela 18. Andaquies 19. Cag 5 Operadora Por otra parte, en la Ronda 2014 se ofrecerán 8 bloques petroleros para la exploración técnica, la exploración y producción. La mayoría de bloques se encuentran colindando en la Sierra de la Macarena y en todo el centro occidente del departamento, incluyendo sus zonas altas como Belén de Andaquies y San José de la Fragua donde la explotación petrolera puede superar los 2000 msnm. De acuerdo a CorpoAmazonía (2014: 25), en la actualidad cursan cuatro procesos de consulta previa con comunidades indígenas pertenecientes a los resguardos El Quince, Niñeras, Jerico Consay, El Libano, Guayabal, La Teófila y Coropoya en el bloque Tacachos, a cargo de Pacific Rubiales. Con respecto al bloque Caguán 5 con la empresa Pacific Rubiales, en territorios de los resguardos indígenas El Diamante, San Miguel, El Triunfo, Maticuru, Hericha, Porvenir Cananguchal, Puerto Naranjo, Peñas rojas, Cedritos y Agua Blanca Cusumbe. A su vez los resguardos Jericó Consaya y La Teófila, cursaron un proceso de consulta previa, en marco del bloque Samichay, liderado por la empresa Ecopetrol. Finalizando la vigencia 2013 y lo corrido del año 2014, se ha iniciado consulta previa con los resguardos Nasa Kiwi, Set Zit Quekal y La Siberia, en marco del Bloque Putumayo 17, con la empresa Ecopetrol. Canacol Hupecol Hupecol Ecopetrol Ecopetrol Gran tierra Emerald Gran tierra Emerald Hupecol Emerald Canacol Pacific stratus Pacific stratus Emerald Monterrico Canacol Grupo C&C Meta petroleum (en evaluación técnica) Fuente: ANH. Reporte a Marzo

12 A continuación se presenta una breve caracterización de las principales empresas petroleras que trabajan en el departamento: Pacific Rubiales Energy Pacific Rubiales Energy hace presencia en el Caquetá bajo tres filiales que son de su propiedad: Pacific Stratus: Es una de las empresas Meta Petroleum C&C Energy Dicha empresa controla 5 bloques petroleros que en área suman alrededor del 50% de las concesiones petroleras en el Departamento del Caquetá. Pacific Rubiales Energy, es propiedad de exfuncionarios de PDVSA (Estatal Venezolana) que participaron en el golpe de estado al Presidente venezolano Hugo Chavez en el año Al fracasar con el golpe, los exfuncionarios pidieron exilio en Colombia y fundaron Pacific Rubiales. Con el fuerte impulso del magnate canadiense Luis Giustra, la compañía se ha constituido en una de las transnacionales más poderosas de Colombia. Durante los últimos años ha venido comprando otras EMPRESAS PETROLERAS EN EL DEPARTAMENTO empresas petroleras y mineras, como Meta Petroleum, comprada a la empresa Elliot y al grupo Sinergy. En la actualidad, opera Campo Rubiales y Campo Quifa, los dos campos más importantes del país. Por su parte compraron a C&C Energy teniendo en cuenta la prospección de sus bloques en Caquetá y Putumayo para encontrar crudo liviano, proyectando la mezcla con el crudo pesado que se encuentra en los llanos orientales. Las actividades de Pacific Rubiales han provocado graves impactos, daños y 7 conflictos socio ambientales en el país: En Puerto Gaitán, la utilización de agresivas tecnologías para la explotación de crudos pesados, como la combustión in situ, provoca vertimientos, desforestación, destrucción de nacederos de agua y contaminación de aguas y suelos. La empresa ha sido denunciada por la persecución a líderes sociales, sindicales y comunitarios. Recientemente cuatro líderes sindicales y comunitarios fueron detenidos y se les inició un proceso de judicialización. Aunque posteriormente fueron liberados, aún deben responder a procesos penales. Las organizaciones indígenas han denunciado violación a los procesos de consulta previa de los pueblos Sikuani; por esta misma razón, Pacific Rubiales ha sido denunciada en el vecino país de Perú. En la región son frecuentes los conflictos y los paros por causas sociales, labores y ambientales provocadas por la actividad petrolera que realiza la empresa venezolana y canadiense. Las demandas Es filial de la empresa china Sinochem, y actualmente comparte la propiedad de los campos de Manzano, Cardón y Nogal, localizados en la Cuenca del Caguán en un 50% con Ecopetrol, pero mantiene la operación de la empresa china, que actualmente se encuentra en la fase de exploración. El grupo Sinochem, es una multinacional china que tiene toda la cadena de producción de polímeros y manejo de industria química, desde fertilizantes hasta drogas sintéticas, por ello el petróleo como materia prima cobra importancia para los fines de la compañía. En el Departamento del Caquetá cuenta con los bloques: Nogal Ceiba Durillo Emerald de empleo para la población local, la violación de derechos labores y los asuntos de servidumbres, en particular en el trayecto del Oleoducto Bicentenario, son las principales causas de las denuncias y las movilizaciones. La empresa recibió sanciones ambientales por el manejo dado al Campo en Guaduas, departamento de Cundinamarca. Ombu Cardón Los impactos ambientales y sociales de las actividades de Emerald Energy han provocado conflictos locales, y algunos de las denuncias más sobresalientes son: En agosto de 2012, la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM) ordenó a la multinacional Emerald Energy la suspensión temporal de algunas de sus actividades petroleras por los frecuentes derrames de crudo que afectaron el medio ambiente en el centro del Huila 8. Sus actividades han venido afectando el Cerro de Miraflores, en las inmediaciones del Páramo del mismo nombre, en el municipio de Gigante. Comunidades, políticos locales y organizaciones comunitarias han denunciado los conflictos que la explotación está generando en el páramo y en la Reserva Forestal de la Amazonía, lo cual está afectando problemas con los nacederos que alimentan las bocatomas de los acueductos de dicha región Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo, Exigirán la expulsión del país de la petrolera Pacific Rubiales, julio de En 8 La Nación, Por derrames sancionan a multinacional petrolera, agosto de 2012, com.co/index.php/noticias-judicial/item/ por-derrames-sancionan-a-multinacional-petrolera 9 La Nación, Paramo de Miraflores: Otro Santurbán?, agosto de 2012, En HYPERLINK la nación.com.co/index.php/politica/item/ páramo-de-miraflores-otro-santurban 21

13 22 Canacol Dicha empresa fue fundada en Canadá por Charle Gamba, un exfuncionario de la Occidental en Colombia, que finalmente encontró como inversionista a la empresa BrazAlta Resourses, el apalancamiento financiero para su consolidación en el Actualmente posee en asociación con Emerald control de distintos bloques en el Putumayo, al igual que maneja algunos campos en Casanare y en la cuenca del Magdalena Medio. Canacol ha liderado la intervención de otras empresas canadienses como Conoco Phillips y Talismán en el mercado colombiano. En el Caquetá, Canacol controla: Sangretoro Tamarin Cedrela Achapo Canacol es una de las empresas pioneras en Colombia, junto con Exxon Mobil para iniciar la explotación de Shale Oil en el Magdalena Medio. Sus actividades en el Magdalena Medio y la Orinoquía han provocado conflictos en las poblaciones donde operan: Las protestas en Casanare por la contaminación de los cuerpos de agua, los vertimientos de aguas residuales de la industria y la destrucción por el uso desproporcionado de los bienes comunes de las comunidades como sus caminos veredales, han ocasionado distintas movilizaciones sociales. 10 La Asociación Colombiana de Petróleo (ACP), gremio del sector petrolero, en comunicación pública, denunció la forma como la empresa Canacol se refirió a las autoridades municipales y a las comunidades de la zona de influencia de sus yacimientos en Casanare, expresando: que el sector petrolero no está de acuerdo con manifestaciones contenidas en dicho escrito, por considerar que no expresan la consideración y respeto que se merecen los hombres y mujeres de Casanare 11. Hupecol Actualmente es filial de la multinacional anglochilena Geopark, luego de que se cerrara un negocio por 75 millones de dólares entre los socios de Hupecol y Geopark. La empresa que entró al mercado colombiano siendo una compañía norteamericana, durante los últimos años ha cambiado de propietarios, primero fue comprada por una filial China y ahora por 10 Ejolt, Explotación petrolera en Casanare, 2014, En: 11 Prensa Libre, Asociación Colombiana de Petróleos rechaza carta de Canacol Energy al Alcalde de Orocué, marzo 2012, sus nuevos propietarios. Geopark es una empresa que tiene propiedades en Chile, Argentina y Colombia, y que incluso ha sufrido distintos procesos de movilización en Perú. La empresa se capitalizó cuando el grupo coreano LG compró el 20% de sus acciones. Actualmente en el Caquetá, maneja el único bloque en producción y otros en exploración que se encuentran en la zona de amortiguación del Parque de la Macarena: Los Picachos Macaya Serranía El bloque Los Picachos, se encuentra limítrofe con el Parque Natural Sierra de la Macarena, lo que podría amenazar una de las reservas ambientales mas importantes de Colombia. Sus actividades en Puerto López, Meta, han provocado la movilización de los pobladores locales que denuncian como la petrolera Hupecol está incumpliendo acuerdos en materias ambiental, laboral y el pago de 12 regalías. Más aún, Cuatro meses después de que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) le otorgó una licencia a la sociedad Hupecol Operating para adelantar labores de exploración en 10 puntos del área rural de Puerto López (Meta), habitantes de la zona denunciaron que se le está haciendo conejo a la licencia y no ven que se apliquen medidas para evitar un desastre ambiental. 13 La preocupación de la comunidad tiene que ver, porque la región posee un complejo sistema hídrico natural constituido por nacimientos de agua, caños, lagunas o ríos, que estaría recibiendo los vertimientos de aguas residuales, dado que no se habrían realizado la infraestructura requerida para el control de las aguas lluvias, como cunetas perimetrales o barreras de control, para impedir que aquellos lodos que mueve la lluvia lleguen a las fuentes hídricas (El Tiempo, 2013). De igual manera, en el municipio de Paz de Ariporo, las comunidades han realizado diversas protestas para denunciar las afectaciones a las vías públicas por parte de Hupecol y otras empresas que operan en la zona. 14Más recientemente, comunidades locales denunciaron la ubicación de dos plataformas petroleras operadas por Geopark en el Bloque Llanos 72, a sólo 300 metros de la Laguna La Cristalina, un importante reservorio de agua El Colombiano, Comunidad de Puerto López protestó contra la petrolera Hupecol. Octubre de 2013, En petrolera_hupecol/comunidad_de_puerto_lopez_protesto_contra_la_petrolera_hupecol.asp 13 El Tiempo, Interponen queja en Procuraduría por presunto daño ambiental en Meta, mayo 2013, En: 14 Diario El Llano, Terminó bloqueo de comunidades de Río Chiquito en Paz de Ariporo a operación petrolera, Agosto 03 de En 15 La Voz de Yopal, En peligro estaría la Laguna La Cristalina en Paz de Ariporo, mayo 2014, lavozdeyopal.co/index.php?option=com_content&view=article&id=3887:en-peligro-estaria-laguna-lacristalina-en-paz-de-ariporo&catid=104:casanare&itemid=236 23

14 Petromont líderes comunales de El Doncello, les han mentido con respecto al pago que deben efectuar las compañías por el uso del terreno para la exploración de crudo 16. Tabla 3. Títulos Mineros otorgados por la Agencia Nacional Minera, ANM Petromont o Monterrico, es una empresa canadiense fundada en 1996 que tiene propiedades en Perú y Colombia. En el Caquetá posee el bloque Portorico. En el municipio de Puerto Rico, la empresa entró en 2011, a realizar trabajos de perforación y explotación de crudo, en los corregimientos de Lusitania y la Esmeralda, sin embargo, de acuerdo a lo que expresó uno de los En el Caquetá existen en la actualidad 55 títulos mineros vigentes, que corresponden a 3.588,31 ha. (CorpoAmazonia, 2014) Ver tabla 3. La promoción de títulos para material de arrastre, hacen parte en gran medida, de consorcios de empresas contratistas que vienen construyendo las vías del departamento. Además de material de arrastre, materiales de construcción y algunos minerales no metálicos, en este momento no se encuentran otros títulos vigentes. En Perú, la administración aprista de Alan García, fue denunciada por impulsar un proyecto de ley, para favorecer a la empresa Petrolera Monterrico, administrada por Julio César Vera Gutiérrez, la cual se favoreció de la emisión de la ley de regalías petroleras de 2003, que ampliaba sus beneficios económicos 17. Proyectos MINEROS En cuanto a solicitudes de títulos mineros, se encuentran 150 solicitudes de legalización, que corresponden a ,03 ha. en todo el departamento (CorpoAmazonia, 2014) (Ver tabla 4), entre las que se encuentran explotaciones de cobre, oro, platino, hasta minería de asfaltita, mineral relacionado con las mismas arenas bituminosas, con una amplia gama de solicitudes de personas naturales, asociaciones como la asociación de mineros del Caquetá, y empresas multinacionales como la Anglo American y la Anglo Gold Aschanti. Municipio Mineral Contrato Autorización Área Concesión Temporal Otorgada (ha) (685/2001) Albania Material de ,29 Construcción Belén de los Material de ,44 Andaquíes Construcción El Doncello Material de 4 467,72 Construcción El Paujil Material de 2 Construcción ,18 Asfaltitas 2 Florencia Material de ,66 Construcción Asfaltitas 2 Feldepasto, Qz, 3 Micas La Montañita Material de 1 84,00 Construcción Puerto Rico Material de ,74 Construcción San José del Material de 4 469,54 Fragua Construcción Ag, Au, Cu, Zn, ,22 Pt, Mo y asociados. San Vicente del Material de ,90 Caguán Construcción TOTAL ,31 Fuente: Fuente: CMC- ANM El líder, Campesinos no son orientados frente al tema petrolero septiembre de 2012, En: ellider.com.co/2012/09/14/campesinos-no-son-orientados-frente-al-tema-petrolero/ 17 Denuncia pública En: https://sites.google.com/site/vozdelperuano/desverguenza-nacional-faenon-aprista-destruye-el-peru 24 25

15 Municipio Albania Belén de los Andaquíes El Doncello El Paujil Florencia La Montañita Puerto Rico Tabla 4. Solicitudes Vigentes en ANM Mineral Material de Construcción Material de Construcción Material de Construcción Mármol y caliza Material de Construcción Asfaltitas Material de Construcción Asfaltitas Oro, Mo, Zn, Pb, Cu, Ag y demás concentrados Granito, Basalto, Pórfido y otras. Piedras de Talla o de Construcción Material de Construcción Material de Construcción Oro, Mo, Zn, Pb, Cu, Ag y demás concentrados Mármol y Calizas Asfaltitas Autorización Temporal Solicitudes de Legalización , , Área Solicitada (ha) , , , , , 63 San José del Fragua San Vicente del Caguán Fuente: Fuente: CMC- ANM 2014 Material de Construcción Oro, Mo, Zn, Pb, Cu, Ag y demás concentrados Esmeraldas Material de Construcción Asfaltitas Carbón mineral , 25 19,628,42 TOTAL ,

16 N Titulo 0BSERVACIONES Las zonas altas del Caquetá, que son estratégicas ambientalmente porque son el soporte hidrológico de toda la región, como los municipios de Belén y San José del Fragua, en estribaciones de la Cordillera Oriental y el municipio de Solano, cubierto principalmente por una selva ecuatorial biodiversa, en la que inicia geográficamente la Amazonía colombiana, las solicitudes de títulos mineros por su extensión y cantidades son alarmantes. Dentro de los contratos de concesión, la Dirección Territorial Caquetá ha emitido diez (10) Resoluciones de Licenciamiento Ambiental (CorpoAmazonia, 2014) Ver tabla 5 Tabla 5. Contratos de Concesión Minera N Titulo 0BSERVACIONES Titular; JORGE CARVAJAL BARRERA. Municipio de El Paujil. Predio Betania-Asfaltitas. Resolución: No de abril de FFM-101 Titular: FERNANDO SANCHÉZ JACOBO Municipio de Florencia- Vereda La Holanda - Feldespatos, cuarzo, mica y demás concesibles. Resolución: No del 31 de diciembre de HBD-101 Titular: GUILLERMOS DÍAZ Y DIANA CAROLINA LOZADA Municipio de Florencia- Vereda Canelos- Materiales de Construcción. Resolución: No de octubre de HIF Titular: ALFREDO RUÍZ BUSTOS Municipio de Florencia. Rio Hacha, y Quebrada la Yuca- Materiales de Construcción. Resolución: No de octubre 6 de Titular: ALCALDIA MUNICIPAL DE PAUJIL Municipio de El Paujil, Veredas La Rivera y el Quebradón, Asfaltitas. Resolución: No de noviembre 10 de ECC-082 Titular: JULIO ARTUNDUAGA, ARTUNDUAGA. Municipio de Florencia- Rio Hacha. Materiales de Construcción. Resolución: No de septiembre 14 de II Titular: MYRIAM SILVA ARTUNDUAGA Y OTROS Municipio de Florencia- Rio Hacha, Materiales de Construcción. Resolución: No de abril 19 de GKO-082 Titular: OCTAVIANO SIERRA PERDOMO Municipio de Puerto Rico- quebrada Montecristo- Materiales de Construcción. Resolución No de septeimbre 11 de JBF Titular: ALFREDO RUIZ BUSTOS. Municipio de Florencia- Quebrada El Dedo, Materiales de Construcción. Resolución No 0673 de septiembre 23 de GKI-151 Titular: LINA MARÍA VERJÁN Municipio de El Paujil- Quebrada La niña- Materiales de Construcción. Resolución No 0476e mayo 30 de Fuente: CORPOAMAZONÍA

17 30 Mientras que la Dirección Territorial Caquetá ha entregado autorizaciones temporales - dos (2) licencias ambientales, y se encuentran en proceso de evaluación ocho (8)- a entidades territoriales o contratistas, para la construcción, reparación, mantenimiento y mejoras de las vías públicas nacionales, departamentales o municipales. Ver tabla 6. (Corpoamazonía, 2014) Tabla 6. Licencias Ambientales para Autorización Temporal. N Autorización 0BSERVACIONES Temporal 1 NC Titular: Metrocorredores 3 Municipio de Belén de los Andaquíes- Rio Pescado, Vereda El Mesón- Materiales de Construcción. 2 NI Titular: Metrovias selva Municipio de Puerto Rico- Vereda La Esmeralda- Materiales de Construcción Resolución No de noviembre 29 de NG Titular: Metrovias selva Municipio de El Doncello- Rio Doncello, vereda la Arenosa- Materiales de Construcción. Resolución No de octubre de NG Titular: Metrovias selva Municipio de Belén de los Aquiete- Rio Pescado, vereda La Mono- materiales de construcción. 5 KGN Titular: Metrovias selva. Municipio de Puerto Rico- Río Nemal- Materiales de Construcción 6 NL Titular: Consorcio andino 049 Municipio de San José de la Fragua- Rio Fragua Chorroso Materiales Pétreos 7 OC Titular: Consorcio andino 049 Municipio de Albania- Predio El Playón Materiales Pétreos 8 OC Titular: Consorcio andino 049 Municipio de Albania- Rio Fragua Chorroso Materiales pétreos. 9 NK Titular: Consorcio andino 049 Municipio de San José de Fragua-Rio Yurayaco Materiales pétreos. 10 NK Titular: Consorcio andino 049 Municipio San José de Fragua- Rio San Pedro Materiales Pétreo. Fuente: Corpoamazonía, 2014 La Anglo American es una multinacional inglesa dedicada a la minería de diamantes, cobre, níquel y otros, en todos los países del mundo, fundamentalmente en Africa y América Latina. Tiene propiedades en Perú y Chile, esencialmente en el negocio del cobre, lo que le permitió comprar las propiedades de la Exxon Mobile en Chile y expandir sus reservas comerciales de cobre, que la ha llevado a ser la quinta empresa del mundo con mayor producción en este mineral. En Perú están en operación del proyecto minero Quellaveco. Recientemente ha tenido conflictos con la estatal chilena Codelco en algunos yacimientos que venían trabajando asociados, teniendo en cuenta el proyecto de protección de glaciares que cursa en Chile. En Colombia, la Anglo American es socia de la mina de carbón el Cerrejón, y mostró interés en expandir la minería de cobre en la apenas instalada Agencia Nacional de Minería (ANM) y tiene proyectados distintos títulos mineros en el Caquetá: Anglo American y el negocio del cobre en el Caquetá: 0G En San José del Fragua 0G En San José del Fragua En San José del Fragua, Belén de los Andaquíes y San Vicente 0G En San José del Fragua y San Vicente del Caguán 0G En San José del Fragua, Belén de los Andaquíes y San Vicente 0G En San José del Fragua, Belén de los Andaquíes, San Vicente y Florencia 0G En San José del Fragua, Belén de los Andaquíes y San Vicente 0G En San José del Fragua, Belén de los Andaquíes, San Vicente y Florencia Sumados estas solicitudes, son más de 50 mil hectáreas para la exploración de cobre en el Caquetá, que en caso de encontrarse un yacimiento y dada la viabilidad económica del cobre, puede explotarse a cielo abierto o con minería de socavón. Lo que hay que resaltar son los impactos derivados de la presencia de la empresa en el territorio, teniendo en cuenta su cercanía con los Picos de la Fragua. 31

18 Anglo Gold y su interés en el Caquetá El Consorcio Andino y la minería no metálica La multinacional surafricana Anglo Gold Ashanti tiene más de seis solicitudes de título minero que actualmente se encuentran archivadas, para realizar actividades relacionadas con la extracción de minerales como oro, plata, platino y cobre, principalmente en el área de San Vicente del Caguán. Aunque dichas solicitudes se encuentran archivadas en este momento, no quiere decir que hayan sido rechazadas, sino que al ser radicadas anteriormente en Ingeominas pueden estar cursando el periodo de transición dados los cambios de la institucionalidad minera en Colombia. En Colombia, uno de los proyectos mineros que ha causado más rechazo es el de la Colosa, ubicado en el Tolima, y que ha demostrado el comportamiento corporativo de la Anglo Gold y sus formas de cooptación de las entidades y organizaciones locales, para facilitar la aceptación del proyecto minero de oro a cielo abierto que viene impulsando dicha multinacional en el territorio. La construcción de vías en el Departamento, tanto ligadas a la marginal de la Selva, del Plan IIRSA, como otras vías terciarias, ha aumentado los títulos mineros para material de arrastre y canteras, esto con el fin de proveer dicho material en la construcción de estos proyectos viales. Vale la pena acotar que según observaciones de algunos actores de la comunidad se viene realizando de manera ilegal el desarrollo de canteras de material. Esto sin duda también ha generado conflictos sociales y ambientales relacionados con el derecho de propiedad y las externalidades de la explotación minera en territorios como los municipios de San José del Fragua y Albania que viene afectando la cuenca del río Fragua. Es necesario, entonces, que parte de la licencia ambiental de la construcción y mantenimiento de la vía requiera a los contratistas, un plan de abastecimiento de material de arrastre en relación a la construcción de la obra, y valorar las posibles afectaciones calculadas en dicho procedimiento. Más aún, teniendo en cuenta que el mismo Consorcio Andino está solicitando una gran parte de los títulos mineros existentes

19 La explotación de asfaltita en el Paujil La minería ilegal en el Río Caquetá La mina las Pavas es una de las minas de asfaltita, considerado un hidrocarburo sólido derivado del petróleo, el cual contiene diversos materiales pétreos impregnados de asfalto (en algunas partes del mundo lo relacionan con arenas bituminosas) 18, más grandes de Colombia, y la segunda más grande Sudamérica 19. De acuerdo al actual alcalde Rodrigo Andrés Castro Betancourth, la mina tiene un potencial de 500 mil metros cúbicos 20. Durante algunos años las administraciones municipales tuvieron un conflicto por la propiedad del título minero, con el propietario de dicha área, Jorge Carvajal Barrera. En esta disputa por los derechos de explotación tuvo que contarse con la mediación del Ministerio de Minas y Energía. La Alcaldía municipal reclamó el permiso de explotación, argumentando la necesidad de pavimentar la malla vial de los principales cordones viales del departamento, dado que los costos de producción se harían muy bajos. De esta manera, el título minero fue otorgado por un período de treinta años. Tenemos un proyecto con la gobernación por 19 mil millones de pesos donde se va a adquirir la maquinaria y se van a pavimentar 35 kilómetros en todo el departamento. Esto será en San Vicente, Puerto Rico, Cartagena del Chairá, San José del Fragua, Florencia, Curillo, Solita. (El Líder, 2013) Sin embargo, cercanos a este yacimiento y a otros municipios aledaños dos empresas colombianas: la Fortunian Mining y Building & Mining Contractors y una estadounidense, la Buenavista Energy se están disputando los títulos mineros para explotar asfaltitas. Estas empresas están relacionadas con nombres como los de Omar Leal Quiroz, Alba Ines Espinosa y Yur Abreu, consultores en materia minera, algunos que vienen de negocios extractivos en Antioquia y otros, como es el caso de la empresa Building & Mining, está más relacionado con el campo de la construcción. Estos bloques mineros se encuentran en los municipios de San Vicente del Caguán, Doncello y Florencia, que también están cubiertos por bloques petroleros para la explotación de arenas bituminosas. Esta situación podría provocar conflictos legales en el futuro cercado, teniendo en cuenta que no está claro si debe administrarlo la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) o la Agencia Nacional Minera (ANM). La minería ilegal de oro viene en acenso a partir del 2011 y se concentra fundamentalmente en la cuenca del río Caquetá, en especial de los municipios de Curillo y Solano. De acuerdo a Javier Cajiao Nieto, de El Espectador 21, la minería informal en Caquetá no es nueva, en el pasado mineros brasileños ya habían ingresado al territorio a realizar actividades extractivas. El autor se refiere a un trabajo 22 realizado por Amazonas 2030, la cual realizó un trayecto de 500 Kms entre los corregimientos de La Pedrera y Araracuara y pudo establecer que al menos cuarenta balsas se dedican a extraer oro del lecho del río Caquetá, todas ellas distribuidas a lo largo de los últimos 300 km del recorrido. Los habitantes locales plantean que la minería ilegal ha ingresado de zonas como el Chocó y el Cauca usando dos tipos de escala de explotación: dragas de alto calado que son en su mayoría de personas ajenas de la región y que tienen un costo aproximado de 300 a 400 millones y la minería con dragas de 6 a 8 metros que son propiedad de pobladores locales. La mayoría de las balsas extraen aproximadamente entre m3/hora de material detrítico a excepción de la draga grande la cual extrae 25 a 30 m3/ hora de material. El tenor promedio es de 10.8 m3 de material removido por 1 gramo de oro. (CorpoAmazonía, 2014) Los mineros locales se unieron a la Asociación de Mineros de Caquetá, ASMICAQUETA en un intento de formalizarse, sin embargo, aunque hay 45 solicitudes, en su mayoría han sido archivadas por parte de la autoridad minera INGEOMINAS, y actualmente la ANM (Agencia Nacional de Minería). No obstante, los mineros han mantenido la explotación minera, soportándose en el trámite de la solicitud y en el bajo impacto ambiental que generan las pequeñas barcazas. Ahora bien, unidades de la Policía Nacional, de las Fuerzas Militares y la Fuerza Naval han realizado la quema y la destrucción de dragas de minería ilegal Su explotación se realiza a cielo abierto mediante excavación dentro de los estratos geológicos más superficiales y después de extraído se pone a altas temperaturas para ser usado como asfalto. 19 Plan de Desarrollo Municipio de El Paujil Municipio Verde, , Vamos Seguros a Generar Oportunidades, Paujil, El Líder, Las Pavas sería la salvación para las vías rurales, mayo 2013, En: HYPERLINK las-pavas -seria-la-salvacion-para-las-vias-rurales/ co/2013/05/28/%e2%80%98las-pavas%e2%80%99-seria-la-salvacion-para-las-vias-rurales/ 21 Cajiao Nieto, Javier, El Espectador, Se multiplica por 10 las balsas de minería sobre el río Caquetá entre 2012 y de septiembre de 2013, En se-multiplica-10-balsas-de-mineria-sobre-el-rio-caqueta-articulo Amazonia 2030 es una alianza de 4 años entre organizaciones de la sociedad civil, empresa privada y medios de comunicación, entre las que se encuentran la Fundación GAIA Amazonas, FGA, la Fundación Etnollano, Alisos (Alianzas para la Sostenibilidad), el Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible - CECODES -, y Publicaciones Semana S.A. 35

20 La dirección Territorial Caquetá en el último semestre, ha acompañado dos operativos en contra de la minería ilegal, de minerales preciosos. En primer lugar en el mes de marzo de 2014; junto al Batallón Fluvial de Infantería Número 33 de Tres Esquinas, se decomisó una draga artesanal de succión diseñada para la extracción ilegal de oro, la cual se movilizaba por el Río Orteguaza. En el mes de noviembre de 2013, se practicó un despliegue contra la explotación ilícita de yacimiento minero, que fue convocada por la Coordinación de Policía Judicial DICAR, desde la Base Militar Aérea de Tres Esquinas, a la zona de afectación ambiental ubicada en las coordenadas geográficas N W (CorpoAmazonía, 2014: 16 17) Algunas personas y funcionarios han denunciado la existencia de una alianza de los mineros ilegales con el grupo insurgente de las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia). El exministro de defensa Rodrigo Rivera se refiere así: La minería ilegal no solamente está produciendo un ecocidio en regiones muy ricas ambientalmente en el país, sino que también está alimentando el terrorismo, violencia de alta intensidad tanto de bandas criminales como de las FARC 23 (Testimonio del ministro de Defensa) Por otro lado Salomon Kalmanovitz, en una editorial del 23 de diciembre de 2012 señala que: La minería ilegal llegó en grande al Caquetá. Dragas que cuestan más de $45 millones remueven el fondo de sus ríos, cuyos sedimentos son tamizados por indígenas huitotos y andoques, obligados a extenuantes jornadas de trabajo que a veces alcanzan las 72 horas seguidas, algo desproporcionado frente a condiciones de desnutrición que han sido frecuentes entre estas tribus. Los resguardos ostentan títulos de propiedad sobre el territorio y la explotación de los recursos naturales que hay en ellos les dan derecho a regalías, pero los operadores que abonan sus impuestos a las Farc no se las reconocen. Una persona que trabaja de manera continua en el turno de extracción produce en promedio 20 gramos de oro procesado. El precio que pagan los propietarios de las dragas a los trabajadores indígenas es de $ por gramo. Sin embargo, se les cobra el uso de instalaciones, comida y servicios varios. Adicionalmente, se les resta un porcentaje para el pago a las Farc que cobran protección de $1 millón semanal por draga. 24 Los pobladores locales reconocen que existe una influencia tanto de los grupos armados ilegales como de los legales, en el control territorial de la zona de extracción, para cobrar un impuesto, y que tiene enclaves para su comercialización en los cascos urbanos, en donde permanecen compradores del oro. La minería aparece en esta zona de conflicto armado y se acondiciona para su operación sobre las relaciones de poder, inmersas en la confrontación militar. Las comunidades reconocen que la minería ilegal, tiene el mismo efecto de la economía de la coca, dado a que su carácter extractivo e ilegal, genera los mismos problemas e impactos locales: inflación local, crecimiento poblacional, deterioro de otras actividades productivas como la agricultura, conflicto, y el permanente interés de participar en la bonanza minera, que se viene tejiendo en el territorio. Muchas de las fincas aledañas al río se quejan de esta actividad, ya que la presencia de dragas ha cambiado el comportamiento morfológico de la cuenca, y provoca deslizamientos en los predios, contaminación y derrumbes. Por esta razón, muchos finqueros prefieren vender, para no tener conflicto con los mineros. Los habitantes locales resaltan que la subienda de pescado ha disminuido y ha aumentado la dificultad de navegabilidad del río. La Fiscalía de la Unidad de delitos contra el Medio Ambiente 25 alertó la presencia de altos niveles de mercurio en las aguas del río Caquetá, como consecuencia de los vertimientos que los mineros hacen directamente, sin ningún tratamiento, sobre los ríos, los cuales incluso podría tener alcances en otros países como Perú, Ecuador y Brasil. Las denuncias de la Fiscalía hacen referencia específica a la contaminación en las estribaciones de los municipios de Curillo y Solano, e implican directamente al Frente 63, que estaría reclutando jóvenes indígenas para trabajar en minería ilegal, según estas denuncias. Las autoridades locales desarrollaron una audiencia sobre la contaminación del río Caquetá que se realizó el 26 de febrero, convocada por el Concejo municipal del municipio de Curillo con el fin de establecer un diálogo interinstitucional, en la búsqueda de soluciones para abordar el problema de la contaminación del río Caquetá. Dicha audiencia tuvo la asistencia de Corpoamazonía y de la alcaldía de Solano, y tuvo como resultado la formulación de una campaña por el cuidado del agua por parte del municipio de Curillo y la revisión del Esquema de Ordenamiento Territorial, que aún no se ha adoptado. A pesar de los operativos en contra de la minería ilegal, lo que dicen las comunidades locales es que las dragas grandes, que generan más impacto, han viajado cuenca abajo del río Caquetá en donde siguen explotando el oro de la zona sin control ambiental alguno Portafolio, Minería ilegal está alimentando el terrorismo en Colombia. Junio 15 de En: 24 Salomon Kalmanovitz, La minería del oro en el río Caquetá, 23 de diciembre de 2012,En: elespectador.com/opinion/columna mineria-del-oro-el-río-caqueta 25 Anastasia Gubin, La Gran Época, Frente 63 de las Farc causaría contaminación de mercurio que fluye a Perú, febrero 2014, Ecuador y Brasil, En: 37

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