Universidad Nacional Autónoma de Honduras en el Valle de Sula. Área de Ciencias de la Salud

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1 Universidad Nacional Autónoma de Honduras en el Valle de Sula Área de Ciencias de la Salud Proyecto de Creación de: La Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud Carreras Participantes: Carrera de Enfermería Carrera de Odontología Carrera de Medicina (Grado y Posgrado) Carrera de Psicología Maestría de Salud Pública San Pedro Sula, Cortés, Febrero de 2008

2 Autoridades y Participantes en el Proyecto la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud Director de la UNAH-Valle de Sula MSc. Carlos Alberto Pineda Fernández Grupo Gestor de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud MSc. Noemí Mendoza, Jefa del Departamento de Enfermería MSc. Norma Urrutia, Coordinadora de la Carrera de Enfermería Dra. María del Carmen Sauceda, Jefa del Departamento de Psicología Dr. Francisco Herrera, Coordinador de la Carrera de Medicina/Odontología Dr. Edwin Cruz, Comisión de Gestión de la Carrera de Odontología Dr. José Antonio García, Comisión de Gestión de la Carrera de Odontología MSc. Melba Baltodano, Comisión de Gestión de la Carrera de Odontología MSc. Elba Rubí Morán, Comisión de Gestión de la Carrera de Odontología Dr. Reniery España, Coordinador de la Maestría de Salud Pública Dr. Benjamín Abdú, Coordinador Especialidad de Ginecología y Pediatría. Coordinadores del Grupo Gestor de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud Dr. Francisco J. Herrera A. MSc. Melba E. Baltodano MSc. Elba Rubí Morán Asesores Externos a las Ciencias de la Salud Lic. Aníbal Delgado Fiallos MSc. Brenda Hulse 2

3 MSc. Carlos Alberto Pineda Índice I.Introducción...3 II.Propósito y Objetivos de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud....6 III.Misión de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud...8 IV.Visión de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud...9 V.Marco Conceptual y Contextual...11 VI.Fundamentación Legal...21 VII.Componentes del Proyecto Análisis de Situación de Salud del Departamento de Cortés El Modelo Educativo: Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud El Perfil del Profesional de las Ciencias de la Salud Fundamentación y Diseño Curricular de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud Comunidades de Aprendizaje: Desarrollo Estudiantil y Docente Estructura Organizativa y Funcional de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud. Departamentos, Carreras, Programas, etc Modelo de Gestión de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud Marco Legal y Normativa Académica de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud...77 VIII. Análisis de Factibilidad de la EUCS...78 XI. Evaluación Integral de la Función Académica y de la Gestión de la EUCS...90 XII. Bibliografía...91 XIII. Anexos...93 I. Introducción El Valle de Sula es la región de Honduras con mayor crecimiento industrial, aspecto que la convierte en la zona con mayor crecimiento económico. Estas características han favorecido la migración de población en edad económicamente activa en busca de oportunidades de empleo, situación que conlleva a cambios en el perfil epidemiológico. En el Valle de Sula, al igual que en el resto del país, las enfermedades más frecuentes son las infectocontagiosas del tracto gastrointestinal y de las vías respiratorias, las cuales se deben a las malas condiciones de vida de la población; sumado a esto, las enfermedades crónico degenerativas como 3

4 hipertensión, diabetes, cáncer, en la esfera psicosomática la ansiedad, la depresión y todas las demás facilitadas por el estrés de la vida cotidiana; y otras que están aumentando su frecuencia por el aumento en la esperanza de vida de la población y por los cambios en los estilos de vida de las personas. Con el desarrollo industrial en el Valle de Sula han aumentado aquellas enfermedades de tipo ocupacional, violencia y las enfermedades de transmisión sexual, lo cual aumenta la demanda en los servicios de salud. Una forma de dar respuesta a la problemática de salud planteada es mejorando la calidad y cantidad de los servicios de salud, tanto en el sector público como privado, para lo cual es indispensable formar profesionales del área de la salud con excelencia, con enfoque holístico y con compromiso social. La UNAH para dar respuesta a las necesidades de salud de la población hondureña, creó en el Centro Universitario Regional del Norte la Carrera de Enfermería en el año 1979, Odontología en el año 2000, Medicina en el año 2003 y Psicología en el año Aunque las Carreras de Odontología y Medicina se crean mediante acuerdo del Consejo Universitario, en su gestión y funcionamiento se presentaban irregularidades en la aplicación del Estatuto del Docente Universitario, en la compra de equipo para la docencia y los laboratorios; situación que obligó a la Suspensión del funcionamiento de la Carrera de Medicina y a la intervención de la Carrera de Odontología. Para solventar las irregularidades de las carreras mencionadas y reabrir la Carrera de Medicina, miembros de la Comisión de Transición en el Primer semestre del año 2006 organizaron dos talleres con docentes y estudiantes de las carreras del área de la salud, representantes de la Regiones Sanitarias de Cortés y Metropolitana de San Pedro Sula, de los Hospitales Mario Catarino Rivas, Leonardo Martínez y Centros de Salud, también participaron miembros de la Junta Directiva de FUSEMED. En los talleres se analizó los problemas de salud de la zona nor-occidental en general y del Valle de Sula en particular, considerando el tipo de Recursos Humanos en Salud que se requiere para dar 4

5 una respuesta efectiva a la problemática, con lo cual se identificó que era urgente formar profesionales con capacidad de trabajar en equipo y con una visión social del problema de salud, lo que sería difícil de lograr de continuar con el mismo modelo educativo, desarrollo curricular y enfoque pedagógico que se tiene en la UNAH. Ante tal situación, todos los participantes de los talleres coincidieron que para tener profesionales con la capacidad para trabajar en equipo y abordar los problemas de manera integral se debía desarrollar esas competencias en la etapa de formación, decidiendo que la forma de lograrlo era creando una Unidad Académica con esa misión, visión y finalidad, acordando de esa manera la creación de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud. Esta propuesta fue socializada con representantes de los Colegios Profesionales del área de la salud y otros afines, quienes acogieron la propuesta con mucho agrado. Para trabajar la viabilidad y factibilidad de creación de dicha Escuela, el Presidente de la Comisión de Transición integró el Grupo Gestor de la EUCS, equipo que realizó varias actividades dirigidas al desarrollo de conocimientos, actitudes y prácticas de organización y funcionamiento de la Escuela, por lo que se plantea que la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud de la UNAH-VS para dar respuesta a las exigencias del siglo XXI contará con un currículo orientado al enfoque humanístico-social, fundamentado en valores, desarrollando competencias en salud, fomentando el trabajo en equipo y privilegiando la investigación como herramienta de crecimiento académico, y proyectos de vinculación universidad sociedad para enriquecer la docencia, responder a los problemas de la Sociedad y cumplir con la finalidad de la UNAH. El proceso de enseñanza-aprendizaje estará centrado en el estudiante, promoviendo el desarrollo de un pensamiento crítico-reflexivo y fortaleciendo el compromiso social, a fin de beneficiar a la población más postergada, mejorando así la accesibilidad, cobertura, equidad, eficacia, eficiencia y calidad de los servicios de salud, con lo cual se contribuye al logro de los objetivos de 5

6 desarrollo del milenio establecidos para el año 2025 y por ende a la transformación social del país. II. Propósito y Objetivos de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud. Propósito: Aportar con visión prospectiva a la construcción de conocimiento en salud, que permita la modificación de las prácticas de atención con la finalidad de contribuir a la transformación de la situación de salud del país y en particular en la región nor-occidental. Objetivos: 6

7 a. Desarrollar la investigación sobre los problemas prioritarios de salud de la población hondureña orientada a la generación de conocimiento y de propuestas de intervención. b. Formar profesionales y técnicos en salud con la calidad científico-técnica y humana requerida para desempeñar con pertinencia las tareas básicas del área como son: la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad, la curación y la rehabilitación e integración a su ámbito social, familiar e individual, con las competencias y capacidades requeridas a nivel nacional e internacional. c. Promover en la población una cultura en salud que se exprese en comportamientos, hábitos, estilos de vida y entornos saludables. d. Gestionar programas y proyectos de investigación, vinculación universidad-sociedad, educación no formal y capacitación que contribuyan a la transformación de la problemática de salud local y nacional. e. Desarrollar programas de educación permanente para egresados, docentes y personal de salud. f. Desarrollar una oferta educativa que responda de manera oportuna a la problemática actual y futura, social, económica, política y cultural de la zona nor-occidental del país, contribuyendo así al logro de los objetivos de desarrollo del milenio. g. Desarrollar una gestión académica transparente, participativa, eficiente, eficaz, con rendición de cuentas y evaluación permanente de la calidad para garantizar el liderazgo científico-técnico en la educación superior en salud. 7

8 III. Misión de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud Somos la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras en el Valle de Sula, creada para contribuir a dar respuesta a los principales problemas de salud de la región, a través de la gestión del conocimiento, líderes del desarrollo de la educación superior y la investigación en salud, modelo en la formación profesional integral e interdisciplinaria, con capacidad de transformar las prácticas y los sistemas de salud. 8

9 IV. Visión de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud La Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud es una instancia de la UNAH- VS que aspira a caracterizarse por lo siguiente: Un currículo que propicie el pensar en la educación como proceso y en el ser humano en continuo desarrollo, otorgándole un valor supremo a la vida, reconociendo y promoviendo la dignidad humana, fortaleciendo los ideales de trascendencia personal y de realización social para que el ser humano ejerza en plenitud la libertad de ser, crecer y hacer, sin otra limitación que la impuesta por el bien común; permeando los planes de estudios de la diferentes carreras para contribuir a su pertinencia, vigencia y trascendencia; Un modelo educativo holístico, orientado a la construcción del conocimiento y al aprendizaje significativo para promover la salud y prevenir la enfermedad; 9

10 El cumplimiento de estándares de calidad, con profesionales competitivos, humanistas, éticos y comprometidos con la sociedad; Un sistema de apoyo e intercambio sectorial, institucional y entre diferentes disciplinas, orientado a la formación integral y la transformación de las prácticas profesionales y sociales; Un cuerpo docente capacitado y comprometido con la transformación regional y nacional, que vivencia valores y principios éticos y ciudadanos; Un liderazgo en la formación de los talentos humanos en aspectos científicotécnico del campo de la salud, manteniendo una permanente vinculación con la sociedad y contribuyendo al desarrollo sostenible de la región noroccidental; Privilegiar las relaciones de coordinación a lo interno de la UNAH y con los diferentes actores y sectores externos; Capacidad de respuesta a las exigencias y a las demandas locales, colectivas e individuales, y de la globalización; Desarrollar un proceso académico-administrativo desconcentrado y enfatizando la cogestión con estudiantes y profesionales críticos, propositivos y comprometidos en su proceso de formación; Un sistema de admisión, permanencia y egreso de los estudiantes, docentes y trabajadores equitativo, transparente, eficiente y humanizado. Una estructura física y dotación de equipo y materiales adecuada y suficiente 10

11 V. Marco Conceptual y Contextual Marco Conceptual La Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud visualiza los problemas de salud de manera integral, es decir que busca la explicación multicausal, analizando los determinantes y condicionantes del proceso salud-enfermedad desde el punto de vista de la Biología Humana, los estilos y modos de vida, las condiciones ambientales y el rol de los servicios de salud. Para la toma de decisiones y gestión en salud utiliza herramientas que generan información valida y confiable como es el Análisis de Situación de Salud, la Vigilancia de la Salud Pública y la Investigación en Salud, considerando en todas ellas el enfoque holístico, ya que para la EUCS, la salud es definida como un proceso dinámico, continuo, multidimensional de bienestar, realización, entusiasmo por la vida, igualdad de oportunidades y armonía con el entorno. Tiene que ver con el sistema de valores, con la vivencia sexual placentera y la decisión reproductiva autónoma, así como con el poder personal y la propia capacidad de auto 11

12 cuidado. Como fenómeno humano no está separado del mundo exterior, es un efecto social que trasciende el ámbito individual y un resultado de la asociación con las demás personas. Desde esta conceptualización de salud, diríamos que Ciencias de la Salud es la disciplina que proporciona los conocimientos adecuados para la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad y el bienestar tanto del individuo como de la colectividad. Entraña un conjunto de diferentes disciplinas (ciencias aplicadas) que están orientadas o se dedican a la salud de los seres humanos. La Ciencias de la Salud se organiza en dos vertientes: el estudio y la investigación para la adquisición de conocimientos sobre el proceso saludenfermedad y la aplicación de estos conocimientos técnicos. Ambas vertientes se reúnen para lograr el amplio propósito de: mantener, reponer y mejorar la salud y el bienestar; prevenir, tratar, rehabilitar y erradicar enfermedades y comprender mejor los procesos vitales de los humanos relacionados con la vida, la salud y sus alteraciones. Las investigaciones de esta ciencia están basadas en las ciencias puras de la Biología, Química y Física; también en las ciencias sociales, como la Sociología Médica, la Psicología, etc. Otros campos que han hecho un aporte excepcional y significativo a las Ciencias de la Salud son: la Microbiología, Bioquímica, Biotecnología, Ingeniería Molecular, Epidemiología, Salud Pública, Sanidad Ambiental, Genética, Farmacología, Toxicología, Enfermería, Medicina, Odontología, etc. Por tanto la Ciencias de la Salud es la disciplina que proporciona los conocimientos adecuados para la promoción de la salud, prevención de la enfermedad y el bienestar tanto individual como de la colectividad. Al analizar el planteamiento anterior nos damos cuenta que hablar de Ciencias de la Salud es hablar de Interdisciplinariedad, la cual se ha considerado como la tarea realizada por un grupo de profesionales de diferentes campos que trabajan juntos sobre un mismo objeto o sobre un mismo problema. Esta tarea no es interdisciplinar, aunque se trata de establecer un puente entre conocimientos especializados de varias disciplinas, algunos han llegado a 12

13 definirla como Aquella circunstancia en la cual, como mínimo dos profesionales de dos disciplinas diferentes abordan la misma situación. Entendiendo como profesional, aquella persona que posee los conocimientos y competencias sobre un determinado campo del saber, que le permite realizar con eficiencia sus funciones y tareas en beneficio de la sociedad. De hecho la responsabilidad de realizar las tareas y funciones que le competen en los distintos contextos de actuación, pone al profesional frente a la solución de determinados problemas profesionales, que en el mundo contemporáneo se caracterizan por su complejidad, interacción de distintos factores, dinámica y variabilidad entre otros aspectos, lo que nos plantea la necesidad de enfrentarlos con una concepción interdisciplinaria que permita al profesional de nuestros días cumplir con las demandas y retos que le plantea su profesión. También la interdisciplinariedad se sustenta en la docencia, la investigación y la vinculación universidadsociedad en base a la relevancia social de los problemas. Al valorar la situación del Valle del Sula, se encuentra que la Universidad Nacional Autónoma de Honduras en el Valle de Sula tiene muchos retos y desafíos, por lo cual ha planteado un Modelo Teórico que le permita responder a las necesidades y exigencias del Valle de sula. Este Modelo plantea una estructura organizativa por áreas del conocimiento, las cuales están integradas por diferentes departamentos y carreras. Una de las áreas del conocimiento es la de Ciencias de la Salud, llamada Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud, término que es permitido, ya que el Reglamento de Juntas Directivas y de las Facultades, Centros Universitarios y Centros Universitarios Regionales, en el Capitulo I de Definiciones, Objetivos y Competencias; en el Articulo 1 define Escuela Universitaria, como la Unidad Técnico Administrativa que integra varias áreas afines para promover el desarrollo de un campo especifico del conocimiento. El artículo 37 del mismo reglamento dice que la Escuela es responsable de un campo académico específico, con énfasis en la formación de profesionales. La Escuela estará compuesta por diferentes unidades académicas llamadas departamentos y carreras. Según el articulo 38 del 13

14 Reglamento en mención, el Departamento se define como la Unidad Académica básica y fundamental de la Universidad, que agrupa a una comunidad de profesores especializados en un campo determinado del conocimiento, que trabajan organizadamente en equipo en la docencia, la investigación, la vinculación con la sociedad, la asesoría y gestión académica. En tal sentido la EUCS integrará aquellos departamentos que desarrollan conocimientos propios de la salud humana como las ciencias de la Enfermería, Ciencias de la Odontología, Medicina Integral, Salud Pública, Ciencias Básicas de la Salud, Nutrición y otras. Enfatizando en el desarrollo curricular el trabajo en equipos multidisciplinarios con enfoque interdisciplinario. El artículo 41 define Carrera como el conjunto de actividades académicas de carácter teórico-práctico reguladas por un plan de estudios para la formación profesional integral del estudiante en un campo específico del conocimiento, las artes o el deporte. Cualquier carrera Universitaria puede tener varios pre-grados, un grado con distintas orientaciones y varios post-grados. Las Carreras que formarán parte de la EUCS trabajarán Ejes Curriculares transversales que funcionan como puentes de unión en el desarrollo curricular, a fin de dar respuesta a los problemas relevantes de salud del Valle de Sula, sin perder la particularidad de cada disciplina. La carrera tendrá una Coordinación de Carrera que se define como la instancia encargada de la administración académica de un Plan Curricular particular, es decir que administra los Ejes Curriculares disciplinares propios de la disciplina. Dentro de la Estructura Organizativa de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud se encuentran estructuras que son de coordinación y asesoría, como ser el Consejo Consultivo, que es la instancia colegiada creada con el fin de asesorar y orientar a la Jefatura del área de la salud en gestión académica y administrativa, la Asamblea de Docentes es la instancia colegiada creada con el objetivo de discutir y presentar propuestas orientadas al mejoramiento continuo de la calidad y pertinencia de la escuela. También forma parte de la organización el Oficial Administrativo, que es la persona encargada de asistir a 14

15 la jefatura de EUCS y de coordinar asuntos administrativos entre las diferentes unidades de la EUCS. Para hacer eficientes los procesos académicos de la EUCS, se propone diferentes programas, los que se definen a continuación. Programa de Investigación Científica es el instrumento rector de la investigación científica, derivado de la planificación de la EUCS, destinado al cumplimiento de la función investigativa, para contribuir a la solución de los problemas y a la generación de nuevo conocimiento. Programa de Vinculación Universidad Sociedad. Es el instrumento rector de la Vinculación Universidad Sociedad, derivado de la planificación de la EUCS, destinado al cumplimiento de las funciones esenciales de la UNAH como es la vinculación con la sociedad. Programa de Tecnología Educativa en Salud. Es el instrumento rector de la Tecnología de la Información y Comunicación para la Educación en Salud, tecnología que servirá para facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje en las aulas y laboratorios, así como mejorar la educación en salud con la comunidad y red de servicios de salud. Programa de Educación Permanente. Es el instrumento rector de la Educación Permanente, derivado de la planificación de la EUCS, destinado al cumplimiento de las necesidades de capacitación y formación de la Comunidad Universitaria de Ciencias de la Salud, de los Recursos Humanos de los Servicios de Salud y de la Comunidad. Programa de Garantía de Calidad. Es el instrumento rector del Aseguramiento de la Calidad, resultado de la planificación de la EUCS, destinado a la evaluación y monitoreo del cumplimiento de estándares de calidad. Todos estos programas trabajarán coordinadamente con las unidades académicas de la UNAH-VS, además habrá coordinación entre los diferentes programas con el objetivo de unir esfuerzo, abordar integralmente los problemas, avanzando a la multidisciplinariedad e interdisciplinariedad y sobre todo tener impacto con las acciones realizadas. 15

16 Todos los elementos mencionados anteriormente son fundamentales para el desarrollo del currículo de la Escuela de Ciencias de la Salud, por lo que se define Currículo como el instrumento que conjuga los ideales, fines, objetivos, propósitos y metas que se traza la Universidad y que se buscan en forma intencionada; está determinado por la filosofía educativa de la nación y por la filosofía que sustenta la institución. Se basa en la teoría pedagógica, en las expectativas del país; en los contenidos científicos y técnicos que se recogen, se dosifican, ordenan y clasifican para hacerlos accesibles a los educandos y convertirlos en elementos de internalización. Para el logro de los objetivos de la E. U. C. S. y cumplir con los criterios de calidad y pertinencia, es necesario un diseño curricular que permita la interdisciplinariedad, por lo que se propone el desarrollo de ejes curriculares, entendiéndose estos como lineamientos definidos por políticas institucionales, que determinan direccionalidad de todos los aspectos que conforman el currículo, o como enfoques educativos que responden a problemáticas relevantes interrelacionadas, que han constituido el núcleo de preocupación tradicional de los movimientos sociales y que han sido recogidos por colectivos de renovación pedagógica para su definición curricular. Marco Contextual El Modelo de la UNAH-VS en el análisis situacional de su entorno presenta que la Zona Metropolitana del Valle de Sula tiene una extensión territorial de 7,600 kilómetros cuadrados equivalentes a un tercio de la república de El Salvador, y una población de 1.8 millones de habitantes, equivalente al 25% del total nacional. La Zona Metropolitana del Valle de Sula-ZMVS es el resultado de una evolución organizacional a partir de las estructuras simples, muy coyunturales, generadas por la incidencia reiterada de desastres naturales; integró los 12 municipios del Departamento de Cortés, después cuatro del departamento de Yoro: El Progreso, Santa Rita, Morazán y El Negrito y posteriormente tres del 16

17 departamento de Santa Bárbara: Quimistán, Las Vegas y Petoa, y uno de Atlántida: Tela, constituyendo en total veinte municipios. La actividad económica tradicional de la región se ha centrado en el sector agropecuario, sobre todo en renglones de gran impacto como banano, plátano, azúcar, palma africana, cítricos, pastos y granos básicos, por la alta calidad de sus suelos localizados en el valle aluvial más grande, mejor ubicado del país y en la cuenca de los ríos Ulúa, Humuya y Chamelecón. La micro y pequeña empresa, con sus naturales problemas de baja integración tanto horizontal como vertical, muy limitado acceso a los servicios financieros, capacitación y tecnología es otra actividad muy importante en el Valle de Sula; se trata de unidades que se dedican a la venta de ropa, calzado, comercio al por menor, restaurantes, cafeterías, hoteles, panaderías, fabricación de alimentos, pesca, sastrerías, zapaterías, fabricación de muebles, reparaciones y talleres. La actividad maquiladora que tiene en el Valle de Sula su centro principal, evolucionó muy dinámicamente en el periodo de 1999 a 2005: de las 233 empresas maquiladoras registradas en el país 197 están emplazadas en la zona, y de los 133,000 empleos generados, 108,000 pertenecen a la misma; y si en 1999 su aporte al PIB fue de 551 millones de dólares, en 2005 fue de 1,066 millones de dólares. Agregado a lo anterior es necesario hacer mención a lo siguiente: a. En el Valle de Sula, como la zona de mayor crecimiento del país, se encuentran ubicadas importantes dependencias del gobierno central que generan empleo e inversiones. b. La Empresa Nacional Portuaria, institución descentralizada del Estado que tiene como misión brindar servicios portuarios de alta calidad y rentabilidad y dinamizar el comercio internacional, tiene en Puerto Cortes su sede fundamental. 17

18 c. La actividad turística que ha cobrado gran dinamismo, posee su expresión más destacada en el proyecto Los Micos Beach & Gulf Resort en la Bahía de Tela, con una inversión inicial de 150 millones de dólares convertirá a Honduras en un multi-destino para el turismo internacional. d. El gobierno central tiene proyectada una inversión de 70 millones de dólares en una autopista de cuatro carriles que conectará El Progreso con el puerto de Tela. e. El proyecto de canal seco, que cruzará Honduras del mar Pacífico al Atlántico con una súper carretera, será la vía más importante para el transporte de mercaderías entre Asia y los mercados del Este de los Estados Unidos, y será una alternativa de menor costo respecto al Canal de Panamá. Puerto Cortés, destino final de este proyecto, habrá de modernizar sus instalaciones para ofrecer al mundo servicios de calidad. f. En la zona del valle de Sula se encuentran las mayores centrales productoras de energía eléctrica del país: Francisco Morazán, Cañaveral y Río Lindo; además, el aeropuerto comercial más grande y moderno de Honduras. g. La actividad extractiva en el municipio de Las Vegas y Choloma posee una importante expresión en la producción minera y cementera. La ZMVS es la región de más rápido crecimiento en el país, genera aproximadamente el 60% del PIB y el 40% de las exportaciones, además aporta alrededor del 55% de los ingresos del Estado. El 40% de las remesas de emigrantes se concentra en esta región. Pero así como exhibe índices alentadores de crecimiento, su perfil de pobreza es inquietante: mientras San Pedro Sula, La Lima, Puerto Cortés y San Manuel tienen un índice de pobreza de entre 35% y 48%, San Antonio de Cortés, Santa Rita, El Negrito, Quimistán y Petoa andan entre el 68% y 75%. El promedio de pobreza en la zona es del 48%. 18

19 Por otra parte, el Valle de Sula ha estado registrando una de las tasas más elevadas de muertes violentas de América Latina: 95 personas por cada 100 mil habitantes y ha incrementado su atracción como polo migratorio lo cual lo ha convertido, según el Foro 2020, en sala de espera para la gente joven en busca de trabajo, región con un alto déficit habitacional y de servicios de desarrollo urbano, agua potable y saneamiento, además de miles de familias viviendo bajo la línea de pobreza: la clásica característica de las zonas más deprimidas del continente. Con el fin de impulsar un desarrollo sostenido de la región se ha creado la Mancomunidad de municipios del Valle de Sula, una instancia regional supramunicipal de apoyo y coordinación con fines de: a. Planificación del desarrollo de las comunidades del Valle, b. Defensa de la autonomía municipal y promoción de la gobernabilidad, c. Sostenibilidad de las estructuras ecológicas. d. Reducir la vulnerabilidad del la zona frente a los reiterados desastres naturales. Tiene por fundamento una visión compartida de un proyecto de desarrollo orientado a resolver los problemas de la región en forma eficiente para mejorar la calidad de vida de la población. La forma cómo se han de lograr los objetivos propuestos es a través de políticas que pueden cubrir las siguientes áreas: a. Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura física y social, b. Prestación de servicios públicos, c. Orientación de los sistemas educativos en concordancia con las demandas de recursos humanos, d. Medicina preventiva, e. Establecimiento de un clima adecuado para las inversiones, f. Mejoramiento de los sistemas de gestión pública, g. Financiamiento del desarrollo. 19

20 Han existido iniciativas de planificación del desarrollo del Valle de Sula, la más destacada es la patrocinada por el BID, la Cámara de Comercio e Industrias de Cortés, el gobierno nacional y las organizaciones civiles del Valle, estructurada alrededor de actividades que buscan disminuir la vulnerabilidad e incrementar la competitividad en el corto, mediano y largo plazo. Este plan se propone actuar sobre los principales obstáculos que deben ser superados para lograr la prosperidad económica y social y se descompone en nueve áreas de acción para fortalecer la institucionalidad, disminuir la vulnerabilidad frente a los desastres naturales e incrementar la competitividad, a través de tres temas: Ciencia y Tecnología, Inversión y Productividad y Participación Civil. Tales áreas son: En Ciencia y Tecnología: a. Incrementar la capacidad de investigación y transferencia de tecnología. b. Establecer conocimiento local y tecnología para reducir el impacto de los desastres. c. Actividades académicas de investigación para la diversificación económica. En Inversión y Productividad: a. Mejorar la capacidad de servicios y planificación pública. b. Inversiones para mejorar el control y la infraestructura de flujos de agua. c. Inversiones para mejoramiento de eficiencia y servicios. En Participación Civil: a. Mejorar las capacidades organizacionales en actividades públicas y civiles. b. Protección de recursos naturales y mejora de capacidad de respuesta a desastres. c. Mejoramiento de educación, condiciones de vida y estabilidad social. 20

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