CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACION LGBT (LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS) DE LA CIUDAD DE TUNJA 2013 KATERINNE SANCHEZ QUIROZ

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1 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACION LGBT (LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS) DE LA CIUDAD DE TUNJA 2013

2 1 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACION LGBT (LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS) DE LA CIUDAD DE TUNJA 2013 KATERINNE SANCHEZ QUIROZ ASOCIACION TODAOS BOYACA GRUPO DE ORGANIZACIÓN SOCIAL DE DIVERSIDAD SEXUAL EN BOYACA SECRETARIA DE PROTECCION SOCIAL ALCALDIA MAYOR TUNJA 2013

3 2 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACION LGBT (LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS) DE LA CIUDAD DE TUNJA 2013 KATERINNE SANCHEZ QUIROZ LIDA YOANA CIFUENTES MARTINEZ ASOCIACION TODAOS BOYACA GRUPO DE ORGANIZACIÓN SOCIAL DE DIVERSIDAD SEXUAL EN BOYACA GRUPO SEA TUNJA SIN HOMOFOBIA MUJERES DIVERSAS GRUPOS DE ORGANIZACIONES SOCIALES LGBT TUNJA CASA DE LA MUJER UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA ALCALDIA TUNJA SECRETARIA DE PROTECCION SOCIAL 2013

4 3 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACION LGBT (LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS) DE LA CIUDAD DE TUNJA 2013 PROLOGO Un momento importante en el proceso de construcción social de políticas públicas es la participación directa de la población beneficiaria de las mismas, desde el conocimiento y vivencia de las problemáticas que pretenden abordarse. Pero no menos importante es el proceso organizativo de esa población, pues a través del planteamiento colectivo los resultados impactan de manera equitativa en cada una de las personas participantes en el grupo poblacional. Es así como TODAOS BOYACÁ, grupo de organización social de diversidad sexual en Boyacá, ha planteado este trabajo para aproximarse a un diagnóstico de la situación real en todos los ámbitos de la vida de ésta población, con el fin de dar una dimensión de certeza y esperanza al abordaje de las problemáticas, que sea la base de construcción de política pública. Tunja por la formación de una cultura ciudadana basada en el respeto de los derechos, en el reconocimiento de las diferencias, y en la valoración positiva de la diversidad. La Casa de la Mujer de la UPTC, instancia de la universidad pública que ha hecho realidad el espacio físico y social de reconocimiento de los derechos humanos de la población diversa, se ha propuesto ser el respaldo institucional académico, tanto del proceso organizativo como de propuestas como el presente trabajo, con miras a la construcción social de políticas públicas que hagan efectivo el ejercicio pleno de sus derechos. El apoyo de la Alcaldía del municipio de Tunja es fundamental para el desarrollo de la propuesta, en procura de conocer de fuente confiable a través de un trabajo de alta calidad, las condiciones de vida en sus diferentes aspectos de la población diversa de la ciudad de Tunja, que pueda servir como línea de base para el abordaje de las problemáticas y el diseño de una política pública coherente, permanente y adecuadamente financiada. ASTRID CASTELLANOS CORRECHA Directora Casa de la Mujer UPTC

5 4 PRESENTACION Frente a la diversidad sexual e identidad de género surgen diferentes posiciones y actitudes por parte de la sociedad que ha sido históricamente excluyente hacia todo lo que no se enmarca dentro de lo que ésta considera como normal. Estas actitudes van desde la indiferencia y la invisibilización hasta la discriminación y realización de actos violentos que atentan contra la integridad física y moral de las personas LGBT (Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transgeneristas). En Colombia ésta población ha sido constantemente discriminada en diferentes espacios de la sociedad y sus derechos humanos han sido vulnerados en forma persistente. El último informe de derechos humanos 2012 presentado por la ONG Colombia Diversa muestra las principales situaciones de vulneración de derechos humanos, las violaciones a la vida asociadas a la violencia por prejuicio, el abuso policial, la situación carcelaria, los derechos en salud, seguridad social, educación y trabajo y reconoce que la sociedad colombiana aun discrimina, ignora, rechaza y agrede a las personas por causas relacionadas con su orientación sexual e identidad de género. Por esta razón, la garantía, aplicación y seguimiento del goce efectivo de derechos humanos en este contexto es de vital importancia y juega un papel fundamental en el desarrollo de políticas de inclusión social dentro de una ciudad. La ciudad de Tunja en un gesto de construcción de una ciudad más humana, ha adelantado de manera articulada con las organizaciones sociales de diversidad sexual presentes en la ciudad, la caracterización de la población LGBT frente a sus necesidades que permite establecer la situación de vulneración de derechos en la ciudad y constituye un ejercicio de consulta ciudadana, concertación y participación, que establece el principal insumo para la formulación de una política pública de Diversidad Sexual en Tunja, orientada hacia la garantía plena de los derechos de la ciudadanía, al reconocimiento de las diferencias y la valoración positiva de su diversidad.

6 5 AGRADECIMIENTOS Para la Asociación TODAOS BOYACA, es grato presentar el Documento de Caracterización de la Población LGBT (Lesbianas, Gays, Bisexuales, Transgeneristas) de la ciudad de Tunja, pues configura un ejercicio identificación y reconocimiento de las necesidades y el estado actual de la población diversa de la ciudad. A las personas que participaron en los grupos de discusión de mujeres lesbianas, hombres gays, personas bisexuales, funcionarios y activistas. En particular a las compañeras de Mujeres Diversas, La Asociación TODAOS Boyacá, al Grupo SEA, Tunja sin homofobia; gracias por su acompañamiento, por sus aportes, preguntas, correcciones y sugerencias. Gracias al apoyo institucional de la Casa de la Mujer de la UPTC, por ser el espacio físico de desarrollo de las diferentes actividades y el lugar de encuentro de todos y todas. Gracias al equipo profesional, el cual se caracterizó por su vinculación a procesos sociales y al activismo, lo que hizo más fácil la realización y estructuración del trabajo. A La Secretaria de Protección social y la Alcaldía de Tunja, por el apoyo y la disponibilidad de los recursos que facilitaron el desarrollo del presente estudio y todo el apoyo logístico. Gracias a tod@s las personas que luchan por la igualdad, defensa y reconocimiento de los derechos humanos, la diversidad sexual e identidad de género en Tunja.

7 6 TODAOS Es un grupo de personas Lesbianas, Gays, Bisexuales y QUIENES SOMOS? Transgeneristas que trabaja por la construcción y desarrollo de estrategias de promoción y reconocimiento de los derechos humanos de la población LGBTI de la ciudad de Tunja, fomentando espacios de participación y socialización para la construcción de sujetos sociales y políticos en una sociedad sin exclusión social, sin desigualdades, libre de discriminación y explotación TODAOS en el 2015 se proyecta como una organización líder en la movilización social, participación ciudadana y reconocimiento de derechos de las personas LGBTI en la ciudad de Tunja y el departamento de Boyacá, trabajando articuladamente con las agremiaciones de diversidad sexual existentes, hacia la construcción de la Política Pública para la garantía plena de derechos de las personas Lesbianas, Gay, Bisexuales y Transgeneristas PARA DONDE VAMOS?

8 7 METODOLOGIA El presente documento corresponde a un estudio de caracterización de tipo descriptivo de corte transversal, en el que se describen las principales características de la situación de las personas con orientaciones sexuales diversas en la ciudad de Tunja durante el año La población objeto son personas LGBT residentes en la ciudad, La muestra que corresponde a 1077 personas (corte a 05 de Diciembre de 2013), fue obtenida por muestreo intencional mediante la estrategia de bola de nieve, en donde se pidió a los participantes identificar otros informantes a quienes conocían directamente, (Fossey 2002). Así mismo se utilizó como estrategia para captar a la población la convocatoria por medio del desarrollo de talleres, actividades lúdicas, de esparcimiento, articulación y enlace con grupos sociales LGBT de la ciudad, visitas a lugares de socialización de personas LGBT disponibles en la ciudad, tales como bares, cafés, cineclubs etc. Finalmente dentro de las estrategias de convocatoria a los participantes del presente estudio se utilizó las redes sociales disponibles. El instrumento utilizado es una encuesta estructurada (ANEXO 1)) para recolectar información de acuerdo a cada una de las categorías establecidas: Información Sociodemográfica, Participación Ciudadana, Espacios de Socialización, Expresión de la identidad Sexual y Vulneración de Derechos. Las anteriores categorías permiten recoger una aproximación a la situación de las personas con orientaciones sexuales diversas frente a sus características demográficas, y aspectos que evidencien las necesidades de esta población en la ciudad de Tunja. Se realizó una prueba piloto con un grupo de veinte personas con características similares a la población del estudio, en la cual se evaluó el contenido y comprensión de las preguntas por parte de los entrevistados, su utilidad, el lenguaje utilizado y la duración de la encuesta. Si la Sexualidad es una cualidad particular de cada ser humano, se deduce que hay tantas sexualidades como individuos

9 8 CARACTERIZACION SOCIODEMOGRAFICA DE LA POBLACION ENCUESTADA CONCEPTOS: De manera importante se resalta la participación de todas y todos, en la construcción del presente documento, como fundamental en el proceso de diseño de políticas públicas con un enfoque de diversidad sexual y derechos humanos en la ciudad de Tunja. A continuación se describen las características sociodemográficas de la población encuestada a partir del mes de septiembre y hasta el 5 de Diciembre de La población encuestada corresponde a 1077 personas LGBTI, en edades entre 12 y 65 años, con un promedio de edad de 25 años; el 63% de los encuestados son hombres y el 37% mujeres. Tabla 1. Características Personas LGBTI Tunja CARACTERISTICA Fr % SEXO Frecuencia Porcentaje HOMBRE MUJER INTERSEX 1.1 Total La orientación sexual concierne a la atracción física, erótica y/o afectiva hacia un sexo determinado o hacia ambos sexos; heterosexual (hacia el sexo opuesto), homosexual (hacia el mismo sexo), bisexual (hacia ambos sexos) y constituye un eje fundamental del ser humano integral. GENERO Frecuencia Porcentaje FEMENINO MASCULINO TRANSGENERO TRAVESTI 1.1 TRANSEXUAL 1.1 Total ORIENTACION SEXUAL Frecuencia Porcentaje LESBIANA GAY BISEXUAL Total Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS

10 9 Las personas que participaron en el presente ejercicio de caracterización, refieren en el 79% tener una orientación sexual homosexual, de estos el 52% se reconocen como hombres gays; el termino gay, aceptado por la academia española de la lengua, es un adjetivo, perteneciente o relativo a la homosexualidad en hombres, (Velandia 2005) y un 27% se reconocen como mujeres lesbianas; mujeres que se reconocen como tales, que se sienten permanentemente atraídas de forma erótico/afectiva hacia otras mujeres y que viven su sexualidad en ese sentido. Se denomina orientación sexual lesbiana o lésbica a la de una mujer (biológica, optada o transformada) que orienta sus deseos, afectos, genitalidad y eroticidad hacia otra mujer biológica, optada o transformada. (Velandia 2005) Gráfico: Personas LGBTI Tunja Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS La población encuestada se encuentra concentrada en su mayoría en el grupo de hombres y mujeres homosexuales y personas bisexuales entre 18 años a 35 años, población joven y adulta de la ciudad.

11 10 También observamos un 21% que corresponde al grupo de personas que refieren orientación sexual bisexual; se designa de esta forma, a la de una mujer o un hombre (biológica/o u optada/o) que orienta sus deseos, afectos, genitalidad y eroticidad tanto hacia hombres como mujeres biológicas/os, transformados/as u optados/as (Velandia 2005). Luchar por el matrimonio igualitario no me hace gay, como luchar contra el racismo no me hace negro. Pero ambas luchas me hacen más humano. Víctor de Currea- Lugo

12 11 La encuesta aplico a diversos sectores sociales de la ciudad; el 63% refiere pertenecer a un nivel socioeconómico 3, ubicados en el 99% en el área urbana de la ciudad. Esto está relacionado con las características propias de la ciudad en la que alrededor del 95% de la población se encuentra ubicada en esta área geográfica. CONCEPTOS: Tabla 1. Características Personas LGBTI Tunja CARACTERISTICA Fr % ESTRATO SOCIOECONOMICO Frecuencia Porcentaje Total AREA GEOGRAFICA DE Frecuencia Porcentaje RESIDENCIA RURAL URBANA Total NIVEL DE ESCOLARIDAD Frecuencia Porcentaje NINGUNA 3.3 PRIMARIA 5.5 BACHILLER TECNICO PROFESIONAL POSGRADO Total SEXO: Conjunto de características biológicas de los cuerpos a partir de las cuales se clasifican las personas al nacer: hombres, mujeres (macho, hembra) o personas intersexuales. PROFESION U OFICIO Frecuencia Porcentaje NINGUNO ESTUDIANTE EMPLEADO INDEPENDIENTE Total Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS

13 12 Más del 90% de la población encuestada refiere algún grado de escolaridad, y un 55% de las personas actualmente se encuentran estudiando. La escolaridad de las personas encuestadas se tomó como la que se encontraba desarrollando actualmente, por esta razón analizamos esta característica como favorable, al observar que la gran mayoría de las personas con orientaciones sexuales diversas se encuentran desarrollando algún nivel de educación, bachiller, técnico o profesional. El 88% de las personas encuestadas refieren encontrarse dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud, encontrando el 61% de estos afiliados al régimen contributivo; la tabla siguiente muestra las principales Empresas de Planes de Beneficios EAPB, en donde se encuentran afiliados. Tabla: EAPB Personas LGBTI Tunja EAPB FR % SALUDCOOP ,54 CAPRECOM 77 9,39 COMFAMILIAR HUILA 72 8,78 COOMEVA 55 6,71 COLSANITAS 42 5,12 COMPARTA 42 5,12 NUEVA EPS 38 4,63 COMFABOY 23 2,80 EMDISALUD 22 2,68 FAMISANAR 21 2,56 ASORSALUD 20 2,44 SALUDVIDA 14 1,71 HUMANAVIVIR 12 1,46 COLOMBIANA DE SALUD 11 1,34 POLICIA 4 0,49 SANIDAD MILITAR 4 0,49 COOSALUD 3 0,37 COLMEDICA 2 0,24 SOLSALUD 1 0,12 Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS

14 13 SITUACION DE PARTICIPACION CIUDADANA DE PERSONAS LGBTI EN LA CIUDAD DE TUNJA En el marco de la promoción del ejercicio y goce efectivo de los derechos humanos de las personas LGBTI, la participación ciudadana Reconocer la pluralidad humana significa plantear la constituye un ejercicio práctico de inclusión e integración en la discusión y toma de inclusión social, de ahí la importancia de decisiones de los asuntos públicos el tema de la identificar para Tunja las condiciones. institucionales que favorecen procesos de participación y organización social de personas con orientación sexual diversa en la ciudad. El 88% de las personas encuestadas refieren no pertenecer a ninguna organización social LGBTI en la ciudad, encontrando de manera preocupante esta situación que evidencia las dificultades de organización social y fortalecimiento de la participación de este sector en la construcción de ciudadanía. Gráfico: Organizaciones Sociales LGBT Tunja PERTENENCIA ORGANIZACIONES SOCIALES PERSONAS LGBTI TUNJA SI NO SI NO ORGANIZACIÓN SOCIAL LGBTI OTRA ORGANIZACIÓN Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS En la ciudad de Tunja son aun pocas las estrategias de organización social y fortalecimiento de redes de personas con orientación sexual diversa, que impulsen el avance hacia el desarrollo y proyección

15 14 de movimientos sociales y el logro en materia de impacto en el reconocimiento y respeto de los derechos humanos de personas LGBTI, así como el desarrollo de un trabajo por la reconstrucción de una cultura ciudadana con perspectiva en diversidad sexual, que ponga de presente la necesidad de transformar social y culturalmente nuestra sociedad. Al respecto se cuenta con un importante avance en los últimos 3 años, en donde se observa el surgimiento de grupos de organización social, destacados a continuación. Es un grupo de personas Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transgeneristas que trabaja por la construcción y desarrollo de estrategias de promoción y reconocimiento de los derechos humanos de la población LGBTI de la ciudad de Tunja, fomentando espacios de participación y socialización para la construcción de sujetos sociales y políticos en una sociedad sin exclusión social, sin desigualdades, libre de discriminación y explotación. Sensibilización, Educación y Aceptación de diversidad sexual y equidad de género en Boyacá. Es un grupo de diversidad sexual y equidad de género en Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia UPTC. TUNJA SIN HOMOFOBIA: Grupo abierto de amigos web, personas Gay, Lesbianas, Trasns, y demás que al igual que toda la humanidad tienen derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la sociedad. Grupo en facebook: Tunja sin Homofobia. MUJERES DIVERSAS: Constituye un grupo de organización social y trabajo por el reconocimiento, protección, promoción, garantía y restitución de los derechos humanos de las mujeres y la diversidad sexual en Boyacá.

16 15 El siguiente grafico muestra los grupos de organización de la población encuestada que se encuentra organizada en la ciudad de Tunja. Gráfico: Organizaciones Sociales Personas LGBTI Tunja CONCEPTO: IDENTIDAD DE 2% 2% 0,10% 3% MUJERES DIVERSAS REINAS LLC SEA GENERO: Construcción social del sexo. 12% TODAOS BOYACA TUNJA SIN HOMOFOBIA Conjunto de roles, comportamientos, características, prácticas y valores Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS La participación ciudadana, se encuentra ligada a un análisis de condiciones estructurales e institucionales para que se dé dicha participación, de la misma forma hace énfasis en la participación en los espacios de tomas de decisiones, donde los ciudadanos y ciudadanas hacen presencia en los espacios de lo público, asumiendo socialmente construidos y asignados por las culturas de manera diferenciada a cada uno de los sexos. una posición frente a las políticas del estado e incidir en el mejoramiento de su calidad de vida. El 93% de las personas encuestadas no consideran que la ciudad brinde espacios de participación ciudadana con perspectiva en diversidad sexual. De esta forma se visualiza la necesidad de fortalecer la organización social y participativa de personas con diversidad sexual en la ciudad

17 16 SITUACION ESPACIOS DE SOCIALIZACION DE PERSONAS LGBTI EN LA CIUDAD DE TUNJA En Tunja existen muy pocos espacios de participación y socialización que brinden oportunidad de libre expresión de la orientación sexual y que promuevan la integración y organización de las personas con diversidad sexual. En un estudio realizado en el año se encontró la necesidad manifiesta frente al tema, se concluyó la importancia de la existencia de espacios de socialización desde donde se promueva el respeto por la diversidad sexual y los derechos humanos como espacio que contribuya con la transformación de los estereotipos excluyentes de la cultura en el departamento de Boyacá. Es el estado quien tiene la responsabilidad de propender por el desarrollo efectivo de estos espacios de participación social, en la actualidad son ejemplos de estos espacios, los encontrados en la ciudad de Bogotá; tales como la Alianza por la ciudadanía plena de personas LGBT y el Consejo consultivo LGBT, entre otros, que han generado canales de comunicación y concertación entre el sector LGBT en Bogotá y la administración distrital en el marco de la construcción y desarrollo de una política pública de Derechos Humanos y Diversidad Sexual. En la ciudad de Tunja, se observa que los espacios de socialización y esparcimiento que más frecuentan las personas encuestadas, corresponden a espacios de esparcimiento tales como bares, cafés y discotecas.

18 17 Gráfico: Espacios de Esparcimiento Personas LGBTI Tunja ESPACIOS DE SOCIALIZACION Y ESPARCIMIENTO PERSONAS LGBT TUNJA SIEMPRE CASI SIEMPRE EN OCACIONES NUNCA 0 BARES DE DIVERSIDAD SEXUAL OTROS BARES CAFES DE DIVERSIDAD SEXUAL OTROS CAFES CENTROS DE ESTETICA UNIVERSIDAD CON GRUPOS DE DIVERSIDAD SEXUAL Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS De manera preocupante se observa la poca vinculación de estas personas a otros espacios de socialización que permitan el desarrollo de un trabajo colectivo en la lucha social por la garantía plena de derechos de personas con orientaciones sexuales diversas, espacios de toma de decisiones, de reconocimiento y trabajo por la garantía de sus derechos por parte del estado y el resto de la ciudadanía. Es aquí por ende donde radica nuestra responsabilidad social de construir una nueva ciudadanía, promover la transformación de concepciones, actitudes, prejuicios e imaginarios que niegan otras sexualidades, otros cuerpos y otras construcciones de género.

19 18 SITUACION EXPRESION DE LA IDENTIDAD SEXUAL Y DERECHOS DE PERSONAS LGBTI DE LA CIUDAD DE TUNJA Las personas tienen derecho a No ser discriminadas por su identidad De orientación sexual. 2 En nuestra sociedad son aún frecuentes las manifestaciones de discriminación por orientación sexual, según el último informe de situación de derechos humanos de la organización Colombia Diversa 3, en nuestro país continúan existiendo actos de discriminación a causa de la orientación sexual de las personas, ejercidas de manera preocupante por autoridades, policía, entidades oficiales, sector salud, educación y comunidad en general. Lamentablemente en nuestra cultura, pocas veces se cuestiona esta discriminación, debido al predominio de una cultura que considera la heterosexualidad como la condición normal y sana, en contraste con la homosexualidad, considerada como una anormalidad, una enfermedad o un pecado. 4 En este desconocimiento de derechos por parte del estado y de la sociedad existe una marcada influencia de la religión, ya que considera amenazados los valores morales y religiosos de la sociedad, justificando así las desigualdades de género, las violaciones a los derechos humanos e intensificando la discriminación de las minorías sexuales. Es así como las personas LGBT son constantemente victimas de estigmatización, discriminación y violación sus derechos humanos, derechos económicos, sociales y culturales y sus derechos sexuales, por una sociedad culturalmente excluyente. En Tunja el 83% de las personas con orientación sexual diversa encuestadas refieren haber expresado su orientación sexual en un espacio público y haber sido víctima de una expresión de rechazo o discriminación por parte de la sociedad. 2 Derecho a la Equidad; Derechos Sexuales y Reproductivos 3 Colombia Diversa, Informe Anual Promover Ciudadanía; Werner Cantor E, Los Rostros de la Homofobia en Bogotá. 2007

20 19 Gráfico: Expresión de la Orientación Sexual en Espacios Públicos Personas LGBTI Tunja 2013 Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS Frente a esto el 71% de los encuestados creen que la sociedad no brinda garantías de expresión libre de la orientación sexual y consideran que no pueden expresar su orientación sexual de la misma forma que una pareja heterosexual. Afirman que la cultura de la ciudad y en particular del departamento de Boyacá no es abierta al respeto por la diversidad sexual en el 88%. El maltrato, la burla, la invisibilidad, la estigmatización y el prejuicio son algunos de los resultados de una sociedad excluyente. En Tunja, la discriminación a causa de orientación sexual es referida en el 81% de las personas encuestadas, quienes refieren haber percibido alguno de estos actos de discriminación al revelar su orientación sexual en cualquier espacio social, familiar, laboral o educativo.

21 20 La discriminación es un problema considerado internacionalmente como fundamental y en cambie es para Colombia un asunto de segundo orden, esto se traduce en que, a pesar de las recomendaciones internacionales, no existe hasta hoy una normatividad integral para tratar de manera adecuada este flagelo. Las personas homosexuales en nuestro país constituyen uno de los grupos que ha sido mayoritariamente víctima de acciones de discriminación, han sido condenados al rechazo social, al desconocimiento de buena parte de sus derechos por parte del estado y al atropello de los mismos sin ningún medio de defensa eficiente. 5 Tabla: Discriminación por orientación sexual a personas LGBTI Tunja PERSEPCION DE DISCRIMINACION A CAUSA DE SU ORIENTACIONSEXUAL DISCRIMINACION POR ORIENTACIONSEXUAL MUJERES HOMOSEXUALES ORIENTACION SEXUAL HOMBRES HOMOSEXUALES PERSONAS BISEXUALES Total SI NO Total Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS Se observa mayor percepción de discriminación por parte de la sociedad en general en el grupo de los hombres homosexuales, sin embargo este es el común expresado por las personas LGBT encuestada en la ciudad de Tunja. Lamentablemente esta situación revela una cultura caracterizada históricamente por el predominio de la homofobia, el heterosexismo y la concepción ortodoxa de género basada en el modelo binario masculino femenino. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de la personalidad, sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los demás y el orden jurídico. Artículo 16 de la Constitución Política de Colombia de Colombia Diversa, Voces Excluidas; legislación y derechos de Lesbianas, gays, bisexuales, y transgeneristas en Colombia. Ed

22 21 Los lugares en donde con mayor frecuencia se percibe actos de discriminación según las personas encuestadas corresponden a espacios públicos, como la calle, lugares y establecimientos comerciales como bares, cafés, restaurantes, el sector educativo y dentro de la familia. Grafico: Expresión de la Orientación Sexual en Espacios Públicos Personas LGBTI Tunja Fuente: Análisis datos Encuesta de Caracterización LGBTI TODAOS Ante esta situación, se evidencia la necesidad de desarrollar estrategias en la ciudad, que permitan el reconocimiento y la participación de esta población en la sociedad, para que se reconozca la existencia de diversas orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género, mediante el fortalecimiento de espacios que permitan la construcción de una sociedad justa, equitativa y respetuosa. El acto discriminatorio es la conducta, actitud o trato que pretende consciente o inconsciente anular, dominar o ignorar a una persona o a un grupo de personas, con frecuencia apelando a preconcepciones o prejuicios sociales o personales, y que trae como consecuencia la violación de sus derechos humanos.

23 22 ANALISIS DE NECESIDADES DE LA POBLACION LGBT (LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS) DE LA CIUDAD DE TUNJA 2013 IDENTIFICACION DE NECESIDADES DE LOS GRUPOS POBLACIONALES LGBT

24 23 ANALISIS DE NECESIDADES DE LA POBLACION LGBT (LESBIANAS, GAYS, BISEXUALES Y TRANSGENERISTAS) DE LA CIUDAD DE TUNJA 2013 IDENTIFICACION DE NECESIDADES DE LOS GRUPOS POBLACIONALES LGBT Para el desarrollo del ejercicio de identificación de necesidades por grupo poblacional se convocó la realización de seis mesas de trabajo y mediante una metodología participativa, se consultaron las necesidades y alternativas de solución a las situaciones percibidas. El desarrollo de la metodología se efectuó en tres grupos focales de Hombres Homosexuales, Mujeres Lesbianas y Hombres y Mujeres Bisexuales. En un primer momento de manera aislada y en un segundo momento de manera conjunta, con el desarrollo de la metodología de análisis de árbol de problemas que permitió identificar las situaciones principales de vulneración de derechos, los posibles orígenes de ello y sus efectos, así como las necesidades y alternativas de solución propuestas. En estos árboles de problemas se puede observar la percepción que tienen las personas consultadas frente a las situaciones planteadas. HOMBRES HOMOSEXUALES Y BISEXUALES: El grupo de hombres homosexuales que participaron de las mesas de identificación de necesidades refieren la presencia de homofobia desde todos los sectores de la sociedad como principal situación vulneración de derechos, es concertado el hecho de que históricamente es mayor discriminada su condición, esto relacionado con la cultura patriarcal y machista que predomina en la ciudad y el departamento. Situaciones particulares de prejuicio y / o desconocimiento acentúan hechos de discriminación en el sector educativo y de salud. CONSTRUIR UNA SOCIEDAD DISTINTA ES RECONOCER QUE SOMOS DIFERENTES Las personas con orientaciones sexuales diversas refieren la necesidad de que la sociedad reconozca y valore la diversidad de los seres humanos como un valor positivo para la democracia en la ciudad. En este grupo poblacional es más visible la discriminación una vez se hace pública la orientación sexual. MUJERES HOMOSEXUALES O LESBIANAS Y BISEXUALES: La situación particular para las mujeres en condición de homosexualidad o bisexualidad y la expresión en espacios públicos ejerce un entorno de violencia, estigmatización y es motivo de burla y de agresiones verbales o físicas. Los tres grupos poblacionales coinciden en describir la sociedad de Tunja como excluyente y en la que aun predominan concepciones, actitudes e imaginarios que niegan la diversidad sexualidad.

25 24 SITUACION DE DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS LGBT EN TUNJA Los Derechos Humanos de Personas con orientaciones sexuales diversas han sido históricamente vulnerados en nuestro país, las personas LGBT, son constantemente victimas de tratos de discriminación, exclusión y tratos inequitativos, aun existiendo a nivel internacional múltiples tratados en el tema, y a nivel nacional un avance jurídico y normativo importante que reconocen atributos como la igualdad, la dignidad humana y la libertad de todas las personas, sin distinción, los prejuicios sociales y la discriminación por orientación sexual o identidad de género siguen siendo las motivaciones más frecuentes del desconocimiento y de las más graves violaciones a los derechos humanos de las personas LGBT. En la ciudad de Tunja se reconocen hechos de vulneración de derechos relacionados con la negación de la diversidad en sí, esta vulneración está dada a mayor visibilizacion y expresión de la orientación sexual, es decir en la medida en que las personas expresan en espacios públicos su orientación sexual o identidad de género se ven mucho más expuest@s a actos discriminatorios. El grupo de hombres y mujeres LGBT de Tunja expresan dentro de los derechos más vulnerados, el derecho a la libre expresión de la personalidad; relacionada con su orientación sexual e identidad de género, se presenta de manera cotidiana actos de violencia física o verbal contra ellos, en la ciudad de Tunja a pesar de no reportarse casos de violencia física o agresiones a causa de la orientación sexual, se reconoce que existe un fuerte grado de rechazo y discriminación en lugares públicos así como son constantes las palabras de rechazo y burla; este tipo de violencia predomina en todos, sin embargo es más fuerte en hombres homosexuales y hombres y mujeres transgeneristas en donde son más frecuentes los insultos o amenazas. Gráfico: Proporción de personas con orientación sexual e identidad de género diversa que ha sido víctima de agresiones verbales. Fuente: Análisis información caracterización de personal LGBT Tunja 2013.

26 25 De manera general esta violencia verbal, está motivada por el rechazo social a todo aquello que transgrede el género instaurado y las supuestas relaciones humanas entre hombres y mujeres. La violencia verbal consiste en un acto de injuria que se expresa a través de groserías, vulgaridades e insultos. La agresión verbal incluye el uso de palabras y términos que tienen por objetivo ofender a la víctima, y principalmente, crear en el sujeto una conciencia avergonzada de sí mismo. Lo anterior además de considerarse una problemática de intolerancia e irrespeto, ocasiona daños directos sobre el libre desarrollo de la personalidad, con las consecuencias negativas que esto trae consigo. Otro derecho constantemente exigido por hombres y mujeres con orientaciones sexuales e identidades de género diversas es el derecho a la igualdad; la vulneración de este derecho se da de diferentes formas a partir de la concepción del ser diferente en aras de su orientación sexual o identidad de género, es común encontrar situaciones que vulneran a parejas del mismo sexo frente a su reconocimiento como pareja. El derecho a la igualdad en la constitución política de Colombia nos afirma que todas las personas nacen libre e iguales ante la ley, por ende recibirán la misma protección y trato por parte de las autoridades y gozaran de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica 6. Además señala que el estado promoverá las condiciones para que esta igualdad sea real y efectiva. Paradójicamente, es este derecho el que con más frecuencia se encuentra vulnerado en nuestra sociedad, y las personas con orientaciones sexuales e identidades diversas se ven expuestos a tratos, actitudes y hechos que vulnerar sus derechos, un muchacho expresa Me rechazaron muchas veces en el colegio, en la casa, mi familia y en distintos lugares por ser homosexual. Ahora bien, el gran reto consiste en garantizar el goce efectivo de estos derechos para todos y todas en la ciudad, la transformación de una sociedad más justa y equitativa es tarea compartida, sin embargo Las personas tienen derecho a no ser discriminados por su identidad de orientación sexual Los derechos que me han sido vulnerados son: Derecho a la igualdad, derecho a no ser discriminado, derecho a un entorno en paz, derecho al libre desarrollo del ser y la personalidad es apremiante la necesidad de fortalecer la respuesta institucional y de los sectores involucrados que promuevan esta garantía. La propuesta parte de un planteamiento básico; puesto que la vulneración de derechos está relacionada con una cultura que no reconoce la diversidad, garantizar el reconocimiento y vivencia plena de los mismos implica promover procesos de transformación cultural desde las instituciones del estado y la sociedad civil. Por esta razón surge la necesidad de desarrollar programas orientados a construir una cultura ciudadana de reconocimiento y respeto de la diferencia en la ciudad, el valor por la diversidad de la vida y la garantía de la dignidad de las personas. 6 Constitución Política de Colombia 1991, Artículo 13.

27 26 UNA MIRADA AL SECTOR SALUD DESDE LA DIVERSIDAD El análisis de necesidades de las personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas en el sector salud abarca una mirada que va desde la promoción de estrategias de salud y la prevención de enfermedades hasta la atención y garantía de tratamientos requeridos. Es así como hombres homosexuales refieren la necesidad de un sistema de salud incluyente, que brinde atención integral a partir de una mirada particular a sus necesidades, esto es una atención con enfoque diferencial y de derechos, que reconozca la diversidad de Hombres y Mujeres en la ciudad. En el cuadro se presenta una síntesis de las necesidades referidas por hombres con orientación sexual diversa frente a la situación del actual sistema de salud. Tabla 1: Análisis Necesidades en Salud Hombres con Orientación sexual Homosexual y Bisexual Tunja TEMA GRUPO POBLACIONAL HOMBRES HOMOSEXUALES Y BISEXUALES SECTOR SALUD CAUSAS PROBLEMAS CONSECUENCIAS SOLUCIONES Enfoque de salud heterosexista Falta de capacitación para la atención con enfoque diferencial Temor a la discriminación, miedo al rechazo, al estigma social. Violación de la intimidad Profesionales de la No se puede referir la salud sin formación orientación sexual. en diversidad sexual. Sistema de salud No búsqueda de atención medica con enfoque sexo - ante la presencia de problemas de genero. salud No se realiza el Sistema de salud con tratamiento adecuado enfoque en la diversidad sexual como condición Ideas suicidas, perdida de la autonomía, miedos, frustraciones. Riesgos de recaer en el mismo problema o patología. Complicación de enfermedades. Se agrava el estado de salud de la persona, se dejan pasar por alto signos y síntomas importantes. humana, atención integral en salud. Formación ética a profesionales de la salud. Formación y Capacitación del personal de salud en diversidad sexual. Campañas de salud sexual y reproductiva orientadas únicamente a la población heterosexual. No existe buena orientación estrategias prevención enfermedades en de de de transmisión sexual y otras. Promoción de estrategias de Salud Sexual con enfoque de diversidad Sexual. Fuente: Construcción propia TODAOS BOYACA, a partir de los aportes de la población LGBT Tunja 2013; Mesas de análisis de necesidades.

28 27 De manera particular se observa que la atención institucional no es la adecuada, no se encuentra acorde a las necesidades de personas con orientación sexual diferente a la heterosexual, es así como se presume la condición de heterosexual de manera general en el proceso de atención en salud, lo anterior ocasiona diagnósticos deficientes y tratamientos en salud poco efectivos. Situación similar ocurre con el desarrollo de las estrategias de promoción de la salud y prevención de enfermedades, bajo un modelo de sexo genero, heterosexista, que define los comportamientos de riesgo de las personas. Es así como dichas estrategias abordan únicamente las relaciones entre hombres y mujeres, y consideran las relaciones entre hombres como riesgosas, sin ofrecer un abordaje de manera integral al respecto. Los hombres con orientaciones sexuales diversas refieren situaciones de discriminación en el sector salud debido al estigma social que supone la asociación entre la orientación sexual y el VIH/SIDA, situación entre otras que no permite la revelación de la identidad sexual en el proceso de atención de sus necesidades de salud. Las mujeres con orientación sexual diversa, expresan de la misma forma las deficiencias relacionadas con la atención integral a las necesidades específicas de salud como mujeres con orientación sexual diferente a la heterosexual. El siguiente cuadro resume de manera general las necesidades en salud de las Mujeres con orientación sexual diversa. Tabla 1: Análisis Necesidades en Salud Hombres con Orientación sexual Homosexual y Bisexual Tunja2013. TEMA GRUPO POBLACIONAL MUJERES HOMOSEXUALES Y BISEXUALES SECTOR SALUD CAUSAS PROBLEMAS CONSECUENCIAS SOLUCIONES Sistema Salud enfoque de con Heterosexista. No formación los hay profesionales de de la salud con enfoque diferencial. La atención en salud no tiene un enfoque diferencial ni de perspectiva de género. Débil solución a los problemas específicos en salud, (malos diagnósticos). No existen estrategias de Promoción y Prevención con enfoque de Diversidad Sexual No existe universalización de los servicios de salud actuales. Vulneración del derecho a la salud integral efectiva. No utilización de los servicios de salud por temor al prejuicio social. Complicación de cuadros de enfermedades. Poco impacto de las estrategias abordadas. Fortalecimiento de programas existentes en salud que incluyan el enfoque de diversidad. Sistema de Salud con enfoque diferencial, que reconozca la diversidad de las Mujeres y sus necesidades en salud específicas. Sensibilizar a los profesionales de salud, capacitación continua en Diversidad Sexual. Abordaje integral en salud a las mujeres desde su condición de Mujeres diversas. Fuente: Construcción propia TODAOS BOYACA, a partir de los aportes de la población LGBT Tunja 2013; Mesas de análisis de necesidades.

29 28 De manera particular las mujeres refieren la necesidad de un abordaje en salud integral, que garantice la atención desde su reconocimiento como mujeres diversas, que permita una visión más amplia de sus necesidades, que no asuma su condición de mujer heterosexual y por ende oriente el diagnóstico y tratamiento desde esta muy corta visión, lo cual la expone a una situación de vulnerabilidad del derecho a una salud integral. Las mujeres lesbianas rechazan la atención en salud heterosexista, que niega su condición, y le asigna conductas de riesgo en salud por su condición de mujer, además de dejar de lado los riesgos propios que muchas de las veces se desconocen y por ende no son atendidos de manera oportuna, generando complicaciones en el estado de salud. Hombres y mujeres homosexuales y bisexuales encuentran dificultades para hablar de su orientación sexual ante el personal de salud por el temor a la discriminación. Se evidencia por ende la necesidad de rediseñar los servicios de salud con un enfoque de diversidad sexual que garantice una atención integral efectiva y reconozca la diversidad de hombres y mujeres. Sistema de Salud, una mirada desde la diversidad Desinterés del estado por el tema No hay difusión y formación en los profesionales de la salud. No personal de salud capacitado en temas de diversidad sexual Estigma, rechazo y discriminación El personal de salud no sabe que es la identidad de género. No hay atención en salud con enfoque diferencial y perspectiva de género. Discriminación en la donación de sangre. Falta de campañas de prevención Hay profesionales y trabajadores de la salud que todavía creen que las personas somos gays por que comemos pollo con demasiadas hormonas

30 29 UNA MIRADA AL SECTOR EDUCACION DESDE LA DIVERSIDAD El análisis de la diversidad desde la educación permite identificar la importancia de este sector en la construcción y transformación de una nueva ciudadanía incluyente y equitativa, que reconozca la diversidad como valor positivo para la sociedad. En este sentido hombres y mujeres homosexuales y bisexuales expresaron la situación desde espacios educativos frente al abordaje de la diversidad sexual. De manera conjunta se pone de manifiesto la preocupación frente a la reproducción de acciones discriminatorias desde el ámbito educativo, ante el desconocimiento del tema, el poco interés y los estereotipos heterosexista marcados por un sistema educativo sexo génico que se reproduce constantemente. Tabla 1: Análisis Necesidades en Salud Hombres con Orientación sexual Homosexual y Bisexual Tunja TEMA GRUPO POBLACIONAL HOMBRES GAY, MUJERES LESBIANAS, HOMBRES Y MUJERES BISEXUALES. SECTOR EDUCACION CAUSAS PROBLEMAS CONSECUENCIAS SOLUCIONES Predomino de un Modelo de Educación judeocristiana, heterosexista que niega la diversidad de los seres humanos. Desconocimiento sobre el tema de diversidad sexual por parte de los educadores. Sistema heterosexista sexo/genero. educativo sistema Persecución por parte de algunos docentes, directivos y de alumnos por su condición de orientación sexual. No existe orientación en temas de diversidad sexual desde las instituciones educativas. No hay educación sexual orientada a las personas sexualmente diversas. Desinformación acerca de la diversidad, falta de comunicación lo cual favorece expresiones de discriminación. Deserción escolar. Sensibilización en Exclusión y discriminación de todo lo que es diferente a lo establecido históricamente. No conformación de una identidad y no reconocimiento de la misma que llevan a la negación de la propia identidad. Sentimientos de culpa que llevan a la negación de si, ideas suicidas, miedos, problemáticas bajo rendimiento. escolares, Represión de la expresión libre de la orientación sexual por miedo al prejuicio social, acciones de bullyn, burlas o matoneo. diversidad sexual a las instituciones educativas y a los padres de familia Implementar un programa educativo de sensibilización en diversidad sexual desde las educativas instituciones básicas primarias, secundarias y las instituciones de educación superior. Diseñar una ruta de orientación acompañamiento personas y para con orientaciones sexuales diversas en la ciudad de Fuente: Construcción propia TODAOS BOYACA, a partir de los aportes de la población LGBT Tunja 2013; Mesas de análisis de necesidades. Tunja.

31 30 Desde el sector educativo es aún más urgente la necesidad de transformar el modelo hegemónico de educación, si pensamos en la tarea de este componente en la construcción de una sociedad, se convierte así en el espacio de transformación de concepciones, actitudes, prejuicios e imaginarios que niegan otras sexualidades. El 63% de las personas encuestadas afirman no haber recibido educación con un enfoque de diversidad sexual, en cualquier ámbito educativo, escuela, colegio o universidad. El sistema educativo en nuestro país está enmarcado dentro de un modelo heterosexista de educación con predominio judeocristiano, lo que se considera como negativo para el reconocimiento de la diversidad de las personas, no se identifica una visión incluyente dentro del sistema educativo de manera general. El grupo de personas que participaron de la mesa refieren que la educación en todos los niveles pero con mayor predominio en instituciones educativas de primaria y secundaria no posibilita el desarrollo de la diversidad, en cambio la niega, la juzga y promueve actos de discriminación. Ante esta situación es común observar en colegios y universidades la opción de negación de la expresión de la diversidad sexual en estos espacios, situación que genera el desarrollo de múltiples problemáticas emocionales, afectivas, de desarrollo personal, culpabilidad, deserción escolar entre otras, además de la poca respuesta de las instituciones educativas en orientación y acompañamiento al proceso de identidad sexual. Esta debilidad en la respuesta institucional se encuentra relacionada con que no existe formación y sensibilización en los educadores en temas de diversidad sexual, derechos humanos, equidad y respeto. Esta desinformación en la mayoría de los casos termina complicando la situación y como se mencionaba anteriormente favoreciendo acciones y actitudes discriminatorias. Reconociendo la importancia del trabajo desde el sector educativo, se propone la inmersión del tema de diversidad desde diferentes espacios en las instituciones educativas de todos los tipos, que aborde el tema de la diversidad sexual y fortalezca las competencias de los docentes, educadores y demás frente al tema y que favorezca el desarrollo de estrategias de educación, información y sensibilización en el ámbito educativo. El problema desde el sector educativo es Desinformación acerca de la diversidad sexual No existe orientación con enfoque de diversidad sexual. Estructura familiar establecida. Sistema educativo heterosexista, sistema sexo/genero.

32 31 Y EN EL TRABAJO? El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. Articulo 25 Constitución Política de Colombia La situación laboral de las personas no está relacionada con su orientación sexual, sin embargo, dado que en nuestra cultura predomina una lógica según la cual la identidad sexual de las personas se convierte en todo lo que define a esa persona; la sociedad olvida que son ciudadanos y hacen parte como todas las personas de la misma sociedad, porque también, trabajan, estudian, se enamoran, pertenecen a diferentes estratos socioeconómicos y demás. Frente a la percepción de desventaja que sienten las personas encuestadas al solicitar un empleo teniendo en cuenta su orientación sexual, el 76% refirió sentir esta desventaja, sin embargo del 24% restante no todas las personas afirman develar su orientación sexual al momento de solicitar el empleo y en ningún momento durante este, asociado principalmente al temor del prejuicio y rechazo. El derecho al trabajo muchas veces es vulnerado de manera particular cuando se expresa libremente la orientación sexual o la identidad de género, por esta razón la mayoría de las veces las personas LGBT prefieren ocultar su orientación sexual en los lugares de trabajo, una de las personas participantes de esta mesa expresa: porque hay personas al interior de las organizaciones que pueden discriminarme y solicitar mi renuncia, o en el peor de los casos aburrirme hasta que renuncie voluntariamente. También hay quienes expresan que no es necesario ocultar la orientación sexual en los espacios laborales ya que es importante la aceptación y esta empieza desde uno mismo, sin embargo se identificaron como principales barreras al solicitar empleo: La sociedad discrimina todo lo diferente, nos ven como bichos raros. La ignorancia de la gente al pensar que por ser gay tiene sida o que se enamora de todas las personas del mismo sexo. Hay trabajos con estereotipos marcados de comportamientos, formas de vestir y demás por lo que no todas las personas pueden acceder con las mismas oportunidades y en igualdad de condiciones. Los modelos heterosexistas y machistas de comportamiento que se nos imponen. Las apariencias que nos vemos obligados a guardar para no ser discriminados en el espacio laboral.

33 32 LA FAMILIA La reacción de las familias cuando descubren o son informadas que uno de sus integrantes tiene una orientación sexual diferente a la heterosexual puede presentarse de distintas formas, sin embargo existe un componente grande de temor al rechazo, pérdida de apoyo económico, apoyo emocional, el temor consiste además en el desconocimiento de la reacción por parte de los familiares. En las familias existen muchas dificultades para aceptar la orientación sexual de un hijo, hija, hermano, padre homosexual y en muchas de las veces se opta por opciones que la mayoría de las veces complican la situación y vulneran aún más a las persona. Mi madre me dijo prefiero que sea puta a lesbiana. Me echaron literalmente poniendo mi ropa en una bolsa de basura y dejándola en la puerta de la casa. Es el peor rechazo que he podido vivir. Pero eso me empujo más a luchar por nuestros derechos. El núcleo familiar es el primero en generar discriminación hacia la persona que refiere tener una orientación sexual diferente a la normada, este primer enfrentamiento genera diferentes problemas psicológicos, emocionales y de comportamiento, lo cual ha llevado a las personas sexualmente diversas a limites como los son el suicidio, el consumo de sustancias psicoactiva, la prostitución, entre otros. Es importante hacer un abordaje y acompañamiento psicológico, orientando a las familias frente al tema de diversidad sexual que disminuya el rechazo y exclusión del núcleo familiar. El estudio muestra que más del 90% de la población prefiere reducir su condición sexual a un grupo de amigos y conocidos antes que a la familia por temor al rechazo, esto puede generar que la persona no desarrolle una identidad que le permita afrontar los diferentes obstáculos que se le presenten además de tener que llevar una doble vida, por lo anterior es importante el abordaje a las familias frente a temas de diversidad sexual e identidad de género a través de la cultura, el arte y la educación. Mayor seguridad en poderme comportarme como en verdad soy Podía depositar confianza, ya no me sentía solo El hecho de que tu familia sepa te quita un enorme peso de encima, es más tu autoestima se eleva y seguridad personal. La relación se convierte en algo mejor