El F.C.A. concede únicamente prestamos de inversión a mediano y largo plazo. Esta institución ofrece, normalmente, las siguientes clases de créditos:
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- Mario Arturo Ruiz San Segundo
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1 2. OTROS ORGANISMOS DE FINANCIAMIENTO El Fondo de Crédito Agropecuario (F.C.A.) es uno de los principales organismos de financiamiento de las actividades agropecuarias y agroindustriales. Ofrece líneas de crédito a entidades bancarias y sociedades financieras con la finalidad de que éstas concedan créditos agrícolas, dentro de las condiciones particularmente beneficiosas que el Estado ofrece a través del F.C.A. El F.C.A. presta especial atención a programas de financiamiento para la producción de rubros deficitarios y también a programas de desarrollo rural que presentan ante este órgano el MAC, el IAN, CORDIPLAN, Corporaciones rurales y entidades financieras que empleen sus recursos. El F.C.A. financia riego, drenaje y saneamiento de tierras y, a nivel de rubros, concede créditos especialmente para programas tales como la producción de maíz, sorgo, cereales en general, leche, carne de bovino, oleaginosas y cacao para el desarrollo frutícula, azucarero, cafetero, algodonero y pesquero. El F.C.A. concede únicamente prestamos de inversión a mediano y largo plazo. Esta institución ofrece, normalmente, las siguientes clases de créditos: - Crédito para financiar estudios de pre-inversion. - Créditos de fundación. - Creditos de consolidación (dotación de agua, maquinaria, cercas, etc.). - Créditos para proyectos agro-industriales. - Créditos para la participación de agro-industrias. - Programas de reformulación de créditos. En la región de Los Andes el F.C.A. cuenta con una oficina sectorial instalada en la Ciudad de San Cristóbal y con oficinas instaladas en otros centros regionales, como por ejemplo Valera. 238
2 Otras fuentes de financiamiento de las actividades agropecuarias y agroindustriales las constituyen, además de la banca privada, la banca hipotecaria y las sociedades financieras, el Fondo de Crédito Industrial (FONCREI), el Fondo de Inversiones de Venezuela, el Banco Industrial de Venezuela (BIV), el Fondo de Crédito a las exportaciones (FINEXPO). La pequeña y la mediana industria con problemas operativos o paralizadas encuentran una fuente de financiamiento con el Convenio Corpoindustria- FONCREI, por 50 millones de bolívares, firmado el El BIV tramita los créditos contemplados en este acuerdo. DESEMBOLSOS DE LA DIVISION DE COORDINACION DEL SECTOR INDUSTRIAL DE LA CORPORACION DE LOS ANDES. Al examinar la programación de desembolsos de la Corporación de Los Andes correspondiente al sector industrial, de acuerdo a la información suministrada en sus presupuestos anuales, periodos , se concluye (cuadro VII-2-1) que la partida de gastos de Personal ha sido decreciente hasta 1982 y que a partir de ese año ha experimentado altos y bajos. Igual ha ocurrido con la correspondiente a Obras y Servicios para la formación de capital, aunque se observa cierta recuperación de esta última para el año 1986, en detrimento a los Gastos de Personal. Por otra parte, a partir de 1986, aparece, dentro de la programación de desembolsos de este sector, una nueva partida que es constituida por Aportaciones a Organismos del Sector Público. Se observa también, para el último trienio, cierta recuperación en los desembolsos del sector industrial con respecto al total anual de gastos y cierta estabilización, para los últimos cuatro años, en la cifra global de la división de Coordinación del Sector Industrial. 239
3 En cuanto a las inversiones efectuadas por la Corporación de Los Andes en programas industriales del Estado Táchira, se incluye el cuadro VII-2-2 que reune la inversión correspondiente a los años Se desprende del mismo que las mayores inversiones correspondieron al desarrollo de zonas industriales; Paramillo y La Fría y al Programa de desarrollo minero industrial del estado. Estas inversiones representan el 12,4% el 1,6% y el 9,6%, respectivamente, de la inversión global realizada en el Táchira durante el periodo y el 21,1%, el 5,6% y el 33.7% de la inversión total en programas industriales. Cabe destacar también la inversión efectuada en la industria cafetalera. Para los años , Corpoandes aporta a distintos programas agrícolas, mineros e industriales del estado Táchira, cuya especificación se muestra en el cuadro VII-2-3. Destacan los aportes efectuados a programas de índole agropecuaria, tales como los de sistemas de riego y palma africana. Se observan también algunos aportes a Programas mineros y Programas industriales como los de Asistencia Técnica Regional (PRAT). Cabe señalar que con el establecimiento de la Unidad de Programación Especial para el Desarrollo Integral del Sudoeste de Venezuela en mayo de , cuyo ámbito de acción incluye el estado Táchira, además del Distrito Páez del estado Apure, todos los programas mineros han pasado a depender de dicha Unidad. Se anexa, además, la distribución regional del presupuesto de la Corporación de Los Andes por sectores y actividades, indicando la importancia relativa que le corresponde al estado Táchira (Cuadro VII-2-4). 1 Cf. Gaceta Oficial, Año CXII-Mes VIII, Número ,
4 CUADRO VII-2-1 PROGRAMACION DE DESEMBOLSOS EN LA DIVISION DE COORDINACION DEL SECTOR INDUSTRIAL DE LA CORPORACION DE LOS ANDES. PRESUPUESTOS (MILES DE BS.) PARTIDAS GASTO DE PERSONAL OBRAS Y SERVICIOS PARA FORMACION DE CAPITAL APORTACIONES A ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO TRANSFERENCIAS INVERS. FINANCIERAS DIV. COORDINACION SECTOR INDUSTRIAL PORCENTAJE RESPECTO AL TOTAL ANUAL DE GASTOS FUENTE: PRESUPUESTOS ANUALES DE LA CORPORACION DE LOS ANDES. 241
5 CUADRO VII-2-2 INVERSIONES EFECTUADAS POR LA CORPORACION DE LOS ANDES EN PROGRAMAS INDUSTRIALES DEL ESTADO TACHIRA. AÑOS AÑOS DENOMINACION DEL PROYECTO Y PROGRAMAS COMPAÑÍA PARA EL DESARROLLO ZONA IND. SAN CRISTOBAL (COMDISAN): Z. IND. PARAMILLO PROYECTO PLANTA DE CERAMICA FABRICA DE GELATINAS (PROYECTO) VALORES (Bs.) % S/TOTAL INVERS % S/TOTAL INVERSION PROG. IND. EDO. TACHIRA ESTUDIO ECONOMICO ZONA IND. DE SAN ANTONIO 1974 COMPAÑÍA PARA EL DESARROLLO ZONA IND. EDO. TACHIRA (COMIDATACA): ZONA IND. DE LA FRIA 1974 ENSAYOS INDUSTRIALES DE COQIFICACIÓN CARBON DE LOBATERA 1975 COMPLEJO LACTEO PANAMERICANO (COMPALACA) 1975 INDUSTRIA CAFETALERA DEL TACHIRA, C.A INDUSTRIA PROCESADORA DE PAPA (INPROPACA) INDUSTRIAL MINERO- FOSFORITA LOBATERA ETAPAS COMPLEMENTARIAS PROGRAMA DESARROLLO MINERO INDUSTRIAL EDO. TACHIRA INVERSION GLOBAL EN EL EDO. TACHIRA INVERSION PROGRAMAS IND. EDO. TACHIRA FUENTE: CORPORACION DE LOS ANDES, MERIDA,
6 CUADRO VII-2-3 APORTE DE LA CORPORACION DE LOS ANDES A PROGRAMAS AGRICOLAS, MINEROS E INDUSTRIALES DEL ESTADO MERIDA. AÑOS PROGRAMAS Y PROYECTOS APORTE CORPOANDES AÑOS REGION LOS ANDES EDO. TACHIRA % 1983 PROGRAMA CONSOLIDACION EXPLOTACIONES PECUARIAS: ,9 -ASISTENCIA TECNICA Y PECUARIA. GANADERIA ,6 -PROGRAMA PORCINO , , PROGRAMA DESARROLLO FRUTICULA E INFRAESTRUCTURA AGRICOLA: -PROYEC. VALLES ALTOS EJECUCION ,6 SISTEMAS RIEGO 1983 CARBON STO. DOMINGO , PROGRAMA REGIONAL DE ,4 ASISTENCIA TECNICA, PRAT 1984 PROGRAMA CONSOLIDACION EXPLOTACIONES PECUARIAS: ,9 -ASISTENCIA TECNICA Y PECUARIA. GANADERIA , PROGRAMA DESARROLLO FRUTICOLA E INFRAESTRUCTURA AGRICOLA: ,0 -PROYECT. VALLES ALTOS EJECUCUION SISTEMAS RIEGO ,3 -PROYECTO URIBANTE- ARAUCA (CULTIVO PALMA AFRICANA) , CARBON STO. DOMINGO ,0 PROGRAMA REGIONAL DE ASISTENCIA TECNICA, PRAT , PROGRAMA CONSOLIDACION EXPLOTACIONES PECUARIAS: (1) ,3 ASISTENCIA TECNICA Y PECUARIA GANADERIA , ASISTENCIA TECNICA E ,5 INFRAESTRUCTURA AGRICOLA: -PROYECT. VALLES ALTOS ,3 EJECUCION SISTEMA DE RIEGO -PROYECTO URIBANTE-ARAUCA ,0 (CULTIVO PALMA AFRICANA) 1985 DESARROLLO INDUSTRIAL: (2) 320 9,0 - ASISTENCIA TECNICA (PRATT) , ASISTENCIA TENICA GANADERIA: ,7 -ZONAS BAJAS , DESARROLLO FRUTICULA , PROYECTO VALLES ALTOS (EJECUCION SISTEMA DE RIEGO) , PROYECTO URIBANTE-ARAUCA ,0 (1) INCLUYE Bs DE INGRESOS PROPIOS CORPORACION. (2) INCLUYE Bs DE INGRESOS PROPIOS CORPORACION. FUENTE: ELABORACION PROPIA, SEGÚN INFORMACION DE PRESUPUESTOS ANUALES DE LA CORPORACION DE LOS ANDES, 243
7 En cuanto a la inversión asignada a este estado a programas regionales de la Corporación de Los Andes, resulta más significativa la correspondiente al Sector Agrícola seguida del Sector Energía, Minas y petróleo que alcanzó una inversión notable en 1982, año a partir del cual mantuvo un decrecimiento constante. Por otra parte, el Sector Industria y Comercio, presentó la mayor inversión en 1984, en comparación con la del mismo sector para el resto de años considerados. La inversión asignada al Sector Energía, minas y petróleo en el estado Táchira representó, en los años 1983 y 1984, la inversión regional total de la Corporación en este sector. Para los años restantes se mantiene en este estado siempre por encima al 45,5% de la inversión total regional. Del presupuesto total de la Corporación de Los Andes ha correspondido al Táchira aproximadamente un 19,0% del mismo en los años 1982, 1983 y 1985, observándose un descenso al 12,0% en En el año 1984, casi el 24% del presupuesto global de Corpoandes se invierte en el estado Táchira. 244
8 CUADRO VII-2-4 DISTRIBUCION REGIONAL DEL PRESUPUESTO DE LA CORPORACION DE LOS ANDES POR SECTORES Y SEGÚN GASTOS DE INVERSION Y DE OPERACIÓN. PERIODO (EN MILES DE BS) TOTAL EDO % EDO. TOTAL EDO % EDO. TOTAL EDO % EDO. TOTAL EDO % EDO. TOTAL EDO % EDO. REGION TACHIRA RESP.REG REGION TACHIRA RESP.REG REGION TACHIRA RESP.REG REGION TACHIRA RESP.REG REGION TACHIRA RESP.REG SECTORES AGRICOLA , , , , ,5 Gastos de inversión en programas , , , , ,4 regionales que incluyen al edo. Táchira Gastos de inversión en programas , , , , ,0 regionales que incluyen al edo. Táchira Otros gastos regionales de inversión , , , ,0 Gastos de operación , , , , ,0 ENERGIA, MINAS Y PETROLEO , , , , ,8 Gastos de inversión en programas , , , regionales que incluyen al edo. Táchira Gastos de inversión en programas , , ,0 regionales que excluyen al edo. Táchira Otros gastos regionales de inversión , , , Gastos de operación , ,0 INDUSTRIA Y COMERCIO , , , , ,5 Gastos de inversión en programas , , , regionales que incluyen al edo. Táchira Gastos de inversión en programas , , , ,0 regionales que excluyen al edo. Táchira Otros gastos regionales de inversión , , , ,0 Gastos de operación , ,0 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES , , TURISMO Y RECREACION , GOBIERNO Y ADMINISTRACION , , , , ,3 CREDITOS COMUNES , , , ,6 PRESUPUESTO TOTAL (1) (1) (1)INCLUYE CONTRATO COLECTIVO Y RECTIFICACIONES Y SEGURIDAD Y DEFENSA. FUENTE: ELABORACION PROPIA, SEGÚN INFORMACION SUMINISTRADA DIRECTAMENTE POR CORPOANDES. 19, , , , ,3 245
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