PANEL 4: Uso de resultados para la mejora y la rendición de cuentas

Transcripción

1 PANEL 4: Uso de resultados para la mejora y la rendición de cuentas 1

2 La evaluación no es la solución Tendemos a pensar en forma autocontenida al interior del campo evaluativo Nos cuesta pensar la evaluación articulada/ alineada con otras políticas La evaluación docente con finalidad formativa debería estar articulada con una estrategia de desarrollo profesional La evaluación docente para rendición de cuentas debería estar articulada con un nuevo diseño de carrera docente 2

3 Rendición de cuentas en educación Construir y entregar en forma transparente información relevante acerca de la situación educativa, con el fin de propiciar la responsabilización pública, el control democrático y la incidencia ciudadana para la mejora educativa 1. Quién rinde cuentas? 2. Ante quién rinde cuentas? 3. Sobre qué rinde cuentas? 3

4 Evaluación docente y rendición de cuentas quién rinde cuentas? docentes individuales colectivo profesional centros educativos autoridades políticas sobre qué se rinde cuentas? desempeño individual aprendizajes de los estudiantes logro de metas uso de recursos ante quién se rinde cuentas? opinión pública familias sistema político autoridades educativas 4

5 4 modelos de rendición de cuentas Los centros educativas rinden cuenta de sus logros y metas ante las familias El colectivo profesional docente rinde cuentas del desempeño de sus miembros ante la ciudadanía Los docentes individualmente dan cuenta de sus desempeños y logros de sus estudiantes ante sus responsables jerárquicos Las autoridades educativas rinden cuentas de recursos, metas y políticas ante la ciudadanía y el sistema político 5

6 Criterios Nadie debería rendir cuentas por otro - la rendición de cuentas pública impuesta desde afuera (estado o sociedad civil) siempre será percibida como un ataque Los docentes no son agentes privados regulados o profesionales liberales - son un cuerpo profesional que trabaja para el estado, responsables de un servicio público cuya responsabilidad última es del estado La evaluación del desempeño docente es parte de la organización del servicio - el estado tiene el derecho y el deber de organizar, regular y evaluar dicho desempeño La rendición de cuentas interna sobre el desempeño docente individual debería ser organizada por el estado como parte de los requerimientos para el ejercicio de una función pública 6

7 Criterios La evaluación docente para la rendición de cuentas debe estar articulada con la organización del servicio: selección al ingreso a la carrera categorías para el sistema de remuneraciones y diferenciación de funciones valoración del desempeño y ética profesional logros esperados El estado debe pedir cuentas a sus funcionarios internamente y rendir cuentas públicamente de su gestión hacia la ciudadanía y el sistema político Pero no debería exponer públicamente a los funcionarios al tiempo que omite rendir cuentas de su propia acción en la política educativa 7

8 Evaluación docente y rendición de cuentas EVALUACIÓN Conocimientos disciplinares y didácticos Enseñanza Responsabilidades profesionales Habilidades socioemocionales Producción Logros estudiantes CATEGORÍAS PROFESIO- NALES I II III IV DIVERSIDAD FUNCIONES Enseñanza interina e inducción Efectividad cargo Tutoría estudiantes Practicantes Inducción noveles Desarrollo curricular Evaluación pares Dirección depto. 8

9 Ventajas Reconocer, valorar, retener docentes destacados Crear nuevas funciones indispensables para mejorar el servicio educativo y la profesión Aprovechar la calidad de los mejores docentes del sistema(efecto multiplicador) Legimitidad técnica (y no sólo burocrática) de quienes ocupan puestos de responsabilidad Rendición de cuentas imbricada en el sistema de carrera profesional, no en paralelo Regular el ejercicio profesional desde el estado 9

10 Elementos de un sistema de rendición de cuentas docente Definición clara de un marco de referencia sobre el desempeño profesional Definición clara de categorías profesionales que configuren un sistema de carrera Desempeño de nuevas funciones en cada categoría sin abandonar el aula - distintas cargas horarias Sistema de evaluaciones para el cambio de categoría Cambios de salario vinculados a los cambios de categoría (no premios por resultados) Pasajes voluntarios e instancias de evaluación obligatorias 10

11 Resumen El docente rinde cuentas ante sus responsables Las consecuencias de la evaluación son funcionales No hay publicidad directa de los resultados de cada docente El carácter público lo tiene la categoría en que la persona se desempeña Las autoridades rinden cuentas de sus políticas, incluidas las relativas al cuerpo profesional docente 11

12 Gracias por su atención 12