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3 Presentación Cuenta Pública Participativa 2016 El Servicio Civil presenta su Cuenta Pública Participativa, en la que expone la gestión realizada durante el año 2016, así como las prioridades y desafíos futuros de la Institución. Durante este período, nuestro Servicio vivió el que probablemente constituye uno de los mayores hitos de su existencia: La promulgación de la ley , que perfecciona el Sistema de Alta Dirección Pública y fortalece la Dirección Nacional del Servicio Civil. Este nuevo marco normativo robustece la institucionalidad orientada a profesionalizar la función pública y nos permite avanzar hacia la consolidación de un empleo público de calidad, que congregue a las mejores personas y garantice condiciones laborales dignas, que promuevan servicios públicos de excelencia para todos los chilenos y chilenas, recuperando en la ciudadanía la legitimidad en el Estado y las personas que lo componen. Como Servicio Civil, le invitamos a participar en esta Cuenta Pública, formulando sus opiniones, sugerencias o consultas, a través del correo cuentapublica@serviciocivil.cl. Nos comprometemos a dar respuesta en un plazo máximo de 20 días. Infórmese y participe en la Cuenta Pública del Servicio Civil. Cuenta Pública Participativa

4 Visión y Misión del Servicio Civil Visión «Liderar la gestión y desarrollo de personas en el Estado y ser referente en materias de dirección y empleo público, en el marco del proceso de modernización del Estado». Misión Fortalecer la función pública y contribuir a la modernización del Estado, a través de la implementación de políticas de gestión y desarrollo de personas y altos directivos, para promover un mejor empleo público y un Estado al servicio de los ciudadanos«. 4 Cuenta Pública Participativa

5 Presupuesto y composición del Servicio Civil Presupuesto 2016: M$ Ejecución presupuestaria: 99,99%. Dotación efectiva: 136 personas (86 mujeres y 50 hombres). Dotación 2016 Cuenta Pública Participativa

6 Organigrama institucional Director Nacional del Servicio Civil Gabinete Área de Comunicaciones Consejo de Alta Dirección Pública Auditoria Interna Secretaría Técnica del CADP SADP División Jurídica y Asuntos Institucionales División Gestión y Desarrollo Institucional Subdirección de Gestión y Desarrollo de las personas Subdirección de Alta Dirección Pública Finanzas Desarrollo de las Personas Alta Dirección Pública Tecnologías de la Información Educación Administración Interna Gestión de Personas Planificación y Gestión de Procesos Gestión de Información 6 Cuenta Pública Participativa

7 LOGROS Y AVANCES Dirección Nacional del Servicio Civil Cuenta Pública Participativa

8 Promulgación y publicación Ley El 3 de octubre de 2016 la Presidenta de la República Michelle Bachelet promulgó en el Palacio de La Moneda, la ley que perfecciona al Sistema de Alta Dirección Pública y fortalece la Dirección Nacional del Servicio Civil. El nuevo marco normativo entró en vigencia tras su publicación en el Diario Oficial, el jueves 20 de octubre del año pasado. En este contexto, la Dirección Nacional del Servicio Civil realizó el Seminario «Nuevo Marco Normativo de la Gestión de Personas en el Estado y del Sistema de Alta Dirección Pública», encuentro en el que participaron más de 400 personas, entre ministros de Estado, subsecretarios, jefes de servicios públicos, altos directivos públicos, parlamentarios, consultores y profesionales expertos en Alta Dirección Pública y Gestión y Desarrollo de Personas. Principales contenidos de la Ley Perfeccionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública: (SADP) Se amplía la cobertura a 125 servicios públicos, incorporándose 151* nuevos cargos adscritos al Sistema. Elimina la figura de los Transitorios y Provisionales, que se reemplaza por los subrogantes legales como regla general. Establece un mecanismo anual de rendición de cuentas entre el Gobierno y el Congreso en lo relativo al buen funcionamiento del SADP. Fortalecimiento del Servicio Civil Define al Servicio Civil como una autoridad en materia de gestión de personas en el Estado. Este rol rector lo faculta para impartir normas de aplicación general en materia de gestión y desarrollo de personas para los ministerios y sus servicios dependientes. El Servicio Civil es responsable de la probidad, con la atribución de impartir normas para la elaboración de Códigos de Ética para más de 200 servicios públicos. *sujeto a la definición de los DFL de cada servicio 8 Cuenta Pública Participativa

9 Contenidos de la Ley PERFECCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ALTA DIRECCION PÚBLICA (SADP) Se amplía la cobertura a 125 servicios públicos, incorporándose 151* nuevos cargos adscritos al Sistema. Incorpora los dos primeros niveles jerárquicos de ODEPA, INJUV, SENAMA, CONADI, Dirección del Trabajo y FONASA. Además se suman el primer nivel y los Directores Regionales del SENAME; los Subdirectores del Servicio Civil y del SERVIU Metropolitano; y los segundos niveles de la Dirección General de OOPP y de la Dirección de Planeamiento del MOP. Se refuerza el valor del mérito y la necesidad de contar con personas idóneas en el ejercicio de la función pública MEDIDAS QUE REFUERZAN LA LEGITIMIDAD DEL SADP Elimina la figura de los Transitorios y Provisionales (TyP) y se reemplaza por los subrogantes legales como regla general. Se desincentiva al cese de los ADP de segundo nivel jerárquico en los primeros seis meses de un nuevo gobierno, exigiendo comunicación previa y fundada al CADP. Limita concursar cargos vacantes en los últimos 8 meses de gobierno. Se requiere la autorización del CADP para convocar a los procesos de selección ADP durante ese periodo. Limita las declaraciones de desierto de los II Niveles y se establece plazo legal de 20 días hábiles para pronunciarse una vez recibida la nómina. La ley establece al Presidente de la República un plazo máximo de 90 días para tomar la decisión de nombramiento o declaración de desierto en cargos de primer nivel jerárquico. *sujeto a la definición de los DFL de cada servicio Cuenta Pública Participativa

10 Contenidos de la Ley PERFECCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE ALTA DIRECCION PÚBLICA (SADP) MEDIDAS QUE REFUERZAN LA TRANSPARENCIA DEL SADP Fortalece el rol del Consejo de ADP como garante del Sistema mediante la consagración de nuevas atribuciones y funciones: Regular concursos de primer y segundo nivel adscritos y no adscritos. Conocer y aprobar directrices para el diseño e implementación de los planes y programas de inducción, acompañamiento, formación y desarrollo de ADP, elaborados por el Servicio Civil. Exige informar anualmente a las Comisiones de Hacienda del Senado y la Cámara sobre funcionamiento del SADP. Declara expresamente la adscripción del SADP al principio de transparencia, y se precisan ciertos ámbitos de confidencialidad. Se establece un mecanismo anual de rendición de cuentas entre el Gobierno y el Congreso en lo relativo al buen funcionamiento del SADP. MEDIDAS QUE REFUERZAN LA EFECTIVIDAD DEL SADP Facilita la instalación de los nuevos gobiernos a través de la designación presidencial directa de hasta 12 ADPs de primer nivel jerárquico, en los tres primeros meses de Gobierno. Permite a los funcionarios públicos nombrados en cargos de Alta Dirección Pública mantener su cargo de planta por 9 años. Para mejorar la calidad de los candidatos crea un banco de candidatos y un modelo de gestión de candidatos que evitará declaraciones de concursos desiertos y ayudará a no perder talento directivo detectado y probado. Simplifica el modelo que relaciona el grado de cumplimiento del Convenio de Desempeño y su efecto en las remuneraciones de los ADP. 10 Cuenta Pública Participativa

11 Contenidos de la Ley FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL Define al Servicio Civil como una autoridad en materia de gestión y desarrollo de personas en el Estado. Establece legalmente la Subdirección de Gestión y Desarrollo de las Personas. Nuevo rol rector del Servicio Civil lo faculta para impartir normas de aplicación general en materia de gestión y desarrollo de personas para ministerios y sus servicios dependientes. Responsable de promover la probidad, el Servicio Civil tiene la atribución de impartir normas para la elaboración de Códigos de Ética para los 256 servicios públicos. Cuenta Pública Participativa

12 LOGROS Y AVANCES Alta Dirección Pública Cuenta Pública Participativa

13 Sistema de Alta Dirección Pública GOBIERNO CENTRAL Y OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO Cargos: A diciembre de 2016, el sistema de ADP considera 1.470* cargos (adscritos y no adscritos), cifra que incluye la estimación de la ampliación de la cobertura aprobada por la ley Del total de 1.470* cargos, al año 2016 han sido provistos o se encuentran en proceso de concurso cargos: 915 adscritos y 288 no adscritos (195 de ellos, DAEM), lo que representa un 82% de cobertura del total de cargos. Convocatorias: Durante el 2016 se efectuaron 268 convocatorias (41 de I nivel y 227 de II nivel). El Sistema de Alta Dirección Pública recibió durante 2016, más de 25 mil postulaciones a diversos cargos adscritos. Concursos: En 2016 finalizaron 263 concursos, de los cuales 175 terminaron con nombramiento y 58 fueron declarados desiertos, ya sea por el Consejo de Alta Dirección Pública, Comités de Selección o por autoridad. En ese mismo año, se registró una disminución histórica en la duración en los tiempos involucrados en los concursos: 67 días para I nivel y 61 días para el II nivel. Renovación Directiva: A diciembre de 2016, el 50% de los nombrados en cargos adscritos no era titular del cargo, lo que refleja la renovación de los directivos del Estado. Postulaciones: La tasa de postulaciones de mujeres a cargos adscritos fue de 16%, un 23% del total de candidatos que conforman nómina son mujeres y del total de nóminas que incluyen mujeres, ellas son nombradas en el 40% de los casos. Paticipación de mujeres: Se ha mantenido la participación de la mujer en la gerencia pública, registrando un 27% de nombramientos en el sistema desde el 2004 a la fecha, lo que contrasta con la participación de la mujer en la gerencia privada, que según diversos estudios, es de aproximadamente un 15%. Cuenta Pública Participativa

14 Sistema de Alta Dirección Pública Distribución de cargos de I Nivel Adscritos, según estado de avance en el SADP 1% Distribución de cargos de II Nivel Adscritos, según estado de avance en el SADP 5% 8% 17% 92% 78% Cargos provistos por el SADP Cargos en proceso Cargos por concursar Cargos provistos por el SADP Cargos en proceso Cargos por concursar 14 Cuenta Pública Participativa

15 Sistema de Alta Dirección Pública Distribución de cargos según su estado de avance en el SADP Cuenta Pública Participativa

16 Sistema de Alta Dirección Pública Distribución total de procesos de selección ADP (cargos adscritos) 120% Adscritos 100% 80% 60% 40% 20% 0% 88,9% 11,1% 89,2% 5,4% 5,4% 68,4% 63,4% 74,4% 65,2% 8,3% 12,9% 5,5% 10,0% 23,3% 23,7% 29,0% 15,5% 77,2% 72,0% 10,1% 16,5% 12,7% 11,5% 76,8% 73,1% 72,2% 12,7% 17,8% 12,5% 10,5% 9,1% 15,3% 74,8% 75,2% 15,4% 14,8% 9,2% 10,0% Nombrado Desierto por Autoridad Desierto por CADP / Comité Años 16 Cuenta Pública Participativa

17 Sistema de Alta Dirección Pública Postulaciones promedio y cantidad de concursos a cargos ADP por año Postulaciones en en 1312 años años del del SADP SADP ,9% Tasa de postulación Concursos Postulantes Postulaciones promedio por concurso por concursos: 110 Años Cuenta Pública Participativa

18 Sistema de Alta Dirección Pública Caracterización general de las postulaciones a cargos adscritos al SADP por sexo 120% 110% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 77,8% 74,4% 76,6% 77,6% 79,4% 78,6% 80,4% 77,6% 77,6% 76,6% 78,5% 82,9% 84,4% 40% 30% 20% 10% 0% 22,2% 28,6% 23,4% 22,4% 20,6% 21,4% 19,6% 22,4% 24,2% 23,4% 21,5% 17,1% 15,6% Masculino Femenino 18 Cuenta Pública Participativa

19 Sistema de Alta Dirección Pública Seminarios y actividades para Altos Directivos Públicos Durante 2016 el Servicio Civil realizó 7 jornadas de inducción para Altos Directivos Públicos (3 para Ios ADPs de I nivel y 4 para directivos de II nivel jerárquico), con la asistencia de 108 personas. Estas capacitaciones tuvieron como objetivo principal, orientarlos en temáticas respecto de su rol como directivos públicos, lineamientos y énfasis gubernamentales, información de interés del Sistema de ADP (derechos, deberes y condiciones legales, entre otros), como también en temas relacionados con gestión y desarrollo de personas en el Estado. Se desarrollaron 11 talleres de habilidades directivas y liderazgo en las temáticas de liderazgo adaptativo, comunicación estratégica y vocería, equipos de alto desempeño, manejo de crisis y entorno, y liderazgo para generar relaciones de confianza. En estos encuentros participaron 232 directivos, 29 de I nivel y 203 de II nivel. Se elaboró y publicó el Modelo de Acompañamiento y Desarrollo Directivo (MAD), generado en base a opiniones de expertos, directivos públicos, autoridades, organismos internacionales y la experiencia adquirida por el Servicio Civil durante sus trece años de existencia. En agosto de 2016, en una ceremonia encabezada por la Presidenta Michelle Bachelet, diez Altos Directivos Públicos (ADP) seleccionados por el Sistema de Alta Dirección Pública recibieron una distinción tras haber cumplido los tres períodos de gestión que permite la ley. Cuenta Pública Participativa

20 SERVICIO CIVIL Proceso Constituyente 20 Cuenta Pública Participativa

21 Servicio Civil y el Proceso Constituyente Selección de facilitadores para los cabildos ciudadanos del proceso constituyente Conforme a los plazos instruidos para el inicio de proceso constituyente anunciado el 13 de octubre de 2015 por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, a comienzos de 2016 se le encomendó al Servicio Civil seleccionar a más de 200 facilitadores de los cabildos ciudadanos comunales, provinciales y regionales para la discusión del proceso constituyente, en encuentros que se desarrollaron entre abril y agosto del mismo año. Esta convocatoria registró postulaciones para sus tres funciones: coordinador territorial, especialista legal, y especialista en sistematización de diálogos. Las personas seleccionadas fueron entrevistadas por un Comité de Calificación compuesto por representantes del Servicio Civil, del Consejo Ciudadano de Observadores y de la Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES). La comisión final propuso un listado con 212 facilitadores (111 mujeres y 101 hombres) y finalmente el Gobierno designó a 209. Cuenta Pública Participativa

22 EDUCACIÓN MUNICIPAL Ley de Calidad y Equidad de la Educación 22 Cuenta Pública Participativa

23 Sistema de Alta Dirección Pública Educación Municipal: Ley de Calidad y Equidad de la Educación N Jefes DAEM: En 2016 se registró un avance que asciende al 59% de nombramientos para los cargos referidos a Jefes de Departamentos de Administración Municipal (DAEM). Hubo 43 convocatorias y 26 nombramientos en el período. Directores: Respecto de los concursos de Directores de Escuelas y Establecimientos Municipales (DEEM) donde la participación del SADP es indirecta- hubo 544 concursos, con 311 nombramientos. Se evidenció un avance del 67% respecto de los cargos a proveer, impactando el 75% de la matrícula escolar. Directoresparachile.cl: El portal web Directores para Chile registró a diciembre de 2016 más de usuarios, y un total de postulaciones en línea, con postulaciones registradas en Cuenta Pública Participativa

24 Sistema de Alta Dirección Pública Educación Municipal: Ley de Calidad y Equidad de la Educación N Cantidad de concursos y postulantes promedio DEEM Número de concursos Tasa de postulación promedio 24 Cuenta Pública Participativa

25 Sistema de Alta Dirección Pública Educación Municipal: Ley de Calidad y Equidad de la Educación N Cantidad de concursos y postulantes promedio Jefes DAEM Postulaciones en 5 años de ADP Postulantes promedio por concursos: Número de concursos Tasa de postulación promedio Cuenta Pública Participativa

26 LOGROS Y AVANCES G e s t i ó n y D e s a r ro l l o d e Pe r s o n a s 26 Cuenta Pública Participativa

27 Gestión y Desarrollo de Personas Implementación del Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado (IP) En función del seguimiento del cumplimiento del IP, cuyo objetivo es impulsar a los servicios públicos para que generen mejores políticas y prácticas en el ámbito de gestión de personas, durante el 2016 el Servicio Civil desarrolló una agenda de trabajo que consideró un total de 254 reuniones sectoriales, para un total de 229 servicios públicos, encuentros en los que participaron más de personas. A diciembre de 2016, 164 reparticiones públicas poseían procedimientos de Inducción, mientras que 130 servicios tenían protocolos de Conciliación Vida Laboral y Familiar. En materia de Gestión del Desempeño, 142 organismos disponían de procedimientos en ese ámbito y 119 instituciones públicas habían enviado sus propuestas de Reglamentos Especiales de Calificaciones. Cuenta Pública Participativa

28 Gestión y Desarrollo de Personas Modernización y Visión Estratégica de Gestión de Personas En octubre de 2016, el Servicio Civil realizó el IX Encuentro Anual de Personas en el Sector Público, que tuvo por objeto reflexionar y compartir experiencias y prácticas que inciden directamente en la gestión y desarrollo de las personas en las instituciones de la Administración Central del Estado. Este encuentro se inició con el saludo virtual de la Presidenta Michelle Bachelet y en él participaron cerca de 200 directivos, jefaturas, profesionales y equipos de gestión y desarrollo de personas de 251 Servicios Públicos de todas las regiones del país. En la oportunidad se abordaron, entre otros temas, las nuevas facultades y atribuciones que la Subdirección de Gestión y Desarrollo de Personas adquiere con la entrada en vigencia de la Ley Nº destinada a fortalecer la función pública. 28 Cuenta Pública Participativa

29 Gestión y Desarrollo de Personas Premio Anual por Excelencia Institucional (PAEI) El Premio Anual por Excelencia Institucional (PAEI) fue creado en el año 2003, por la ley Nº del Nuevo Trato Laboral, con el fin de reconocer la calidad en la gestión pública y premiar a los 3 servicios públicos que destacan por los resultados alcanzados en eficiencia y productividad, calidad de servicio y gestión de personas. La Presidenta de la República Michelle Bachelet hizo entrega del PAEI 2016 al Fondo Nacional de Salud (FONASA), al Instituto de Previsión Social (IPS), y al Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI), servicios que se destacaron por su buena gestión, eficiencia institucional, la calidad de los servicios prestados y por sus políticas en gestión de personas. Este reconocimiento, que es otorgado anualmente por el Gobierno de Chile, a través del Servicio Civil, se traduce en la entrega de un incentivo económico a los/as funcionarios/as de las tres instituciones ganadoras, beneficiando en su versión 2016 a más de 4 mil trabajadores. Cuenta Pública Participativa

30 Gestión y Desarrollo de Personas Concurso Funciona! Funciona es un Concurso Nacional de Innovación Pública que apunta a reconocer y premiar iniciativas innovadoras implementadas por los funcionarios/as de la Administración del Estado, para mejorar la atención a los ciudadanos y elevar la eficiencia interna de los servicios públicos. En 2015 se realizó su quinta convocatoria, que recibió un total de 136 iniciativas, presentadas por 74 servicios públicos. El premio del concurso -coordinado por el Servicio Civil en conjunto con Laboratorio de Gobierno (LabGob)- consiste en una pasantía en el extranjero, para conocer e intercambiar experiencias con un servicio público homólogo de países de la OCDE, de América o de América Latina, dependiendo del lugar obtenido. Primer lugar: Gendarmería de Chile, con su proyecto Recicla Santiago Sur Segundo lugar: SEREMI de Antofagasta con su iniciativa Automatización de catastro del estado de calzadas Tercer Lugar: SERVIU de Valparaíso, Aplicativo móvil de consulta Damnificados Incendio Valparaíso Cuenta Pública Participativa

31 Gestión y Desarrollo de Personas Programa Prácticas Chile El programa coordinado desde el 2014 por el Servicio Civil- busca otorgar oportunidades en igualdad de condiciones a todos los estudiantes, a partir de sus capacidades y motivaciones, para que accedan a ofertas de prácticas profesionales en distintos ministerios y servicios públicos. La iniciativa permite que los jóvenes universitarios conozcan directamente procesos de diseño, implementación y evaluación de políticas públicas en distintos ámbitos de gestión que forman parte del sector público. Además de motivarlos a sumarse al desafío de formar parte del Estado. En sus tres convocatorias anuales, durante 2016 el programa recepcionó ofertas; postulaciones y dio la bienvenida a 580 jóvenes que desarrollaron sus prácticas profesionales en diversas instituciones a lo largo del país. Cuenta Pública Participativa

32 Gestión y Desarrollo de Personas Portal de Empleos Públicos Administrada por el Servicio Civil, esta plataforma tiene como objetivo asegurar la debida transparencia de la oferta de empleos de la Administración Central del Estado. En 2016, el portal difundió un total de convocatorias, lo que representa un aumento del 41% respecto del año anterior. De estas publicaciones corresponde a avisos de pizarrón laboral (84,4%) y el resto (1.395 publicaciones) corresponden a convocatorias en línea (15,6%). Los cupos ofrecidos corresponden a vacantes y se recibieron postulaciones, registrándose más de 10 millones de visitas al portal, lo que demuestra el potencial de esta herramienta. Esta cifra es atribuible a la implementación de la medida administrativa N 5 de la Agenda de Probidad y Transparencia en los Negocios y en la Política, la cual hace obligatorio el uso de este portal a todos los servicios públicos. Durante este período, el Servicio Civil realizó 12 capacitaciones a 28 servicios públicos, con 110 asistentes. Durante el periodo julio diciembre 2016, 80 servicios públicos han renovado los convenios de colaboración para el uso de esta plataforma con la modalidad de reclutamiento en línea. Además 101 servicios públicos tienen clave para difundir sus convocatorias a través del sitio, pero sin utilizar el reclutamiento en línea. 32 Cuenta Pública Participativa

33 Gestión y Desarrollo de Personas Avances y logros en Gestión de Personas Relaciones Laborales: El Servicio Civil realizó una contribución permanente desde las mesas de trabajo del Sector Público y la Mesa Gobierno ANEF, realizando un seguimiento periódico de sus acuerdos y participando como contraparte técnica en el estudio de impacto del Código de Buenas Prácticas Laborales. Asimismo, se realizaron 11 programas de capacitación y formación para directivos y dirigentes gremiales en materias de relaciones laborales. Finalmente, se realizó por primera vez la encuesta sobre monitoreo y seguimiento de las RRLL en el Estado en convenio con la Universidad Alberto Hurtado, la que fue respondida por 122 servicio públicos. Transferencia de Capacitación: Cumpliendo con la programación para el 2016, se asesoró a 136 servicios para la realización de la evaluación de aplicabilidad/transferencia de la capacitación, la que comprendió: apoyo en la selección y definición de las actividades que serían sujetos de esta metodología; relatorías sobre todo el modelo de gestión de la capación; revisión y retroalimentación de los instrumentos que evidencian la aplicación de la metodología en una actividad; y apoyo permanente a servicios públicos sobre la aplicación correcta de la metodología de evaluación de transferencia. Respecto de la medición de la transferencia de la capacitación en el marco del Programa de Mejoramiento de Gestión (PMG), el Servicio Civil como parte de la Red de Expertos del PMG, prestó asistencia técnica, monitoreó y evaluó a 144 servicios públicos en el contexto del PMG. Cuenta Pública Participativa

34 LOGROS Y AVANCES Sistema de Formación para el Liderazgo Público 34 Cuenta Pública Participativa

35 Sistema de Liderazgo Público En 2016 el Servicio Civil creó el Sistema de Formación para el Liderazgo Público (SLP) en el Estado, cuya función es contribuir a la formación de liderazgo de los actuales y futuros directivos, a través de la articulación, creación y realización de iniciativas que permitan tener mejores directivos y funcionarios. Todo lo anterior, con el objeto de fortalecer la gestión y calidad de los servicios que entregan las instituciones públicas a la ciudadanía. Durante el año 2016 el SLP levantó información sobre los modelos de formación de Escuelas y Academias de los Servicios Públicos y realizó un estudio de mallas curriculares y capacidades de universidades para la formación de líderes públicos. Ambos análisis fueron insumos relevantes para la realización del Seminario «Formación Directiva en el Estado». Más de 60 expertos internacionales y nacionales, representantes de servicios públicos, consultoras y académicos, llegaron a la Casa de la Cultura Anáhuac del Parque Metropolitano para participar de este encuentro especializado. Cuenta Pública Participativa

36 LOGROS Y AVANCES Elaboración de 256 Códigos de Ética 36 Cuenta Pública Participativa

37 Códigos de Ética para la Administración Central del Estado Durante 2016, el Servicio Civil puso en marcha la medida presidencial relativa a la implementación de Códigos de Ética en la Administración del Estado. A partir del desarrollo de los lineamientos definidos por la Presidenta Michelle Bachelet y derivadas de las medidas dispuestas a partir de la Agenda para la Transparencia y la Probidad en los Negocios y la Política, se establecieron orientaciones e indicaciones generales para la elaboración de Códigos de Ética en el Sector Público. En este marco, el Servicio Civil desarrolló un proceso -en conjunto con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)- de formación y capacitación de más de funcionarios públicos pertenecientes a 256 instituciones públicas. La elaboración e implementación de Códigos de Ética en la mayoría de reparticiones públicas chilenas es una iniciativa inédita en la región y en el mundo, tanto en el ámbito de lo público como lo privado. Es, asimismo, el primer paso para disponer de sistemas de integridad que acerquen a nuestro país a los estándares de democracias avanzadas. A diciembre de 2016, 180 servicios públicos ya contaban con su Código de Ética. Cuenta Pública Participativa

38 LOGROS Y AVANCES Co o p e ra c i ó n I n te r n a c i o n a l Cuenta Pública Participativa

39 Avances y logros en Cooperación Internacional XXI CONGRESO CLAD En 2016, y luego de 10 años, Chile volvió a ser sede del Congreso Internacional del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). La 21 versión de este encuentro fue organizado por el Servicio Civil en conjunto con el Ministerio Secretaría General de la Presidencia y reunió en Santiago a 22 ministros de Estado de los 21 países que conforman el CLAD, además de Angola como miembro observador. Más de personas asistieron a este Congreso realizado desde el 8 al 11 de noviembre y durante el cual se discutieron temáticas sobre modernización del Estado en 500 paneles en paralelo. Para Chile, uno de los logros más importantes, fue la obtención de la segunda vicepresidencia en el consejo del CLAD, que se sumó a la firma de un convenio de colaboración con el Ministerio de la Función Pública de Colombia. Asimismo, se sostuvo conversaciones con la Escuela de Educación de Formación en Administración Pública de Cataluña y con la Escuela Nacional de Administración (ENA) de Francia, para concordar la firma de convenios bilaterales. CURSOS CLAD En paralelo a sus labores habituales, y en el marco de la participación del Servicio Civil en el Consejo Académico Asesor de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas EIAPP-CLAD, la institución realizó durante 2016 cuatro cursos de aula virtual, con la participación de 98 personas. Cuenta Pública Participativa

40 Avances y logros en Cooperación Internacional CARICOM En 2016 se realizó la segunda versión del curso internacional Buenas prácticas sobre gerencia del sector público. Co-organizado por el Servicio Civil, la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCID) y el Programa de Cooperación de Singapur (SCP), este curso reunió a 20 representantes de países como Guyana, Jamaica, Antigua, Barbados, Haití, Trinidad y Suriname. En esta versión se abordó el proceso de Modernización del Estado en nuestros paises; la experiencia de las reformas en el sector público chileno y de Singapur; la gestión de personas en el Estado, y la experiencia del Servicio Civil en la elaboración de sistemas de integridad y Códigos de Ética, además de las principales guías de gobernanza pública, entre otros temas. COOPERACIÓN CON LA REGIÓN Se avanzó en el trabajo con países como Paraguay, Costa Rica, Perú, Colombia, Guatemala, entre otros, para compartir experiencias y aprendizajes relevantes en el mejoramiento del empleo público en la región. Por ejemplo, enmarcado en el proyecto de cooperación triangular Estados Unidos, Chile y Paraguay, el Servicio Civil proporcionó asesoría técnica a una delegación de 25 funcionarios públicos de Paraguay para consolidar las capacidades de la Secretaría de Función Pública (SFP) de este país. 40 Cuenta Pública Participativa

41 LOGROS Y AVANCES Desarrollo Institucional Cuenta Pública Participativa

42 Desarrollo Institucional MANTENCIÓN DE CERTIFICACIÓN ISO 9001:2008 En septiembre se realizó la auditoría que respalda la mantención de la certificación de los procesos de reclutamiento y selección ADP de I y II Nivel y DAEM (mayor a 1200 alumnos matriculados), desarrollo y gestión de Altos Directivos Públicos, gestión del Premio Anual por Excelencia Institucional, gestión del Concurso Funciona! y los procesos de compras institucionales. Esta certificación le permite al Servicio Civil respaldar que los procesos se realizan conforme a los procedimientos, reglamentos y leyes vigentes y además proporciona una herramienta para el mejoramiento continuo y sistemático. PLAN DE DESARROLLO TECNOLÓGICO El plan consideró la ejecución de los siguientes proyectos tecnológicos: Sistema de asignación empresas consultoras y profesionales expertos del Sistema ADP. Desarrollo de software sistema de gestión concursos ADP (Antares 2.0). Mejoramiento de la plataforma del sistema de capacitación del sector público (Sispubli 2.0). Sistema de Gestión de Personas y Remuneraciones. Mejoras al Sistema de pago de órdenes de trabajo para consultoras de convenio Marco. Sistema de compras y presupuesto. Mejoramiento del sistema de seguimiento del ciclo de vida de los ADP fase II. Integración del banco de títulos postulantes ADP con el sistema de gestión de concursos. Migración del sistema para el programa Prácticas Chile. Integración del sistema de viáticos institucionales. Implementación de telefonía IP. Integración de la Bolsa Nacional de Empleos con el Portal Empleos Públicos. Migración de la página web a la nube. 42 Cuenta Pública Participativa

43 Avances y logros en Gestión Interna PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y SEGUIMIENTO INSTITUCIONAL Durante el año pasado se monitoreó trimestralmente el plan de acción operacional del servicio, el cual contempla más de 80 proyectos a desarrollar en el período Su estado de avance fue informado a todos los funcionarios de la institución en dos jornadas semestrales que se desarrollaron en enero y julio respectivamente, destacando en cada una de ellas, los logros más relevantes y los pasos a seguir para continuar su ejecución. MESAS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Constituidas en enero de 2016, las ocho Mesas de Fortalecimiento Institucional organizadas por la Dirección Nacional del Servicio Civil en conjunto con la Asociación de Funcionarios del Servicio Civil (AFUSEC), reúnen equipos transversales que abordan temas de interés como Desarrollo de Carrera, Remuneraciones, Liderazgo, Estabilidad Laboral y Gestión de Personas. Las mesas se reunieron periódicamente durante 2016, generando planes de trabajo para entregar propuestas de mejora en sus ámbitos, iniciativas que serán desarrolladas durante el Cuenta Pública Participativa

44 Mecanismos de Participación Ciudadana 2016 CONSEJO DE LA SOCIEDAD CIVIL Durante el 2016, el Consejo abordó las siguientes temáticas en 5 sesiones: Cuenta Pública del Servicio Civil; avances en la implementación del Instructivo Presidencial de Buenas Prácticas Laborales en el Estado; Sistema de Liderazgo Público; Implementación interna de la nueva ley , plan de desarrollo tecnologico y XXI Congreso CLAD. CUENTA PÚBLICA 2015 Realizada entre marzo y abril de 2016, fue elaborada por el Área de Comunicaciones y Participación Ciudadana, con los aportes de las distintas unidades, a quienes se les solicitó información de resultados y principales acciones desarrolladas durante el período. Fue presentada al Consejo de la Sociedad Civil de la Institución. CONSULTA CIUDADANA Efectuada en diciembre de 2016, tuvo como objetivo establecer el nivel de conocimiento de la ciudadanía sobre los programas y las tareas más relevantes que lleva a cabo nuestra institución, así como recabar opiniones, aportes o sugerencias para hacerlos más eficientes y efectivos, en pos de la política de mejora continua de nuestro servicio. No se recibieron consultas, opiniones ni comentarios. 44 Cuenta Pública Participativa

45 SERVICIO CIVIL D e s a f í o s Cuenta Pública Participativa

46 Desafíos 2017 Nueva ley que perfecciona al SADP y fortalece la Dirección Nacional del Servicio Civil. Implementación de las nuevas atribuciones y funciones que establece la ley respecto de la generación de normas de aplicación general en materia de Gestión y Desarrollo de Personas en el Estado. Instalación del Consejo Triministerial encargado de velar por la calidad técnica y coherencia intersectorial de las funciones del Servicio Civil, integrado por los Ministros de Hacienda, Trabajo y Previsión Social y SEGPRES. Instructivo Presidencial N 001 sobre Buenas Prácticas Laborales en Desarrollo de Personas en el Estado. Los servicios públicos habrán actualizado sus reglamentos especiales de calificaciones y dispondrán de Políticas de Gestión y Desarrollo de Personas, las que para su implementación deberán desarrollarse con la participación de sus asociaciones de funcionarios. El Servicio Civil trabajará en la elaboración de un Informe sobre el segundo año de aplicación del IP. Concursabilidad del Sistema de Alta Dirección Pública. Se proyecta la realización de 143 concursos aproximadamente entre enero y junio de 2017, considerando cargos de primer y segundo nivel jerárquico, incluyendo los cargos incorporados al sistema producto de la vigencia de la nueva ley. Concursabilidad Ley N de Calidad y Equidad de la Educación. Se espera convocar aproximadamente 600 concursos de Directores de Escuelas y Establecimientos Municipales y 25 para Jefes de Departamento de Administración de Educación Municipal (con matrícula mayor a alumnos). Acompañamiento y Desarrollo de ADP. Se implementarán programas de inducción y acompañamiento directivo para los nuevos seleccionados, proyectando un trabajo con más de 700 ADP en ejercicio, realizando talleres que potencien su liderazgo individual y del equipo, la generación de redes, el aprendizaje colectivo y la construcción de relaciones de confianza. 46 Cuenta Pública Participativa

47 Desafíos 2017 Plan de Desarrollo Tecnológico. Se implementarán los siguientes sistemas: Portal Integrado de Empleos Públicos: plataforma de postulación que integrará los concursos del Sistema de Alta Dirección Pública, Directores de Escuelas Municipales y a la oferta de empleos de los Ministerios y Servicios Públicos en un solo sitio web, de manera de poder facilitar esta oferta a la ciudadanía, integrando la misma tecnología y generando eficiencias en su administración y mantención. Nueva página web, la cual incluye una mejor navegación y reorientación de sus contenidos a partir de la aprobación de la Ley Nº Sistema de Formación de Liderazgo Público. Se concluirá un estudio referido a los programas de postgrado en gestión y políticas públicas en Chile, insumo relevante para el diseño de una política nacional de formación. Sistemas de integridad en las instituciones públicas. A partir de la elaboración de los Códigos de Ética se trabajará en el diseño e implementación de Sistemas de Integridad en las instituciones públicas. Desarrollo de acciones para el fortalecimiento de las relaciones laborales del Gobierno con las Asociaciones de Funcionarios. Desarrollo de instancias formativas para funcionarios y directivas de asociaciones de funcionarios y reforzará la difusión Instructivo Presidencial sobre Buenas Prácticas Laborales a los gremios. Cuenta Pública Participativa

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