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1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA EJÉRCITO BOLIVARIANO DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES COMANDO Y CONTROL AUTOR: Tcnel. Leonardo José Valero León

2 IMPORTANCIA DEL COMANDO Y CONTROL. INTRODUCCIÓN Las Operaciones Militares de Comando y Control consisten en la aplicación de los principios políticos, de planificación, organización y administración en el uso de los recursos y de la fuerza militar (como por ejemplo en una campaña militar), en la formación diaria y actividades de las unidades para conseguir metas u objetivos específicos. Esto es un concepto, y no debe confundirse con las operaciones militares como sucesos. Engloba la planificación y movilización de las fuerzas militares, del proceso de recogida de Información, del análisis y extensión de la misma, asignando recursos y determinando los requerimientos temporales. Una operación militar en ejercicio real, puede implicar el desarrollo de una estrategia militar o de una maniobra operacional a través del uso del movimiento logístico de fuerzas. En general, el término tácticas militares se usa al referirse a operaciones de combate militares en misiones militares que son un subconjunto de las operaciones militares. En el proceso de desarrollo de la operación las fuerzas pueden requerir la provisión de servicios, entrenamiento, o funciones administrativas para permitirles comenzar, continuar y terminar el combate, incluyendo la dirección del movimiento, suministros, ataque, defensa y maniobras necesarios para conseguir los objetivos de la operación en una batalla o campaña. Muchas operaciones militares tienen características de proceso diferenciadas que deben alcanzarse consiguiendo hitos para el progreso y desarrollo de la de la operación. Mando y control El Mando y Control (en inglés. Command & Control o, abreviadamente, C2) es, en el entorno militar, el ejercicio de la autoridad y la conducción y seguimiento por el mando operativo expresamente designado,

3 sobre las fuerzas asignadas para el cumplimiento de la misión. El Mando desarrolla las funciones de mando y control a través de un Sistema de Mando y Control. Esta definición implica varias conclusiones: El centro del Mando y Control es el jefe de la operación (mando). El jefe de la operación valora la situación, toma decisiones, y dirige las acciones. El objetivo del Mando y Control es el cumplimiento de la misión. El principal criterio de éxito del Mando y Control es como contribuye para alcanzar el objetivo. Otros criterios pueden incluir el posicionamiento de la fuerza para futuras operaciones y el uso de los recursos de una forma más efectiva. El Mando y Control está orientado hacia las fuerzas -combate, apoyo al combate y apoyo a las funciones de combate-. Dicho de otra manera, las fuerzas son el objeto del Mando y Control. El Mando ejerce la autoridad y la dirección de las fuerzas estableciendo relaciones de mando y apoyo. El Mando debe dedicar y organizar los recursos para ejercer el Mando y Control. El Mando usa estos recursos para planificar y valorar de una forma continua las operaciones para las que la Fuerza se prepara y ejecuta. El Sistema de Mando y Control gestiona

4 información para producir y diseminar un mapa de la situación común (en inglés. Common Operational Picture o, abreviadamente, COP) al Mando, su Estado Mayor y las fuerzas subordinadas. El Sistema de Mando y Control da soporte al jefe de la operación en la conducción y seguimiento de las fuerzas trasmitiéndole información de la ejecución. Definición de Operaciones: Acción o conjuntos de acciones militares realizadas según los planes previos. Operaciones de Comando: Es la autoridad ejercida legalmente por un comandante en la Fuerza Armada, en virtud de su grado o nombramiento, lo cual incluye la autoridad y la responsabilidad para utilizar efectivamente los recursos disponibles y planificar el empleo, organización, dirección y control de las fuerzas militares que van a desempeñar una operación o no que se encuentren bajo su mando. Operaciones de Control: Es el ejercicio de la autoridad y dirección de un comandante sobre las fuerzas bajo su comando para el desarrollo y cumplimiento de una misión. Operaciones de Inteligencia: Se encuentran basadas en que la situación siempre varía. Durante los periodos de inactividad relativa, son ideadas para descubrir cualesquiera señales de cambio en la situación de un enemigo verdadero o potencial.

5 La duda en cuanto a la probabilidad de adopción de las posibilidades enemigas, es resuelta a favor de la acción positiva y agresiva por parte del enemigo. En este sentido, se puede decir, que dichas operaciones están basadas en la observación continua de las actividades realizadas o por realizar por un enemigo verdadero. Operaciones de Operaciones: Consiste en la aplicación de principios políticos, de planificación, organización y administración en el uso de los recursos y medios disponibles de la fuerza militar. Podría decirse, que consiste en la puesta en marcha para el desempeño de las operaciones de todos los recursos favorables a la realización de las operaciones militares. Relación entre Comando y Control: Están interrelacionados. El Comando reside en los comandantes y consiste en la autoridad, toma de decisiones y liderazgo, la mayoría del Comando tiene que ver con el arte y también tiene algo de ciencia. El Control es la herramienta mediante la cual los comandantes ejercen el Comando, mayormente tiene que ver con la ciencia, pero con algo de arte. Los comandantes no pueden ejercer el comando efectivamente sin el control y este no tiene sentido sin un comando que lo aplique. El comando es primordial, pero insuficiente sin el control. El comando enfoca la práctica y organización de la ciencia dentro del control, el control moldea el ejercicio del arte dentro del comando y regula las funciones de la fuerza. Componentes del C 2 : El C 2 consta de dos componentes: 1.- El Comandante: el individuo es clave en el Comando y en la ciencia del Control. Los Comandantes combinan el arte del comando y la ciencia del Control para ejercer el C 2, creando un clima positivo de Comando que inculca y fomenta confianza y comprensión mutua. Entrena a sus subordinados en C 2, empleando sus sistemas para

6 dirigir las operaciones. En cada comando el Comandante es el punto central para resolver la confusión generada por la guerra, superar las constantes fricciones e infundir en los soldados la voluntad de vencer. Los Comandantes visualizan las operaciones, las describen en términos de su intención y guías de planeamiento y dirigen las acciones de sus subordinados dentro de las intenciones de sus comandantes superiores. Los Comandantes no pueden ejecutar estas acciones de liderazgo desde sus puestos de comando. Deben influir directamente en las acciones mediante su presencia personal en el lugar y momento que elijan y utilizando diestramente sus sistemas de Comando y Control. 2.- Sistema de Comando y Control: Los Comandantes no pueden ejercer el comando y control aisladamente, excepto en las unidades más pequeñas. Aun en los más bajos niveles los comandantes necesitan apoyo, aunque sea pequeño, para ejercer efectivamente el C 2. A cualquier nivel de comando, todo comandante tiene un Sistema de Comando y Control que le proporciona ese apoyo. Lo cual implica la disposición del personal, manejo de la información, procedimiento, equipos y facilidades, esenciales para que el comandante conduzca operaciones. La tecnología de la información digitalizada, incrementa la complejidad de los Sistema de Comando y Control proporcionando a los comandantes mayor información relevante, oportuna y exacta. Esto contempla: Personal: el Sistema de Comando y Control se inicia con personal, debido a que el mismo constituye el elemento más importante del sistema. Nunca se dispondrá de tecnología suficiente que pueda disminuir la importancia del recurso humano.

7 Manejo de Información: el manejo de la información constituye la difusión de la información relevante a la persona adecuada, en el momento oportuno, en una forma tal que facilite la interpretación situacional y la toma de decisión. Utiliza procedimiento y sistema de información para buscarla, procesarla, registrarla y difundirla. Procedimientos: son la forma de acción detallada que describen como ejecutar una tarea. Los procedimientos gobiernan las acciones dentro de un sistema de comando y control para hacerlo más efectivo y eficiente. Al ceñirse a los procedimientos se minimiza la confusión, mala interpretación y relaciones que frecuentemente tiene los comandantes en la toma de decisiones rápidas para enfrentar los requerimientos operacionales Ejercicio del C 2 Los comandantes deben poner sus Sistema de Comando y Control en acción para ejercerlo este ejercicio tiene lugar, de manera dinámica, a través del proceso de las operaciones. Las actividades del proceso de las operaciones de planificación, preparación, ejecución y su evaluación es cíclica y continúa. Estas no necesariamente ocurren secuencialmente. Por ejemplo, mientras se repara o ejecuta una operación, las Unidades planifican contingencias para la operación siguiente. En cualquier momento las unidades subordinadas de un mismo comando pueden estar ejecutando diferentes

8 actividades del proceso de las operaciones. Dicho proceso concentra su atención en la ejecución de las operaciones en vez de la planificación, los Sistemas de información moderna reducen el tiempo requerido para planificar, lo que permite a los comandantes asignar más tiempo para la preparación, ejecución y mayor rapidez. Fuente: Manual de Organización y Procedimientos de Estado Mayor y Plana Mayor. MC-102. Fuerte Tiuna 2004.

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