TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE ASISTENCIA TECNICA A MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE ASISTENCIA TECNICA A MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

2 1.1 ANTECEDENTES El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (en adelante INEFOP) ha sido creado por la Ley N de 24 de octubre de 2008 como persona pública no estatal de carácter tripartito. El conjunto de todas sus acciones tienden a generar políticas activas de empleo y formación profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que aseguren la formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y contribuyan a lograr un equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los trabajadores, facilitando la modernización de la vida laboral del país. INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formación para el empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervención que se orienten a fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, así como contribuir a mejorar la calidad de sus intervenciones en términos de equidad y pertinencia. El presente llamado incorpora e integra aspectos generales necesarios para atender a la población objetivo de INEFOP, de acuerdo a lo establecido por su ley de creación. 1-INFORMACION GENERAL DEL LLAMADO El presente llamado se realiza en el marco de las actividades que se vienen desarrollando a nivel nacional desde el INEFOP a través de los Programas Emprende Uruguay (PEU), Trabajadores/as en Seguro de Desempleo (TSD) y PROCLADIS. El INEFOP y el Instituto de Seguridad Social (BPS) han firmado un convenio marco para dar respuestas a personas con subsidio transitorio por enfermedad, en ese marco desde el programa PROCLADIS se han realizado derivaciones al programa Emprende Uruguay para capacitarse en gestión empresarial integral. Asimismo, desde el programa Trabajadores en Seguro de Desempleo se derivan personas que se encuentran en dicha situación con causal despido para dicha capacitación. Se convoca a Instituciones, Consultores individuales y Equipos de Consultores a presentar propuestas de asistencia específicas para el presente llamado. 2. OBJETO DEL LLAMADO Se solicita a instituciones, consultoras individuales, equipos de consultoras especializados en asistencia técnica en Gestión Empresarial Integral, dirigidos a personas que desarrollan una actividad empresarial o con una idea empresarial Población objetivo Personas emprendedoras que tienen una idea empresarial o llevan adelante micro y pequeñas empresas cuya principal actividad se desarrolla en Montevideo y zona metropolitana. Los y las emprendedoras son personas con diferentes edades, grados educativos y trayectorias laborales y empresariales. La población a la que va dirigido el llamado comprende personas que se encuentran en seguro de desempleo, entre ellas personas con subsidio transitorio por enfermedad, por lo que las propuestas y su ejecución deben atender esta realidad. Se deberá prestar atención a los procesos de formulación de planes, atendiendo a la viabilidad de los mismos en consonancia con la realidad de cada una de las personas en lo que refiere a su salud y la posibilidad de implementar su idea de negocio. Las personas participantes deben en su mayoría realizar una reconversión de su actividad laboral, por lo que a su vez se encuentran realizando capacitaciones específicas. Al comenzar la asistencia técnica las personas habrán realizado un curso de capacitación en gestión empresarial.

3 2.2 Objetivo general de la solicitud La asistencia Técnica se prevé para un periodo de 12 meses a partir de la fecha de inicio, acompañará y guiará a las empresas en la elaboración y ejecución de plan de negocios a tres años y una programación anual de ejecución. La propuesta técnica y metodológica de la Asistencia Técnica deberá contribuir a guiar y asistir a las personas en la puesta en marcha y desarrollo de las unidades productivas a través de herramientas y técnicas de gestión y de organización. Acompañar el proceso de análisis para la toma de decisiones atendiendo las particularidades que emerjan de la situación concreta de las unidades productivas, las personas, su familia, su economía familiar, su entorno cultural y productivo. Promover la reflexión y análisis para el desarrollo e incorporación de herramientas de creatividad e innovación y la incorporación de tecnología que contribuya a la competitividad. Fomentar la cultura de mejora continua de la gestión empresarial. Identificar y favorecer la incorporación a cadenas de valor. Contribuir a la incorporación de recursos humanos en cantidad y calidad, favoreciendo el empleo decente. 2.3 Objetivos específicos Se solicita la presentación de propuestas que incluyan, contenido y metodología para la incorporación de herramientas de gestión empresarial integral para la puesta en marcha de la empresa, su desarrollo y autonomía incluyendo el abordaje y transversalización de la equidad de género en la empresa, la salud y seguridad ocupacional, los deberes y derechos de los y las trabajadoras. Brindar asistencia técnica, herramientas para una adecuada gestión empresarial integral Elaboración y ejecución de un plan de negocios a tres años de la empresa y una programación anual de ejecución. Realización de 3 jornadas de trabajo grupal Se deberá pautar un mínimo de 2 reuniones individuales por mes por cada una de las unidades productiva. Incluir en el diseño estrategia, metodología y herramientas para el abordaje de cada empresa aportando elementos de planificación, aplicación de instrumentos de gestión, marketing, análisis financieros, proceso productivo y/o de servicios y de recursos humanos así como de la orientación financiera en los casos de necesidad de inversión y de acuerdo a las posibilidades de las empresas. Presentación de un cronograma general que refleje la carga horaria y resultados. Deberá abordar de forma integral los siguientes componentes durante todo el proceso: Gestión Empresarial Integral Mercado y Comercialización Salud y seguridad ocupacional Costos Organización, organigrama y roles Liderazgo y recursos humanos Buenas prácticas de gestión, producción, servicios y comercialización Calidad Innovación creatividad e incorporación de Tecnología apropiada.

4 Herramientas de gestión administrativa incluyendo las informáticas Inversión Integración a cadenas productivas Orientación para acceso a crédito La asistencia técnica deberá prever una frecuencia progresiva y decreciente en el tiempo, siendo el objetivo: promover la cultura emprendedora, la toma de decisiones para el fortalecimiento y gestión de cada unidad productiva. Se deberá de prever Técnicos/as especializados en transferencia de conocimientos y habilidades especificas en las áreas de gestión empresarial. La Asistencia Técnica se realizará en los lugares de trabajo, en los domicilios de las personas y/o excepcionalmente en otro local, previa comunicación a INEFOP y coordinación con las personas. Los traslados y viáticos del equipo técnico son a cargo de la Institución o Equipo técnico contratado, lo cual deberá ser presupuestado PRODUCTOS ESPERADOS Plan de trabajo general de la Asistencia Técnica con cada una de las IDEAS o EMPRESAS que deberá ser presentado a los 10 días de iniciado el proceso de asistencia técnica. Diagrama de Gantt de tiempos de ejecución del plan, con objetivos de cada fase y sus resultados señalando el responsable de cada etapa. Plan anual de cada uno de los emprendimientos Registro de cada visita e Informes cualitativos y cuantitativos así como evaluaciones bimensuales de cada empresa. Informes de visitas y de evaluaciones periódicas (se entregará formato de referencia) Plan de negocios a tres años de cada empresa. Informe de avance de la Asistencia Técnica trimestral e informe final del emprendimiento de cierre del proceso de AT y de recomendaciones para el futuro (se entregará formato de referencia) Son transversales a lo largo de la intervención el enfoque de género, salud y seguridad ocupacional, derechos y obligaciones de los y las trabajadoras/ es, debiéndose reflejarse en la ejecución de los planes de negocios, en los planes de acción y en las herramientas de gestión que se trabajen con las empresas. La transversalidad se considera como la estrategia metodológica fundamental para la incorporación de una perspectiva integrada de los conocimientos. Posibilita que las habilidades básicas de pensamiento y comunicación, permeen los contenidos de la capacitación, por lo cual las dimensiones transversales tienen que verse reflejadas en la propuesta de contenidos y en la metodología y estar presente a lo largo de toda la Asistencia Técnica. 3- METODOLOGIA. Deberá contener instancias individuales con cada una de las personas emprendedoras y tres (3) reuniones grupales con el objetivo de abordar temáticas de interés, dificultades u oportunidades en común, asociativismo, redes o toda aquella temática que aporte al desarrollo y crecimiento de la empresa.

5 4. DURACIÓN HORARIO Y LUGAR La duración del proceso de AT será de hasta 12 meses para cada emprendimiento. Se deberán pautar un mínimo de 2 reuniones individuales por mes por cada unidad productiva. Se deberá pautar un mínimo de 3 reuniones grupales para el trabajo en conjunto de temas detectados como necesidades en común. La Asistencia Técnica deberá prever una frecuencia progresiva y decreciente en el tiempo, se realizará un plan de visitas técnicas y de trabajo con cada empresa. La fecha de inicio se coordinará con los/las técnicos de INEFOP y con cada persona emprendedora. La AT se realizará siempre en los lugares de trabajo, (excepto que se trate de creación de empresas), quedando los traslados y viáticos de los técnicos a cargo de la institución. Excepcionalmente la AT se realizará en el espacio físico de la institución, consultora individual o Equipo de consultores. En todos los casos los días y hora de reunión se fijan en acuerdo con la o el emprendedor. La institución, o firma consultora seleccionado designará un coordinador/a referente para la coordinación con el equipo técnico de INEFOP durante el proceso de asistencia técnica, prever reuniones de coordinación con el referente coordinador y al menos dos reuniones con todo el equipo de trabajo asignado a la Asistencia Técnica 5 REQUISITOS FORMALES 5.1- PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN El plazo de presentación de ofertas vencerá en la fecha establecida en la publicación del llamado. La recepción de ofertas en formato papel y formato electrónico se realizará en la sede de INEFOP (Avda. Uruguay 807, Montevideo), de lunes a viernes en el horario de 9 a 17 horas FORMA DE PRESENTACIÓN Se deberá presentar una propuesta por curso, departamento y localidad. Las ofertas se presentarán en sobre cerrado, conteniendo una vía impresa original y una versión en formato electrónico (CD, DVD o pendrive) de la propuesta. En el exterior del sobre deberá figurar la razón social del oferente, su número de registro INEFOP, el tipo de curso y la modalidad que se presenta. La oferta impresa deberá estar foliada correlativamente y rubricada al pie de cada folio por el oferente o su representante legal. La oferta deberá presentarse debidamente encuadernada o enrulada. Deberán presentarse los recaudos necesarios que se requieran en cada ítem a evaluar. Breve presentación de antecedentes de la institución.( máximo de 3 hojas) Currículum Vitae del equipo técnico de Asistencia Técnica y de la persona que coordina el proceso Propuesta metodológica y contenidos de la asistencia técnica. Planificación de la Asistencia Técnica. Presentar en formato digital los materiales, recursos didácticos, manuales, fichas, otros a utilizar y de todos los materiales que serán entregados. Cotización, DESGLOSADA siguiendo el siguiente formato y estableciendo:

6 ASISTENCIA TÉCNICA (horas) COSTO ASISTENCIA TÉCNICA (SIN IVA) CANTIDAD UNIDADES PRODUCTIVAS 25 COSTO POR UNIDAD PRODUCTIVA COSTO HORA/UNIDAD PRODUCTIVA CANTIDAD DE CONSULTORES/AS COSTO HORA CONSULTOR/A 6- PAGOS La asistencia técnica se pagará de acuerdo a la cantidad de empresas que inicien el proceso y finalice cada etapa de la asistencia técnica de la siguiente manera: 50% al comienzo de la asistencia técnica 20% contra entrega de informes de visita y evaluaciones realizadas a los seis meses de iniciada la AT. 30% restante contra entrega de planes de empresa y planes anuales de las empresas que efectivamente culminen el proceso. 7-CALIFICACION PROPUESTAS PRESENTADAS Estar inscripto en el Registro de Entidades de Capacitación de INEFOP y estar al día con todos los requisitos como proveedor de servicios de dicho Instituto (ítem eliminatorio) Se tendrán en cuenta para la evaluación de las propuestas los siguientes criterios: CRITERIO PUNTAJE 1 Antecedentes de la institución o empresa consultora y sus 10 puntos equipos técnicos 2 Especialización en Asistencia Técnica con micro y pequeñas 30 puntos empresas en etapa de creación e inicio 3 Conocimiento de la población objetivo del llamado 10 puntos 4 Adecuación de contenidos y propuesta metodológica de la asistencia técnica 25 puntos 5 Sistema de evaluación de conocimientos, habilidades y 5 puntos actitudes de los y las participantes en el proceso asistencia técnica 6 Incorporación de las temáticas transversales: Enfoque de 10 puntos género, Salud Seguridad Ocupacional, Derechos y Deberes de los/as trabajadores/as. 7 Desglose y Costo total de la propuesta económica 10 puntos TOTAL 100 puntos 8- LA INSTITUCIÓN ADJUDICATARIA ESTÁ OBLIGADA A CUMPLIR CON Estar inscripto en el Registro de Entidades de Capacitación de INEFOP y estar al día con todos los requisitos como proveedor de servicios de dicho Instituto (ítem eliminatorio). Los salarios, horas de trabajo y demás condiciones de empleo de acuerdo a las leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para dichas ramas de actividad Que se viertan los aportes y contribuciones de seguridad social al BPS. Acordar con INEFOP toda modificación a la Oferta presentada.

7 Se recuerda que según la normativa vigente la consultoría está gravada con el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Las propuestas se recibirán en sobre cerrado conteniendo una copia y respaldo digital HASTA EL 24 de Marzo de 2014 a las 17:00 hs. en INEFOP, Av. Uruguay 807 esq. Florida. Montevideo-Uruguay La apertura de ofertas se realizará el 25 de Marzo a la hora 11:45 en INEFOP. Las consultas deberán realizarse exclusivamente a: ovega@inefop.org.uy, vcamusso@inefop.org.uy