TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE DOS FACILITADORES/AS PARA BRINDAR ASESORÍA TÉCNICA Y ACOMPAÑAMIENTO EN LA GESTIÓN A LAS ESTRUCTURAS LOCALES Y MUNICIPALES PROMOVIDAS POR EL PROYECTO GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE LA INFRAESTRUCTURA RURAL (DIR) I. Antecedentes La Fundación Helvetas Honduras (FHH), se constituyó como una fundación sin fines de lucro en el año 2007 y tiene como objetivo principal el contribuir al desarrollo sostenible en el país y al mejoramiento del bienestar de la población meta, en particular con los grupos desfavorecidos y marginados, entre ellos la población rural; personas de bajo ingreso, de bajo nivel educativo; población en áreas de difícil acceso y poca atención institucional. Los componentes de trabajo de la FHH, son: 1) Agua e Infraestructura rural 2) Economía rural 3) Ambiente y Cambio climático 4) Educación y desarrollo de habilidades en jóvenes de zonas rurales y 5) Gobernanza y Paz. La Fundación Helvetas Honduras (FHH), ha venido implementando de forma conjunta con los municipios que conforman la Mancomunidad Colosuca el proyecto Gestión Descentralizada de la Infraestructura Rural (DIR). El proyecto DIR inició su implementación en el año 2008 y culminará su primera fase, incluyendo la etapa de consolidación en diciembre del El objetivo general del proyecto es el establecer una modalidad de gestión descentralizada de la infraestructura rural para mejorar el acceso de la población rural a los principales servicios públicos, privados, actividades comerciales y de mercado. Los resultados esperados son: 1. Las comunidades y las alcaldías elaboraron con todos los actores locales un plan estratégico para la infraestructura rural. 2. Los actores locales fortalecieron sus competencias en organización comunitaria, servicios técnicos y capacidad de gestión para el manejo de la infraestructura. 3. Instancias comunales en coordinación con instancias municipales y mancomunidades preparan, acompañan, monitorean y evalúan planes anuales de manejo de la infraestructura local. 4. Los actores locales ejecutan obras de construcción, mejoramiento y mantenimiento de infraestructura local. 5. La modalidad está validada y contribuye al proceso político de elaborar el marco legal de la descentralización. II. Justificación La Fundación Helvetas Honduras (FHH), requieren la contratación de dos Facilitadores/as para brindar asesoría técnica y acompañar en la gestión a las estructuras locales y municipales para lograr la consolidación e institucionalización en el ámbito municipal y mancomunal del modelo de gestión descentralizada para el manejo de la infraestructura municipal. III. Área geográfica de influencia: Facilitador/a 1: Municipios de Gracias y Belén. Facilitador/a 2: Municipios de San Sebastián, San Manuel Colohete, y San Marcos Caiquín,

2 Parte IV: Descripción de la Consultoría Posición Consultoría para la consolidación e institucionalización en el ámbito municipal y mancomunal del modelo de gestión descentralizada para el manejo de la infraestructura municipal Proyecto: Gestión Descentralizada de la Infraestructura Rural (DIR). El trabajo se desarrollará en cinco (5) municipios de la mancomunidad Programa / Proyecto COLOSUCA: San Sebastián, San Manuel Colohete, Gracias, San Marcos Caiquín, Localidad de trabajo y Belén en el departamento de Lempira. La oficina del proyecto está en Gracias, Lempira. Período de validez Del 01 de julio al 20 de octubre del 2013 Responde a persona Relaciones de trabajo dentro de la FHH Objetivo específicos Ante la Especialista de Infraestructura Rural de la FHH Con el responsable del proyecto y la coordinación de programas a. En la planificación conjunta de las actividades y la presentación de informes. b. En la evaluación semanal de los resultados de las actividades programadas. Brindar asesoría técnica y acompañar en la gestión a las estructuras locales y municipales para lograr: 1. Estructuras de gestión al nivel municipal (CCTM, CIM y la administración del gobierno local), dando seguimiento a la revisión de los avances de los PEIM, al cumplimiento de los acuerdos, las inversiones de los diferentes actores y la cuantificación de la demanda actual por sector temático; educación, salud, red vial y otros 2. Estructuras comunitarias, sectoriales y municipales insertas en la dinámica del proceso de gestión descentralizada, en la preparación del plan de ejecución de obras municipales 2014, basados en las prioridades acordadas en los PEIM. 3. Agenda de trabajo para la identificación de recursos financieros complementarios concertada y desarrollada conjuntamente con las estructuras municipales involucradas (CCTM, CIM) y la Unidad técnica Intermunicipal (UTI) y recursos provenientes de las diferentes fuentes identificados. 4. Monitoreo del efecto de la implementación del modelo actualizando la matriz por municipio en donde se identifican las obras priorizadas y las obras ejecutadas, cuantificando monto invertido y sus fuentes de financiamiento, diferenciando la participación de hombres y mujeres, y los beneficios económico y de accesos a servicios públicos y al mercado de las poblaciones que participan en el mismo.

3 Parte IV.1: Actividades a desarrollar y resultados esperados por objetivo: 1. Brindar asesoría técnica y acompañar a las estructuras de gestión al nivel municipal (CCTM, CIM y la administración del gobierno local), dando seguimiento a la revisión de los avances de los PEIM, al cumplimiento de los acuerdos, las inversiones de los diferentes actores y la cuantificación de la demanda actual por sector temático; educación, salud, red vial y otros No. Responsabilidades y Actividades Resultados esperados Apoyo técnico a las estructuras municipales CIM, CCTM en la revisión de avances del PEIM, poniendo a la disposición y de forma transparente información sobre las inversiones en efectivo y en especie aportado por los diferentes actores. Verificar el cumplimiento y promover la ejecución de planes mantenimiento rutinario en obras de infraestructuras construidas anteriormente, diferenciando los aportes de los diferentes actores locales/ municipales. Matriz de avances en la ejecución del PEIM Planes de mantenimiento acordados con los CODECO. En los cinco municipios. Matriz de evaluación del cumplimiento con el mantenimiento rutinario de la obras de infraestructura. Fecha de Ejecución 2. Estructuras comunitarias, sectoriales y municipales insertas en la dinámica del proceso de gestión descentralizada, en la preparación del plan de ejecución de obras municipales 2014, basados en las prioridades acordadas en los PEIM. La cuantificación de la demanda a través de la actualización del PEIM, demanda actual. PEIM actualizados Facilitar la capacitación a los técnicos municipales en el manejo de programas para la identificación digital y el control de avances en la ejecución de puntos críticos de la red vial municipal, y el mejoramiento de la infraestructura social. Identificación de recursos financieros para el presupuesto del plan anual de ejecución de obras municipales y gestión de la asignación oficial en función de la demanda priorizada de acuerdo con PEIM. Apoyar a las estructuras municipales en la gestión para la aprobación del presupuesto para el Plan de ejecución de obras 2014 en cabildo abierto. Información digital entregada y manejada por técnicos municipales Planes de ejecución de obras y presupuestos con aportes financieros diferenciados. 5 Actas de cabildo abierto aprobación de planes anuales Septiembre - Octubre

4 2.4 Apoyar a los CIM a Constituir los comités de construcción de acuerdo al plan anual de ejecución de proyectos de infraestructura Evaluar el nivel de avance de los planes anuales de ejecución de obras de infraestructura. Aplicación de herramientas de control de la participación comunitaria durante los procesos de construcción y mantenimiento de obras de infraestructura comunal. Documentación de cada comité constituido Planes de trabajo de cada obra de infraestructura Hojas de control de horas de trabajo comunitario. Hojas de control de entrega de insumos y materiales locales y de ferretería. 3. Agenda de trabajo para la identificación de recursos financieros complementarios concertada y desarrollada conjuntamente con las estructuras municipales involucradas (CCTM, CIM) y la Unidad técnica Intermunicipal (UTI) y recursos provenientes de las diferentes fuentes identificados Diseñar y poner en marcha en el municipio una estrategia de gestión de recursos técnicos y financieros de fuentes externas que complemente los recursos disponibles en la comunidad, el municipio y las transferencias del gobierno central. Formular y facilitar la implementación de un plan de gestión de recursos técnicos y financieros que responda a la demanda de los municipios miembros de la mancomunidad Colosuca. Construcción de una red de relaciones orgánicas y de cooperación, que vinculen al municipio y la mancomunidad en forma directa y sistemática con entidades externas. Inserción del PEIM en el PEDM en los municipios asignados. Matriz de demanda sectorial (educación, salud, red vial, etc.) al nivel municipal y mancomunal. Articulada la demanda de infraestructura con la estructura de servicios de apoyo técnico de la mancomunidad. Plan de incidencia para gestión recursos instituciones presentes en el ámbito municipal. Listado de las instituciones y organismos de cooperación presentes en el municipio y/o en la región, relacionados con sectores temáticos, y las demandas de infraestructura Septiembre 4. Brindar asesoría técnica y acompañar en la gestión a las estructuras locales y municipales para el Monitoreo de la implementación del modelo de gestión; actualizando las hojas de control de información implementadas en cada municipio e identificando las obras de infraestructura priorizadas, ejecutadas y su efecto e impacto generado. No. Responsabilidades y Actividades Resultados esperados 4.1 Asesoría y acompañamiento a los comités sectoriales y municipales CIM, CCTM, en el monitoreo de las actividades previstas en el plan anual de ejecución de obras de infraestructura. Un documento, con los respectivos gráficos y matrices. que describa: - las obras priorizadas y las obras ejecutadas, cuantificando monto invertido y sus fuentes de financiamiento, diferenciando la participación de hombres y mujeres, Fecha de Ejecución Octubre

5 y los beneficios económico y de accesos a servicios públicos y al mercado (producciones estimadas) de las poblaciones participantes - Grafico de avances por sector temático y sector geográfico de la construcción de obras - Grafico de aportes diferenciados. - Análisis y recomendaciones que mejoren la participación en la toma de decisiones y en la construcción de obras Parte V Monto y forma de pagos El pago de honorarios se hará en dos pagos uno a mediados y el otro al final del período de la consultoría. Los/las consultores/as recibirán por sus servicios la cantidad acordada con FHH, menos el 12.5% de impuestos, luego que el responsable del proyecto DIR certifique que los productos entregados satisfacen los términos contratados. Parte VI Requerimientos para la consultoría Nivel educativo: Bachiller en promoción social con estudios universitarios en áreas sociales, económicas o administrativas. Formación universitaria completa es altamente valorada. Formación requerida: Facilidad de análisis de datos e interpretación de la información generada. Destreza para la redacción y presentación de informes. Experiencia de trabajo con organizaciones comunitarias. Conocimiento de la temática de desarrollo local y municipal Experiencia de trabajo en equipo. Competencias requeridas Manejo de paquetes y sistemas operativos de computación Preferiblemente residente en Gracias, Lempira. Manejo de motocicleta con licencia vigente Parte VII Aplicaciones para la consultoría Las personas interesadas, favor enviar aplicación conteniendo su curriculum vitae (tres páginas máximo), carta de interés explicando lo que lo motiva a ofrecer su talento y como su perfil profesional se ajusta a los requerimientos. Igualmente, su oferta económica y lista de personas (nombre, dirección, teléfono u otro que permita su ubicación) que puedan dar referencia sobre su persona y desempeño profesional. Las aplicaciones pueden ser enviadas a la dirección de correos electrónico: honduras.ong@gmail.com o ser entregado en sobre sellado antes de las 5:00 pm del día lunes 24 de junio del 2013, en la oficina de la Fundación Helvetas en Tegucigalpa M.D.C. Colonia Tres Caminos, 5ta calle bloque no 1, casa 3565 o en las oficinas de la Fundación Helvetas en Gracias Barrio Brisas de Celaque, 100 metros al Este del Jardín de Niños María Elena Iglesias, indicando claramente en el sobre si aplica a Facilitador/a zona 1 o Facilitador/la zona 2. Los/las candidatos/as que pasen el proceso de revisión documental serán llamados/as a entrevista.