TEMA 5 EVALUACIÓN DE NECESIDADES
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- Benito Acuña Aguirre
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1 Contenidos 1. Objetivos 2. Sesgos 3. Ventajas 4. Definición 5. Modelos 6. Características 7. Procedimientos 8. Difusión de resultados TEMA 5 EVALUACIÓN DE NECESIDADES 1. OBJETIVOS El análisis del contexto indicará las necesidades más inmediatas a tener en cuenta Se determina A quién prestar los servicios Qué programa es más adecuado Orden de prioridades 2. SESGOS Pueden tenerse necesidades y no ser conscientes de ello o no querer asumir la necesidad Se pueden demandar servicios por razones que no coinciden con las necesidades Parecer atractivo Otros tienen tal servicio La necesidad puede estar relacionada con: Términos de deseo Términos relacionales
2 2. VENTAJAS (Pérez Campanero, 2000) Consigue el compromiso de los implicados Genera el apoyo de las instituciones Ahorra tiempo y esfuerzo en la planificación Ayuda a utilizar correctamente los recursos Ofrece un marco objetivo Permite orientar los esfuerzos a las prioridades Permite analizar los recursos de los que se dispone Proporciona una información útil, organizada y sistemática 3. MODELOS Modelo de Rosset Gira en torno al Análisis de necesidades de formación Elementos fundamentales: Situaciones desencadenantes Tipo de información buscada Óptimos Reales Sentimientos Causas Soluciones Fuentes de información Herramientas de obtención de datos Modelo de Kaufman Elementos: Los participantes en la planificación: Ejecutores, receptores, sociedad Discrepancia entre lo que es y lo que debiera ser, en torno a: Entradas Procesos Salidas Resultados finales
3 Priorización de necesidades Etapas en la evaluación de necesidades de Kaufman Tomar decisiones de planificar Identificar los síntomas de los problemas Determinar el campo de la planificación Identificar los medios para evaluar las necesidades y elegir los mejores Determinar las condiciones existentes Determinar las condiciones que se requieren Conciliar discrepancias de los participantes Asignar prioridades entre discrepancias Seleccionar las necesidades y aplicar el programa Asegurar un proceso constante en la evaluación de necesidades. Modelo de Cox: Elementos Institución Profesional encargado de resolver el problema Los problemas, percibidos por el profesional por los implicados Características de los implicados Formulación y priorización de metas Estrategias a utilizar Tácticas par lograr las estrategias Evaluación Modificación, finalización o transferencia de la acción Modelo de Witkin: Niveles Primer nivel Necesidades de los receptores del programa Segundo nivel Responsables de la planificación y/o gestión de los programas
4 Tercer nivel Recursos (equipamiento, transporte, condiciones laborales, etc. Es un proceso cíclico: Los resultados obtenidos se aplican en el propio proceso Diseño de J.McKillip Identificar usuarios y usos Describir la población objetivo y del centro de servicios Dispersión, características demográficas, recursos, etc. Identificar necesidades Descripción de los problemas de la población objetivo Evaluar necesidades Detectar los más importantes para los usuarios Detectar los más importantes para el Centro Comunicar los resultados a todos los implicados 4. DEFINICIONES DE NECESIDAD Discrepancia existente entre el estado actual y el fin deseado Stufflebeam y cols (1984): Perspectivas Discrepancia: Diferencia existente entre resultados deseados y logrados Democrática: Deseada por la mayoría del grupo de referencia Análitica: Dirección de la mejora basada en la información disponible Diagnóstica: Deficiencia perjudicial Moroney (1977): Tipo de necesidades Normativa: Definida por los responsables del cambio Percibida: Reflejada en las opiniones de los usuarios Expresada: Reflejada en las demandas de los usuarios Relativa: En relación con grupos similares Evaluación de necesidades Proceso sistemático que se desarrolla con el fin de obtener prioridades sobre las necesidades identificadas, tomar decisiones sobre actuaciones futuras y localizar recursos (Witkin y Altschuld, 1966)
5 5. CARACTERÍSTICAS (Cabrera, 2000) Proceso que implica tomar decisiones sobre prioridades Selecciona datos para convertirlos en decisiones Punto de partida para identificar situaciones que requieren soluciones Condiciones Probabilidad de que los resultados del proceso de evaluación de necesidades influirá en la toma de decisiones Recursos necesarios para realizar el programa Diferencia entre evaluación de necesidades y de programas Evaluación de necesidades: Se interesa por el entorno y las características de la población que demanda los servicios Permite analizar las condiciones que, en un ámbito específico (educación, salud, etc.) se encuentra una población Evaluación de programas: Va orientado a la valoración de la consecución de los fines del programa Cuando no realizar un evaluación de necesidades Cuando se sospecha que los datos que se manejan tienen poca relevancia para el problema Cuando la metodología es floja y no hay garantía de que los resultados permitan tomar decisiones Cuando no se pueden obtener datos en el tiempo apropiado Cuando hay fuertes diferencias de opinión entre los implicados en el proceso Requisitos para la evaluación de necesidades (Tapia, 1995) Necesidad y oportunidad del análisis Explicitación de razones y objetivos del estudio Explicitación de quén accederá a los datos y uso que tendrán Implicar en el estudio a los implicados Estructurar las cuestiones en relación a un modelo adecuado Dar a conocer los pasos en la realización del estudio
6 Evaluación del propio estudio 6. PROCEDIMIENTO Fase de reconocimiento o preparación Fase inicial, de contacto previo Objetivo: Identificar dónde estamos y de dónde obtener información Etapas Identificar situaciones desencadenantes Selección y diseño de herramientas Búsqueda de las fuentes de información Identificación de situaciones desencadenantes De dónde partimos Carencias o problemas Programas informativos o preventivos Órdenes y peticiones Herramientas para obtener información Indicadores sociales Medidas estadísticas que proporcionan importantes aspectos de la situación social, historia y desarrollo Grupo de discusión Reunión o entrevista con un grupo de implicados Técnica Delphi Campo de fuerzas Grupo de discusión, pero valorando las opciones para tomar decisiones Grupo nominal Permite plena participación de todos los participantes
7 Muy útil cuando se quiere que el grupo comprenda el problema Pasos a seguir Formulación del problema Generación de ideas, cada uno en silencio Listado de todas las ideas Discusión Elección de las 5 mejores ideas Discusión - resumen Recogida de datos mediante encuestas Pueden ser transversales o longitudinales Reúnen información sobre hechos, actitudes y opiniones Realización mediante cuestionarios o técnicas de observación: incidente crítico Incidente crítico: Dato directamente observable La situación definida debe permitir la comprensión del problema Objetivos claros Incidentes: eficaces con respecto a los propósitos de la actividad observada Los incidentes se observan de forma sistemática y repetida Variante: Rating Scales Búsqueda de fuentes de información Análisis de la Comunidad Entorno natural Recursos humanos Recursos económicos Prestación de servicios Modelos de organización de la comunidad Desarrollo comunitario Planificación Social
8 Acción social Personas implicadas Receptores Profesionales Instituciones Otras fuentes documentales Análisis de los datos obtenidos (Tejedor, 1990) Técnicas que permitan comparar resultados o situaciones diversas: diferencias significativas Análisis de contingencias (modelos logit y log-lineales) Técnicas pensadas para el establecimiento de tipologías: análisis de conglomerados Técnicas para establecimiento de relaciones de causalidad: regresión y ecuaciones estructurales Fase de diagnóstico Identificación de la situación actual Identificación de la situación deseable Analizar el potencial (recursos disponibles) Identificar las discrepancias entre situación actual y deseable Identificación de las causas del problema Identificar los sentimientos de la población implicada Definir el problema Inventario de recursos Fines Gestión: Listado de los recursos que se van adquiriendo Planificación: diagnóstico de necesidades de recursos Procedimiento Definición de qué recursos son necesarios para nuestros fines
9 Delimitar el territorio que abarca el inventario Definición del tipo de recurso a inventariar y de la información necesaria de cada uno Recogida de información Análisis de los datos Fase de toma de decisiones Priorización de necesidades Búsqueda de soluciones para formular metas y diseñar el programa Coste Impacto Viabilidad Priorización de necesidades Conciliar las discrepancias observadas entre las diversas personas Contemplar las posibilidades de éxito en función medios y recursos La priorización supone una determinación de metas dando una formulación inicial Sistema de ideas clave Útil tanto para la fase de diagnóstico como para tomar decisiones en fases posteriores Procedimiento Una vez determinado el problema, cada persona escribe en una tarjeta su aportación Las tarjetas se exponen en un panel, y se responde brevemente a las dudas que surjan de las tarjetas Reunidos por grupos, se clasifican las tarjetas en aspectos globales El gran grupo incluye las tarjetas en los grandes apartados Se elige y trabaja con el apartado más votado
10 Técnica del diamante Se categorizan las necesidades hasta alcanzar un máximo de 9 categorías Cada miembro del grupo, ordena las 9 categorías en forma de diamante, colocando la primera en la parte superior Se consensual en pequeño grupo la categorización del diamante Se llega al consenso del grupo global, poniendo en común los diamantes grupales Búsqueda de soluciones: Costes Selección de un marco temporal Listado de recursos necesarios a utilizar durante el periodo estimado Personal Equipamiento Materiales y suministros Costes de los usuarios Otros: servicios, seguridad, gastos generales de administración Determinar el coste de cada uno de los recursos McKillip (1989) Ejemplos de estimación de costes Personal Salario para pagar a los profesionales Estimar el valor de voluntarios Facilidades Alquiler de espacios, total o proporcional Equipamiento Alquiler del equipamiento (proporcional si es compartido) Material y suministro Coste de los materiales empleados Coste de los usuarios Gastos de viaje a pagar a los trabajadores Otros
11 Búsqueda de soluciones Impacto: Difícil de determinar, ya que incluye información raramente evaluable Viabilidad Tiempo para llevar a cabo el programa Aceptación de los usuarios Apoyo de las Instituciones La mejor solución es la que tiene bajo coste, fuerte impacto y cuya ejecución es viable 8. DIFUSIÓN DE RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE NECESIDADES (Carter, 1996) Informe final: forma mejor de difundir los resultados Debe ser breve y leíble Debe ser adaptable tanto a presentación escrita como oral Debe adaptarse a las distintas audiencias Esquema del informe final Resumen, recogiendo la información esencial Población objetivo De qué trata el estudio Resultados más relevantes Área geográfica estudiada y motivo de su elección Razones de la importancia de realizar el estudio Metodología seguida Recomendaciones, caso de haberlas Antecedentes Evolución de la evaluación de necesidades. Descripción de la población objetivo, área geográfica. Clima político y social de la zona
12 Quien realiza la evaluación de necesidades y su capacidad para hacerlo Quien demanda el estudio y la financiación del mismo Breve revisión bibliográfica de estudios similares Metodología Describe como se ha desarrollado el estudio Método para evaluar las necesidades no resueltas de la población Quien lleva a cabo el estudio Selección razonada de los instrumentos utilizados Criterios usados para la selección de la muestra Técnicas de análisis de datos y justificación de su empleo Resultados Necesidades encontradas Implicaciones de los resultados obtenidos Relación de los resultados de este estudio con los de la revisión bibliográfica Bien referenciados tablas y gráficos Recomendaciones Deben ser Entendibles y expresadas sin posibles ambigüedades Identificación clara de los agentes de cambio Tiempo razonable para realizar la intervención Ordenadas numéricamente Breves Seguidas por un breve resumen de los resultados que apoyan dicha recomendación Otras informaciones Reconocimientos Índice de contenidos
13 Bibliografía Apéndices con información adicional TÉCNICAS DE DIFUSIÓN DE RESULTADOS La estrategia adecuada debe tener en cuenta: Información a difundir Usuarios potenciales de la información Productos o servicios de las recomendaciones que las audiencias usarán Cuando difundir los resultados Recursos necesarios para la difusión de resultados Identificación del medio idóneo de difusión Tener en cuenta Nivel de interés de la audiencia por el estudio Útil: Presentación actractiva Uso de gráficos fáciles de seguir Personalizar la presentación cuando sea posible, usando anécdotas Utilizar el humor, valorando previamente la audiencia a la que va dirigida la presentación Referencias Cabrera D.L. (2000) Apuntes de la asignatura Pérez Campanero, M.P. (2000) Cómo detectar las necesidades de intervención socioeducativas. Madrid: Narcea Pozo, M.T. y Salmerón, H. (1999) Tendencias conceptuales metodológicas en la evaluación de las necesidades. IX Congreso Nacional de Modelos Educativos. Málaga, de octubre. Reviere, R., Berkowitz, S., Carter, C.C. y Ferguson, C.G. (1996) Needs assessment. A creative and practical guide for social scientists. Washington: Taylor and Francis
14 Tejedor, J (1990) Perspectiva metodológica de diagnóstico y evaluación de necesidades en el ámbito educativo. Revista de Investigación Educativa, 8, 15-37
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