PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA SIERRA- ALIADOS Contrato de Prestamo N 7443-PE Peru BIRF.
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- Gabriel Caballero Lagos
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1 PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA SIERRA- ALIADOS Contrato de Prestamo N 7443-PE Peru BIRF. EL PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA SIERRA ALIADOS EI Programa Apoyo alas Alianzas Rurales Productivas de la Sierra- ALIADOS- es un Programa del Ministerio de Agricultura, que se ejecuta a traves de la Unidad Ejecutora AGRO RURAL. Se financia a traves del Contrato de Prestamo N PE BIRF. EI Programa tiene como objetivo mejorar 105 activos y las condiciones economicas de las familias campesinas en el area de intervencion del programa. Para lograr sus objetivos, ejecuta un conjunto de acciones orientadas a la promocion del acceso de 105 productores a 105 mercados, la creacion de nuevos activos en capital humano, instituciones e infraestructura publica y el aprovechamiento sostenible de las ventajas naturales. Mediante esta estrategia se lograra aprovechar las fortalezas y oportunidades, al mismo tiempo de remontar las debilidades estructurales basicas que caracterizan a la sierra peruana. EI ambito de intervencion del Programa esta constituido por 255 distritos, ubicados en 43 provincias y que forman parte de 105 departamentos de Apurfmac, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco, ]unln y Pasco. ALIADOS programo trabajar secuencialmente, con aproximadamente 875 Comunidades Campesinas y alrededor de 620 organizaciones de productores, en distritos, durante 105 cinco alios de duracion del Programa. Se estimo atender a 53,600 familias rurales. Los componentes del Programa son tres. EI primero, denominado Promocion de Negocios Rurales, esta orientado a apoyar 105 negocios rurales que provengan de actores con cierta familiaridad en relaciones con mercados extra-locales. EI segundo, denominado Apoyo al Desarrollo Comunal, tiene como objetivo principal apoyar las iniciativas de las familias de las comunidades campesinas orientadas a la diversificacion productiva, y el manejo sostenible de 105 recursos naturales para enfrentar en mejores condiciones, sus demandas de seguridad alimentaria y de ingresos adicionales. EI tercer componente, denominado Gestion del Desarrollo Rural y Monitoreo del P rograma, ademas de 105 aspectos de gestion y monitoreo, considera dentro de sus actividades el sub componente de Coordinacion del Desarrollo Rural de la Sierra, 10 cual debera permitir la efectiva y eficiente coordinacion del Programa y del seguimiento de 105 resultados esperados, que permita contar con informacion confiable y periodica sobre el desempelio del Programa y obtener y registrar las lecciones aprendidas para la formulacion de polfticas publicas promotoras del desarrollo territorial rural. EI instrumento principal para asignar 105 recursos en las actividades de 105 componentes relacionados directamente a 105 productores rurales y la poblacion comunal, son 105 fondos concursables bajo dos modalidades: a) fondo concursable
2 para negocios rurales y b) fonda concursable de desarrollo comunal. Complementariamente como metodologfa de trabajo, el Programa alentara las pasantias y las metodologfas "capacitacion de campesino a campesino" basandose en los actores ya reconocidas en amplios territorios de la Sierra: los Yachaqs (especialistas rurales) y los Yachachiqs (capacitadores campesinos). EI Presupuesto del Programa para los cinco anos, asciende a US$ 34.9 millones, cofinanciados mediante un prestamo del BIRF de US$ 20 millones, US$ 7.8 millones de contrapartida nacional y US$ 7.4 millones el monto estimado del aporte de los beneficiarios. EI incremento y mejora en 20% el valor neto de la produccion por familia Los hogares rurales han incrementado en 30% el valor de sus activos familiares Se ha incrementado en 25% el ingreso familiar EI Programa inicio sus actividades el 17 de julio de 2008 en los departamentos de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica; y a partir del mes de julio de 2009, en Huanuco, Junfn y Pasco. AVANCES JULIO FEBRERO 2013 DEL PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA SIERRA ALIADOS A la fecha, se tienen cinco Oficinas de Coordinacion Regional implementadas y operando, con personal, vehiculos, instalaciones, equipos y muebles. A traves de dichas oficinas se atiende a los departamentos de Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco. Junin y Pasco. Asimismo, en el marco del sub componente "Coordinacion del Desarrollo Rural de la Sierra", en octubre de 2009 se implemento la Unidad de Coordinacion Multisectorial de Desarrollo Rural de la Sierra, en la Secretaria Tecnica de Asuntos Sociales de la Comision Interministerial de Asuntos Sociales (ST -CIAS) de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), con importantes avances en la revision e implementacion de la Estrategia de Desarrollo rural para la sierra del Peru y la sistematizacion de las intervenciones publicas y privadas de desarrollo rural en la sierra. Dicha Unidad opera hasta el mes de noviembre del ano 2011, en vista de que la ST CIAS ya no dependfa de la PCM, sino del recientemente creado Ministerio de Desarrollo e Inclusion social (MIDIS); AGRO RURALcontemplo darle continuidad, una vez establecidos los arreglos institucionales. Para tal efecto, elaboro una propuesta para su continuidad con un nuevo enfoque y de acuerdo al nuevo contexto. A finales del ana 2012, el Ministerio de Economfa y Finanzas aprobo dicha propuesta, cuya implementacion, se ha programado para el primer semestre del ana En 10 referente a los Fondos Concursables de Proyectos de Negocios Rurales y de Desarrollo Comunal, se han lievado a cabo un total de seis concursos de proyectos: o Primer Concurso 2008 (octubre 2008) o Segundo Concurso (marzo 2009) o Tercer Concurso 2009-II (junio 2009) o Cuarto Concurso (marzo 2010) o Quinto Concurso 2010-II (mayo 2010) o Sexto Concurso 2011 (abril 2011)
3 Como resultado de 105 referidos concursos, al mes de diciembre de 2012, a cuatro anos y medio de ejecucion del Programa, se tienen: 1,749 sub proyectos concluidos 0 en ejecucion, con un monto total de cofinanciamiento aprobado por ALIADOS de millones. Un monto desembolsado de millones, en 211 distritos de 41 provincias de 105 departamentos de Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco, Junin y Pasco: 885 sub proyectos de negocios rurales. 864 sub proyectos de desarrollo comunal Con relacion a la situacion de 105 sub proyectos: se tiene un total de 1,495 concluidos (de 105 cuales, 1,068 estan liquidados) y 254 sub proyectos en ejecucion. Un total de 52,580 productores rurales y familias campesinas, ejecutan 0 ejecutaron 105 sub proyectos. Se tiene una ejecucion presupuestal acumulada global del 87% (US$ 30.4 millones): 91% del Prestamo del Banco Mundial, 88% en Recursos Ordinarios (contrapartida nacional) y 74% en el aporte de 105 beneficiarios. ALIADOS organizo, 15 ferias regionales, en las que se expusieron y comercializaron productos de 860 sub proyectos cofinanciados Se suscribieron convenios con 160 municipalidades distritales y 3 convenios con otras instituciones. A finales del ana 2011, la Empresa Consultora MVI Social SRL concluyo la Evaluacion de Medio Termino de ALIADOS (EMT). Como resultado, al referirse a 105 principales indicadores del Programa, afirma 10 siguiente: Respecto al indicador de incremento en 20% el valor neto de la produccion por familia; precisa que la diferencia del VNP con la actividad del proyecto vs el VNPsin la actividad del proyecto, establece una tasa incremental de 20%. Respecto al indicador Los hogares rurales han incrementado en 30% el valor de sus activos familiares; la EMT indica que en promedio estos activos pasaron de nuevos soles a 5/ nuevos soles (incremento de 93%). Finalmente, con relacion al indicador del incremento de en 25% el ingreso familiar, indica que la tasa incremental al relacionar 105 ingresos sin proyecto vs. con proyecto, es en promedio de 24%.
4 Evaluar la ejecucion del Programa ALIADOS al final de su implementacion, poniendo especial enfasis en la correspondencia entre objetivos y resultados obtenidos; evidenciando sus resultados, impactos y los cambios mostrados en sus beneficiarios, u otros no previstos, en el proposito de mejorar los activos y las condiciones economicas de las familias campesinas. Asimismo, evaluar el desempefio del Programa en cuanto a su pertinencia y el cumplimiento de los objetivos, la eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad. a) Evaluar el cumplimiento y logro de 105 objetivos del Programa, prestando particular atencion al impacto generado por las acciones ejecutadas, en 105 beneficiarios. b) Analizar los procesos de ejecucion institucional, administrativos, operativos y financieros, as! como los aspectos de coordinacion interinstitucional, con fines de determinar las mejores practicas e identificar las condiciones y factores extern os, que permitieron 0 limitaron el logro de 105 objetivos mencionados. c) Identificar lecciones y proponer recomendaciones practicas para la gestion, seguimiento y evaluacion de intervenciones similares que implementa el Ministerio de Agricultura del Peru en la generacion de ingresos y mejoramiento de activos de familias rurales pobres. d) Evaluar 105 resultados e impactos del Programa desde la perspectiva social, de genero y ambiental. Combinando las tres dimensiones (estructura conceptual, elementos del Programa y disefio vs ejecucion) en una matriz de evaluacion, el estudio de evaluacion final debe responder las siguientes interrogantes, principalmente: LEn que medida ha side importante la intervencion de ALIADOS en 105 productores rurales asociados y familias campesinas, con relacion a sus necesidades e intereses? LEn que medida, el Programa ALIADOs logro 105 resultados e impactos esperados? Lse han generado 105 productos y resultados esperados? Lse han cumplido las metas esperadas? LCual ha sido el desempefio del Programa y de las demas organizaciones ejecutoras? LCual ha side el nivel de eficiencia y el grade de utilidad de 105 recursos? LCuales son 105 principales cambios e impactos, previstos y no previstos que se logro con la intervencion de ALIADOs, en 105 productores rurales y familias campesinas de su poblacion objetivo, principal mente?
5 llos efectos positivos seran sostenibles? : lcuales sedan las perspectivas de sostenibilidad de las actividades, los resultados y las consecuencias despues de que la intervencion del Programa haya concluido? lcuales son los aportes, recomendaciones, las lecciones aprendidas y las buenas practicas que deja la ejecucion del Programa, para futuras intervenciones? A continuacion se definen los criterios centrales de la evaluacion final: pertinencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad Referida a la medida en que los objetivos de una intervencion para el desarrollo son congruentes con las demandas y necesidades de los beneficiarios, las necesidades de la localidad, distrito y del departamento. Referida a la medida en que se logran 0 se espera lograr los objetivos de la intervencion para el desarrollo, tomando en cuenta su importancia relativa. 0 tambien como el grado al cual una intervencion ha logrado, 0 se espera que logre, sus principales objetivos pertinentes de manera eficaz, en forma sostenible, y con un impacto institucional positivo en el desarrollo. Una medida en que los recursos/insumos (fondos, tiempo, etc.) se han convertido economicamente en resultados. Este concepto esta definido como el nivel del uso de los recursos asignados para generar los productos; es decir, las actividades que se realizan en la vida operativa del proyecto (y que consumen los recursos) deben ser las estipuladas para generar los productos y resultados esperados, y no otros; deben realizarse en el orden que se concibieron, en los lugares en las que se planearon y en los tiempos estipulados. Son los efectos positivos y negativos, primarios y secundarios a largo plazo, producidos por una intervencion de desarrollo, directamente 0 indirectamente, intencionada 0 no intencionada. Se refiere a los cambios permanentes en las condiciones iniciales que justificaron el Programa (linea base). Necesariamente su medicion implica periodos largos que permitan su apreciacion; sin embargo, en el mediano plaza -que es el caso de este estudio- es posible inferir tendencias que mas adelante puedan ser corroboradas 0 refutadas. Referido a la continuacion de beneficios de una intervencion de desarrollo despues de que la mayor asistencia de desarrollo ha sido concluido. La probabilidad continuada de beneficios a largo plazo. Condicion que garantiza que los objetivos e impactos positivos de un proyecto de desarrollo perduren de forma duradera despues de la fecha de su conclusion.
6 En el Anexo NO 2, se presenta la matriz de resultados del Programa ALIADOS, detallandose 105 indicadores de impacto, de productos y la correspondiente informacion de la linea de base del Programa ALIADOS. Con relacion a la evaluacion institucional Programa- UGPALIADOS: de AGRO RURALY la Unidad de Gestion del EI Programa AGRO RURAL del la ejecucion de ALIADOS. Ministerio de Agricultura del Peru, es el encargado de Se debera evaluar el desempefio de la Unidad de Gestion del Programa ALIADOS, en el marco de sus competencias, como ejecutor de las actividades y sub proyectos cofinanciados. Asimismo, resulta necesario evaluar la gestion de AGRO RURAL, principalmente en la eficiencia y oportunidad en el cumplimiento de 105 procesos y actividades de su competencia, establecidas en el Contrato de Prestamo y en el Manual Operativo de ALIADOS. La informacion resultante de esta evaluacion permitira valorar la idoneidad de este tipo de arreglos institucionales para el manejo de programas similares, ademas proporcionara importantes elementos para la segunda intervencion de ALIADOS, actualmente en gestion. La evaluacion final se orienta en primer lugar, al analisis entre objetivosjresultados y posibles impactos de tipo cualitativo y cuantitativo, tanto previstos como no previstos; como resultado de la intervencion del Programa ALIADOS. En segundo lugar, evaluar la gestion institucional, administrativa y financiera de la Unidad Ejecutora y la Unidad de Gestion del Programa, en el cumplimiento de las metas y el correcto uso de 105 recursos asignados, en el camino hacia el cumplimiento de 105 objetivos de mas alto nivel del proyecto. Tambien, evaluar el involucramiento de 105 actores involucrados, en todas las eta pas de la intervencion realizada. Lo anterior, tambien involucra evaluar las herramientas de gestion y consulta implementadas durante la ejecucion del Programa; as[ como para el seguimiento y evaluacion correspondiente. En tercer lugar, considerando que el Programa se financia a traves del Contrato de Prestamo N PE suscrito entre el Gobierno Peruano y el BIRF, existe un marco normativo de politicas ambientales, sociales y culturales que responden a la legislacion nacional y alas pol[ticas del Banco Mundial (BM), las cuales Ie son aplicables. En este contexto, se evaluaran las medidas espedficas y herramientas de gestion empleadas para la implementacion de las salvaguardas sociales y ambientales del BM, para mitigar 0 minimizar 105 actuales y potenciales impactos ambientales, sociales y culturales, como resultado de 105 sub proyectos y actividades ejecutadas por el Programa ALIADOS. De acuerdo a 10 indicado, la evaluacion sera realizada a traves de una empresa consultora externa. Principalmente, comprendera 105 siguientes aspectos: Evaluacion final acerca de 105 resultados obtenidos frente a 105 objetivos propuestos e identificacion de impactos de tipo cualitativo y cuantitativo, previstos y no previstos, como resultado de la intervencion del Programa; as! como su sostenibilidad
7 Evaluacion final acerca de la gestion y desempeno del Programa, en cuanto a la pertinencia del diseno, eficacia y eficiencia Evaluacion final acerca de los resultados obtenidos frente a los objetivos propuestos e identificacion de impactos de tipo cualitativo y cuantitativo; tanto previstos como no previstos, como resultado de la intervencion del Programa; asi como su sostenibilidad. Evaluar 105 resultados y la evolucion de 105 principales indicadores del Programa ALIADOS, a todo nivel de objetivos; as! como analizar el impacto y 105 efectos positivos 0 negativos en la poblacion objetivo y demas actores involucrados, como producto de la intervencion, al final de su ejecucion; as! como su sostenibilidad. Revisar el nivel de cumplimiento de 105 resultados, con relacion a 105 objetivos especificos y al proposito del Programa, en concordancia con 105 indicadores establecidos 1. Analizar 105 resultados de 105 sub proyectos de negocios rurales cofinanciados por ALIADOS e identificar 105 impactos previstos y otros no previstos, en 105 productores rurales beneficiarios y demas actores involucrados. Analizar 105 resultados de 105 sub proyectos de desarrollo comunal cofinanciados por ALIADOS e identificar 105 impactos previstos y otros no previstos, en las familias campesinas y demas actores involucrados. Evaluar 105 resultados de las acciones referidas a la coordinacion del desarrollo rural de la sierra (previstas en el Sub componente NO 3.1. del Programa ALIADOS) y sus efectos en 105 correspondientes indicadores 2 Evaluar la sostenibilidad de las actividades y sub proyectos cofinanciados por el Programa Evaluacion final acerca de la gestion y desempeiio del Programa, en cuanto a la pertinencia del diseiio, eficacia y eficiencia. Evaluar la pertinencia del diseno del Programa; as! como, la eficiencia y eficacia de su gestion. Analizar la pertinencia del diseno de 105 procesos, componentes, actividades y sub proyectos, as! como de sus resultados obtenidos. 1 Los indicadores del Programa estim detallados en la Matriz de Indicadores del Anexo N" 2. Asimismo, se precisa en el correspondiente PAD (Project Appraisal Document) 2 En el Anexo N" 1, se definen las actividades previstas en este Sub componente y en el Anexo N" 2, se presenta sus indicadores.
8 Evaluar si 105 perfiles de planes de negocios rurales Y perfiles de desarrollo comunal que sustentaron las inversiones reunen la calidad necesaria; si 105 procesos de seleccion de 105 proyectos fueron acordes con las reglas de operacion establecidas; si 105 objetivos perseguidos por 105 sub proyectos responden a 105 objetivos establecidos en ALIADOS y si pueden ser evaluados Determinar la eficacia y el nivel de eficiencia de la gestion del Programa, en cuanto a 105 aspectos institucionales, gestion administrativa y financiera, Evaluar el sistema de seguimiento y gestion SIGER implementado, su operatividad, oportunidad y calidad de la informacion producida; asi como, generar recomendaciones para mejorar dicho sistema para una futura intervencion de ALIADOS. Identificar las lecciones aprendidas y las buenas prckticas que deja el Programa respecto a su gestion y desempeiio Evaluacion Final acerca de los aspectos ambientales del Programa ALIA DOS Evaluar la implementacion de las salvaguardas ambientales y las medidas de mitigacion de 105 impactos ambientales, conforme a 10 establecido en el Contrato de Prestamo N 7443-PE BIRF Y demas normatividad. Evaluar 105 impactos ambientales directos Y/o indirectos de 105 sub proyectos de negocios rurales y de desarrollo comunal cofinanciados, proyectar 105 probables impactos en el futuro y proponer las medidas e instrumentos para su mitigacion efectiva. Evaluar el cumplimiento de las exigencias ambientales nacionales y de las salvaguardas ambientales del Banco Mundial, establecidas para 105 sub proyectos de negocios rurales y de desarrollo comunal cofinanciados. Evaluar el sistema de monitoreo de 105 indicadores ambientales del Programa. Identificar las lecciones aprendidas y las buenas practicas que deja el Programa en 10referente a la gestion ambiental. Evaluar la implementacion de las pollticas de salvaguardas sociales, de pueblos indigenas, genero y la dimension cultural, al finalizar la ejecucion del Programa ALIADOS, conforme a 10establecido en el Contrato de Prestamo NO 7443-PE BIRF Y demas normatividad Evaluar la aplicacion de las pollticas de salvaguardas sociales, de pueblos indigenas, de equidad de genero y culturales tanto en 105 sub proyectos de negocios rurales, como de desarrollo comunal cofinanciados por ALIADOS, de acuerdo a su especificidad.
9 Evaluar, caracterizar y cuantificar la inclusion de mujeres y Jovenes, a traves del nivel de participacion en 105 sub proyectos cofinanciados. Evaluar el sistema de monitoreo de 105 indicadores sociales, de equidad de genero y de tematica ind[gena del Programa. Identificar las lecciones aprendidas, las buenas practicas que deja el Programa en 10 referente a 105 aspectos sociales y de genero. La evaluacion final comprendera principalmente, la recopilacion, revision, analisis crltico e interpretacion de la informacion secundaria y primaria, tanto cualitativa como cuantitativa, referida a la intervencion del Programa ALIADOS. Informes y documentos de la gestion del Programa y otros; base de datos del sistema de seguimiento y gestion (SIGER) de ALIADOS, informe de evaluacion intermedia, entre otros. As[ como informacion de otras Fuentes. Encuesta a beneficiarios y grupo control, entrevista a 105 principales actores locales involucrados en las actividades y sub proyectos cofinanciados, entrevista a funcionarios y autoridades del gobierno nacional y de 105 gobiernos sub nacionales que participaron en las instancias de seguimiento, coordinacion, concertacion 0 de asignacion de recursos establecidos por el Programa. Asimismo, entrevista a funcionarios y personal de AGRO RURAL Y de ALIADOS y otros instrumentos y mecanismos de recojo de informacion primaria La poblacion meta del programa son las familias de las comunidades campesinas y organizaciones de productores en las areas de intervencion establecida. EI universo de 105 Proyectos 10 constituyen 885 sub proyectos de Negocios Rurales y 864 Sub Proyectos de Desarrollo Comunal, cofinanciados. EI tamano de muestra de sub proyectos a evaluar, sera como minimo de 200 sub proyectos (100 de cada tipo), estratificada por departamento. Respecto a 105 beneficiarios, el universo es de 17,303 familias en el caso de sub proyectos de Negocios Rurales y de 35,277 familias para 105 sub proyectos de Desarrollo Comunal. Debera considerarse como minimo una muestra de 2 beneficiarios por cada sub proyecto; es decir se encuestara a 200 beneficiarios de sub proyectos de negocios rurales y a 200 beneficiarios de desarrollo comunal; 3 En lodos los casos, corresponde al lamano de muestra minima a considerar en el estudio, Calculada utilizado la tabla de Fisher-Arkin-Colton, con un margen de error del1 0% y 90% de confianza, La muestra de sub proyectos, debera ser estralificada por departamento.
10 En el cuadro NO 2 del Anexo 1, se presenta el total de sub proyectos cofinanciados por departamento y en el sitio web de ALIADOS, se detalla cada uno de estos 4 La situacion inicial de la poblacion objetivo esta descrita en la Linea de Base elaborada en la etapa de preparacion del Programa ALIADOS, la cual proporciona informacion antes de la intervencion del Programa. Tiene por objetivo establecer parametros de comparacion para medir en el periodo establecido, la evolucion de la poblacion objetivo, en aspectos relacionados a variables especificadas en la linea de base. La empresa consultora previa mente, debera revisar y analizar los indicadores presentados en el documento de Linea de Base de ALIADOS, su estimacion en la Evaluacion de Medio Termino realizada y de ser el caso, proponer los ajustes y precisiones que correspondan. Un aspecto clave es la seleccion del grupo testigo, a ser objeto de comparacion con aquellos acto res con los cuales se busca realizar la intervencion. EI grupo testigo para el Programa son aquellas comunidades campesinas y organizaciones de productores que no han pasado por el proceso de intervencion del programa en comparacion con las que han sido beneficiadas por el Programa. En concordancia alas muestras de los sub proyectos y los beneficiarios, la muestra para este caso de grupo control, sera como minimo de 100 personas no beneficiarias del Programa, procedentes del mismo ambito de intervencion de ALIADOS. Referencialmente, para la identificacion del grupo control, se puede utilizar los mismos criterios aplicados en la Evaluacion de Medio Termino de ALIADOS. Sin embargo, debido alas limitaciones de la Linea de Base de ALIADOS, para suplir un grupo control (que no se podrfa escoger al azar), serfa posible realizar unos ejercicios de sistematizacion de experiencias ligadas con los principales Ifneas de inversion de proyectos cofinanciados (4 0 5), tanto en negocios rurales, como en desarrollo comunal, como por ejemplo cuyes, lacteos, pastos, frutales, entre otros. Con estos elementos, se podra considerar la posibilidad de estudiar el caso de productores vecinos que realizan las mismas actividades que los beneficiarios de ALIADOS, pero que no reciben los apoyos. Tambien se podrfa buscar estandares mas elevados, de organizaciones que se conocen como exitosas (que recibieron apoyo de ONG 0 Gobierno). Alternativamente, serfa aceptable comparar los rendimientos promedios por tipo de produccion que se estima en la Linea de Base con los que obtienen ahora los beneficiarios Son los mecanismos, procesos y acciones realizados de modo que se logren cambios en la situacion inicial en busqueda de la situacion deseada.
11 Identificar experiencias de mayor exito 0 dificultad de la implementacion de 105 sub proyectos con el fin de extraer un conjunto de conocimientos que retroalimenten a 105 actores intervinientes en la ejecucion del Programa como tambien a la sociedad en general. Es necesario documentar con analisis cdtico 105 aprendizajes, para ir socializando la informacion con las personas naturales y juddicas vinculadas al tema de negocios rurales y desarrollo rural. Se aplicara una encuesta a una muestra de beneficiarios de 105 sub proyectos cofinanciados y a una muestra similar del grupo de control, teniendo en cuenta 105 elementos e indicadores de la Linea de Base del Programa ALIADOS s, principalmente. Esto permitira caracterizar a 105 beneficiarios, cuantificar 105 indicadores del Programa en el mejoramiento de ingresos, incremento de activos, valor de la produccion y demas indicadores establecidos. Asimismo, analizar 105 beneficios de 105 sub proyectos a nivel individual y familiar, asi como conocer la percepcion de 105 beneficiarios acerca de la intervencion del Programa. Alternativamente, respecto al indicador referido a ingresos, se puede considerar la posibilidad de enfocarse en el calculo de 105 ingresos adicionales que genera la intervencion de ALIADOS y evaluar en que medida la participacion en el Programa disminuyo 0 no la capacidad de generar 105 demas ingresos que el hogar obtenia anteriormente (si no, entonces todos 105 ingresos obtenidos por ALIADOS sedan incrementales 0105 anteriores). Se recomienda que la empresa consultora, establezca con precision la metodologfa y 105 instrumentos para calcular 105 indicadores del Programa, teniendo en cuenta la linea de base y la evaluacion de Medio Termino de ALIADOS, entre otros elementos. Entrevista a 105 principales actores locales involucrados en las actividades y sub proyectos cofinanciadas: Principalmente a directivos de comunidades campesinas y alcaldes distritales; profesionales y tecnicos que participaron como consultores en la elaboracion de perfiles, que brindaron asistencia tecnica, capacitacion y acompanaron la ejecucion de 105 sub proyectos cofinanciados, respectivamente. Asimismo, entrevista a 105 demas proveedores de bienes y servicios, entre ellos a funcionarios de las instituciones financieras, a traves de las cuales las organizaciones ejecutoras manejaron 105 recursos de 105 sub proyectos. Finalmente, entrevista a representantes de alas empresas privadas e instituciones demandantes de 105 productos generados por 105 sub proyectos y aquellos con 105 que se conformaron alianzas y acuerdos. 5 La Linea de Base de ALiADOS. elaborada por GRADE(2007), esta disponible en:
12 Entrevista a funcionarios y autoridades del gobierno nacional y de 105 gobiernos sub nacionales, que participaron en las instancias de seguimiento, coordinacion, concertacion 0 de asignacion de recursos establecidos por el Programa: Principalmente, a los integrantes del Consejo Directivo de ALIADOS e integrantes de los Comites Locales de Asignacion de Recursos (CLARs) que participaron en el proceso. Entrevista a funcionarios y personal de AGRO RURAL Y de ALIADOS. Principalmente, en 10referente a los arreglos institucionales y en general, gestion del Programa. Otros instrumentos y mecanismos de recojo de informacion prima ria : como reuniones, talleres y otros que adicionalmente, considere pertinente la empresa consultora Contenido minimo del informe de la Evaluacion Final EI informe de la evaluacion final, debera contener como minimo 10siguiente: Presentacion Introduccion 1. Descripcion del Programa ALIADOS. 2. Justificacion de la evaluacion. 3. Objetivos de la Evaluacion. 4. Marco conceptual. 5. Metodologia. 6. Contexto de la implementacion del Programa. 7. Resultados de la evaluacion final en cuanto a la pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad. 8. Resultados de la evaluacion en los aspectos ambientales y sociales 9. Conclusiones 10. Recomendaciones. 11. Aprendizaje de la experiencia del Programa ALIADOS. Bibliografia. Anexos. Revisar el marco conceptual, normativo, modalidad operativa y financiera, metas, presupuesto, financiamiento, entre otros aspectos del Programa ALIADOS de AGRO RURAL-Ministerio de Agricultura 6. En el Anexo 1, se presenta un resumen de los avances de ALIADOS a la fecha. Del mismo modo, en el Anexo NO 2, se presenta la Matriz de Indicadores del Programa. Revision y analisis de documentos del Programa, tanto de diseno como de operacion, asi como informes de evaluaciones previas (Linea de Base y Evaluacion de Medio Termino, principalmente) y ayudas memoria de misiones de supervision del Banco Mundial. Asimismo, revisar la informacion contenida en el Sistema de Seguimiento y Gestion SIGER de ALIADOS. 6 EI Estudio de Factibilidad, Manual Operativo y ellnfonne de Evaluaci6n de Medio Tennino de ALiADOS, se encuentran disponibles en
13 Revisar las salvaguardas ambientales, sociales y culturales del Banco Mundial (BM) activadas para el Programa ALIADOS, que se indican en el Anexo NO 3. Revisar los instrumentos y la aplicacion de las salvaguardas sociales y la polltica de equidad de genero del BM para proyectos financiados mediante Operaciones de Credito Externo. Revisar los instrumentos y la aplicacion del Marco Ambiental, Social y Cultural con enfoque de equidad de Genero (MASC)7 considerando las normas nacionales del Estado Peruano e internacionales del BM. Realizar reuniones de trabajo con funcionarios y profesionales de AGRO RURAL, en su condicion de Unidad Ejecutora del Programa ALIADOS, acerca de los temas de su competencia en la gestion de ALIADOS, identificar las dificultades y las posibilidades futuras para la ejecucion del Programa. Asimismo, realizar reuniones de trabajo con funcionarios y representantes del Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economia y Finanzas, Red de Municipalidades Rurales y Urbanas del Peru-REMURPE,Gobiernos Regionales de Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco, Junin y Pasco; en su condicion de instituciones participantes en el Consejo Directivo de ALIADOS. Realizar reuniones de trabajo con el personal del Programa ALIADOS (tanto de la sede como de las cinco oficinas de Coordinacion Regional), entrevistas personales y en sesiones grupales de taller, para obtener informacion relativa a la operacion del proyecto, especialmente aquella que puede no estar documentada, relativa a dificultades 0 consecuencias de aspectos de organizacion, procedimientos, criterios administrativos 0 similares. Evaluar el diseno e implementacion de las actividades comunicacionales, de soporte a la ejecucion de las actividades para la implementacion de las salvaguardas del BM. Evaluar en campo una muestra aleatoria representativa de sub proyectos cofinanciados por ALIADOS, as! como la aplicacion de encuestas y entrevistas alas familias beneficiarias y al grupo control; incidiendo principal mente en los siguientes aspectos: i. Caracterizacion de los sub proyectos de negocios rurales y de desarrollo comunal cofinanciados y evaluar su correspondencia con la propuesta conceptual y metodologica del Programa. ii. Caracterizacion del perfil del beneficiario de los proyectos cofinanciados. iii. Evaluar la gestion de las comunidades campesinas y de los grupos organizados de productores, en la identificacion, seleccion, calificacion y ejecucion de los sub proyectos. iv. Percepcion de los beneficiarios, IIderes campesinos, autoridades locales, autoridades regionales y demas actores involucrados, acerca de modalidad de intervencion de ALIADOS a traves de fondos concursables.
14 v. Identificar los resultados y su impacto en el mejoramiento de ingresos y activos de las familias beneficiarias de los sub proyectos cofinanciados; as! como, en los demas indicadores del Programa 8. vi. Identificar los potenciales impactos ambientales, sociales (incluyendo la tematica indfgena y de equidad de genero) y la dimension cultural en los proyectos cofinanciados por ALIADOS. vii. viii. Evaluar las alianzas generadas 0 promovidas en apoyo a la gestion de los sub proyectos. Evaluar y cuantificar el impacto de las actividades y sub proyectos cofinanciados por ALIADOS, en la reduccion de la pobreza, en el mejoramiento de la economfa local y en la generacion de empleo, principal mente. La empresa consultora, tambien podra proponer algunos indicadores complementarios 0 adicionales. ix. Evaluar la percepcion de la poblacion y las autoridades locales y regionales, acerca de la gestion institucional y el mecanisme de ejecucion del Programa ALIADOS (a traves de una Unidad de Gestion); as! como su pertinencia y compatibilidad con la condicion geogrclfica y realidad social de la zona. x. Analizar, procesar e interpretar la informacion obtenida. Finalmente, elaborar el informe de la evaluacion. Plan de trabajo de la evaluacion final del Programa ALIADOS, en el cual se incluya la metodologfa de evaluacion, detalle del trabajo en campo y presentar los instrumentos de recojo de informacion y de procesamiento correspondiente. Asimismo, incluir la propuesta de estructura del documento de informe final Informe de avance, incluyendo principal mente los resultados del trabajo de campo.
15 Primer pago: Equivalente al 15% del monto total del servicio, a la entrega del primer producto indicado en el numeral 5.2. del presente documento, en version impresa en cuatro ejemplares (y 4 CDs); debidamente aprobados por el Director Ejecutivo de ALIADOS, con la conformidad del Jefe de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto de AGRO RURALY con la No Objecion del Banco Mundial. Segundo pago: Equivalente al 35% del monto total del servicio, a la entrega del segundo producto indicado en el numeral 5.2., del presente documento, en version impresa en cuatro ejemplares (y 4 CDs); debidamente aprobados por el Director Ejecutivo de ALIADOS, con la conformidad del Jefe de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto de AGRO RURALY con la No Objecion del Banco Mundial. Tercer pago: Equivalente al 25% del monto total del servlclo, a la entrega del tercer producto indicado en el numeral 5.3., del presente documento, en version impresa en cuatro ejemplares (con un resumen en ingles) y en medio digital (cuatro CDs); debidamente aprobados por el Director Ejecutivo de ALIADOS, con la conformidad del Jefe de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto de AGRO RURAL Y con la No Objecion del Banco Mundial. Cuarto pago: Equivalente al 25% del monto total del servlclo, a la entrega del cuarto producto indicado en el numeral 5.2., del presente documento, debidamente impreso, en cuatro volumenes (con un resumen en ingles) y en medio digital (cuatro CDs); debidamente aprobados por el Director Ejecutivo de ALIADOS, con la conformidad del Jefe de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto de AGRO RURAL Y con la No Objecion del Banco Mundial. Un Coordinador del Equipo Tecnico Un Especialista en Desarrollo Rural, con enfasis en economfa rural Especialista Administrativo- Financiero Especialista Ambiental Especialista Social y de Genero Asimismo, debera contar 0 contratar 105 servicios de un equipo de encuestadores con experiencia, para el trabajo de campo. A continuacion se describen las principales funciones y el perfil mlnimo requerido para cada uno de ellos:
16 Se encargara de la coordinacion oficial con las instancias correspondientes del Ministerio de Agricultura, Ministerio de Economia y Finanzas, y en particular, con el Programa AGRORURAL (Unidad Ejecutora del Programa ALIADOS). Responsable de la definicion de la metodologia, instrumentos a utilizar y muestra, principalmente. Coordinara con los coordinadores regionales y equipos tecnicos de ALiADOSpara facilitar los trabajos de campo con enfoque participativo, las entrevistas de campo con las autoridades comunales, familias campesinas, asociaciones de productores y Ifderes campesinos; asimismo, coordinacion con las autoridades regionales y locales del ambito de intervencion. Redactara el informe final y un resumen en ingles con los principales hallazgos y recomendaciones de la evaluacion. Atendera solicitudes, sugerencias y recomendaciones que Ie puedan ser requeridas por el Programa ALIADOS, AGRO RURAL,el Banco Mundial 0 el Ministerio de Economia y Finanzas, principalmente. Profesional titulado en economia, ingenierfa ambiental, ciencias agrarias, industrias alimentarias, economia de recursos naturales 0 afines. De preferencia, con estudios de post grade en desarrollo rural, evaluacion de proyectos, gestion ambiental 0 afines. Acreditar como minimo, diez (10) anos de experiencia relevante en trabajos de consultoria 0 gestion 0 ejecucion tecnica, administrativa y financiera de proyectos de inversion publica en la sierra rural, con enfasis en temas de evaluacion de proyectos de desarrollo rural. Acreditar conocimiento de los sistemas de planificacion, presupuesto, administracion y tesorerfa del sector publico; as! como, de las modalidades operativas y financieras de proyectos cofinanciados con recursos de operaciones de endeudamiento externo. Tener conocimientos de la normatividad nacional e internacional (preferentemente salvaguardas ambientales, sociales y culturales del Banco Mundial) referidas a temas ambientales, sociales (incluyendo el tema indigena), culturales y de genero. Experiencia relevante comprobada en formulacion, ejecucion y seguimiento de proyectos de desarrollo comunal y de negocios rurales, en el marco del Sistema Nacional de Inversion Publica SNIP.
17 Se ocupara del analisis de 105 resultados de 105 sub proyectos y del impacto en 105 activos de 105 campesinos y su valor, asf como en el mejoramiento de 105 ingresos y el incremento del valor de la produccion, en las familias rurales y asociaciones de productores. Se encargara de 105 aspectos cuantitativos del informe y de recabar la data necesaria sobre 105 indicadores de productos, resultados e impacto. Planificara, implementara, dirigira y supervisara todo el trabajo de campo y del equipo encuestador, conjuntamente con el Coordinador del Equipo Tecnico. Evaluara la metodologia y estrategia de intervencion del Programa, en el marco del desarrollo rural y las tendencias actuales. Determinara la capacidad de movilizacion y articulacion del Programa con las instituciones publicas y privadas y demas aliados locales. Evaluar las posibilidades de sostenibilidad de 105 sub proyectos y acciones ejecutadas. Evaluara 105 procedimientos y resultados de cada concurso de proyectos, determinando el impacto en 105 actores involucrados e identificando lecciones y buenas practicas. Evaluara la estructura tecnica funcional, tanto de la Unidad de Gestion del Programa, como tambien de la Unidad Ejecutora AGRO RURAL; asimismo, evaluara la gestion del Programa, basado en analisis de resultados y apoyado en el sistema de seguimiento. Analizara la pertinencia y utilidad del software SIGER del Programa, en 105 temas de gestion y monitoreo de sub proyectos, evolucion y situacion de indicadores y procesar la informacion para la evaluacion final del Programa. Profesional titulado en economfa, ingenierfa ambiental, ciencias agrarias, industrias alimentarias 0 afines. De preferencia, con estudios de post grade en desarrollo rural 0 en formulacion, gestion, monitoreo y evaluacion de programas y proyectos de desarrollo 0 afines. Acreditar como minimo, cinco (5) aros de experiencia relevante en trabajos de consultorfa 0 gestion 0 ejecucion tecnica, administrativa y financiera de proyectos de desarrollo rural en la sierra del Peru. Acreditar conocimiento de 105 sistemas de planificacion, presupuesto, administracion y tesorerfa del sector publico; asi como, de las
18 modalidades operativas y financieras de proyectos cofinanciados con recursos de operaciones de endeudamiento externo. Con conocimientos de la normatividad nacional e internacional (preferentemente salvaguardas ambientales, sociales y culturales del Banco Mundial) referidas a temas ambientales, sociales (incluyendo el tema indigena), culturales y de genero. Experiencia relevante comprobada en formulacion, ejecucion y seguimiento de proyectos de desarrollo comunal y de negocios rurales, en el marco del Sistema Nacional de Inversion Publica SNIP. Acreditar conocimiento y experiencia en recoleccion, procesamiento y analisis estadfstico de datos, indicadores de mejoramiento de ingresos y activos, valor de la produccion y similares. Acreditar conocimiento de computacion a nivel de usuario; as! como, en el manejo de base de datos, seguimiento y evaluacion de proyectos. Se ocupara del analisis de la modalidad administrativa-operativa y financiera implementada por el Programa ALIADOS, evaluando su pertinencia y desempeno. Se ocupara del analisis los procedimientos y resultados de los contratos de donacion con carga suscritos y las el procedimiento de transferencias realizadas alas cuentas de los beneficiarios. Evaluara los montos transferidos y los usos de estos; las formas de rendicion de cuentas a los miembros de la organizacion y al Programa. Evaluara la eficiencia de la gestion del Programa ALIADOS desde la Unidad Ejecutora AGRO RURAL. Principalmente, asociando los gastos con los resultados obtenidos. Verificara el estado de las cuentas del Programa y en general revisara la gestion administrativa, presupuestal y financiera, tanto a nivel de la Unidad Ejecutora AGRO RURAL; como de la sede y Oficinas Regionales de ALIADOS. Analizara la pertinencia y utilidad del software SIGER del programa, en los temas de planificacion, gestion y monitoreo en los aspectos administrativos y financieros, principal mente. Propondra mejoras a la gestion administrativa-financiera ALIADOS. del Programa
19 Profesional titulado en contabilidad, administracion de empresas, economfa 0 afines. De preferencia, con estudios de post grade en desarrollo rural 0 en formulacion, gestion, monitoreo y evaluacion de programas y proyectos de desarrollo 0 afines. Acreditar como minimo, cinco (5) alios de experiencia relevante en trabajos de planificacion, presupuesto, contabilidad, administracion y finanzas de proyectos 0 programas de desarrollo rural en la sierra del Peru. Amplio dominie de 105 sistemas de planificacion, presupuesto, administracion y tesorerfa del sector publico; as! como, de las modalidades operativas y financieras de proyectos cofinanciados con recursos de operaciones de endeudamiento externo. Con conocimiento de la normatividad nacional e internacional (preferentemente salvaguardas ambientales, sociales y culturales del Banco Mundial) referidas a temas ambientales, sociales (incluyendo el tema indigena), culturales y de genero. Experiencia relevante comprobada en formulacion, ejecucion y seguimiento de proyectos de desarrollo comunal y de negocios rurales, en el marco del Sistema Nacional de Inversion Publica SNIP. Analizar el cumplimiento de las exigencias ambientales nacionales y de las salvaguardas ambientales del Banco Mundial Evaluar 105 impactos ambientales de 105 sub proyectos de negocios rurales y de desarrollo comunal cofinanciados. Evaluar la efectividad, oportunidad y pertinencia del sistema de monitoreo de cumplimiento de 105 indicadores ambientales del Programa. De corresponder, identificar las lecciones aprendidas y buenas practicas del Programa ALIADOS en 105 temas ambientales. Profesional titulado en ingenierfa ambiental, ciencias agrarias, industrias alimentarias, economia de recursos naturales 0 afines. De preferencia,
20 con estudios de post grado en gestion ambiental, desarrollo rural 0 afines. Acreditar como minimo, cinco (5) anos de experiencia relevante en gestion 0 ejecucion tecnica, administrativa y financiera de proyectos de inversion publica en la sierra rural, con enfasis en temas de medio ambiente, gestion de recursos naturales 0 desarrollo rural. Con conocimientos de la normatividad nacional e internacional (preferentemente salvaguardas ambientales, sociales y culturales del Banco Mundial) referidas a temas ambientales, sociales (incluyendo el tema indfgena), culturales y de genero. Experiencia relevante comprobada en formulacion, ejecucion y seguimiento de proyectos de desarrollo comunal y de negocios rurales, en el marco del Sistema Nacional de Inversion Publica SNIP. Evaluar el cumplimiento de las normas nacionales en temas sociales y demas referidos a los sub proyectos de negocios rurales y de desarrollo comunal cofinanciados por ALIADOS. Evaluar la aplicacion de las salvaguardas sociales (incluyendo la tematica indfgena y de equidad de genera) y la dimension cultural en los sub proyectos cofinanciados por ALIADOS. Evaluar la aplicacion de las salvaguardas sociales y la polftica de equidad de genero del Banco Mundial (BM). De corresponder, identificar las lecciones aprendidas y buenas pr,kticas del Programa ALIADOS en los temas sociales, equidad de genera y la tematica indigena. Evaluar la efectividad, oportunidad y pertinencia del sistema de monitoreo de cumplimiento de los indicadores sociales del Programa. Evaluar la percepcion de la poblacion, autoridades locales, comunidades campesinas y asociaciones de productores, consultores y demas actores involucrados, acerca de la intervencion del Programa ALIADOS.
21 Profesional titulado en sociologia, antropologia, trabajo social, geograffa social 0 las ciencias sociales. De preferencia, con estudios de post grade desarrollo social, inclusion social, genero 0 desarrollo rural. Acreditar como mlnimo, cinco (5) anos de experiencia en gestion y desarrollo de proyectos, con enfasis en temas de desarrollo social, equidad de genero, coordinacion de proyectos en desarrollo social y rural. Con conocimientos de la normatividad nacional e internacional (preferentemente salvaguardas ambientales, sociales y culturales del Banco Mundial) referidas a temas ambientales, sociales (incluyendo el tema indfgena), culturales y de genero. Conocimientos en formulacion, ejecucion y seguimiento de proyectos de desarrollo comunal y de negocios rurales, en el marco del Sistema Nacional de Inversion Publica SNIP.
22 ANEXO 2: MATRIZ DE RESULTADOS E INDICADORES DE RESULTADOS DEL PROGRAMA ALIA DOS ANEXO 3: SALVAGUARDAS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL BANCO MUNDIAL EN EL MARCO DEL PROGRAMA ALiADOS
23 Mediante Decreto Supremo NO EF del 5 de marzo de 2008, se aprueba la Operacion de Endeudamiento Externo con el Banco Internacional de Reconstruccion y Fomento - BIRF, hasta por la suma de US$ 20 millones, destinada a financiar el Programa ALIADOS. Consecuentemente, el 26 de mayo de 2008 se suscribe el Contrato de Pn stamo NO7443-PE. EI 17 de julio de 2008, se realizo el lanzamiento del Programa ALIADOS, iniciando oficialmente sus actividades en 105 departamentos de Apurlmac, Ayacucho y Huancavelica; ampliandose a partir del mes de junio de 2009 a 105 departamentos de Junfn, Pasco y Huanuco. La sede del Programa es la ciudad de Ayacucho. ALIA DOS tiene como objetivo "mejorar 105 activos y las condiciones economicas de las familias campesinas en el area del intervencion del Programa". EI ambito de intervencion del Programa 10 conforman 255 distritos rurales de la sierra de 105 departamentos de Apurimac, Ayacucho, Huancavelica, Junfn, Pasco y Huanuco. ALIADOS interviene a traves de "concursos de proyectos" para acceder a 105 fondos concursables de Negocios Rurales y de Desarrollo Comunal. En anos del Programa se ha previsto trabajar con 875 Comunidades Campesinas y 620 organizaciones de productores; beneficiandose a aproximadamente 53,600 familias. Componentes Sub-Componente 1.Promoci6n de negocios Rurales Promoci6n y difusi6n para generaci6n de iniciativas rurales Elaboraci6n de perfles de Planes de Negocios Fondo para Negocios Rurales 2.Apoyo al Desarrollo Comunal Promoci6n y difusi6n de Perfles de los Sub-Proyectos comunitarios Fondo de Apoyo al Desarrollo Comunal 3.Gesti6n del Desarrollo y Monitoreo del Coordinaci6n del Desarrollo de la Sierra Programa Administraci6n y Monitoreo Elaboraci6n La inversion total programada por ALIADOS para 105 cinco anos asciende a US$ 34.9 millones; de 105 cuales, US$ 20 millones corresponden a recursos del Banco Mundial, US$ 7.8 millones de Aporte del Gobierno Nacional y US$ 7.1 Millones de aporte estimado de 105 beneficiarios.
24 III. AVANCE ACUMULADO (Julio Febrero 2013) Y SITUACION DE INDICADORES DEL PROGRAMA Seis concursos de proyectos, ejecutados: A la fecha, se han convocado seis concursos de proyectos. Los resultados de manera acumulada y la situacion a la fecha, se indica en el siguiente cuadro. PlOmoci6ny DifusiOn Cuadro N 1: Resumen -Resultados de seis Concursos de Proyectos realizados a la fecha Perliles SNIP Perliles declarados PlOyectosaplObados deas de PlOyectos e/aborados (delas viables en el marco yen ejecuci6n presentadas eas se/eccionadas) del SNIP: 1,749 sub proyectos 3,440 ideas 1,817 perfiles 1,809 perfiles ejecutadosjen ejecuci6n: 359 talleres presentadas: SNIP elaborados: SNIP Evaluados informativos y talleres yviables: 1,495, CONCLUIDOS (696 con productores, campesinos y Iideres de NR y 799 de DC); comunales; - 1,867 ideas de Planes de perfiles de 254, EN EJECUCION (189 Negocios Rurales Negocios Rurales Negocios Rurales de NR y 65 de DC) Participaron un - 1,573 ideas de perfiles de Adicionalmente: total de 19,403 Proyectos de Desarrollo Cornunal perfiles de 60 Sub proyectos (50 de autoridades, Desarrollo Desarrollo NR y 10 de DC) aprobados, pobladores, productores Cornunal Cornunal ya no se iniciaran 0 rurales, y lideres de En seis desistieron. comunidades departamentos En 7 sub proyectos de NR campesinas; informados (Apurimac, Ayacucho, se han iniciado acciones acerca de los fond os Huancavelica, legales par dificultades en concursables. Huanuco, Junin y su ejecuci6n. Pasco) Monto Cartera total (Aparte Se contra/aran 1,132 Se contratalon 103 ALiADOS): S/ Millones consultores locales Consultores locales Monto desembolsado S/ para la elaboraci6n de para la evaluaci6n Millones. Beneficiarios perfiles SNIP SNIP de Ios perfiles direclos:52,580 jefes de familia, en 211 distritos Distribucion de sub proyectos cofinanciados por departamento En el siguiente Cuadro, se presenta la distribucion de sub proyectos cofinanciados y los beneficiarios por cada departamento donde se intervino. DESARROLLO NEGOCIO RURAL DEPARTAMENTO COMUNAL TOTAL N Proy. Benef. N Pray. Benef. N Proyectos Beneficiarios APURIMAC 160 3, , ,900 AYACUCHO 220 5, , ,793 HUANCAVELICA 211 3, , ,361 HUANUCO 177 3, , ,309 JUNIN 81 1, ,402 PASCO , , , ,m 1,749 52,580
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