MERCADOS ELECTRICOS Y BOLSAS DE ENERGIA: ASPECTOS CRITICOS PARA SU IMPLEMENTACION EN CHILE

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1 MERCADOS ELECTRICOS Y BOLSAS DE ENERGIA: ASPECTOS CRITICOS PARA SU IMPLEMENTACION EN CHILE Luis Vargas D. 1 Rodrigo Palma B. 2 Oscar Moya A. 3 RESUMEN En este trabajo se presenta una visión general de las distintas modalidades de operación que presentan los mercados eléctricos actualmente en funcionamiento. Se revisa en primer lugar la lista de agentes presentes y luego se describen las diferentes estructuras bajo las cuales se organizan. Posteriormente se analiza la situación internacional del tema, mostrando tres importantes bolsas en el mundo. Finalmente, se analizan los principales aspectos que deben considerarse para una eventual adopción de una bolsa de energía en Chile. 1. INTRODUCCION Este trabajo se enmarca en la propuesta de cambio normativo del sector eléctrico, el cual sería reemplazado eventualmente por la "Nueva Ley General de Servicios Eléctricos" presentada por la Comisión Nacional de Energía (CNE) [1, 2]. Dicha propuesta contempla diversos cambios para el sector, entre los cuales destaca la modificación de la actual estructura del mercado; pasando desde la estructura tipo pool actual (con costos auditados) a una nueva basada en contratos bilaterales físicos y una Bolsa de Energía. Asimismo, la normativa introduce nuevos agentes del mercado, principalmente la figura de comercializador, y desde el punto de vista operativo la de un operador de mercado. El presente trabajo realiza un análisis preliminar de los conceptos involucrados en los mercados eléctricos y revisa las actuales normativas de tres importantes bolsas de energía en el mundo. Este análisis sirve de base para establecer un marco de referencia para la especificación de las posibles modalidades que adopte el mercado y la Bolsa de Energía (BE) en Chile. El documento se organiza en 7 secciones. En la sección 2 se presentan los conceptos generales en uso para los mercados eléctricos. En la sección 3 se describen las estructuras básicas que adoptan los mercados eléctricos, haciendo énfasis en las diferencias y semejanzas en las definiciones de estructuras de tipo Pool y Bolsa de Energía. En la Sección 4 se conectan los distintos segmentos del negocio eléctrico con la operación del mercado. En la sección 5 se realiza una revisión general de las bolsas de energía existentes en el mundo, detallando el sistema alemán,neozelandés y español. En la sección 6 se tratan en forma introductoria aspectos relevantes del SIC que pueden incidir en forma importante en la operación de una BE, de acuerdo a la normativa presentada por la CNE y la experiencia internacional. Finalmente, en la sección 7 se presentan las principales conclusiones de este estudio. 2. DEFINICION Y GENERALIDADES 2.1 Agentes de los Mercados Independiente de la estructura que posea el mercado eléctrico, éste posee agentes bien definidos, los cuales se presentan en la Figura 1. A continuación se describen brevemente: Generador: Representa a los generadores de la red y corresponde a las empresas propietarias de las centrales térmicas e hidroeléctricas convencionales. 1 Ph. D. University of Waterloo, Canadá. Profesor Asociado, Dpto. de Ingeniería Eléctrica, Universidad de Chile, lvargasd@cec.uchile.cl 2 Dr.-Ing., Universität Dortmund, Alemania. Profesor Asistente, rodpalma@cec.uchile.cl Dpto. de Ingeniería Eléctrica, Universidad de Chile, 3 Ph. D. Imperial College, Inglaterra. Profesor Asociado, Dpto. de Ingeniería Eléctrica, Universidad de Chile, osmoya@cec.uchile.cl

2 Productor Especial: Corresponde a productores no convencionales, por ejemplo cogeneración, energía eólica, solar, etc. y autoproductores. Distribuidor: Corresponde a las empresas distribuidoras con concesión en una zona geográfica. Transportista: Se refiere a las empresas de transmisión que operan en niveles de tensión especificados. Transportan energía eléctrica desde los centros de generación a los de consumo. Consumidor Regulado: Corresponde al consumidor final con tarifa fija. Consumidor Grande: Corresponde a consumidores sobre un determinado volumen. Puede haber más de un tipo de consumidor grande. Estos consumidores tiene la opción de acceder a precios libremente pactados. Comercializador: Agente económico con capacidad para comprar y vender energía. Agente Externo: Se refiere a los actores externos al país que desean participar en el mercado ya sea como compradores o vendedores de energía. Generador Productores Especiales Distribuidor Operador de Red Coordinación del Sistema Operador del Mercado CONSUMIDOR REGULADO ENTE REGULADOR Transportista Figura 1. Sistema convencional AGENTE EXTERNO CONSUMIDOR GRANDE Comercializador Para coordinar la operación y el funcionamiento del mercado eléctrico, existen en general dos entidades: Operador de la Red o Sistema (OS), quien vela por la operación técnica y la seguridad de la red eléctrica, y Operador de Mercado (OM), quien administra el mercado financiero de compra y venta de energía. Finalmente, todos los actores deben operar en un marco regulatorio que fija las reglas, dicta normas y resuelve divergencias. A esta entidad, la cual puede componerse de una o más instituciones del estado, se le denomina Ente Regulador. 3. ESTRUCTURAS DE MERCADO BASICAS A nivel mundial se han desarrollado diversas y complejas estructuras de mercado, tendientes a introducir condiciones de competencia en el sector eléctrico [3-10]. Como resultado, la realidad actual ofrece un amplio espectro de organizaciones de mercados de electricidad. Sin embargo, desde el punto de vista de su operación es posible distinguir cuatro formas básicas para comprar y vender energía, a saber: Tipo Pool, Bolsa de Energía Contratos Bilaterales Físicos y Contratos Bilaterales Financieros. Los mercados reales se forman tomando una combinación de alguna de estas modalidades, pudiendo corresponder a una de ellas o a una combinación que contenga a todas simultáneamente. 3.1 Modelo Tipo Pool En el modelo clásico de Pool, suministradores y consumidores renuncian a establecer relaciones comerciales directas entre ellos. Las compras y ventas de energía son determinadas y valorizadas por el Operador de Mercado (OM) a base de una optimización de los costos totales del sistema. Para ello, dependiendo del esquema elegido, suministradores y consumidores emiten ofertas o curvas de costos al OM. El plan de operación resultante es transferido a el o los OS, quienes verifican la factibilidad técnica del mismo. De esta forma, el OS realiza las correcciones necesarias al plan de operación y determina los servicios auxiliares requeridos. Para las distintas etapas del procedimiento anteriormente descrito, se definen 1

3 fechas y horarios que deben ser respetados por todos los participantes del Pool [4,8,11]. 3.3 Bolsa de Energía Una Bolsa de Energía (BE) es una entidad que recibe ofertas por la compra y venta de energía y establece la casación entre ellas. La experiencia internacional muestra que una BE puede adquirir estructuras muy variadas. Sin embargo, una BE puede ser definida como una parte integrante o caso particular de una estructura tipo Pool, en la cual ejecuta la función de operador de mercado con las siguientes características [4,9,10,12]. Los productos transados en una BE son estandarizados, de manera de facilitar el proceso de entrega de ofertas de compra y venta y el posterior cálculo del precio de mercado, Una BE no tiene un carácter de participación obligatoria como en el caso de un mandatory pool, El traspaso de información entre agentes es mucho más reservado en el caso de una BE, Generalmente una BE no decide el despacho final de las unidades de generación y sus resultados con respecto a la producción de energía tienen un carácter de plan de despacho preliminar, La BE no considera en forma detallada aspectos técnicos de la operación del sistema, tales como: servicios complementarios, congestión, etc., El enfoque central de una BE es comercial, a diferencia de una estructura clásica de Pool centrado en la operación económica y segura del sistema. Los dos últimos puntos hacen necesaria la participación de un operador de red (OS) para implementar técnicamente los resultados de la BE. 3.3 Contratos Bilaterales Físicos En un mercado basado en contratos bilaterales físicos, suministradores y consumidores establecen libremente relaciones de tipo comercial, ya sea en forma directa o a través de un comercializador. Estas relaciones se basan en un intercambio directo de ofertas entre los participantes del mercado. Lo que caracteriza a un contrato bilateral físico es su relación directa con el despacho de la operación resultante. Mediante el contrato de abastecimiento de energía, el suministrador asegura la inyección en el sistema de la potencia especificada en un plan de operación, por parte de sus unidades de generación. A su vez, las cargas administradas por el consumidor que toma parte en el contrato, deben orientar sus consumos a la potencia especificada en el plan de operación antes mencionado. En este caso, las funciones del OS y el OM se realizan en forma integrada, generalmente por una sola entidad que toma ambos roles. Así, en base a criterios predefinidos de seguridad y confiabilidad, el operador del sistema determina la factibilidad y los servicios de red requeridos para la realización técnica del contrato bilateral físico solicitado. Finalmente, utilizando una metodología establecida, se calcula el peaje resultante para la transacción bilateral. La evolución en el tiempo del despacho de la operación de este tipo de sistemas, es función directa del tiempo de duración de los contratos bilaterales físicos [7,13,14]. 3.4 Contratos Bilaterales Financieros En forma análoga a los contratos bilaterales físicos, los de tipo Bilateral Financiero son producto de un libre intercambio comercial entre suministradores y consumidores, ya sea en forma directa o a través de un comercializador. Sin embargo, desde el punto de vista de la operación del sistema, los contratos bilaterales financieros no afectan al despacho de la operación, ya que ellos tienen por objeto manejar, acorde a una estrategia de mercado, el riesgo de variaciones futuras del precio de la energía eléctrica. Por lo anterior, este tipo de contratos sirve de complemento a la operación de los mercados y no pueden constituir en forma única la organización de un mercado de electricidad [4,8]. 4. SEGMENTACION TRADICIONAL DEL SECTOR ELECTRICO Y EL MERCADO Los tres segmentos clásicos de la energía eléctrica, generación, transmisión y distribución participan dentro de alguno de los cuatro tipos de mercado descritos anteriormente, o sus combinaciones. En esta Sección se describen los aspectos más importantes que caracterizan a cada uno de estos segmentos. [3,8,15,16] 4.1 Sector Generación 2

4 Es el primer eslabón en la cadena eléctrica y posee una gran variedad de tecnologías. Adicionalmente, esta sujeto a una gran diversidad de condicionantes externos tales como características geográficas, variaciones climáticas, disponibilidad de recursos naturales, y la distribución demográfica. A esta realidad, se suma el hecho de no existir marcadas economías de escala y que las inversiones, si bien son de envergadura, pueden ser abordadas por el sector privado. Estos antecedentes, han determinado que en la mayoría de los mercados existentes a nivel mundial, la generación sea abordada bajo condiciones de competencia. 4.2 Sector Transmisión Debido a la existencia de fuertes economías de escala, este sector se caracteriza por la existencia de monopolios naturales existiendo pocas empresas (idealmente una). Esta realidad hace necesaria la existencia de regulación en transmisión de modo de asegurar el acceso abierto a las redes (competencia) y la existencia de regulación en la tarifa. Debido a que la red impone una restricción física al acceso (no puede ser ilimitado) la ampliación de ésta, tanto en longitud como en capacidad, debe ser acorde al crecimiento de la demanda. Por otro lado, la red es determinante para la implementación que adquiere el proceso de casación en las bolsas de energía. Si no existe congestión, se prefiere utilizar una casación que modela la red con un nodo, suponiendo que toda la energía puede transmitirse sin restricciones a los consumos. Si se observa congestión, se adoptan las modalidades de casación multinodal o casación por áreas, en donde las áreas se conectan entre si por líneas con restricciones de transmisión. En este segundo caso, las ofertas se realizan ya sea por cada nodo individualmente o por las diferentes áreas. 4.3 Sector Distribución El sector distribución se caracteriza por la existencia de áreas exclusivas de prestación del servicio dentro de un territorio. Esta demarcación del área en que una empresa de distribución ofrece sus servicios hace referencia a los costos asociados al espacio que ocupan las redes dentro del territorio. Debido a la existencia de monopolios geográficos, se hace necesaria la existencia de regulación y mecanismos orientados a incentivar a que las empresas se desarrollen en forma competitiva. Dos estrategias orientadas al logro de este objetivos son, por ejemplo, la empresa modelo (caso chileno) y la evaluación relativa del desempeño (caso inglés) [4]. Los precios de distribución, por tratarse de una actividad regulada, deben permitir cubrir los costos totales de la actividad, que básicamente son de inversión, operación y mantenimiento. Por ello, al momento de la fijación de estos, lo importante es que el consumidor final reciba una señal económica correcta de su contribución a los costos de la red y de las pérdidas. Tradicionalmente, la señal económica que el cliente recibe acerca de los costos en que incurren las empresas eléctricas para suministrarle energía ha sido una gruesa aproximación de la realidad, considerando consumos de energía por períodos dilatados de tiempo (típicamente mensual). Sin embargo, en la actualidad existen numerosos trabajos en que la incorporación de sistemas de facturación para períodos menores de tiempo y no sólo de energía, entregan al consumidor información que lo hace reaccionar desde el punto de vista de su consumo sabiendo el efecto que tiene la forma de este último en su propia economía. 5. SITUACION INTERNACIONAL En los últimos años, en el marco de la creación de mercados competitivos de energía eléctrica, han sido creadas las BE, orientadas a flexibilizar las transacciones de energía, permitiendo ajustes y decisiones de compra y venta de corto plazo. Asimismo, este tipo de instrumentos permite transar instrumentos financieros de más largo plazo, tales como opciones y futuros (mercado de derivados). En el Anexo A se entrega una lista de Bolsas de Energía actualmente en operación en el mundo, con sus respectivas direcciones Internet: En las siguientes subsecciones se analiza en detalle las características más relevantes de importantes bolsas de energía del mundo [Anexo, 9, 13]. 5.1 Sector Eléctrico Alemán: Bolsa de Energía de Leipzig La bolsa de energía de Leipzig (LPX) inició sus operaciones durante el primer semestre del año 2000, creando en conjunto con EEX (European Energy Exchange) un mercado de casación para el sector eléctrico alemán. LPX, asociada estratégicamente a la bolsa NordPool, se enmarca en el proceso de 3

5 creación de un mercado común de electricidad en Europa, basado en los principios de "subsidiariedad" y "reciprocidad" (conjunto de normas obligatorias y alternativas) dejando un espacio importante de autonomía para la creación de un mercado competitivo en cada uno de los países integrantes del bloque [3, 5, 9]. Alemania opta por un sistema basado en el acceso reglamentado (negociado) a las redes de suministro con especial énfasis en la preservación de la confiabilidad y seguridad del sistema [13-14]. El mercado de electricidad se basa en la existencia de contratos bilaterales físicos de mediano y largo plazo, con la posibilidad de realizar ajustes de corto plazo a través de BE. Para la coordinación de la operación de estos contratos, se introduce el concepto de "Bilanzkreis" o área de balance (BK), el cual corresponde a un conjunto de puntos de inyección y retiro dentro de un área de control, cuya finalidad principal es la de asociarles un plan de inyecciones y retiros de energía de la red. Actores de Mercado: Oferentes Emp. Eléct. (G, T, D), IPP, Comercializadores/Broker Contratos Bilaterales Físicos Actores de Mercado: Demandantes Empresas eléctricas (G, T, D), Grandes Consumidores, Comercializadores /Broker, Ofertas de compra extranjeras. Consumidor Regulado Figura 2. Agentes y estructura general del Mercado En la Figura 2 se resume los agentes involucrados en la estructura de mercado en Alemania: 5.2 Sector Eléctrico Neozelandés Contratos Financieros El proceso de liberalización del sistema neozelandés comienza en 1986 a través de una propuesta de reestructuración de la industria eléctrica, preferentemente en manos del estado [10]. En 1989 se inicia el proceso de desintegración vertical del sector, con el objetivo de separar las actividades de generación de transmisión y distribución de comercialización. En 1992 comienza la creación del mercado mayorista de electricidad con el que se tratan las condiciones de acceso abierto a las redes. En 1994 se establece la creación de un Pool de carácter voluntario, operado por una entidad neutral. En 1996 entra en operación el mercado mayorista de electricidad basado en una operación a precio spot. Con el fin de aumentar los niveles de competencia en 1998 el gobierno aprueba la "Electricity Industry Reform Act 1998". La industria eléctrica en Nueva Zelandia muestra gran dinamismo en adaptar nuevos requerimientos referentes a temas, tales como: fuentes de energía renovables, manejo del poder de mercado, aumento de la participación en el mercado de consumidores pequeños, etc.. Las autoridades promueven un esquema de auto-regulación en el sector, el que está mostrando ser muy efectivo. El mercado eléctrico en Nueva Zelandia combina tres tipos de estructuras de mercado, es decir, existen contratos bilaterales de mediano y largo plazo complementados con la participación voluntaria en un Pool que coordina un despacho centralizado. El despacho económico se realiza considerando ofertas de compra y venta de energía, por parte de productores, consumidores y comercializadores. Lo anterior se traduce en la operación a través de un mercado spot. Los contratos bilaterales financieros existen a través de herramientas de manejo de riesgo. Se ha definido a M-Co como la compañía encargada de administrar el mercado eléctrico neozelandés, estableciendo un sistema de bajo costo, en el cual consumidores mayoristas y minoristas pueden acceder de manera flexible al mercado. El sistema creado por M-Co apoya el proceso de toma de decisiones de los agentes de mercado, en especial los pequeños consumidores. El mercado eléctrico NZ se divide en un mercado minorista y mayorista, el que es detallado a continuación. 4

6 Mercado mayorista La electricidad es vendida en bloques de media hora. Este sistema supone un equipo de medición capaz de registrar el consumo eléctrico en intervalos de 30 minutos. En el mercado mayorista se establece un mercado diario para el precio nodal los siguientes productos: Energía, Reserva y Pérdidas de transmisión. Los precios resultantes son producto de la acción competitiva entre oferentes y demandantes de productos. El sistema de ofertas de compra y venta es realizado a través del programa COMIT, el que considera 244 nodos. Los precios varían de acuerdo a las pérdidas de transmisión y restricciones de capacidad en la red. De esta forma, se espera lograr un manejo efectivo del riesgo y la entrega de señales adecuadas de inversión en el ámbito de generación y transmisión. Los precios son calculados en 48 períodos de transacción para cada uno de los días del año. La siguiente figura muestra un ejemplo de la evolución real de dichos precios para los nodos Haywards y Benmore: Utilización de perfiles de consumo desarrollados por las compañías de venta de energía, con la finalidad de evitar el costoso sistema de medición. Para la realización de este mercado, se ha desarrollado una base de datos de medidores (estándares y capaces de registrar consumo en intervalos de media hora). En este sistema, a cada medidor existente se le asigna un número de registro único a nivel de país. De esta forma, un consumidor minorista puede cambiar de suministrador de energía en forma flexible, ya sea a través del sistema de medición o haciendo uso de perfiles de consumo. El consumidor, en función de los contratos ofrecidos puede cambiar de suministrador con la frecuencia que desee. El costo de cambiar de suministrador es nulo. 5.3 Mercado Eléctrico Español El mercado de producción de energía eléctrica español inició sus operaciones el 1º de enero de 1998 [7, 12]. Su operación se coordina mediante dos instituciones, un operador de mercado (OM) que ve la parte financiera y un operador de red o de sistema (OS) que ve la factibilidad técnica de la operación del sistema. El mercado de producción comprende contratos bilaterales físicos de mediano y largo plazo, mercado diario y mercado intradiario. Asimismo, los servicios auxiliares se transan en un mercado separado de modo que se respeten las condiciones de calidad, fiabilidad y seguridad establecidas en la ley. La estructura general de este mercado se presenta en la figura 4. Contratos Bilaterales Físicos Mercado Diario Mercado Intradiario Manejo de restricciones Servicios Auxiliares Fig. 3: Evolución de Precios en el Mercado Físico Mercado minorista Para el consumidor minorista existen dos posibilidades para acceder al mercado de electricidad: OPERADOR DE MERCADO (OM) COORDINACION OM y OR Disponer de un sistema de medición análogo al existente en los consumidores mayoristas, Año Dia HORAS OPERACION Figura 4. Estructura del Mercado Español 5

7 Existen cuatro mercados: bilaterales físicos, mercado diario, mercado intradiario y mercado de servicios auxiliares. Las fronteras de tiempo se indican en la parte inferior de la Figura 4. Para los mercados diario, intradiario y de servicios auxiliares se dispone de un sistema de ofertas al operador de mercado, quien realiza una casación y entrega finalmente un precio de venta de las transacciones. El bilateral se realiza en forma privada entre los agentes del mercado. El mercado eléctrico ofrece los siguientes productos: Contratos Bilaterales Físicos. Corresponden a contratos bilaterales celebrados por los agentes del mercado. Sus principales características son: i) Duracion mínima de contratos de un año, ii) Se debe comunicar al operador de mercado, con una periodicidad de 3 dias de anticipacion: Puntos de suministro y consumo, Generadores y consumidores involucrados Mercado Diario. Se compone de transacciones realizadas el día anterior a la fecha en que se realizarán las compras y ventas de energía. El cálculo de los precios se basa en un sistema de casación global que tiene como resultado el precio de venta de la energía para cada bloque horario. Productos: Contratos horarios estandarizados en bloques de energía, Contratos por bloque. Mercado Intradiario. Se compone de ofertas y compras con algunas horas de adelanto. Considera la oferta por bloques de energía y períodos de tiempo que pueden incluir varias horas. En la actualidad existen 6 sesiones diarias y sólo participan los agentes que tienen participación en contratos bilaterales físicos y/o en el mercado diario. 6. ESTUDIO DE SITUACION NACIONAL La actual propuesta de ley de la CNE introduce el concepto de Bolsa de Energía, la cual adquiriría una modalidad muy similar al caso español en base a mercados de corto plazo y contratos bilaterales físicos. La bolsa elaboraría una programación preliminar de la operación del sistema, la que sería corregida por el operador de la red (OSIS) de acuerdo a las disponibilidades de transmisión y generación, así como de las reservas operativas necesarias para mantener la confiabilidad del sistema en un rango aceptable. Sin embargo, la reciente crisis de la Bolsa de California ha generado un ambiente de incertidumbre frente a la propuesta de la autoridad. De hecho, se han realizado declaraciones tanto del sector de gobierno como de las empresas, en el sentido de cautelar los cambios propuestos de modo de asegurar la estabilidad del sector. El SIC posee características particulares que hacen necesario su estudio detallado en función de las estructuras de mercado propuestas. Las características más relevantes se pueden agrupar en las siguientes áreas: Características del mercado, Características de la red eléctrica, Características de los productores (generadores). A continuación se describen en detalle estas áreas. 6.1 Características del Mercado Las características del mercado más importantes son las siguientes [17]: Número reducido de actores en el sector generación. Se pueden agrupar en 4: Colbún, Gener, Endesa y Otros, Sistema parte con un número importante de contratos bilaterales financieros, lo que disminuye los grados de libertad. A nuestro juicio al vencimiento de los contratos vigentes, los nuevos contratos pasarían a ser bilaterales físicos, Altas tasas de crecimiento de la demanda en comparación con lo observado en Europa y Norte América, Bajo número de consumidores libres (básicamente empresas mineras), Información estratégica de los actores conocida. Debido a la existencia previa de un Pool de tipo obligatorio con costos variables auditados, existe 6

8 un importante nivel de información disponible para cada uno de los agentes del mercado con respecto a sus competidores. 6.2 Características de la Red Las características más importantes de la red eléctrica son las siguientes: Sistema de transmisión longitudinal con un bajo nivel de enmallamiento, es decir, el sistema depende fuertemente de la operación de un conjunto reducido de líneas, Sistema de transmisión sin holguras importantes (punto de partida), a diferencia de lo observado en Europa y Norte América. Es decir, sistema parte con existencia de congestiones, Relevancia de mercado de servicios complementarios debido a características de la red. Esto se manifiesta en la incidencia significativa de las pérdidas de transmisión, en los problemas de regulación de tensión y de seguridad de servicio. 6.3 Características de los productores (generadores) Las características más importantes de los generadores son las siguientes: Relevancia del efecto de la hidrología en la operación del sistema, ya que Chile presenta una alta variación de su régimen hidrológico en las distintas cuencas, Diversidad Tecnológica en formas de generación en el SIC (hidráulica, térmica ciclo combinado, térmica vapor), Potencialidad de poder de mercado de algunos actores, Existencia de centrales en serie hidráulica, pertenecientes a distintas empresas. 7. CONCLUSIONES De la revisión de las principales bolsas de energía actualmente en operación podemos extraer las siguientes experiencias: Es importante definir la relevancia que tienen las restricciones técnicas de la operación de la red eléctrica. Si no son importantes, la tendencia es a implementar una Bolsa de Energía, la cual determina la programación horaria en base al mercado exclusivamente. Bajo este esquema generalmente se considera un modelo uninodal de la red. Si las restricciones juegan un rol importante, por ejemplo congestión o reservas, la tendencia es a instaurar un sistema más complejo (tipo pool o similar) en el cual las ofertas y la casación se contrastan con el operador de red en un proceso que puede tener varias etapas o iteraciones. De esta forma, como resultado de esta interacción entre el operador de mercado y el operador de la red se determina la viabilidad de las transacciones. Este esquema requiere necesariamente de una modelación multinodal de la red. Se espera una fuerte interdependiencia entre los operadores de mercado y de la red, aunque sus funciones son muy distintas. La componente hidrológica tiene tres efectos importantes: Variabilidad, dependencia de centrales en cascada y potencial que poseen los grandes embalses (con capacidad de regulación inter-anual). Asimismo, la operación de este sistema impone grandes desafíos respecto de las herramientas informáticas y metodológicas que regirán tanto los aspectos de mercado como la operación técnica de las redes. Los puntos anteriores deben abordarse en profundidad para tener una evaluación realista de la implementación de la BE en Chile. 8. AGRADECIMIENTOS Los autores agradecen el financiamiento parcial de este trabajo a FONDECYT (proyectos # , # ). Asimismo el entusiasmo y colaboración de los alumnos: Paola Caro, Fernando Flatow, William Baeza y Rigoberto Torres. 9. BIBLIOGRAFIA [1] CNE: "Nueva Ley General de Servicios Eléctricos", Septiembre, 2000, disponible en [2] CNE: "Minuta Explicativa sobre la Ley General de Servicios Eléctricos, Aspectos Principales", Octubre, 2000, disponible en [3] Parlamento Europeo y Consejo de la CE: Richtlinie 96/92/EG des Europäischen Parlaments und Rates vom betreffend gemeinsame 7

9 Vorschriften für den Elektrizitätsbinnenmarkt Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften, 40. Jahrgang, Nr. L27/20, 30. Enero [4] Einhorn, M., A.: From Regulation to Competition: New Frontiers in Electricity Markets, Kluwer Academic Publishers, ISBN: , [5] Bundestag der Bundesrepublik Deutschland: Gesetz zur Neuregelung des Energiewirtschaftsrechts, Bundesgesetzblatt, Jahrgang 1998 Teil I, Nr. 23, Bonn, 28. Abril [6] Federal Energy Regulatory Commission: Final Order 888: Promoting Wholesale Competition Through Open Access Non-Discriminatory Transmission Services by Public Utilities, FERC, United States of America, 24. Abril [7] Ministerio de Industria y Energía: Nueva Ley del Sector Eléctrico, Gesetz zur Neuregelung des spanischen Elektrizitätssektors, Madrid, Spanien, 28. Noviembre [8] Hogan, W., W.: Coordination for Competition in the Electricity Market A Contract Network Approach, Harvard University, Public Policies Toward Competition in the Electric Power Industry, Wisconsin Public Utility Institute, Octubre [9] Börsengesetz (Normativa referente Bolsas), Nichtamtlicher Text, Stand vom Juni [10] Alvey, T., Goodwin, D., Ma, X., Streiffert, D., Sun, D.:"A Security-Constrained Bid-Clearing System for the new Zealand Wholesale Electricity Market", IEEE Transaction on Power Systems, Vol. 13, No. 2, Mayo [11] Handschin, E., Mueller, L., Nikodem, T., Palma, R.: Object-Oriented Software Package for Simulation and Management of Re-regulated Energy Markets, IEEE-ANDESCON99, 8 al 10 de Septiembre de 1999, Isla Margarita, Venezuela, Vol. 1 pp [12] Fernández González, J.L., Lloréns Casado, M.L. y Crespo, M. F., Transmission Constraints Solution and Ancillary Services management in an Open Market Framework. Main Results of a Two Years Operational Experience in Spain, Paper 37/38/39-105, Cigre Conference, Paris, [13] DVG, Deutsche Verbundgesellschafft: "Grid Code 2000, Netz- und Systemregeln der deutschen Ubertragungsnetzbetreiber", Mayo [14] VV II, Verbändevereinbarung II, 13 de Diciembre, [15] Rudnick, H., Soto, M., Palma, R.: Use of system approaches for transmission open access pricing, ELSEVIER, Electrical Power and Energy Systems, Vol 21, N 2, S. 125 ff., [16] Handschin, E., Heine, M., König, D., Nikodem, T., Seibt, T., Palma, R.: Object-Oriented Software Engineering for Transmission Planning in Open Access Schemes, IEEE Transactions on Power Systems, Vol. 13, N 1, 1998, pp. 94. [17] Moya, O., Palma, R., Vargas, L.: "Observaciones al Borrador de Proyecto Nueva Ley General de Servicios Eléctricos"", Octubre 2000, disponible en ANEXO A. Principales Bolsas de Energía en el Mundo APEX - Association of Power Exchanges ( Amsterdam Power Exchange ( Argentina Wholesale Electric Market (Cammesa) ( California Automated Power Exchange ( California Independent Systemoperator ( California Power Exchange ( Chicago Board of Trade ( Electricity Pool ( European Energy Exchange ( Gielda Energii, Bolsa de energía para Polonia ( ml) Gruppe Deutsche Börse ( LPX Leipzig Power Exchange ( M-Co-Electricity (Información de estructura de mercado en Nueva Zelandia) ( Mercado de Electricidad Español ( New South Wales State Electricity Market ( New York Mercantile Exchange ( New Zealand Electricity Market ( Nord Pool ( Power Pool of Alberta (Canada) ( The European Derivatives Market ( 8