Compromisos de APP en el marco de la Hoja de ruta hacia el cumplimiento de la Política para la Asociación con el FSC (PpA)

Transcripción

1 Compromisos de APP en el marco de la Hoja de ruta hacia el cumplimiento de la Política para la Asociación con el FSC (PpA) 6 Marzo APP mejorará sus operaciones de manejo forestal para cumplir con el estándar FSC de Madera Controlada 1.1 APP adopta medidas para armonizar sus (9) concesiones y las (29) concesiones de sus proveedores con el Estándar para Madera Controlada (MC) FSC aplicable a Empresas de Manejo Forestal (FSC-STD ). Mediante el cumplimiento del estándar FSC de Madera Controlada puede demostrarse conformidad con la Política para la Asociación con el FSC. La Política para la Asociación se aplica únicamente a las filiales de la organización en las que tenga participación mayoritaria, por lo que se especifican diferentes grados de implementación para las concesiones propias de APP y las concesiones de sus proveedores. 1.2 APP desarrolla un plan o planes de acción específicos que describe con detalle: En el caso de las concesiones propias de APP: cómo se abordarán los requisitos correspondientes del estándar FSC de Madera Controlada para cada categoría de la PpA dentro del plazo definido por la hoja de ruta. APP seleccionará una muestra de ejemplo de dos concesiones de proveedores y las incluirá en este grupo; En el caso de las (29) concesiones de sus proveedores: cómo se implementarán las disposiciones pertinentes recogidas en su Política de Conservación Forestal de 2013 (FCP, Forest Conservation Policy) dentro del plazo definido por la hoja de ruta con el objetivo de facilitar el futuro cumplimiento del estándar FSC de Madera Controlada; y En el caso de las (29) concesiones de sus proveedores: cómo lograr la armonización completa con el estándar FSC de Madera Controlada en base a un análisis de brecha, con el objetivo de lograrla en los 24 meses siguientes a la finalización y verificación de las acciones mencionadas anteriormente. La conformidad plena y verificada de las (29) concesiones de los proveedores con el estándar FSC de Madera Controlada no es requisito previo para que el Consejo del FSC tome la decisión de poner fin a la desvinculación En el caso de todas las (38) concesiones: cómo y en qué grado se implementará el conjunto de principios establecidos en el marco del compromiso de la FCP 2013 para la participación social y comunitaria dentro del plazo definido por la hoja de ruta. 1.3 Una Entidad de Certificación acreditada por el FSC verificará la conformidad de las concesiones propias de APP y de la selección de concesiones de los proveedores con el estándar FSC de Madera Controlada, observando los requisitos de auditoría y consulta con los actores sociales establecidos por el FSC. APP informará al FSC de la Entidad o Entidades de Certificación que pretende designar para dicho propósito. El cumplimiento del estándar no resultará en la emisión de un certificado hasta que el Consejo del FSC decida finalizar su desvinculación con APP. Las irregularidades que se constaten en las dos concesiones de los proveedores durante la auditoría de MC (de las 9 concesiones de APP + las 2 concesiones de los proveedores) 1 de 4

2 conllevarán modificaciones en el análisis de brecha y las medidas pertinentes (1.2.3), pero no impedirán que el Consejo tome la decisión de finalizar la desvinculación. 1.4 El cumplimiento del plan de acción establecido para que las concesiones de los proveedores satisfagan las disposiciones de la FCP pertinentes (1.2.2) se verificará de manera independiente para determinar si dichas disposiciones han sido implementadas de conformidad con los requisitos del estándar FSC de Madera Controlada. 2. APP ofrecerá una compensación adecuada por las áreas forestales naturales convertidas o despobladas a través de medidas de restauración y fomento de la conservación 2.1 APP restaurará y/o fomentará la conservación de los bosques naturales de Indonesia a una escala proporcional al área que fue convertida en plantaciones y otros usos de la tierra, a través de medidas adecuadas para compensar los impactos sociales y ambientales causados por esta conversión. Este proceso deberá ser implementado tal y como se especifica en las cláusulas y 2.1.2, a continuación: Se establecerán medidas compensatorias en el marco de un plan de acción para la restauración/conservación que deberá ser ampliamente consultado en base a un análisis previo de los actores sociales y que deberá tener el apoyo de los actores sociales clave El plan de acción para la restauración/conservación deberá especificar cómo se analizará e implementará el conjunto de principios establecidos en el marco del compromiso de la FCP 2013 para la participación social y comunitaria. 2.2 APP llevará a cabo un estudio piloto para probar la viabilidad y la efectividad, y los beneficios sociales y ambientales de diferentes modelos de restauración y conservación, así como el apoyo de sus actores sociales a los mismos. 2.3 Dentro del plazo definido por la hoja de ruta, APP implementará en al menos el 10 por ciento del área total específica de restauración y conservación los modelos de restauración y conservación cuya eficacia haya sido probada. Implementar no deberá entenderse como finalizar dentro del plazo definido por la hoja de ruta, dado que las medidas pertinentes pueden prolongarse durante un período de tiempo considerable. En cambio, significa que tales medidas habrán sido iniciadas, lo cual incluye que la financiación habrá sido asignada o transferida, si no asegurada; se habrá garantizado la participación de uno o varios socios en la implementación o se habrá/habrán firmado MDE; y las actividades en terreno iniciales del proyecto se estarán llevando a cabo. 3. APP alineará conceptos para establecer nuevas plantaciones con las definiciones y reglas del FSC 3.1 APP aclarará cómo el enfoque High Carbon Stock (HCS) que ha adoptado tiene en cuenta:! las causas pasadas verificadas utilizando la mejor tecnología disponible, como la teledetección, y las evaluaciones de impacto ambiental, así como la responsabilidad por la degradación de los bosques que actualmente están clasificados como bosques con "bajas reservas de carbono". 1 El Foro de Consulta de los Actores Sociales de APP podría servir para reunir a dichos actores sociales clave. 2 de 4

3 ! el potencial para la restauración de los bosques degradados/con bajas reservas de carbono que existen en la actualidad. 3.2 APP alineará el enfoque HCS adoptado con la definición del FSC de "bosques naturales" y las restricciones pertinentes para su conversión, una vez especificadas por el Estándar Nacional FSC de Indonesia. Las áreas desarrolladas como plantaciones desde la entrada en vigor de la FCP en 2013 que a posteriori tendrían que ser clasificadas como "bosques naturales" en el marco del futuro Estándar Nacional FSC de Indonesia, y cuya conversión estaría considerada como inaceptable en virtud del mismo, se incluirán en el área total de bosques convertidos para los cuales APP ofrecerá una compensación adecuada. 4. APP ejercerá diligencia debida para el abastecimiento de material forestal 4.1 APP especificará los procesos y las medidas de verificación establecidas para garantizar que toda la fibra de madera utilizada para fabricar sus productos de papel cumple con la Política de Adquisición y Procesamiento Responsable de Fibras de APP de APP emitirá informes públicos sobre el progreso de sus operaciones de manejo forestal y sus medidas compensatorias 5.1 APP pondrá a disposición pública los siguientes documentos en relación con el compromiso n.º 1 de la hoja de ruta:! el plan de acción sobre MC (1.2.1) para sus 9 concesiones y la selección de concesiones de los proveedores;! el plan de acción sobre la FCP (1.2.2) para las concesiones de los proveedores;! el plan de acción para la participación social y comunitaria (1.2.4) para todas las concesiones;! el informe de auditoría sobre MC (resumen público acorde a las directrices del FSC) para sus 9 concesiones y la selección de concesiones de los proveedores;! el informe de implementación de la FCP para las restantes concesiones de los proveedores, como se prevé actualmente en el panel informativo de la FCP de APP, acompañado de información adicional, tal y como se ha acordado;! un calendario (1.2.3) para alcanzar la conformidad plena de las concesiones de los proveedores con el estándar FSC de Madera Controlada. 5.2 APP informará sobre los progresos realizados para cumplir el compromiso n.º 1 de la hoja de ruta de la siguiente manera:! informes trimestrales de los progresos llevados a cabo junto con indicadores cuantitativos para el plan de acción (1.2.1) y objetivos acordados del plan de acción (1.2.2 y 1.2.4). 5.3 APP pondrá a disposición pública los siguientes documentos en relación con el compromiso n.º 2 de la hoja de ruta:! un borrador para consulta sobre el plan de acción para la restauración/conservación;! el análisis de los actores sociales (previo a la consulta del plan de acción para la restauración/conservación);! los resultados de la consulta con los actores sociales; 3 de 4

4 ! el plan de acción final para la restauración/conservación (teniendo en cuenta los resultados de la consulta con los actores sociales). 5.4 APP informará sobre los progresos realizados para cumplir el compromiso n.º 2 de la hoja de ruta de la siguiente manera:! informes trimestrales de los progresos llevados a cabo junto con los objetivos acordados del plan de acción para la restauración/conservación. ACRÓNIMOS APP Asia Pulp & Paper MC Madera Controlada FCP Política de Conservación Forestal (Forest Conservation Policy) 2013 FSC Forest Stewardship Council HCS High Carbon Stock MDE Memorándum de Entendimiento PpA Política para la Asociación 4 de 4

5 ESQUEMA DE IMPLEMENTACIÓN: Compromisos de APP en el marco de la hoja de ruta hacia el cumplimiento de la PpA con el FSC Borrador para consulta Marzo 2016 Proceso Consejo FSC Aprobación hoja de ruta Actores sociales Consulta Fase 1: Planificación Fase 2: Implementación Fase 3: Verificación Consejo FSC Decisión de finalizar la desvinculación 1 Prácticas de MF +2 concesiones proveedores 9 concesiones propias 29 concesiones proveedores Plan de acción hacia conformidad con MC Plan de acción para elementos relacionados con MC en la FCP Implementación plan de acción MC Especifica la implementación del compromiso de la FCP para la participación social y comunitaria Implementación de elementos relacionados con MC en la FCP Consulta actores sociales Verificación en terreno EVALUACIÓN MC Análisis de brecha Verificación en terreno Plan de acción hacia conformidad con MC +24 meses Abastecimi Informes Conceptos Restauración ento Análisis de actores sociales Enfoque HCS Aclaración conceptual Política de Abastecimiento Responsable Borrador del plan +2 concesiones proveedores 9 concesiones propias 29 concesiones proveedores Especifica la implementación del compromiso de la FCP para la participación social y comunitaria Plan de acción restauración/conservación Consulta actores sociales abordando Causas de degradación Potencial para restauración Plan de acción MC Especificación de procesos y medidas de verificación Plan final Estudio piloto e implementación Alineación con definición de bosque de estándar nacional FSC trimestralmente Indicadores de progreso MC Implantación avanzada del modelo piloto en 10% del área total específica de restauración/conservación Objetivos de restauración / conservación Congruencia confirmada con las normas del FSC Informe de auditoría MC Informe hoja de ruta Plan de acción MC / FCP Objetivos MC / FCP Informe MC / FCP Plan de acción MC Análisis actores sociales Resultados de la consulta