Operador Económico Calificado OEC)

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Operador Económico Calificado OEC)"

Ignacio Murillo Vera
hace 6 años
Vistas:

1 Operador Económico Calificado OEC)

2 Objeto de la Certificación Cuál es el Objetivo? Cómo se logra? Que las empresas que participan en la cadena internacional de suministros sean actores clave en la prevención de ilícitos que puedan ocurrir a través de la misma. Esto convierte a las empresas certificadas OEC en socios de la DNA y como consecuencia de ello reducir los controles respecto a otras empresas no certificadas. Implementando un Sistema de Gestión de la Seguridad (física y de la información). A quién alcanza? A todas las organizaciones que directa o indirectamente participan de la cadena internacional de suministro (importadores, exportadores, transportistas y agencias, despachantes, depositarios, agentes de carga, usuarios de zona franca, operadores portuarios, entre otros). Qué es Seguridad en este contexto? La Norma UNIT ISO define Seguridad como la resistencia a actos intencionados destinados a causar daño o perjuicio a la cadena de suministro, o a través de ella

3 Beneficios Indirectos de la Certificación Ventajas comparativas Mejora en la imagen de la empresa, credibilidad Reduce la vulnerabilidad de la empresa frente a problemas de seguridad Mejora el seguimiento del flujo de las mercaderías Mayor compromiso del personal respecto a seguir los protocolos de seguridad definidos Mejora la rapidez de respuesta ante emergencias

4 Factores Claves de Éxito para Obtener la Certificación Apoyo de la Dirección Asignar un Líder de Proyecto con conocimiento en Sistemas de Gestión Trabajo en Equipo Multidisciplinario Asumir la necesidad de cambios y la eventual dotación de nuevos recursos Documentar, Hacer, Demostrar

5 ESTANDARES DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTROS REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO CALIFICADO (OEC))

6 ESTANDARES DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTROS NORMA ISO Norma destinada a establecer un Sistema de Gestión de la Seguridad en la Cadena de Suministros. BUSSINES ALLIANCE FOR SECURE COMMERCE (BASC) Organización sin fines de lucro que cuenta con el apoyo de algunas aduanas y organismos internacionales. Incorpora requisitos de otros estándares. CUSTOM TRADE PARTNERSHIP AGAINST TERRORISM (C- TPAT) Iniciativa antiterrorista de la Aduana de Estados Unidos originada en los atentados del 11 de setiembre. Está destinada a evitar que la carga comercial sea contaminada con sustancias ilegales, Armas, drogas, explosivos, etc. OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO (OEA) Originado en el Marco Normativo de la OMA para asegurar y facilitar el comercio global. OEC en Uruguay

7 ESTANDARES DE SEGURIDAD EN LA CADENA DE SUMINISTROS TODAS LAS NORMAS ESTABLECEN ESTANDARES QUE BUSCAN: La protección de la carga en la cadena de suministros Reducción de los riesgos de adulteración y contaminación Reducir los riesgos de robos en todo el proceso Asegurar la carga en toda la cadena de suministros Establecer un Sistema de Gestión de la Seguridad

REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO CALIFICADO (OEC) REQUISITOS ABIERTOS A TODOS LOS OPERADORES DE LA CADENA DE SUMINISTROS Poseer antigüedad mínima de 3 años como Operador de

8 REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO CALIFICADO (OEC) REQUISITOS ABIERTOS A TODOS LOS OPERADORES DE LA CADENA DE SUMINISTROS Poseer antigüedad mínima de 3 años como Operador de Comercio Exterior. Demostrar solvencia económica. Historial de cumplimiento aduanero, tributario y fiscal. Adecuada gestión administrativa, desarrollada y debidamente documentada. Contar con un Sistema de Gestión de Seguridad debidamente documentado, de aplicación comprobada y que atienda adecuadamente los riesgos de la empresa y que comprenda básicamente: Seguridad física de las instalaciones Requisitos de Seguridad de los Socios Comerciales. Seguridad en el transporte de la mercadería. Controles de acceso a las instalaciones. Seguridad del personal en las instalaciones y transportes. Seguridad en los procesos. Seguridad de la información. Capacitación del personal en seguridad y sensibilización.

9 Etapas para obtener la certificación El proceso de Certificación OEC consta de 3 etapas: A. TRATAMIENTO DE LA SOLICITUD OEC Consiste en la verificación primaria del grado de cumplimiento de los requisitos para el ingreso al Programa OEC. Una vez aprobada la Solicitud OEC, se produce el ingreso del operador al Proceso de Certificación OEC. B. PROCESO DE CERTIFICACIÓN OEC Abarca los siguientes procesos operativos: Revisión de documentación del Sistema de Seguridad de la organización, Planificación de Auditoría, Auditoría de Certificación y Emisión del Certificado OEC. C. MANTENIMIENTO Y RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO OEC Comprende los procesos operativos: Auditorías de Mantenimiento, Auditorías de Renovación, Emisión del nuevo Certificado OEC y Monitoreo. Daniel Jorge OEC info@aprobadoequipo.com

10 Desafíos prácticos del proyecto Involucramiento de la dirección Conocimiento de los requisitos y participación del personal Asignación de recursos para la implantación (Encargado interno del Sistema) Tiempos internos del Programa OEC Daniel Jorge OEC info@aprobadoequipo.com

Pasos previos a la postulación ETAPAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 EVALUAR HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO ADUANERO CAPACITACIÓN INICIAL DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN (lista de

11 Pasos previos a la postulación ETAPAS EVALUAR HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO ADUANERO CAPACITACIÓN INICIAL DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN (lista de auto-evaluación) IMPLANTAR SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD (requisitos OEC) AUDITORIAS INTERNAS SOLICITUD CERTIFICACIÓN (DNA) Daniel Jorge OEC info@aprobadoequipo.com

12 Programas de subvención El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional para el sector privado (INEFOP), brinda subsidios a las Empresas para que realicen Capacitaciones o reciban Asistencias Técnicas para certificar como OEC. Certificación OEC Requisitos formales para aceptar la solicitud de una empresa: presentación de los Certificados al día de DGI, BPS y la planilla del MTSS, así como el formulario de Solicitud completo. que la empresa tenga por lo menos 1 año de antigüedad. la empresa debe seleccionar su proveedor y la solicitud debe ir a INEFOP con la propuesta técnica de trabajo de ese consultor (existe un formato sugerido). El subsidio puede alcanzar hasta un 80%, 70% o 50% de la inversión a realizar por la empresa, dependiendo del tamaño de la misma: micro y pequeñas, medianas y grandes, respectivamente. El tope por empresa que se toma como referencia es $ anual. Las actividades no pueden pasar el año de duración.

COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN Definición de la

se debe implantar una estricta definición de roles.

Para visualizar el «máximo responsable» del SGS

13 COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN Definición de la estructura organizativa, sin importar su tamaño, se debe implantar una estricta definición de roles. Por qué es tan importante la definición de roles? Para visualizar el «máximo responsable» del SGS Qco. Mauricio Roldán Es quien asigna los recursos necesarios

14 Qco. Mauricio Roldán PARTICIPACIÓN DE LA DIRECCIÓN EN LA IMPLANTACIÓN DEL SGS

15 CÓMO MANTENER EL SGS? Liderazgo de la Dirección Enfoque en la seguridad de los procesos Participación del personal Involucramiento / Sentido de pertenencia Motivación Comprensión de su utilidad y aporte Generar formación según roles Mantenimiento autónomo del SGS Qco. Mauricio Roldán

16 BENEFICIOS COLATERALES DE LA CERTIFICACIÓN O.E.C. Ing. Ernesto Kolberg

17 SIMILITUD ENTRE LOS SISTEMA DE GESTIÓN Todos los Sistemas de Gestión apuntan a disminuir los riesgos para lograr la sostenibilidad de la organización. Sólo difieren en los objetivos SISTEMA OBJETIVO RIESGO Calidad Seguridad y Salud Ocupacional Ambiental Seguridad de la Cadena de Suministro (OEC) Satisfacer a los clientes Preservar la seguridad y la salud de los trabajadores Preservar el medio ambiente Cumplir con todas las normativas del comercio exterior Perder a los clientes y disminuir los ingresos Afectar la integridad de los trabajadores Afectar el medio ambiente Verse involucrado en delitos aduaneros

18 EMPRESAS QUE NO CUENTAN CON UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD Para las empresas sin Sistema de Gestión de Calidad, la certificación OEC implica un acercamiento al concepto de Sistema de Gestión (tomando en cuenta que los requisitos de OEC y de ISO 9001 tienen muchos puntos comunes). Esto les permitiría acceder a la certificación ISO con un cierto esfuerzo adicional pero, aunque no quisieran hacerlo, el Sistema OEC les abre a las empresas (especialmente las pequeñas y familiares) nuevas perspectivas en cuanto a manejarse con procedimientos, indicadores, auditorías, acciones correctivas, etc., ayudándolas a tener una gestión más profesional.

19 EMPRESAS QUE CUENTAN CON UN SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD Para las empresas con Sistema de Gestión de Calidad de acuerdo a la norma ISO 9001, alcanzar la certificación del Sistema OEC, integrado al de calidad, representa un esfuerzo relativamente menor, ya que las herramientas y la documentación son similares. También les permite ingresar al "mundo" de la evaluación de riesgos. Este tema ha sido introducido como requisito en la nueva Norma ISO 9001:2015, por lo que para las empresa que deban actualizar su certificación, el Sistema OEC les brinda la oportunidad de aprender y experimentar.

20 PARA TODAS LAS EMPRESAS Aporta una nueva visión sobre la seguridad patrimonial de la organización, más allá de la seguridad de la cadena de suministro. Consolida una forma más ordenada y disciplinada de actuar.

Documentos relacionados

La modernización de la gestión aduanera para la facilitación del comercio

La modernización de la gestión aduanera para la facilitación del comercio Marco Normativo SAFE e implementación del Operador Económico Calificado en el Uruguay Dirección Nacional de Aduanas - Uruguay Julio,