La Atención Integral de la Primera Infancia y la participación de los Legisladores y Ex Legisladores en este compromiso

Transcripción

1 La Atención Integral de la Primera Infancia y la participación de los Legisladores y Ex Legisladores en este compromiso Reunión Internacional de Legisladores y Ex-legisladores por la Primera Infancia Cecilia Vaca Jones (Ecuador) Puebla-México, octubre 2011

2 La importancia de invertir en la Primera Infancia La acumulación de capital humano es uno de los principales determinantes de las posibilidades de un individuo de funcionar adecuadamente en la sociedad y un mecanismo fundamental para romper el mecanismo de transmisión intergeneracional de la pobreza. La inversión en capital humano resulta un factor fundamental para un país en su búsqueda de alcanzar un crecimiento sostenido en el tiempo (Lucas, 1988; Mankiw, Romery Weil, 1992). La literatura en economía laboral y economía de la educación resalta como beneficios privados de la educación: mejores salarios, mejores oportunidades de trabajo y por ende una mejor condición de vida personal y familiar (Card, 1995, 1999; Angrist & Krueger, 1991). Y como efectos causales de la educación aspectos tales como mejores resultados de salud, menores tasas delictivas, menores tasas de fertilidad, mejoras en los niveles de educación y la productividad de compañeros de estudios o de trabajo, un mejor nivel de educación intrafamiliar de la siguiente generación e incluso efectos positivos en la promoción de sociedades e individuos más democráticos (Lochner & Moretti, 2004; Sacerdote, 2001, Acemoglu and Angrist, 2000; Moretti, 2004; Berhman et al, 2002). El proceso de formación de capital humano es acumulativo y empieza de manera temprana en la vida de la persona, tan pronto un individuo nace.

3 Impacto esperado de la atención integral dirigida a la Primera Infancia Por qué invertir en la Primera Infancia? -Genera igualdad de oportunidades -La primera infancia es crucial en el desarrollo cerebral y cognitivo de un ser humano -Por cada $ 1 invertido en la primera infancia retornan $17 CONDICIONES DE LAS QUE PARTIMOS Institucionalidad Pública Ampliación de cobertura Identificación de modalidades El mejoramiento de la calidad de los servicios dirigidos a Primera Infancia Incide en el mejoramiento del rendimiento y años de escolaridad Lo que a su vez mejorarálos Ingresos y calidad de vida

4 La efectiva definición de la normativa permiten lograr mayor efectividad en los planes y programas dirigidos a la Primera Infancia En el caso de Ecuador resultó fundamental la aprobación de la ley orgánica de educación intercultural. Un claro marco normativo permite establecer política pública relevante que identifica los factores de riesgo que influyen y determinan resultados adversos en el proceso del desarrollo cognitivo, sensorial-motor, y social. Solo a través de su identificación el Estado u otras instituciones están en la capacidad de diseñar, implementar y monitorear políticas efectivas y eficientes que vayan en mejora del desarrollo infantil de la población.

5 Es importante definir las competencias institucionales para la atención integral e integrada a la primera infancia PRENATAL NACIMIENTO 0-2 años 3-4 años 5 años Control prenatal y nacimiento Promoción lactancia unidades de registro civil en las maternidades (CIBV y CNH): CUIDADO, IMPLEMENTACION CURRICULUM EDUCATIVO, RECREACION, NUTRICION. PROMOCIÓN DE LA SALUD Médicos de Centros de Salud locales capacitados en DII y Buen Trato, médicos de familia, control de niño sano, identificación temprana y prevención de discapacidades Regula,monitorea, certifica y acredita a prestadores de servicios del sector público y privado en el componente de Educación Inicial MSP MIES-INFA INFA- PPA M. EDUCACIÓN OTROS Ministerios de Deporte, Cultura, Registro Civil Atiende en 1º. de Básica donde no estáel ME ( niños)** Implementa el componente de Educación inicial en unidades preescolares públicas y privadas. AE, PAE, PANN, PPA: Estrategia nutricional unificada ** Esto deberá cambiar con el SDDS que relocalizará los servicios.

6 La afirmación política hacia la inversión en primera infancia permitirá demostrar importantes logros que viabilizan la posibilidad de construir las bases necesarias para alcanzar mejores niveles de desarrollo humano y social.