ENTENDER EUROPA: PRESENTE Y FUTRO DE LA UNIÓN EUROPEA

Transcripción

1 Instituto Universitario de Investigación en Estudios Norteamericanos Benjamin Franklin ENTENDER EUROPA: PRESENTE Y FUTRO DE LA UNIÓN EUROPEA Este programa es solo orientativo sobre los contenidos del curso y su impartición en el aula. Las actividades pueden cambiar y sus fechas también por lo que es recomendable visitar el apartado de actividades en la página web para tener una información más detallada. El programa definitivo lo entregará el profesor el primer día de clase. DESCRIPCIÓN DEL CURSO Con la asignatura España y la Unión Europea se pretende ofrecer a los estudiantes una visión general sobre la Unión Europea, su estructura y funcionamiento, además de analizar los derechos y libertades de los ciudadanos de la Unión Europea. En primer lugar se hará una introducción al estudio de la Unión Europea desde sus inicios hasta la actualidad, prestando especial atención a la integración de España en la Unión Europea: cómo ha influido en la política nacional, y qué transformaciones se han producido en España a raíz de su adhesión a la UE, a nivel económico, político, social y jurídico. También se analizará a qué nuevos retos se enfrenta actualmente la Unión Europea, en especial, a la grave situación de crisis no sólo económica, sino también institucional a la que se enfrenta hoy en día la UE, así como a las perspectivas de futuro. Una vez se adquiera la visión global sobre el funcionamiento de la Unión Página 1

2 Europea, se abordará de forma más específica el estudio de cada una de sus instituciones, el sistema normativo propio, así como las políticas que lleva a cabo la Unión. OBJETIVOS El método de enseñanza-aprendizaje a lo largo de esta asignatura se basa en un aprendizaje activo por parte de los estudiantes, de modo que a través de distintas actividades, cada uno de los estudiantes pueda adquirir a lo largo del curso las siguientes competencias: Competencia 1. Competencia 2. Competencia 3. Competencia 4. Competencia 5. Competencia 6. Competencia 7 Adquisición y comprensión de los conocimientos teóricos básicos sobre la Unión Europea Capacidad para resolver casos prácticos y para aplicar los conocimientos teóricos a la realidad política y jurídica de la Unión Europea Aprender técnicas de búsqueda de información, selección y evaluación de documentación técnica y específica sobre la Unión Europea Capacidad de síntesis y de análisis crítico de los conocimientos adquiridos, mediante un aprendizaje reflexivo y autónomo Capacidad de trabajo en equipo Capacidad de expresión oral y escrita de los conocimientos adquiridos. Aprender y utilizar de forma adecuada lenguaje técnico jurídico Página 2

3 METODOLOGÍA Estrategias metodológicas Clases presenciales: Aprendizaje activo y crítico; producción de ideas y fomento del debate Tutorías: Resolución de problemas Clases presenciales teórico-prácticas Las clases comienzan con una tormenta de ideas, y posteriormente la profesora expondrá en clase mediante presentaciones de power point y otros medios audiovisuales los conceptos básicos del tema en cuestión, incitando al debate y centrándose en la aplicación práctica de tales conceptos a la realidad actual. Una vez expuestas las cuestiones básicas, los estudiantes habrán de profundizar en esa lección mediante la lectura de los materiales Análisis y debate de casos prácticos Dinámicas de trabajo Estrategias de aprendizaje activo Individualmente o por grupos reducidos, los estudiantes podrán solicitar a la profesora la celebración de tutorías con el fin de realizar un adecuado seguimiento del aprendizaje autónomo de cada estudiante y resolver cualquier duda respecto de la asignatura. Las tutorías son especialmente recomendables para la elaboración del ensayo individual que ha de hacer cada uno de los estudiantes así como previamente a la celebración de las pruebas de evaluación. Las tutorías sirven para llevar a cabo un seguimiento personalizado del aprendizaje de cada estudiante. A lo largo del semestre se realizarán dos pruebas teóricas: Las pruebas son de tipo test (multiple choice), constan de 50 preguntas, con cuatro posibles respuestas y en las que sólo una respuesta es correcta. Las respuestas incorrectas no se tendrán en cuenta para la calificación final. Examen: Afianzamiento del conocimiento y aplicación práctica del mismo Primera prueba parcial Tratará de todos los temas tratados en el curso hasta ese momento Se celebrará el jueves, 25 de octubre de 2012 Segunda prueba parcial Su contenido serán las lecciones impartidas desde la celebración del examen parcial (primera prueba). Las lecciones de la primera prueba no entran en la segunda prueba Se celebrará el martes 18 de diciembre de 2012 Página 3

4 Trabajo individual del estudiante: Preparación de un ensayo y exposición en clase Cada uno de los estudiantes, de forma individual, deberá hacer el seguimiento de un tema o problema relacionado con la Unión Europea, que será expuesto al resto del grupo y entregado por escrito. En el contenido del ensayo y de la presentación oral deberán incluirse los siguientes puntos: Presentación del tema elegido y motivos por los que se ha elegido ese tema de investigación Desarrollo del tema objeto de la investigación: normativa aplicable, instituciones europeas encargadas de controlar o supervisar esta materia, cómo se produce este tema o conflicto y/ o por qué, causas, periodo temporal, etc Implicaciones o consecuencias del tema Conclusiones y opinión personal Bibliografía Lista de temas de investigación Adhesión a la UE: el caso de Turquía Ayuda humanitaria Comercio exterior Crisis económica Derechos humanos Educación Empleo y políticas sociales El futuro de la Unión Europea Inmigración La situación de Grecia en la UE Las lenguas en la UE Medio ambiente Medios de comunicación Programas de igualdad de oportunidades Protección de las minorías Protección de los menores Relaciones transatlánticas Estados Unidos-UE Relaciones exteriores de la UE con otras regiones;: Asia, África, Oriente Próximo, etc Salud pública Seguridad alimentaria Transportes UE-NAFTA La crisis económica y la UE La UE en la actualidad: problemas políticos, sociales, económicos, A lo largo del curso se realizarán tutorías individuales y grupales para dirigir la realización de estos trabajos y, finalmente, serán objeto de una exposición oral. Las exposiciones en clase se realizarán los días 11 y 13 de diciembre de 2012 Página 4

5 Actividades complementarias Actividad adicional: Seminario La inmigración irregular en un contexto comparado: Estados Unidos / España Durante el semestre se realizarán diversas visitas a instituciones del Estado y a centros o lugares de interés para la asignatura. Las actividades complementarias son de participación obligatoria para los estudiantes. Con carácter previo a la celebración de la visita, se trabajará en clase sobre la misma. Además, una vez realizada la visita, cada estudiante entregará la actividad que se haya programado. En el caso de que un estudiante no pueda participar en la actividad, por solapamiento con otra actividad, o por cualquier otra causa justificada, deberá comunicárselo a la profesora. Las visitas programadas para este semestre son: Visita al Congreso de los Diputados y al Senado Visita al Centro de Documentación Europeo Además, los estudiantes asistirán a una de las jornadas del Seminario Internacional Inmigración irregular en un contexto comparado: Estados Unidos/ España, el jueves, 29 de noviembre El Instituto Franklin, en colaboración con otras prestigiosas instituciones organiza un seminario sobre inmigración irregular, que se celebrará del 28 al 30 de noviembre de La participación de los estudiantes en esta actividad es voluntaria, excepto la asistencia a una de las conferencias que forma parte de las actividades obligatorias de la asignatura. Sin embargo, y teniendo en cuenta la especial relevancia del tema del seminario internacional, se ofrece la posibilidad de que los estudiantes puedan participar en la organización del mismo, así como en la presentación de comunicaciones, lo que supondrá un 10% adicional a la calificación final. PREPARACIÓN Por regla general, a lo largo de las horas presenciales teórico-prácticas se desarrollarán la mayor parte de las actividades programadas. Ahora bien, con el fin de tener un mejor aprovechamiento de la asignatura, es muy importante la lectura de los materiales proporcionados para afianzar los conocimientos y tener una mayor y mejor comprensión de las clases además de para poder tener una participación activa en las mismas. Además, durante el curso se entregarán algunas actividades para que los Página 5

6 estudiantes realicen en casa y las entreguen posteriormente en clase. La no realización de estas tareas supondrá la reducción de la calificación final. EVALUACIÓN En la evaluación se tendrán en cuenta todas las actividades programadas en la asignatura, poniendo especial atención al aprendizaje continuado y a la participación activa de los estudiantes, confirmando que éstos han adquirido las competencias y han cumplido con los objetivos de la materia. Criterios de evaluación Los aspectos a evaluar son los siguientes: Comprender los conceptos e ideas principales de cada una de las lecciones del programa. Ser capaz de integrar y aplicar los contenidos teóricos a situaciones prácticas que se puedan plantear. Correcto manejo de los recursos legislativos y jurisprudenciales aplicables a los casos planteados Capacidad de síntesis y claridad expositiva, corrección formal y una correcta argumentación jurídica, utilizando el lenguaje jurídico adecuado y guardando rigor en las citas utilizadas. Asistencia continuada y participación activa en las clases teórico-prácticas y en las actividades complementarias. La calidad y creatividad en las aportaciones y comentarios realizados en clase, especialmente, cuando se utilizan argumentos jurídicos. Procedimiento de evaluación 1. Trabajo individual del estudiante: preparación de 30% ensayo y exposición en clase 2. Examen parcial Primera prueba teórica 25 % 3. Examen final Segunda prueba teórica 25 % 4. Participación en clase, discusión de temas planteados, casos prácticos 15% 5. Participación actividades complementarias (visitas programadas) 5% 6. Actividad adicional - Participación seminario Internacional: Inmigración irregular en un contexto comparado +10% Página 6

7 ASISTENCIA La asistencia es OBLIGATORIA tanto a las CLASES PRESENCIALES en el aula, como a las ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS. Si el alumno se ausenta más del límite permitido (2 ausencias), su nota final reflejará un descenso de 10 puntos por cada falta de asistencia que no haya sido excusada mediante justificante médico o por su Director de Programa. Será responsabilidad del alumno preparar individualmente la materia impartida en clase los días en que se ausente. HABLAMOS SÓLO EN ESPAÑOL En la clase sólo vamos a hablar en español. Para una mayor comprensión de la clase recomendamos un nivel medio-alto en español. Es importante tener en cuenta que a lo largo de las clases se van a utilizar términos muy específicos, lenguaje técnico, que requieren de un esfuerzo adicional por parte de los estudiantes. CONTENIDOS PARTE PRIMERA INTRODUCCIÓN A LA UNIÓN EUROPEA Tema 1. La idea de Europa I. Los orígenes II. Los primeros intentos de integración III. El período de entreguerras IV. Tras la II Guerra Mundial Tema 2. Las Tres Comunidades I. La Comunidad Europea del Carbón y del Acero II. La Comunidad Económica Europea (hoy, Comunidad Europea) III. La Comunidad Europea de la Energía Atómica IV. El Acta Única Europea V. El Tratado de Maastricht (o de la Unión) VI. El Tratado de Ámsterdam Página 7

8 VII. El Tratado de Niza VIII. El Tratado de Lisboa IX. Las sucesivas ampliaciones Tema 3. La Unión Europea I. Naturaleza de la Unión II. La estructura organizativa III. Las competencias IV. Las condiciones para la adhesión V. Las dificultades de la secesión PARTE SEGUNDA LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA Tema 4. El Consejo Europeo I. Antecedentes históricos y naturaleza II. Organización y funcionamiento III. Competencias Tema 5. El Consejo de la Unión Europea I. Naturaleza II. Organización y funcionamiento III. Competencias Tema 6. La Comisión I. Naturaleza II. Organización y funcionamiento III. Competencias Tema 7. El Parlamento Europeo I. Naturaleza II. Sistema electoral III. Estatuto de los parlamentarios IV. Organización y funcionamiento V. Competencias Tema 8. El Tribunal de Justicia I. Organización y funcionamiento II. Competencias III. El sistema de recursos PARTE TERCERA EL DERECHO COMUNITARIO Página 8

9 Tema 9. Las normas de Derecho Comunitario I. El Derecho Originario II. El Derecho Derivado PARTE CUARTA LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA: EL MERCADO COMÚN Y LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA Tema 10. La integración económica I. Fases de la integración económica II. El mercado común y su evolución III. La realización del mercado común y las libertades comunitarias Tema 11. La Unión Económica y Monetaria I. Objetivos y etapas de la unión económica y monetaria II. La aplicación de la unión económica y monetaria III. Los órganos de la unión monetaria: el Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales IV. El Espacio Económico Europeo Tema 12. Europea PARTE QUINTA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA UE Los Derechos y Libertades Fundamentales en la Unión I. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea II. Los Derechos y Libertades en los Tratados de la UE III. Las libertades económicas Página 9

10 PROGRAMACIÓN DE LA ASIGNATURA CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES EN CLASE Presentación de la asignatura. Contenido y metodología. Actividades a realizar Dinámica de grupo: Qué sabes sobre la UE? Lección 1. La idea de Europa Lección 1. La idea de Europa Lectura: La Declaración Schuman Lección 2. Las tres Comunidades y el desarrollo de la integración europea Caso práctico: la CECA Lección 2. Las tres Comunidades Dinámica de grupo: Toma de decisiones en el TCE en materia de las libertades comunitarias Lección 2. Las tres Comunidades. La Unión Europea Dinámica de grupo: La ciudadanía europea Lección 2. Las tres Comunidades y el desarrollo de la integración europea Actividad: Los nuevos Tratados Lección 2. Las tres Comunidades y el desarrollo de la integración europea Debate: Sobre el futuro de la UE hacia dónde va la Unión Europea? Lección 3. La Unión Europea Video: El funcionamiento de la UE Lección 3. La Unión Europea Práctica: Las competencias de la UE Lección 3. La Unión Europea Práctica: Las competencias de la UE Página 10

11 Lección 3. La Unión Europea Práctica: Requisitos para formar parte de la UE. El procedimiento de adhesión Lección 3. La Unión Europea Debate: es posible la incorporación de Turquía a la UE? Dinámica de grupo: La secesión de un Estado miembro Actividad. Visita al centro de Documentación Europeo EXAMEN PARCIAL Lección 4. El Consejo Europeo Dinámica de grupo: Sobre el funcionamiento del Consejo Europeo Lección 5. El Consejo de la Unión Europea Práctica: Funciones del Consejo Lección 5. El Consejo de la Unión Europea Dinámica de grupo: Toma de decisiones en el Consejo de la Unión Europea Lección 6. La Comisión Vídeo y dinámica de grupo: Sobre el funcionamiento de la Comisión Europea Práctica: Composición de la Comisión Europea. Nombramiento de la Comisión Lección 6. La Comisión Prácticas: competencias de la Comisión Europea. Casos prácticos Lección 7. El Parlamento Europeo Video: El Parlamento Europeo Caso práctico: Las Comisiones de investigación en el Parlamento Europeo Lección 8. El Tribunal de Justicia Casos prácticos: Análisis de Sentencias del TJCE Lección 9. Las normas del Derecho Comunitario Práctica: Aprender a reconocer los distintos tipos de normas comunitarias Lección 10. La integración económica. Lección 11. La Unión Económica y Monetaria Práctica: el Euro Página 11

12 SEMINARIO INTERNACIONAL LA INMIGRACIÓN IRREGULAR EN UN CONTEXTO COMPARADO: ESTADOS UNIDOS/ESPAÑA Lección 12. Los derechos y libertades fundamentales en la UE Casos prácticos: Los derechos fundamentales en la UE Presentaciones orales Examen final Página 12